浅谈国内外工程承包风险与对策
浅谈国内外工程承包风险与对策摘要:自2007年美国金融危机以来，随着全球经济日趋一体化，国内工程承包市场进一步的开放，2008年国内四万亿经济刺激，随着北京奥运会的顺利闭幕，青藏铁路的通车，国内建筑行业被迫直面工程减少和业内同行竞争激烈的挑战，越来越多的建筑企业把注意力放到了国外建筑项目上，企业在国外发展、走上了扩张的道路，随着全球经济一体化的深入发展，我国综合国力在不断提高，在国家鼓励开展国际工程合作的同时，我国对外工程的业务发展迅猛，规模也在日益扩大，国际竞争力显著提高。随着整体业务、规模快速扩大，我国对外承包的项目规模和能力也在不断提高，同时也随时面对着国际大市场中未见过的各种风险，国内工程行业的过度饱和，企业在国内也面临激烈的竞争，面临行业内的各种挑战。风险无处不在，风险无时不有，这正是人们对世界事物不确定性和风险性的认识，也是提醒人们要有风险意识，风险是客观存在和普遍存在的，风险会带来灾难，风险与机会并存，这又十分明确地揭示了风险是具有危害性的，甚至是灾难性的，人类的生存和发展，时时刻刻都面临着风险的威胁，同时天上不会掉馅饼，高额的利益也伴随这高额的风险，做任何事情想要取得成功，必须正确面对风险、管理风险。也就是说，风险除了具有客观性和存在的普遍性外，还具有与人们自身利益的紧密相关性，即会对人们的利益构成威胁，促使人们不得不越来越重视对各类风险的分析、研究，以探索出降低、接触风险的方有效法，风险是活动或事件发生并产生不良后果的可能性，显然其主要是由不确定活动或事件造成的，而活动或事件的不确定是由信息完备与否决定的，即风险是由于人们无法充分认识客观事物及其未来的发展变化而引起的。工程项目具有投资大、周期长、施工难度大技术复杂、工程参与人员的复杂，以及容易受环境，地理位置等各种因素影响的特点，因此在工程建设过程中不可预见的因素比较多，所以工程建设的过程是一个高风险的过程，工程项目从投资决策、施工投招标、施工、勘查设计、竣工试运行等阶段，都存在着各种各样其影响其目标实现的不确定因素，对于参与项目的各方，无论是项目业主或投资商、承包商、咨询监理单位，还是勘查设计、材料设备供应商等，都会面临不可回避的风险。如何规避风险成为了企业走出国门的第一堂课，
以下我们详细列举了国内外工程企业可能会面对的各种风险及如何避免及风险对策
关键词：国内外工程承包；前景；危机，风险，对策。
Since 2007 American since the financial crisis, with the increasing integration of the global economy, the domestic engineering contracting market further opening in 2008, four trillion domestic economic stimulus, with the Beijing Olympic Games closing ceremony, the opening of the Qinghai Tibet railway, forced the domestic construction industry face the reduction in engineering and industry peers challenge competition, construction enterprises more and more focused on the foreign construction projects, enterprises in the overseas development, embarked on the expansion of the road, with the further development of global economic integration, China's comprehensive national strength continued to improve, to encourage international cooperation project in the country at the same time, China's foreign engineering business is developing rapidly, the scale is expanding, international competitiveness improved significantly. Along with the overall business, scale rapid expansion, China's foreign contracted projects and ability has been improved, but also at any time in the face of all kinds of risks that are not seen in the international market, the domestic engineering industry over saturation, enterprises have to face the fierce competition in the domestic, face all kinds of challenges in the industry. Risk is everywhere, there is no risk no, this is the uncertainty of the world people understand things and risk, but also remind people to have risk awareness, risk is objective and universal, the risk will bring disaster, risks and opportunities coexist, it is clear to reveal the
risk of potential hazards, even catastrophic, the survival and development of mankind, always faces the risk, at the same time, the sky will not fall pie, high interest also accompanied by high risk, do anything you want to be successful, we must correctly face the risk, management risk. That is to say, the risk in addition to universal objectivity and existence, also has a close relationship with the people of their own interests, which will be a threat to the interests of the people, which people have to research more and more attention to the risk analysis, to explore, to reduce risk, contact the effective method, risk is the possibility of activities or events and the adverse consequences, it is mainly composed of uncertain events or incidents, and the activity or event is not determined by the complete information or decision, risk is because people cannot fully recognize the objective things and their development in future and cause. The project with large investment, long period, difficult construction technology is complex, engineering personnel involved in the complex, and easy to be affected by environment, influence of various factors such as geographical location, so the factors in the construction process of unpredictable more, so the process of construction project is a high risk procedure, project from the investment decision, construction bidding, construction, survey design, completion of trial operation stage, there is a variety of their impact on the realization of uncertainty, for the parties involved in the project, both the project owner or investors, contractors, consultation and supervision units, or exploration of design, materials and equipment suppliers, are will face an unavoidable risk. How to avoid the risk of a first class enterprises, in the following we detail the various risk of domestic and foreign construction enterprises may face and how to avoid the risk and Countermeasures.
1.1国际工程承包风险：
