推进连云港市工业化与城市化协调发展的战略思考

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推进连云港市工业化与城市化协调发展的战略思考

作者：杨东升

来源：《大陆桥视野·上》2015年第01期

工业化和城市化是一个国家或城市现代化的重要内涵和标志，是经济发展到一定历史阶段必然产生的规律性现象，是人类社会发展进步的必由之路。连云港市工业化和城市化发展水平与全国平均水平大致相同，正处于工业化和城市化的中期阶段。

业化和城市化是一个国家或一个城市现代化的重要内涵和标志，是经济发展到一定历史阶段必然产生的规律性现象，是人类社会发展进步的必由之路。工业化和城市化之间的关系是相辅相成，相互促进的关系，工业化是城市化的经济内涵，城市化是工业化的空间表现形式；工业化是城市发展的基本动力，城市化是工业化发展的基本“土壤”。实现工业化与城市化互动协调发展，才能促进经济社会协调健康发展。

连云港市工业化和城市化发展水平与全国平均水平大致相同，正处于工业化和城市化的中期阶段。但是，连云港市工业化与城市化发展存在不协调和效益低的问题，与连云港市作为丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路（“一带一路”）陆海交汇点和国际枢纽城市的龙头地位极不相称，这不但影响了连云港市的现代化进程和人民生活水平的提高，而且影响了国家“一带一路”战略的推进，必须从发展思路和战略层面对连云港市工业化和城市化的进一步发展进行深入研究。

工业化与城市化协调发展的基本理论依据

1 工业化、城市化的含义

在一个国家和地区的经济发展过程中，工业化与城市化分别反映产业结构和空间结构的变化。一般来说，工业化意味着产业和就业结构的转变过程，即农业为主的产业结构向工业为主的产业结构转变，农业部门劳动力向非农业部门转移。城市化意味着一个国家或地区的人口、产业、资本、市场向城市的集中过程。工业化与城市化并不是平行发展，而是紧密联系相互影响的。工业化与城市化能否实现协调发展将影响到整个经济的持续发展。

2 工业化与城市化协调发展的内在逻辑

工业化与城市化的协调发展依赖于两者的互动发展，即工业化与城市化互为动力共同发展。从理论上来讲，工业化是城市化的动力，城市化反过来促进工业化的发展。