改革开放以来，中国对外承包工程在国际上竞争力明显增长。对外工程承包和劳务合作业务遍及160多个国家和地区，以东南亚、非洲、中亚等地区为主的全面、多领域、多层次的对外开放格局。国际承包市场的竞争日趋激烈，发展中国家，发达国家都在其中，原本由西方发达国家垄断的国际工程承包市场，已经逐渐演变成群雄争霸的局面。国内企业近些年不断的发展，实力的不断增强，综合能力的不断提升，国内工程企业在国际工程承包市场上的竞争力也随之增强。越来越多的国内优秀工程企业走向世界，不断扩展自己的业务，融入国际化的大市场中，涉足国际工程项目的承包。可是，我国许多建筑施工企业缺乏必要的国际工程项目承包的管理经验，不能规避潜在的隐藏的行业风险。在这情况下，涉足国际工程项目的承包是比会给企业造成一定的经济效益的损失。因此为了在竞争激烈的国际化市场中占有一席之地，开创出自己企业的品牌影响力，国内工程企业都必须认真分析和钻研国际工程项目中的所包含的风险，而且要针对性的制定相对应的防范措施，采用科学的管理监管手段，来规避风险，降低损失。这样才能在竞争激烈的国际工程市场上立足，方能为企业创造出更好的经济效益。提升企业乃至国家在国际上的影响力。
主要问题
1.1.1缺乏国际施工管理分包经验
如今国际工程项目对于承包商的经验和管理能力的要求越来越来越高。施工管理主要体现在现场施工成本、施工计划管理、施工安全管理、人力物力分配协调管理等。国内工程企业公司对于国际城堡大型工程项目应该如何组织协调各类资源，以及如何安排施工的进度，相对缺乏实际经验，这将对项目施工管理的资金成本和施工风险索赔有着重要的影响，同时承包商分包工作经验和下属分包商的管理水平的高低，也影响着承包商执行项目。工程承包商对当地分包市场行情的掌握程度，影响着项目分包成本。二是对分包商的现场管理。有些分包商施工力量不足，导致承包商工程进度计划不能是想，还有如承包商监管协调不周，到这不同分包商相互影响，造成施工
进度缓慢，从而增加成本。
1.1.2缺乏工程项目工期编制技巧
由于工期直接影响策划国内苯，也影响预期经济目标。业主与承包商都非常重视工期的进度安排。双方都会利用对方在工期上的延误提出索赔来维护自身的利益，在招标文件中，经验丰富的业主为减少承包上的索赔，活着应对承包商将来的索赔，在确定项目公顷条件时认为缩短项目工程。同时由于承包商的原因在投标阶段如果未对项目项目计划做细致分析，也没有采用网络计划技术软件详细制订工程进度计划的话，将会造成工期进度计划编制不合理，直接影响语气收益，甚至因为工程延误，承担赔偿。
1.1.3缺少对国际工程合同的深入研究
对国际工程合同不了解合同条件规范双方的权利、责任、义务。在一定程度上将影响承包商能否顺利执行项目以及能否实现效益目标，合同条件由业主方面准备，由于是业主来定制合同，所以在客观上的有利因素倾向于业主的一方。如果不加强对合同义务的理解，将无法规避业主起草合同中所预设的各类陷阱，给所将执行的项目带来风险。
1.1.4缺少国际设备材料采购管理的经验
第一，因为国内承包商尚未建立设备材料国际采购渠道和网络平台，因此由业主为项目指定供货商，这将可能导致工程承包商采购环节成本的增加，或者说承包商难以以较低的价格来购买材料。
第二，由于缺乏设备材料管理经验，材料设备采购过早，承包商需要支付额外的管理费用，同时也会影响供货商对设备材料的质量担保期；设备材料采购延迟，影响工程施工的进行速度等等
第三，如果涉及修改与采购之间的配合不协调，将导致重复采购，造成不必要的损失，采购与施工之间的配合不协调，假如设备材料实际到货比预期万，将会引起现场施工资源的浪费。设备材料到达项目现场后，怎样合理的调配设备材料，这些将对工程安装活动也有不可忽视的影响。与此同时，项目材料的剩余，也将影响项目成本，特别是一些特殊材料，买入时价钱高，处理材料时，价钱将会下跌很多。
1.1.5工程项目施工人员的安全问题
伴随着走出国门的企业越来越多，涉及的工程项目领域也越来越广，境外人员和施工机构面临的新情况也就越来越多，越来越复杂。总体的安全形势不容乐观。就目前而言，存在的安全隐患非常多。除了我们自己采取安全措施以外，更深层次的问题是我国工程企业要处理好方方面面的关系，履行社会责任，避免与当地利益集团产生矛盾，保证在外施工人员的安全，2007年12月11日阿尔及利亚发生汽车炸弹爆炸事件，一名中国在外施工人员不幸身亡。
1.1.6业务发展的整体质量不高。
目前我国对外承包工程行业的增长方式仍然是豪放性，营业额的增长主要是依靠项目数量的增加，业务的质量提高还不明显，部分企业管理水平比较低，盈利能力比较差，存在着盲目追求项目数量的提高，忽视项目效益。
1.1.7经营秩序问题突出，恶性竞争屡禁不止。
目前我国国际承包商之间的分工合作体系、诚信自律体系还没有完全形成。中国公司随着整体实力的增强，各类企业走出去的速度在明显加快，但随之产生的恶性低价竞争现象非常突出，相应的工期、质量等问题也已开始显现出来，由于不正当的竞争，国家利益，行业利益和公司利益受到了严重损失。我国国际承包商之间的分工，相互合作，诚信自律的体系还没有完全形成。中国工程公司随着整体实力的增强，各类企业走向国际市场的的速度逐步加快，几乎在全球的每一个市场，每一个领域，都有中国企业的竞争，过度竞争，甚至恶意低价竞争的现象经常可见，然而，由此导致的质量各种问题，由于不正当的竞争，导致国家利益，行业利益和公司利益受到严重损失，从而影响市场经营秩序，给企业，工程行业和国家带来巨大的损失。
1.1.8缺乏技术标准研究
技术标准是业主对表述评判的基本，承包商技术标经验不足主要表现在对业主要求的国际规范和专业规范的不熟悉。这是由于中国工程策划给你报企
业在国际规范的标准的借口上有很大的差别，也是国内共彻骨企业的一个很大薄弱环节。最大的问题不在于我们没有这样的技术，原因是没有按照当地或业主主要要求按国际的设计规范和标准实施项目，结果返工，造成巨额损失。如何与国际标注进行接轨是今后国内工程公司走向国际市场的一个重要课题。
1.1.9缺乏投标报价的经验
国际工程项目标书的重要性众所周知。它既关系到标书的竞争力，更关心到承包商日后的预期经济目标。而在实践中，国内工程企业在工程报价时，标价不是偏高就是偏低，缺乏报价科学性和预见性，报价漏项比较常见。主要原因使不少国内承包商对国际工程承包的一些惯例掌握不透。有些承包商无条件遵守超标文件的任何要求i，对于招标文件中不合理得要求也没有加以澄清和拒绝，还有些国内承包商对国际工程市场行情不甚了解，为了追求中标，随意的采取低价投标的策略，但最终的结果也给工程带来了不利的影响。
1.2国际工程承包的各种风险对策
对于由于工程承包商自身局限因素而引起的潜在风险，承包商减轻风险损失的重要工作是努力提高风险管理水平，只要能认真分析自身因素的潜在风险，并积极应对防范，将风险损失控制在最低限度。真对承包商风险防范，提出如下的措施：
1.2.1谨慎的选择分包商
应当在全面考核分包商在人力、物力、财力和经验等方面是否具有足够的实力。要在分包合同中明确承包商及分包商的职责、义务和权力、在发挥分包商作用的同时制约分包商，要规避风险，保证工程合同的安全履行。
1.2.1巧妙的编制施工进度避免损失
承包商应该了解自身所承担的工作，在编制进度计划时应有意识地使作业时段增长，一方面为自己的工作安排留有余地，另一方面可以形成多条路线，为日后的工期索赔做准备。在多条关键线路并存的情况下，承包商易于发现要求索赔工期的理由，只要由于业主或工程师的原因对任一关键线路上的工作造成影响，例如业主提供的材料人员、提供图纸、开工许可、施工验收工作等，应该编制在关键的规划路线中。对于这类工作应该减少承包商参与的前置工作作业，并增加后置工作作业，这样在业主和咨询工程没有按照计划完成作业时，承包商可以尽可能地免除自身的责任，承包商可对其总工期造成的拖延，要求延长工期和增加相关费用。
1.2.3深入研究超标合同的每一项条款
承包商在投标的过程中，要反复深入研究超标文件，仔细勘查施工现场，尽可能发展并探索可能的索赔机会。对于这类问题承包商在向业主质疑和进行合同谈判、询标时、可技术处理，让自己处于有利的地位。总之，承包商必须有强烈的风险危机意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一项条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的认识了解。一旦没有规避那些所谓的风险，将会给项目带来巨大的损失。
1.2.4建立完善优秀的国际设备材料采购体系
设备材料采购处于EPC项目的中间环节，因此这也决定了，这将对整个工程有着重要影响，因此如果此环节处理不好，将影响着整体工程设计目标的实现，同时也影响着工程的进行，对项目的成本、工期都是关键的影响的因素。按照保障供货产品质量、缩短供货周期的目标、降低采购设备材料的价格。建立国际厂商数据和评价体系，开发了合格厂商的分解管理系统，确定战略合作的质量过关产品优秀的厂商名单。与此同时，加强设备材料管理流程管理，降低施工过程的成本，提高采购环节中的利润。
1.2.5建立保障人员安全的工作环境，加强安保
首先，应该增强出国务工人员的安全意识，其次应该加强对施工人员的
保护，并与当地地方政府沟通协商，一方面要增加针对个人人身安全的投入，公司企业应为海外劳务人员强制缴纳人身保险，同时改善他们的工资待遇和居住条件，对于长期在外艰苦地区工作表现优秀的人员给予物质上的奖励，另一方面要增加对施工现场的安全保护措施，应当修筑高墙和铁丝网、深挖防护的出来，安装报警和监视设备以及雇员保安人员。一旦发生意外，将带来不可预期的后果，后期处理事件的花费往往高于预先采取防备的措施投入的资金。尽量减少中方施工人员的数量，增加当地劳务人员的数量，把劳务输出变为管理、技术、设备和资本输出。出国赴海外劳务人员减少了，中方人员人身安全的几率也会相应的降低。对以往发生过的安全事件，要认真研究，总结经验教训，并制作教材开展对职工的自我安全意思的教育。提升安全意识。
1.2.6企业不要盲目追求工程数量
有些企业盲目追求项目数量的提高，忽视项目效益。如果集中在产业链的低端，利润较低的施工领域，基本上依靠成本价格在竞争激烈的国际工程市场上立足，企业在金融发达的国家地区发展将面临更严峻的挑战，往往形成恶性循环，难以走的更远，所以，选择一些有助于提高企业发展的工程项目尤为重要。
1.2.7创造良好的企业经营秩序
各企业，各行业商会应促使各企业由竞争走向竞合，大家开展各方面的合作，通过努力实践，让企业慢慢认识到合作比相互竞争压价带来的利润更大。例如合同金额高达六亿美元的苏丹卖洛维大坝项目，是中水电建设公司与中水电对外公司组成联营体共同承担的，双方通过组成联合避免了国内企业相互竞争压价，并以令人满意的价格拿下了这个项目，达到了双赢，我们可以从中看到合作的重要性，这种案例非常多。
1.2.8加强国际标准与规范的研究
跟踪研究国外工程技术的发展趋势。逐步吸收和采用国际工程技术标准，熟悉国际施工流程规范。尽量避免或减少因技术标准方面的因素影响承包商的预期经济目标，承包商务必加强自身专业技术队伍建设，加强对国际标准
规范方面的培训和人才培养，必要时，承包商可以聘请专业的咨询公司，共同完成工程技术方面的工作。
1.2.9谨慎合理的报价
根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，从而降低工程合同的风险。例如，对于水文地质条件稳定而且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险较小，可以采用总合同的报价方式，丹药主要其变更条款的清晰，合情、合法谨慎报好工程量单价。对于工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用单价合同的报价方式，在报告工程量单价时，要特别注意单价的内容、范围及完成单价内容的全部工艺及程序，且要根据实物量可能调整的幅度，采用不平衡单价的差异报价防范，将工程量变化的风险转移给业主方。对于无法测量成本的工程，贸然估计将导致极大的风险，宜采用成本加酬金合同，将工程风险转移给业主方。、
结束语：国际工程承包除受到外部客观风险因素的制约外，主要是受到国内工程承包撒花姑娘自身竞争能力、经营水平、施工管理水平及相关工作经验等自身风险因素的左右。过内工程承包商如何在报价施工管理等各个方面，各个环节全面地对各种自身风险因素进行分析，制定相应的风险防范措施和风险管理，才有可能避免和减小风险。同时国内工程承包商还能提高经营管理水平、优化工程管理、加强对项目目标的主动控制。只有这样，我们的国内工程承包商才会真正增强竞争实力，提高利润。
2.1国内风险承包风险：
建设工程施工合同是发包人和承包人为了完成双方商定工程，明确相互权利和义务的协议。合同会涉及大量的法律知识，而在作为相对处于弱势市场地位的承包人如何利用法律赋予的权利防范和应对相关的法律风险，增强风险防范意识、建立风险预警机制、强化企业管理，以维护自身的合法权益，是广大承包人需要引起高度重视的。针对承发包合同法律关系中的施工合同的签约、履约阶段以及工程欠款的追索方面所涉及的相关法律风险问题，作相关分析和应对建议，以期能给承包人以启迪和借鉴，在合同的签订和履行
过程中，围绕工程质量、工期、价款三大核心问题，建筑施工企业常常遇到工期延误、发包人故意拖延不结算等合同风险本文将做出详细的应对方法。
2.1.1发包人派驻施工现场地履行合同的代表或监理人员频频发生变动
由于《建设工程施工合同》履行期限长、双方来往手续多等合同本身的特点，在合同的履行过程中，原备案合同中注明的发包人派驻施工现场履行合同的代表，以及监理工程师，中途往往发生人员变动。上述人员变动时，发包人往往仅口头通知承包人。当竣工结算产生纠纷时，承包人手持仅有个人签名而无发包人或监理单位盖章的文件，要求增加工程款或要求工期顺延时，却遭发包人的刁难拒绝。此时，举证责任就转移到承包人，承包人要举证证明在相关文件上的签名者，系发包人所派的现场代表，或系监理单位新派的监理工程师，否则，该文件的有效性不能确认，必增加了承包人的举证难度。
。
2.1.2施工图、洽商资料等收集、保管不力导致的结算风险
在《建设工程施工合同》履行过程中，承包人一定要派专员负责收集、保管发包人、监理工程师发来的有关工程洽商、变更的文件、协议、通知等书面资料和施工图纸，因为，这些都视为备案合同的组成部分和补充。否则，将会增大承包人工程款的结算风险。
2.1.3工期延误的风险
工期延误，往往是发包人对付承包人企图少付、拖付工程款的惯用手段。《建设工程施工合同》示范文本通用条款第13.1条规定，因7种原因之一造成工期延误的，经工程师确认，工期相应顺延。其中“发包人未能按约定日
期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行”，工期应顺延。但该条在实践中往往发生争议。
2.1.4约定逾期竣工违约金的风险
在《建设工程施工合同》中，发包人往往要求订立类似“工程逾期竣工一天，承包人承担违约金一万元”的条款，以约束承包人。这样的逾期竣工违约金条款，并不能说是无效的。但问题是发包人往往用追索逾期竣工违约金来抵冲、对抗承包人索要工程款的要求。
2.1.5工程设计变更引起的工程价款调增却得不到保护的风险
在合同履行中，工程设计变更是常事；因工程的设计变更，势必引起工程价款的变动，但是，由于合同中程序性条款，往往导致承包人得不到因工程设计变更而本应相应调增的那部分价款。其原因是，示范合同文本通用条款第31.2条款规定，承包人在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项设计变更不涉及合同价款的变更。由于承包人未充分注意此条款，施工中只知道按新的设计去施工，却未及时提出变更价款书面要求。等到竣工结算时再提出时，已超过合同约定期限，不诚实的发包人往往抓住此点来对此部分调增的工程价款不予支付，造成承包人的损失。
2.1.6三大材价格风险的防范
中国是高速发展的国家，基本建设规模一直很大，因而三大建材的价格受供求关系的影响很不稳定。例如前几年，钢材的价格在短期内快速上涨，某建筑公司仅建材这一项目如果履行合同，这项工程完成就要倒贴数千万元，这显然是不公平的。如果承包人中途停止施工，解除合同，要承担违约金1000万元，承包人将此困境通报发包人，要求双方合理分担钢材价格，承包人做好了彻底停工、根本违约的准备、后来双方通过沟通平息了此事。由此可见材料价格的不确定性，对于承包人潜在的非常大的风险。
2.1.7承包人在分包工程合同中倒贴工程款的风险
承包人与业主(发包人)签订《建设工程施工合同》后，有时，需与第三人签订劳务分包合同或专业分包合同。这里存在发包人、承包人、分包合同承包人三方和两个合同关系。当承包人向发包人索要不到工程价款、却要向分包合同的承包人按约支付分包合同价款时，承包人就存在倒贴钱的风险。
如山东某施工企业与河南公司签订建设高尔夫球场及配套设施的承包合同后，将挖运土石方工程分包给济南公司承包。在分包合同中，山东公司在条款中注明：“付款时根据建设单位资金到位情况付给济南公司”。其后，由于河南停建该项目，遂产生两个纠纷，山东公司起诉河南公司，赢了官司但执行不到款；济南公司作为分包合同的承包人，起诉山东公司，法院认定付款期限为约定不明，责令山东公司济南平公司支付工程款，如此一来，山东公司为此项目倒亏几百万元。
2.1.8承包人所施工的工程，被其他债权人先予查封，给承包人带来的风险
2001年2月，上海某房地产开发公司与山东某施工企业签订了一份高档商住楼二次结构、装修承包合同并依法备案。在施工过程中，上海某法院贴出公告后，山东公司方知该大楼主体结构价值早已于2006年1月被法院查封，如果继续施工，定会受到更大的损失，只能被迫停工。经与开发公司结算，下欠560万元工程款。后知，抢先起诉开发公司的原因是开发公司为他人担保、不能清偿巨额银行贷款。面对此困境，山东公司工程款债权非常危险，不依法采取措施，很难保护工程款。因为银行起诉在先，审理判决在先，查封在先，而且查封的财产又不能加封。为了依法保护山东公司的合法权益，山东公司及时向法院提起了诉讼，并主张建设工程价款优先受偿权。目前此案已进入执行分配阶段。
2.1.9发包人故意拖延不结算的风险
发包人故意拖延结算是引起工程款拖欠的原因之一。开发公司为什么能够长期拖延不结算呢？原因是双方履行《建设工程施工合同》时，是按照：工程竣工验收→交付房屋→竣工结算的程序进行的，按此程序，在竣工结算时，开发公司已实际收到了房屋，因此一个月内能结算完的工程可拖到一年结算完，这对开发公司来说只有好处，没有坏处。
2.2.1可在发包人派驻工地代表人员每次变动时，承包人应及时向对方索要
《人员变动通知书》，并要求对方加盖单位印章
2.2.1承包人应派专人负责
收集、保管与施工相关的所有图纸、设计变更资料、洽商文件、会议纪要、通知等，一切由发包人和监理工程师签发的来往手续，均应妥善保管，以防丢失。因为，这些都是维护承包人合法权益的重要证据。
2.2.2运用录像等手段保护自身利益
承包人在月底报送当月已完成工程量时，可同时用摄像器材对建筑物施工进度状况进行拍摄，固定证据。一旦产生纠纷，承包人可用该视听资料作为证据，证明承包人的施工进度和发包人不及时给付进度款的违约行为是存在，从而证明工程延期系发包人不及时给付进度款所致，承包人不应承担工期延误的责任。
2.2.3 面对工程进度的风险
通过监理工程师主动管理、积极配合尽能降低影响质量、安全管理做细做实做好过程检查、及时进行隐蔽验收对施工工艺、方案进行把关减少施工停顿等；有些监理工程师虽无力解决通过与施工单位沟通及时发现问题采取应对措施调整施工安排。
2.2.4避免承担高额的逾期竣工违约金
除了注意抓施工进度、避免出现工期因承包人自身原因延误外，可以在合同中确定一个违约金最高限额；比如，约定承包人应承担的违约金以不超过工程价款的百分之三为限。
2.2.5及时掌握工程概况
可在设计变更确定后14日内及时向发包人提交变更工程价款的报告，并要求对方签收；也可以在合同专用条款中约定：关于因设计变更引起的价款调增部分，承包人可以在竣工结算时一并提出变更工程价款的要求
2.2.6合同中应确定三大材价格的风险系数
如10%；并标明三大材在签约时的价格基数；当市场价格暴涨超过风险系数10%幅度时，涨幅超过10%的部分，由发包人承担。
2.2.7为了化解承包人的风险
可在分包合同中写明承包人向分包合同承包人支付工程款的前提条件。
2.2.8《合同法》第286条规定
建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。而且，最高人民法院进一步明确，建筑工程承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权，不优先于已交付全部或大部分款项的商品房买房人的权益。而且建设工程承包人行使优先受偿权的期限仅有6个月，自工程竣工之日或约定的竣工之日起计算。因此，承包人为了切实保护自己的工程款债权及时实现，应当在工程竣工之日起6个月内起诉或申请仲裁，并同时要求保护工程价款的优先受偿权。
2.2.9根据《合同法》第279条以及示范文本第32条、第33条约定
承包人应弄清：工程竣工验收→竣工结算→给付结算价款→交付工程四个阶段的先后时间关系，并严格按此程序履行合同，即
(1)工程竣工验收合格后，及时向发包人提交单方结算报告书，进入竣工结算程序，而不是马上交付工程！
(2)承包人的单方结算报告书一定要交由发包人有权代表签收；承包人的单方结算报告书交给发包人后，28天不予答复的，发包人构成违约。
(3)如果双方形成一致结算结论后，承包人有权要求对方按约定付清除质量保证金以外的所有工程款。发包人不付款，承包人无义务交房！
(4)在合同中只约定工程竣工时间，不约定交付工程时间。
以上方法，在一定程度上能遏制发包人拖延不结算的故意。当然，除此之外，承包人还可能面临工程质量风险、违法转包工程风险、签订阴阳合同的风险等等。
3.工程建设承发包合同中的相关法律
合同签约阶段
该阶段承包人既要防范因签约不规范、不合法而导致的承发包合同、分包合同的无效所带来的风险，也要防止因合同条款约定的不严密、不完善而使承包人在合同履行过程中造成被动和对其自身合法利益的维护带来的不利影响。这就要求承包人不仅要对我国相关法律法规的强制性规定对合同效力的影响以及由此导致合同无效的情形和法律后果予以熟悉和掌握，还要在达到
上述条件的基础上，增强防范意识，对业内经常使用的相关示范合同文本条款的内涵予以准确理解和把握，继而在法律允许的范围内，能够在合同签订时做到提前设防，将有利于维护自身合法利益的内容力争约定进合同条款中去，做到防患于未然，争取在合同履行过程中发生争议时占据主动地位，以有效维护自身权益。
3.1完善施工合同示范文本相关条款，提高合同签约风险防范能力签定合同时，如条款约定不清楚、不细致、不严密，则在合同实施和履行过程中易发生争议，对承包人来说，存在可能由此导致损失的风险。因此，在发包人占据优势市场地位的条件下，承包人在法律允许范围内掌握和运用于己有利的条款约定技巧和方式，完善和严密合同条款，签一份具有于己有利或比较公平的内容的合同是防范签约风险的一项重要措施。
3.2把握施工合同无效情形及法律后果，正确应对相应风险
合同无效的情形分为两种情形。一是合同主体不合法导致的无效。具体为：（1）不具有从事建筑活动主体资格的个人，合伙组织或企业借用具备从事具备建筑活动资格的建筑企业的名义的；
（2）资质等级低的建筑施工企业借用资质较高的建筑施工企业的名义的；（3）不具有总承包资质的建筑企业借用具有总承包资格的建筑企业名义承揽工程的。另一是合同内容不合法导致的无效。
具体为：
1）招投标法规定必须招标的项目未招标或中标无效的。必须进行招标的项目的范围为：
a、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项
b、全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目；
c、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。招投标法中规定的中标无效的情形有6种：
a、招标代理机构泄密或与招标人、投标人恶意串通；
b、招标人泄漏招标情况或标底；
c、投标人串标或行贿；
d、投标人弄虚作假骗取中
e、招标人在确定中标前与投标人进行实质性谈判；
f、招标人违法确定中标人；
2）总承包人未经建设单位同意，将承包工程中的部分工程分包的；总承包人将工程分包给不具备相应资质条件的分包人的；分包人将其承包的工程再分包的；
3）总承包人将其承包的工程转包或肢解后以分包的名义转包的。
施工合同被确认无效后，合同约定的条款对承发包双方当事人便不再具有约束力，当事人因履行该合同本可取得的利益不再受法律保护。按照我国民法通则、合同法及新司法解释第4条的规定以及司法实践中对工程合同无效处理的通常做法，合同无效后，对质量合格的工程，因不便于拆除恢复原状，而是以折价的方式给予承包人以相应补偿。以前的做法是，承包人应收取的工程价款根据已完成的工程量按合同履行时的定额取费标准扣除利润后据实结算。根据新司法解释第2条的规定，今后解决此类纠纷时，应按合同约定的结算方式计取工程价款。但承包人依据该条规定向发包人请求支付工程款时，应根据承发包双方的过错程度划分责任，区别处理：
（1）对于承包人具有承揽工程相应资质的情况下，因发包人未办理相应证件的"三无"工程合同，以及发包人应进行招标未招标或肢解发包等情形且隐瞒违法事实没有履行告知及依诚实信用原则所应尽的义务而导致合同无效的，承包人可以参照合同中对工程结算的计价标准和方法计取包括约定利润在内的工程价款。但鉴于承包人对发包人违法建设的事实未尽到必要的审查义务，对合同的无效在主观上亦存有一定过错，因此，对于合同中约定的违约金等损失，按照过错相抵原则，承包人不应得到全额支持；
（2）对于发包人具备相应的建设条件，而承包人不具备承揽工程相应资质的情况下，如存在承包人未取得建筑施工企业资质或超越资质等级等情形的，承包人应对合同无效在主观上负主要过错。因此，承包人虽可根据最高院关于审理施工合同的司法解释第2条的规定依合同约定的计价标准和方法计取工程价款，但对于合同中约定的利润承包人无权获取。同理，因发包人未尽到相应审查义务，对于因合同无效而导致的损失亦承担相应过错责任；（3）对于承包人非法转包、违法分包或没有资质的实际施工人借用资质与他
人签订施工合同的行为，根据新司法解释第4条的规定，该行为无效，且因其行为存在恶意串通、损害他人利益的情形，对其已取得的非法所得（如合同中约定的利润、管理费等）应根据民法通则134条的规定依法予以收缴。但是，值得注意的是，承包人可以参照合同约定请求支付工程价款的情形，应以工程经竣工验收合格为前提，对于经验收不合格的工程，根据新司法解释第3条的规定，承包人关于支付工程价款的请求将得不到支持，此外，另一种严重后果是，根据相应情节，承包人对因合同无效还应承担如罚款、降低资质、取消资质、吊销营业执照等相应行政方面的责任。如果承包人一方有过错，还应赔偿对方的损失，这将对承包人的利益和信誉造成严重影响。因此，如何结合施工企业的经营管理体制，采取有效措施预防建设工程合同无效所引起的法律风险，是每一个施工企业必须高度重视的现实法律问题。
应对建议：
（1）在企业内部建立和完善防范合同无效的审查防控体系。施工企业应建立专门的合同管理机构，强化其职能，制订和健全企业内部合同管理制度，有针对性地加强签约质量和合同生效审查。签约前既要深入了解发包人的资信、经营作风，是否办理相应建设手续等签定合同应具备的相应条件，又要对自身行为是否存在违法行为作相应分析，谨防承包人因自己的经营失误而造成合同主体的不合法；
（2）强化过程履约管理的法律风险防范。在合同履行过程中，如发现在签约时存在法律风险，应及时采取措施加以解决。如在合同签订时发包人未取得有关证照，在合同履行过程中承包人应及时督促，协助发包人及时补办，以免以后发生争议因相关手续欠缺导致合同无效。对履行中的合同或相关条款违反法律法规强制性规定的，应及时向发包人提出交涉，并固定相应证据，防止以后一旦发生争议或合同被确认无效时以此作为抗辩，以免除或减轻自身过错责任；
（3）有针对性地加强分包工程合同的管理。既要杜绝转包行为，又要对分包行为依法规范，分包合同不规范所导致的合同无效应是承包人防范的重点内容。在合同范本的适用上建议使用建设部和国家工商总局推荐的《建设工程施工专业分包合同》和《建设工程施工劳务分包合同》两份示范合同文本。
同时，还应注意不得违反以下方面的内容，否则，所签合同为无效合同。一是分包须经发包人同意或在承发包合同中早已有约定；二是分包人应具备与所承揽的工程范围相适应的资质条件；三是工程的主体结构不能分包；四是分包人不得再行分包；
（4）认真学习，掌握和遵守法律法规的强制性规定，规范自身工程合同分包行为。相关合同管理人员系统学习和掌握法律法规和新司法解释对建设工程合同的强制性规定，且在实施过程中能够切实遵守，是预防合同无效，防范法律风险的最有效的保证。
3.3合同履约阶段
合同签订阶段的风险防范主要是体现了一种防范于未然的法律要求和意识，这只是防止日后发生纠纷的第一步，而合同履约阶段的风险防范，则更多的表现为事中控制的防范意识和风险行为控制能力。这不仅是承包人确保工程的工期和质量的需要，更是承包人通过确保工期和质量为手段，最大限度地通过造价控制来获取最大化利润这一目的的客观要求。在履约过程中，承包人面对的法律风险主要来自于自身履约管理的不规范、不完善，主要应体现在合同的签证与索赔管理证据管理等方面。
（一）加强签证管理，重视工程索赔
在僧多粥少、竞争激烈的建筑市场中，期望通过招投标获得一个优惠的高价格是不现实的，而通过"低中标、勤签证、高索赔"的方式获得相对高的工程结算是完全可能和现实的，同时，这也是承包人用于应对低价中标，提高工程利润的惯常做法和有效途径。工程签证和索赔两者之间具有不同的涵义和法律特征，承包人应注意区别对待和把握。
工程签证是指工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议，互相书面确认的签证即成为工程结算或最终结算增减工程造价的凭据。而工程索赔是指工程合同承发包双方中的任何一方因未能获得按合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失的书面确认，在约定期限内向对方提出赔偿请求的一种权利，是单方的权利主张。示范合同文本通用条款第36条中的索赔规定为：甲方
未能按合同约定支付各种费用、顺延工期、赔偿损失，乙方可按以下规定向甲方索赔：
(1)有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
(2)索赔事件发生后20天内，向甲方发出要求索赔的通知；
（3）明确甲方代表和乙方项目经理的量化管理责任，杜绝该签未签、该赔不赔的情况；
（4）注意提出签证和索赔的期限和程序，严格执行示范合同文本中约定的签证和索赔程序、时限，凡是应该在施工过程中提出的均应及时提出、及时清结；
（5）随时进行签证、索赔咨询，聘请懂行的法律专业人员或专业咨询服务机构进行有效的签证、索赔。
（二）提高证据意识，强化履约管理和证据管理
民事诉讼纠纷案件的胜负，其关键和核心就在于取得于己有利的证据。工程领域内的欠款纠纷，少则几十万、多则几千万，甚至关系到一个企业的生死存亡。但很多施工企业证据意识极其薄弱，一旦涉及诉讼，因证据问题导致主动权丧失，利益受损的情况并不少见。承包人无论作为原告起诉追讨欠款还是被诉作为被告，均须有经得起质证的有效证据作支撑才能最大限度地维护自身合法权益，而有利于己的证据只能积累于法律事实发生的同时，来源于合同履行的管理过程中，这完全取决于承包人合同和履约管理的能力和水平。不重视证据管理和履约管理，认为在诉讼时找个好律师或代理人就行了的意识和观念是非常有害和极其错误的。再有理的官司，如缺乏过硬、有效的证据，再好的律师和代理人也是无能为力。事实上，这种"亡羊补牢"式的落后的企业管理思想既与现代企业管理中的风险防范为主的管理理念不符，同时也是造成企业自身经济利益受损的重要原因之一。
因此，根据我国民事证据方面的有关法律规定，提高证据意识和强化证据及履约管理的能力，对包括企业领导在内的所有与履约管理有关的人员进行相关的证据规定的培训，使之在合同履约过程中能以证据的要求来实施管理，对于施工企业来讲，这个问题是十分紧迫和突出的。
建设工程项目风险的种类有哪些
建设工程项目风险的种类有哪些 投资规模大只是建设工程项目的特征之一，他还有实施周期长、不确定性因素多、经济风险和技术风险大、对生态环境的潜在影响严重、在国民经济和社会发展中占有重要战略地位等特征。 随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对工程项目的风险管理。 建筑工程项目从立项到完成后运行的整个生命周期中都必须重视对风险的管理，建筑工程项目的风险具有如下特点： 第一，风险存在的客观性和普遍性。作为损失发生的不确定性，风险是不以人的意志为转移并超越人们主观意识的客观存在，而且在项目的全寿命周期内，风险是无处不在、无时不有的。这些说明为什么虽然人类一直希望认识和控制风险，但直到现在也只能在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率，减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。 第二，某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何一种具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果，是一种随机现象。个别风险事故的发生是偶然的、杂乱无章的，但对大量风险事故资料的观察和统计分析，发现其呈现出明显的运动规律，这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，同时也导致风险管理的迅猛发展。 第三，风险的可变性。这是指在项目的整个过程中、各种风险在质和量上的变化，随着项目的进行．有些风险将得到控制，有些风险会发生并得到处理，同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。 第四，风险的多样性和多层次性．建筑工程项目周期长、规模大、涉及范围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样．而且大量风险因素之的内在关系错综复杂、各风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，这是建筑工程项目中风险的主要特点之一 按责任方可以把风险划分为：发包人风险、承包人风险以及第三人风险等。这三种风险既可能独立存在，也可能共同构成，即混合风险。例如，因发包人支付原因和承包人管理水平因素而导致工期延误等即属混合风险。 按风险因素的主要方面，又可将风险分为技术、环境方面的风险与经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等三种。它们主要有以下几类： （一）技术与环境方面的风险 1、地质地基条件。工程发包人一般应提供相应的地质资料和地基技术要求，
最新国际承包工程合同(中英完整版)
Contract for Works of Civil Engineering Construction 土木工程施工合同 This CONTRACT is made on the _th of_(month), _(year) by and between_(hereinafter called “ Party A ”) of the one part, and _(hereinafter called “ Party B ”) of the ot _公司(以下简称“雇主”)与_公司(以下简称“承包商”)于_年_月_日特签订本合同。 WHEREAS 鉴于。。。 NOW THEREFORE THIS CONTRACT WITNESSETH that it is hereby agreed by and between the parties hereto as follows: 双方达成协议如下： civil engineering 土木工程 Chapter 1 Definitions and Interpretation Article 1 Definitions In the Contract (as hereinafter defined) the following words and expressions shall have the meanings hereby assigned to them, except where the context other requires: 第一条定义 本合同(按下文所定义的)中的下列词和用语，除文中另有要求者外，应具有本条所赋予的含 义： 1.1 “ employer m”eans the person named as such in this contract and the legal successorsin title to such person, but not (except with the consent of the Contractor) any assignee of such pers.on 1.1“雇主”是指本合同所指明的当事人以及取得当事人资格的合法继承人，但除非承包商同意，不包 括此当事人的任何受让人，本合同中的雇主为_(填入名称)。 1.2 “ Contractor ” means the person whose te h n a d s er been accepted by the Employer and the legal successors in title to such pers b o u n t not (except with the consent of the Employer) any assignee of such pers.on 1.2承包商是指其标书已为雇主接受的当事人以及取得此当事人资格的合法继承人，但除非雇主同意，不指此当事人的任何受让人。本合同中的雇主为_(填入名 1.3 “ Subcontractor e”anms any person named in the Contract as a Subcontractor for a part of the Works or any person to whom a part of the works has been subcontracted with the consent of the engineer and the legal successors in title to such person, but not any assignee of any such person. 1.3 “分包商”是指本合同中指定作为分包工程某一部分的分包商的任何当事人，或由工程师同意已将工程的某一部分分包给他的任何当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，但不指此当事人的任何受让人。 1.4 “ Engineer ” means the person appointed by the employer to act as Engineer for the purpose of the Contract and named as such in this Contract. 1.4工程师”是指雇主为本合同目的而指定作为工程师。本合同中的工程师是指_(填入名称)。 1.5 “ Engin eer Represe ntative ” means a pers on appo in ted from time to time by the engin eer un der clause 9.2. 1.5工程师代表”是指工程师根据9.2条款随时指定的人员。 1.6 “ Con tract ” mea ns this Con tract, the Specificatio n, the Drawi ngs, the Bill of Quan tities, the
沙特阿美石油公司招标工程投标商务风险分析
Journal of Oil and Gas Technology 石油天然气学报, 2020, 42(2), 230-235 Published Online June 2020 in Hans. https://www.wendangku.net/doc/ca16393957.html,/journal/jogt https://https://www.wendangku.net/doc/ca16393957.html,/10.12677/jogt.2020.422039 A Brief Introduction to the Saudi Aramco Project Bidding Risk Yiyong Su*, Ming Gao, Yajun Liu China Petroleum Pipeline Engineering Co., Ltd. International, Langfang Hebei Received: Apr. 13th, 2020; accepted: May 13th, 2020; published: Jun. 15th, 2020 Abstract According to the experience of Saudi Aramco Project bidding activity participated and the prob-lems encountered during the execution of contracts for ongoing projects, the authors conclude the key bidding risk and risk settlement suggestions when participating in Saudi Aramco Project bid-ding activities. This provides a powerful reference for the subsequent contractors to take targeted measures to avoid bidding risks when they undertake projects bidding activities of Saudi Aramco. Keywords Saudi Aramco, Bidding Risk, Bidding Risk Avoidance *通信作者。
浅探国际承包工程存在的风险和对策标准范本
安全管理编号：LX-FS-A70317 浅探国际承包工程存在的风险和对 策标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
浅探国际承包工程存在的风险和对 策标准范本 使用说明：本安全管理资料适用于日常工作环境中对安全相关工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 摘要:随着全球经济日趋一体化，国内工程承包市场进一步的开放，并随着20xx年一系列奥运工程的圆满结束，建筑企业被迫直面国内工程减少、竞争激烈的挑战，我们只有“走出去”做国际承包才能生存、发展下去，但是在实施国际承包的过程中，必然要面对各种各样的风险。 建筑施工企业在走出国门之前，需了解国际化经营的各种风险并认真学习防范之道，是非常重要和具有现实意义的。因此编者对国际承包经营过程中的风险及对策进行了论述。
工程建设项目风险管理办法(试行)
工程建设项目风险管理办法（试行） 2009年7月 工程项目管理体系文件系列之六
工程建设项目风险管理办法（试行）2009年8月1日试行 年 月第一版第 页 共 页
目 录 第一章 总则 第二章 定义 第三章 组织机构和职责 第四章 风险管理计划 第五章 风险识别 第六章 定性风险分析 第七章 风险应对规划 第八章 风险监控 第九章 附则 附表 风险登记册示例 附表 风险识别调查问卷示样 附图 ：风险图示例 附图 ：项目风险管理简易流程图 工程项目
工程建设项目风险管理办法（试行） 第一章：总则 第一条 为进一步提高工程项目管理水平，规范工程项目管理流程，有效管理和规避工程建设项目运行中的风险，保障项目按照预定目标得以实现或在风险发生时减轻风险负面影响，特制订本办法。 第二条 本办法是总公司工程项目管理体系的组成部分之一。 第三条 凡由中国海洋石油总公司或其分公司、子公司、控股公司和对实际项目建设负责管理实施的项目，均应遵守本办法所列要求。 第四条 风险管理不是独立的项目管理活动，而是项目整体管理活动的重要组成部分，是一项项目全员参与的项目管理活动，贯穿于项目管理全过程、全方面，全体项目参与人员应致力于将项目风险管理纳入流程化、专业化轨道，形成专业化工作方法，将风险管理落实到项目事前、事中和事后管理中。 第五条 本办法是总公司工程项目管理体系文件中对风险管理的基本要求，各所属公司、项目公司 项目组应根据各自项目所属行业和项目本身特点，细化各自项目的风险管理工作，完成但不限于本办法所列各阶段的风险管理工作。 第六条 工程项目风险管理应注重成本与效益配比的原则，通过有效的风险管理，达到项目四大控制目标最佳化、风险管理成本最小化的目标。 第二章：定义 第七条 以下定义适用于本办法： 总公司系指中国海洋石油总公司； 工程建设部系指中国海洋石油总公司工程建设部； 总公司所属单位系指总公司下属的气电、炼化、能源发展、新能源、油服、海
国际工程承包与管理试卷(真题)
湖北省高等教育自学考试 国际工程承包与管理试卷 （课程代码06396） 一、单项选择题（下列每题只有一项正确答案，每题1分，共 20分） ）。 A、业主 B、开发商 C、承包商 D、 监理 2.计划管理的过程可以概括为P、D、C、A四个环节，简称PDCA循环。 其中：P代表计划的编制，A代表（） A、计划的研究 B、采取措施 C、采取循环 D、计划的分享 3、一般招标文件中不构成合同文件的是（）。 A、投标邀请书和投标人须知 B、工程量表 C、图纸 D、合同文件 4、履约保函一般为工程合同总价的（）。 A、5%~10% B、8%~15% C、10%~20% D、15%~20% 5、承包工程中施工机械的保险费率一般按照设备价值的 （）。 A、0.4%左右计算 B、0.5%左右计算 C、0.6%左右计算 D、0.8%左右计算 6、按国际GB/T19001-2000规定，可将工程项目施工过程依次划分为 （）。 A、工程项目—分部工程-单位工程-分项工程 B、工程项目—单位工程-分项工程-分部工程 C、工程项目—单位工程- 分部工程-分项工程 D、工程项目—分项工程-分部工程-单位工程 7、下列不属于海上运输保险的险别为（）。 A、平安险 B、水渍险 C、一切险 D、 人身意外险 8、在进行国际物资采购时，FOB方式是指（）。 A、船上交货 B、工厂交货 C、船边交货 D、边境交货 9、一些重型设备和专用起吊设备的使用年限可长达（）。 A、12年 B、15年 C、18年 D、20年 10、通常建设工程的保留金为合同额的（）。 A、5% B、8% C、10% D、15% 11.卢斯莫尔把工程项目中的危机管理过程划分为七个步骤，分别为侦 查、诊断、 决策、反馈、恢复、学习及（）。
以沙特达曼别墅项目为例浅谈国际工程物资采购风险分析及应对
以沙特达曼别墅项目为例浅谈国际工程物资采购风险分析及应对 发表时间：2018-09-13T10:00:09.613Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第12期作者：张旭 [导读] 国际工程承包施工过程中，采购作为一个核心要素时刻左右着项目成本的管理，而做好采购管理则是整体成本管理中的关键。 中铁十九局集团有限公司国际建设分公司北京 100176 内容提要：在国际工程项目中，采购风险管理对整个项目的工期及成本控制具有重要影响。本文根据中铁十九局国际公司所承建的国际工程项目沙特达曼别墅项目实例，对国际工程采购项目实施阶段的主要风险因素进行分析，含制造标准、供应商风险、材料价格上涨风险、物流风险四个方面，并针对每项风险提出了相应的应对措施，旨在为今后的国际工程项目采购管理提供些许借鉴。 关键词：国际工程；采购管理；风险分析；应对措施 国际工程承包施工过程中，采购作为一个核心要素时刻左右着项目成本的管理，而做好采购管理则是整体成本管理中的关键。在房建工程的采购中，要想实现工程设计意图，顺利完成项目，搞好采购管理至关重要。对于大多数项目，尤其是房建类项目，采购占整个合同的费用比例高达40～60%，甚至更高，且待购设备种类型号极多，品质和价格各异，因此采购过程的失误不仅会影响工程质量和进度，甚至会导致承包商严重亏损。本文以国际工程项目采购生命周期为主线，根据沙特达曼别墅工程项目的经验，研究项目货物采购不同阶段的风险及应对措施。 国际EPC工程项目主合同履行阶段种，涉及从国际工程项目采购实施开始直至项目结束。主要工作是根据采购合同完善前期设计，编制详细计划，实施采买工作，包括催交、检验、运输以及获得相应支付等。 （一）标准差异风险 国际工程的招标文件因国别、项目性质及咨询公司的设计理念不同，因而规定的设备及材料标准也会存在差异，如英国标准、德国标准、美国标准和日本标准等。如果在采购合同中对整个工程采用的技术标准和规范都做出了明确规定，包括重要设备的制造标准，那么这种标准时常被业主认定。如若不经考虑随意签订品牌清单，造成成本提高，这也是合同形成过程中需要考虑的风险因素。 沙特达曼别墅项目中，针对装修材料的标准为欧美标准，而在签订合同时，承包商提议将装修材料改为中国生产以减少成本，但是业主以及监理要求必须复合欧美标准，而我们答应了此标准。造成了在合同执行过程中，对于装修材料的采购困难重重，因为我们没有弄清欧美标准是什么，更不知道在中国符合欧美标准的材料，从运输，时间上的成本来看，更是远远高于临近国家的欧美标准产品的。而采购设计阶段的装修图，也因不了解标准而步履维艰。 （二）供货商供货风险 国际EPC工程项目设备材料规格品种繁多，供货商来源复杂数量众多，且供货周期普遍较长，在这个过程中出现供货风险的概率较高，且风险危害较大，会对采购环节，甚至整个项目的工期、成本及承包商信誉造成巨大影响。供货商供货风险主要包括供货不及时、供货质量缺陷、出厂检验未检出的瑕疵、不能及时提供备件、故意抬高备件供应价格、现场技术服务不全面、售后服务不及时、交货资料未满足业主要求等方面。 例如，沙特达曼别墅项目部的电梯设计原使用Otis，而其生产国在西班牙，其他配件产于其他国家，严重影响了整个项目的工期。 针对此类风险，承包商可以从以下几个方面进行防范： 一是由业主指定供货商造成的采购延误以及成本增加等事件。要就可能发生的后果及时与业主进行沟通协调，争取得到妥善处理。二是对于从未合作过的供货商，承包商要加强对其资金、信誉和供货能力方面的调查了解，以防上当受骗； 三是与供货商签订完善的供货合同以制约其行为，如在支付、违约、质量检验和索赔争议等条款中详细列明双方的责任义务，并要求供货商提供质保金，同时在项目实施过程中承包商也要注意及时做好索赔准备工作； 四是加强督办、驻厂监造、第三方检验以及运输管理等工作，杜绝不合格设备材料到达现场。 五是对在其他项目中出现过供货事故或者存在其他不良记录的供货商要将其加入黑名单，在以后的项目中不与其合作。 （三）材料设备价格上涨风险 绝大多数国际工程合同都是固定总价合同，物价上涨是不调价的。而设备材料的采购从项目投标、中标、合同签订到具体实施，需要经历比较长的时间，其价格受政治、经济等众多因素影响，因此投标时的价格与实际采购价格之间会存在较大的价差。 合同形成阶段，如果承包商投标时所做的询价工作不够充分，没有准确掌握主要设备材料的采购地区、采购渠道以及市场价格变化趋势等信息，在合同谈判时没有及时修订条款，对价格比较敏感的材料设备未获得宽松的合同要求，或者供货合同不具有较强的约束力，都会造成实际采购价格低于合同报价而产生亏损。 沙特达曼项目部属于房建类项目，材料种类极多，经统计，关键材料有72种。而在前期稳定价格，以及中期稳定价格上都有较大缺陷，例如简单的混凝土价格在施工过程中因为天气炎热加冰造成每立方上涨20里亚尔，对成本来说影响很大。 针对此类风险，承包商可以从以下几个方面进行防范： 一是了解工程所在国的经济形势，掌握国际市场各种物价浮动的趋势，在投标报价时对于某些受市场影响较大的设备材料价格考虑适合的价格上涨系数，确定合理的风险费用。 二是在项目主合同签订阶段争取合理的合同条款，尽量包含针对材料设备价格波动的调价条款；如果合同中已包含了调价条款，承包商应在项目实施过程中积极准备和提供各阶段材料设备涨价的记录和证据，并严格按照合同要求计算采购变动费用，并且及时与业主进行沟通和交涉。 三是在实际采购过程中调整采购计划，根据市场价格变动趋势和工程计划进度选择合适的进货时间和批量；根据周转资金的有效利用和汇率、利率等情况采用合理的付款方式和付款币种等，尽可能减小价格变动对工程总成本和期望效益的影响。 （四）物流运输风险 物流运输是国际EPC工程项目采购过程受外部环境影响最大的一个环节，也是极易产生风险的阶段。承包商需要选择不同的物流交货
国际工程承包的风险与防范
第五节国际工程承包的风险与防范见教材P330——P333 国际工程承包历来被认为是一种“风险事业”。我国参与国际工程的机会不多，缺乏防范风险的经验，造成承包工程亏损导致经济损失的事件时有发生。因此，在国际工程承包中如何防范和减少风险对我们尤为重要。 一、国际工程承包风险见教材P330——P331中 所谓风险，按照上海辞书出版社1989年出版的《辞海》中的定义，风险是指“人们在生产建设和日常生活中遭遇能导致人身伤亡、财产受损及其他经济损失的自然灾害、意外事故和其他不测事件的可能性。工程承包中的风险集中表现为工程亏损，承包商遭受到严重的经济损失。从风险的来源性质划分，大体上可以分为政治风险、经济风险和其他风险。 （一）政治风险 1．主权风险 所谓主权风险是指一个国家从本国利益出发所采取的不受外来法律约束的行为关系。例如两国关系紧张时，债务国可以冻结或没收债权国的资产，对政府工程项目宣布废弃合同，拒负债务。在一个政治上不稳定的国家，特别是一个同承包商注册国没有外交关系的国家，这种风险是很大的。 2．战争和内乱 这类政治风险可能导致原有建设项目的终止或毁约，或者建设现场直接遭到破坏，或者中断施工而使工期延长，或者由此增加工程保护费用，给国际承包商以沉重打击。 3．征用风险 又称国有化风险。一些国家出于本国政治经济的需要，直接占用和没收外国在本国的财产，或者采取间接方式没收外国资金，如禁止外国公司将利润汇回本国甚至汇出当地。 此外，由于工程所在国有关土地、税收、市场、产业发展等具体政策发生变化所带来的风险，也属于政治风险。 （二）经济风险
1．迟延付款 刁钻的业主可以采取多种方法来推迟工程付款，最终吃亏的是承包商。 2．汇率风险。 （以下为教材第331页的内容） 一般业主都要求工程承包合同以工程所在地的货币进行计价，如果当地汇率下跌，不仅会使合同价款贬值，而且直接影响到合同价款的结算和支付，有时承包商所得到的工程价款还弥补不了工程的投入，。此类风险发生率通常较高，尤其是在软通货地区承包工程。 由于汇率波动，也使施工过程中存在着大量的支付风险。施工过程按进度逐步投入资金、购买原材料设备，每次支付可能使用不同的外汇硬通货，一旦在还款间借入货币汇率上升，或当地使用的货币汇率下降，也会使承包商蒙受损失，增加投资成本。 3．外汇管制风险。 在发展中国家，对承包商兑换硬通货往国外或工程方面进口用汇都实行了严格的控制措施，从而给承包商换回外汇带来了困难。 4．工程所在国缺乏外部条件。 有些发展中国家经济落后，基础设施、交通、通信等外部条件不能满足工程顺利进行，合同签订后，承包商不得不支付许多额外费用来改善当地的外部条件，造成经济上的损失。 （三）其他风险，其他风险的范围非常广泛。例如承包商本身缺乏管理人才和管理经验以及一些人力不可抗拒的灾害等。 二、风险的分析与评价见教材P331——P332中 （一）对风险的一般认识 国际工程的风险具有必然性和偶然性。由此造成的损失是不可估计的。风险有其自身产生、发展和消亡的过程，规律是可以认识和利用的。只要我们努力探索和认识规律，把风险造成的损失限制在最小程度的范围内是有可能的。 （二）加强潜在风险的调查研究
国际工程承包和管理实务英语
A abound 大量存在，充满 acquisition 获得 authentication 鉴定，认证 administer 管理，支配 allocation 配给，分配 alternatively 二择其一 Asian/African Development Bank 亚洲/非洲开发银行 annual turnover 年营业额 anticipatory 期待会发生的，预计会发生的 arise 出现，发生 Assumption of Superiority 文化中心论（我族中心论） Assumption of Universality 文化大同论（以己推人，天下一家） acknowledge 收妥，肯定，确认，证实，致谢 alteration 改动，更改，改变 appraisal 估计，估量，评价 architect 建筑师，设计师 arithmetic 算术，计量 ascertain 确定，查明 authorized 权威认可的，审定的，经授权的 affidavit 宣誓书、书面保证 alternative tender 相对于规定投标报价提交的按其他方案和设想作出的投标报价 a proforma version of such bond 类此保函的格式（范本） award of contract 援标 adjudication 裁定，认定 aggregate 总计，合计 approximate 近似，大约，接近的 attendance 照管，维护，值班 allow for 留出 AIA Standard From of Agreement between Employer and Contractor 美国建筑师协会业主和承包商标准合同 acquaint 使熟悉，使了解 adequately 足够的，恰当的 apprise 告知，通知 arbitration 仲裁，调停 assign 分配，指派，指定 advance payment 预付款 amenity 公共设施 asbestos 石棉 aviation 航空 as a result of 由......引起 arise from/out of 产生于，源自于 appendix to tender 标书附录
国际工程承包名词解释
1.国际工程：是工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各阶段的参与者来自不同国家，按照国际通用的项目管理模式进行管理的工程。国际工程包括国内和国外两个市场，分为咨询和承包两大行业。 2工程采购：业主通过招标或其他方式选择一家或数家合格的承包商来完成工程项目的全过程，包括编制招标文件、招标与评标、谈判与签订合同，以及项目实施期的合同管理。 3资格预审的：国际公开竞争性招标的大中型工程特别是国际金融组织贷款的项目对投标人的资质的预审查，是国际招标中的重要环节。 4履约保证是承包商向业主提出的保证认真履行合同的一种经济担保，包括银行保函（履约保函）和履约担保两种形式。履约保函金额一般是合同总价的10%，履约担保金额则是合同总价30%。两种履约保证的区别，无条件保函和有条件包含的概念。 5开标：招标单位在规定的时间、地点内，在有投标人出席的情况下，当众公开拆开投标资料(包括投标函件)，宣布投标人(或单位)的名称、投标价格以及投标价格的修改的过程。 6评标：是指按照规定的评标标准和方法，对各投标人的投标文件进行评价比较和分析，从中选出最佳投标人的过程。 7指定分包商：合同中业主指明的或工程师在变更时指示承包商雇用的分包商，他们与承包商直接签订合同，由承包商负责对他们的协调和管理并对之进行支付，如有正当理由，承包商也可不接受该指定的分包商 8保留金：般为合同总额的5%，按投标函附录中规定的百分比从每月支付证书中扣除，一直扣到规定的保留金限额为止。 9外界条件：承包商在实施过程中遇到的外界自然条件、人为条件和其他外界障碍及污染物，包括地表以下的情况和水文条件，但不包括气候条件。 10暂定金额：在招标文件中规定的作为业主的备用金的一笔固定金额，它只能在得到工程师的允许后才可动用。 11联营体：一个国家或多个国家的一些公司组成一个临时合伙式的组织去参与投标，并在中标后共同实施项目。 12不平衡报价法：一个工程的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个子项目的报价，以期既不提高投标报价总价，又不影响中标，在结算时还能得到更理想的经济效益。13投标：承包商作为卖方根据业主的招标条件以报价的形式参与国际工程市场的竞争，争取拿到承包项目的过程。 14项目计划：是进行施工项目管理和控制的依据，是指导施工建设的纲领性文件。 15合同管理：参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真地、严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权利和义务，维护各方的利益，发扬协作精神，处理好伙伴关系，做好各项管理工作，使项目目标得以实现。进行合同管理必须做好签订合同前期的各项准备工作，在合同实施期严格履行合同，并提倡协作精神。 16索赔：合同一方由于尽了比合同中规定的义务以外更多的义务，或是自身的权益受到损害时，向合同另一方提出的对自身权利的补偿要求，包括业主对承包商的索赔，和承包商对业主的索赔。索赔的特点是：双向性或多向性，必须以法律和合同为依据，建立在客观事实基础上，采用明示方式，其结果是索赔方获得赔偿。 17伙伴关系：为了合同的标的，合同各方应尽可能密切配合，相互扶持，相互谅解，友好的解决矛盾与争端，使工程项目能按时保质地完成，形成双赢局面。 18信用证：是开证行根据开证申请人的请求和指示向受益人开立的在一定期限和金额内凭规定的单据承诺付款的凭证。 19世界封闭市场价格：国际市场上买卖双方在一定的约束条件下形成的价格，如跨国公司内部转移价格，垄断价格和区域性经济贸易集团内部价格。
国际工程承包项目风险分析及规避措施
国际工程承包项目风险分析及规避措施[发表于2007-8-16] 状态开放帖浏览量2707复制该帖链接收藏本帖 [回复][引用] 随着“走出去”战略的深入实施，越来越多的中资企业在不同国家开展国际工程承包，越来越多的中国工程技术、施工管理人员在环境复杂、风险丛生的国际市场工作，尤其是9·11以来，发生在我中资工程承包企业项目上的安全事件不断，每年都造成了相当数量的非工伤亡。在国外工作的中方员工面临着相当严峻的安全形势，安全方面的风险不容忽视。如何分析、识别和规避潜在的安全风险是一个企业能否在国际化浪潮中生存和发展的最重要本领之一。 安全风险的类型 一、政治、宗教因素产生的安全风险 恐怖主义者和极端分子为了扩大事端，制造声势，达到某种政治目的，不惜绑架和袭击在其境内工作和生活的外国人。据报道，自伊拉克战争结束以来，已经有140多名外国人被武装分子绑架，其中约30人被杀害。受害者大多是西方发达国家人员，由于中国实行和平的外交政策，中国工程承包人员目前还较少受到这种安全威胁。 上文列举的宗教冲突给外国承包商可能带来的安全风险也属此类。 二、极端民族主义分子的排外行为 如印度尼西亚发生的反华潮，欧洲极右翼分子针对外国人的暴力事件，俄罗斯部分地区发生的袭击华商事件等。 三、战争历史遗留的安全风险 在近期曾经发生长期战争的国家和地区从事工程承包活动，往往得面对战争遗留的武器造成的安全风险。比如我国承包商在阿富汗、安哥拉、苏丹、斯里兰卡等地承包工程时，往往需请专业公司事先清除现场可能埋有的地雷后才能放心施工。 四、经济利益冲突 外国投资和施工队伍的进入挤占了所在国某些利益集团的市场，触动了其经济利益，这些集团往往会纠集武装分子，通过袭击外国承包商来阻止和影响项目实施，从而维护自己的经济利益。
建设工程项目风险管理制度
建设工程项目风险管理制度 1.1 一般规定 1.1.1风险是指项目实施过程中对项目目标产生影响的 不确定因素。 1.1.2项目风险管理的目的是减小风险对项目实施过程 的影响，保证项目目标的实现。它主要包括风险识别，风险评估，风险响应和风险控制等工作过程。 1.1.3应对工程项目实施的全过程进行风险管理，在工程实施中加强风险的控制。 1.1.4风险管理是承包人各层次管理人员的任务之一，应在项目组织中全面落实风险管理责任，建立风险管理体系， 1.2 项目风险识别 1.2.1项目风险识别是指确定项目实施过程中各种可能 的风险，并将它们作为管理对象，不能有遗漏和疏忽。应在项目开始、进展评价及进行其他重大决策时进行项目风险识别工作。 1.2.2风险识别过程
收集数据或信息。包括项目环境数据资料、类似工1． 程的相关数据资料、设计与施工文件。风险确定时应利用过去项目的经验和历史资料。 2不确定性分析。可以从项目环境、项目范围、工程结构、项目行为主体、项目阶段、管理过程、项目目标等方面进行可能的项目风险。 3确定风险事件，并将风险归纳、整理，建立项目风险的结构体系。 4编制项目风险识别报告。风险识别报告通常包括已识别风险、潜在的项目风险、项目风险的征兆。 1.2.3风险识别方法 常用的风险识别方法或工具有：核查表法、列举法、项目结构分解识别法与风险因素识别法、因果分析图法、流程图法、问卷调查法、决策树法等。 1.3 项目风险评估 1.3.1风险评估包括如下内容： 1风险发生的概率，即发生可能性评价； 2风险事件对项目的影响评价，如风险发生的后果严重程度和影响范围评价； 3风险事件发生时间估计。
《国际工程承包》复习题及答案
国际工程承包复习题一 一、填空题（30分） 1.国际工程公开招标最主要的特点是、、三个方面。 2.投标文件中，标价的费用包括、、三方面内容。 3.国际工程承包的专有特征在于其国际性，主要表现在_______多国性、多样性、国际政治经济影响因素权重明显增大，_________ 庞杂，差异大。 4.施工单位中标后与建设工程项目招标人进行合同谈判后达到一致的内容，应以、确定下来作为合同的附件。 5.国际承包工程合同的计价方式一般可分为、、三类合同。 6．国际上趋向按业主要求将投标文件分为“资格包”和“报价包”，其中“资格包”包括________和___________。 7.国际工程中政治风险包括、、三方面。 8.国外工程施工中的质量管理主要内容是________和___________。 9.在国际承包工程中,_________是承包合同的核心问题。有关付款问题,通常可以归纳为问题、问题 问题三个方面。
10. 国际工程物资工作的主要特点是、、、、___________。 二、选择题(30分) 1.投标文件一般包括商务条款、标的工程内容条款和（） A.造价条款 B.技术要求条款 C.施工方案条款 D.文明施工条款 2.( )承包方式的基本做法是按工程实际发生的直接成本(直接费),加上商定的企业管理费(间接费)和利润来确定工程总造价。它主要适用于签约时对工程的情况和内容尚不清楚,工程量不详(如采用设计一施工连贯式的承包方式,签约时尚无施工图纸及详细设计文件)的情形,如紧急工程,抢险救灾工程,国防工程等. A,固定总价合同 B,计量估价合同 C,单价合同 D,成本加酬金合同 3.国际承包因合同文件引起的索赔主要是有关合同文件的组成问题引起索赔、关于合同文件有效性引起的索赔和( ) A、地质条件变化引起的索赔 B、因图纸或工程量表中的错误而索赔 C、工程质量要求的变更引起的索赔 D、增减工程量的索赔 4．属于承包商或业主的财产损失,或其本公司和其它承包人在现场从事与工程有关工作的职工的伤亡不属于（）赔偿范围。 B. 工程一切 C. 险 B.人身意外险 C第三方责任险 D.社会福利险5．投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，（）。 A．投标文件将被拒绝，作废标处理 B．在评标时予以降分处理
工程建设项目的风险管理(汇编)
工程建设项目的风险管理 工程建设项目的风险管理提要：风险责任和权力相互平衡。风险的承担是一项责任，即承担风险控制以及风险产生的损失。但另一方面，要给承担者以控制 源自计划范文 工程建设项目的风险管理 1、项目风险的识别 工程项目的立项、各种分析、研究、设计和计划都是基于对将来情况预测基础上的，基于正常的、理想的技术、管理和组织之上的。而在实际实施以及项目的运行过程中，这些因素都有可能会产生变化。这些变化会使得原定的计划、方案受到干扰，使原定的目标不能实现。这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，称之为风险。风险是项目系统中的不可靠因素。风险在任何工程项目中都存在。工程项目作为集合经济、技术、管理、组织各方面的综合性社会活动，它在各个方面都存在着不确定性。这些风险造成工程项目实施的失控现象，如工期延长、成本增加、计划修改等，最终导致工程经济效益降低，甚至项目失败。 对建设工程风险识别方法有：专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法和风险调查法。通常建设工程风险损失包括投资风险、进度风险、质量风险、安全风险等四方面内容。工程项目建设中常会遇到以下几类风
险： 合同风险。合同未履行，合同伙伴争执，责任不明，产生索赔要求； 供应风险。如供应拖延、供应商不履行合同、运输中的损坏以及在工地上的损失。 新技术新工艺风险。 由于分包层次太多，造成计划执行和调整实施控制的困难。 工程管理失误。 建设工程风险识别过程 2、项目风险的监控 风险分析 要对项目进行有效的风险监控首先应进行风险分析。风险因素分析是确定一个项目的风险范围，即有哪些风险存在，将这些风险因素逐一列出，以作为全面风险管理的对象。在不同的阶段，由于目标设计、项目的技术设计和计划，环境调查的深度不同，对风险的认识程度也不相同，经历一个由浅入深逐步细化的过程。但不管哪个阶段首先都要将对项目的目标系统有影响的各种风险因素罗列出来，作项目风险目录表，再采用系统方法进行分析。
沙特阿拉伯承包工程市场国别指导政策
沙特阿拉伯承包工程市场国别指导政策 发布时间：2011-01-31 为引导中资承包企业有序进入沙特阿拉伯市场，有效适应当地的市场环境和管理要求，自觉遵循特定市场的宏观规划，驻沙特使馆经济商务参赞处和驻吉达总领事馆经济商务室特制订本指导政策。 一、把握国别承包市场的特点 （一）受到严密保护的市场 沙特承包工程市场的政府投资占绝对比重。初次进入沙特市场且没有在当地获得注册经营地位和承包商资格的外资承包企业，必须通过与有资格的当地承包商建立联合体、建立合资企业、转包或分包以及委托当地承包商代理等间接方式参与承包工程竞争。 （二）英美标准和技术规范占据主导 沙特承包市场是英美标准和技术规范占垄断地位的市场，并有明显的追求高端化的价值取向。因此，进入沙特市场的中资企业必须在既往工程经验和资源配置等方面对英美标准和技术规范的适用性有充分的准备。 （三）相对优惠的资金支付条件 沙特承包市场是现汇支付为主的市场。由于沙特承包市场主要由政府投资且资金充裕，因此，除少数私人投资项目可能涉及承包商带资或融资外，当地承包工程项目主要由业主使用现汇支付，预付款条件相对优惠，合同进度款支付基本有保证。 （四）业主的强势合同地位 沙特承包市场是买方强势的市场。在资金保证的基础上，业主在合同谈判中始终处于强势地位，这突出地表现在：业主对于设备材料选用和指定分包有很强的控制力；业主在采用FIDIC国际通行合同范本的同时，往往会通过特殊条款弱化对业主履约责任的限制以及在合同执行过程中的配合及赔偿义务，使承包商从一开始即处于合同的不利地位。
（五）激烈的市场竞争 沙特承包市场是一个充分竞争的市场，特别是在中、低端承包工程方面，中资承包企业面临本土和其他国际承包商的激烈竞争。相对于主要竞争者，中资承包企业在施工技术、劳动力、机械装备、人才储备以及精细化管理等各方面都没有明显优势，利润空间普遍受到严重挤压。 （六）国际化的项目监管体制 沙特承包市场是引入西方式项目监管体制的市场。沙特承包工程普遍采取设计咨询、国际竞争招标、业主监理、专业认证等一系列国际规范化的项目监管体制，大量西方和周边阿拉伯国家的咨询监理机构在沙特市场为业主提供全方位和国际化的服务，因此，中资承包企业进入沙特市场必须懂得按国际工程承包的通行规则办事，妥善处理好与各种设计咨询中介机构的关系。 （七）中国的设备材料未被广泛接受 沙特承包市场仍然是西方技术和设备材料的市场。沙特业主往往将采用西方技术和设备材料作为保证工程质量和档次的主要依据，因此，沙特业主经常在项目招标或后续合同谈判阶段明确指定承包商采购西方设备和材料，中国产设备材料包括合资生产的设备材料仍然未被广泛接受，而且除非事先约定，沙特业主一般不会接受在签约后改用中国国产设备材料或合资设备材料的建议。 （八）宽松的外籍劳工政策下严格的“沙特化”管理 沙特承包市场一方面允许大规模引进外籍劳工，另一方面又执行严格的“沙特化”政策。根据当地法律和行业政策，政府投资项目必须在使用外籍劳工总数的基础上保证雇用5％的沙籍员工，私营投资项目必须保证雇用10％的沙籍员工，部分特殊行业项目（如石油物探）必须保证雇用40%及以上的沙籍员工。因此，对于习惯于大量使用本国劳务人员的中资承包企业而言，引入中方劳务人员越多，“沙特化”压力越大，而且沙特政府在审批外籍劳工签证指标过程中将落实“沙特化”政策作为一项强制性指标，通过地方劳动局、投资总局、社会保险局、内政部、劳动部等多个控制环节严格进行交叉检查，任何疏漏都会导致劳工签证审批受阻。 二、遵循市场准入规程
工程项目建设中存在的风险及控制措施
工程项目建设中存在的风险及控制措施 【摘要】文章从目前工程项目管理中面临的主要风险入手，对项目风险管理进行了分析，面对竞争日益激烈的建筑行业，提高抵御风险能力，是目前建筑施工企业必须具备的基础条件，加强企业管理，增强防范风险意识，在激烈的竞争中得以生存和发展。 【关键词】工程项目；风险；控制措施 1前言 风险管理是为了达到一个组织的既定目标，而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程，其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。风险管理的目标是使造价、工期、质量、安全目标得到控制。在实际工作中，我们往往要着重分析和把握那些对项目影响大的风险因素，以期取得较好的经营效果。 2工程项目面临的风险种类及成因分析。 可能给企业带来风险因素及其成因，大致有以下几类。 2.1设计单位引起的风险 某些设计单位责任心不强或者为了降低设计成本，设计不够完善，甚至有很大漏洞，当出现工程事故后，设计单位推诿托词，以工程施工质量不合要求为借口，将事故责任推给施工单位。 2.2施工单位引起的风险 （1）职业责任的风险 施工人员特定的职业要求要承担重大的责任风险，这种职业风险主要体现在：①施工质量责任。施工合同的质量控制涉及许多方面的因素，任何一个方面的缺陷和疏漏，都会使工程质量无法达到预期的标准。②经营管理不善引起的风险。有些项目负责人能力欠缺，责任心不强或私心太重，贪污受贿，管理混乱从而导致施工进度和工期的延误。并承担了违约责任，给施工企业的经济带来了损失。 （2）施工单位和个人的不规范行为引起的风险 ①某些施工单位为了获得施工任务，采取行贿等非法手段中标；②施工单位之间为了竞争盲目压价，要么导致亏损，要么导致工程质量差；③某些施工单位