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2018年电大《监督学》期末考试资料附答案

多项选择题

1．勤政监督就是对公共管理的效能要素实施有效的监督，其基本标准是(ABD )。A．经济性 B．效率性D．效果性

2．按监督行为的实施与监督客体的行为发生的时序关系，监督模式可划分为(ABD )。A．预警监督模式 B．过程监督模式D．反馈监督模式3．按监督的演化过程，监督模式可以分为(ACD)。A．现行模式C．目标模

式 D．过渡模式

4．按监督关联结构划分，监督模式可以分为(ABC)。A．集中监督模式 B．分散监督模式C．分层多极监督模

式

5．中外监督思想在有关监督目的、形式与手段等方面提出了不同的主张与观点。主要表现为(ABC) A．不同的监督动因 B．不同的监督形式C．不同的权力制约机制

6．孙中山作为中国民主革命的先行者，在反对封建君主专制、建立民主共和国的革命实践中，提出了(BCD)的监督思想。B．监察权独立 C．党政分察D．弹惩_体7．新中国建立后，针对党和国家机关中的腐败现象，毛泽东领导开展了(ABC )的斗争。A．反贪污C．反官僚主义B。反浪费

8．汉代继承秦的御史制，进一步发展了监察法规。其中包括(ABC )等。A．御史九条法B．刺史六条问事C．刺史六条察吏

9．元代的监察法规包括(ACD) )等。A．《宪台格例》C．《察司合察事理》D．《行台体察等例》

10．效能监督的评价标准包括(BCD )。 B．经济性 C．效率性 D．效果性11．新时期效能监察工作以对效能监察的认识程度及效能监察的工作内涵的变迁进行划分，可以分为以下阶段(ABD)。A．以执法监察全面统领效能监察阶段 B．以重点开展企业效能监察为核心

的效能监察阶段D．以效能建

设为核心的效能监察阶段

12．廉政监督的内涵可从以下

方面加以界定(ABCD) A．廉

政监督规范的三重属性B．廉

政监督主体的多元性C．廉政

监督内容的全面性D．廉政监

督方式的多样性

13．人大监督的基本原则包括

(ABCD )。A．依法监督原

则B．大事监督原则

C．集体行使职权原

则 D．事后监督原则

14．全国人民代表大会及其常

务委员会的监督工作主要通

过其(CD )在人民代表大会和

常务委员会的组织、协调下实

施。C．各专门委员

会 D．日常办事机构

15．在我国，全国人民代表大

会是代表全国人民意志行使

国家最高权力的机关。它拥有

( ABC )。A．立法

权B．对行政部门的组织

权、领导权和监督权C．对国

家重大事务的决定权

16．检察机关的法律监督具有

如下特征(ABCD )。 A。检

察机关的监督具有国家性和

权威性 B．检察机关的法律监

督具有专门性C．检察机关

的法律监督具有规范性和合

法性D．检查机关的法律监督

具有强制性

17．刑事审判活动监督的范围

按审判程序分，包括( ABCD )

的监督。 A．一审B．二

审C．再审 D．死

刑复核程序。

18．刑事立案监督的内容包括

以下方面(ABD )。 A．公安机

关应当立案而不立案侦查的

案件B．公安机关不应当立案

而立案侦查的案件C．行政监

察机关应当立案侦查而不报

请立案侦查的案件D．人民检

察院侦查部门应当立案侦查

而不报请立案侦查的

19．法律规定不予受理的行政

行为包括(ABCD )。 A．国防、

外交等国家行为 B．抽象政

治行为C．内部行政行为D．终

局行政行为

20．行政行为具有如下特征

(ABCD )。 A．行政行

为是执行法律的行为B．行政

行为具有一定的自由裁量性

C．行政主体在实施行政行为

时具有单方意志性-D．行政行

为是以国家强制力保障实施

的

21．二审法院审理后，对上诉、

抗诉案件，可以有以下几种处

理方式(ACD )。 A．裁定驳

回上诉、抗诉。维持原

判 C．依法直接改判D．裁

定撤销原判决，发回重审

22．根据法律规定，有权提起

审判监督程序的机关和人员

是(ABCD)。 A．最高人民

法院和上级人民法院B．各级

人民法院院长及审判委员

会 C．最高人民检察院

和上级人民检察院D．符合条

件的当事人

23．行政赔偿责任的归责原则

主要有以下几种(ABCD)。A过

错责任原则 B危险责任原

C．违法责任原则 D合理责任

原则

24．绩效审计的要点是

(BCD )。B．计划和输入的经

济性C．过程的效率

性 D．结果的效果性

25．当前影响行政监察职能发

挥的问题主要是(ABD )。

A．行政监察的组织机制和工

作机制不健全 B-行政监

察立法难以适应行政监察工

作的现实需要D．着力事后监

督较多，着力事前与事中监督

不够

26．我国的监督体系包括以下

方面(ABCD )。A．人大监

督B．行政监督C．司法

监督 D．政党监督

27．人民政协的民主监督是

(ABCD)。A．政协组织的一项

重要职能B．中国共产党重要

的外部监督 C．推进社会主义

民主政治的重要形式 D．国家

宪法赋予的神圣职责

28．完善民主党派监督机制，

必须采取以下措施

(ABC) A．加快政治民主

化建设B．加强民主党派的参

政党地位C．提高民主监督规

范化、制度化水平29．舆论

监督的功能包括

(ABD )。 A．导向功

能 B．监视功能D．威

慑功能

30．一般而言，舆论监督具有

以下特点(ABCD )。 A．公

开性 B．广泛性 C．时

效性 D．真实性

31．20世纪90年代．形成了

国家之间的全球反腐败合作

机制。其主要特点表现为：

(BCD)。B．积极探索改革措

施。注重预防腐败C．综合性

反腐合作与专项性反腐合作

相结合D．国际研讨与交流成

为国际反腐合作的交流平台

32．美国监察长制度具有以下

特点：(ABC)。 A．监察长

及其办公室具有较强独立性

B．作为政府内设监督机构。

与行政业务管理联系紧密

C．监察工作人员专业性素质

要求高

33．韩国宪法裁判所具有广泛

的权力，涉及行政机关及其工

作人员的违宪审查权主要包

括(ABC)。 A．弹劾审判权

B．权限争议审判权C．宪法

诉愿的审判权

名词解释

1．监督：监督是指为维护公

共利益，法定监督主体依法对

国家机关及其公职人员行使

公共权力的行为实施检查、督

导和惩戒的活动。

2．监督的功能：是指在监

督过程中，监督本身所具有

的、普遍存在并起决定作用的

惩戒、制约、参与、预防、促

进和反馈等功能。在监督过程

中．各项功能共同发挥着作

用，形成整体性的功能体系，

有效地发挥监督的作用。

3．事前监督：是指在某种

公共管理活动开展之前，监督

部门围绕公共管理主体的决

策行为进行的监督检查。事前

监督工作主要体现为分析决

策的合法性、可行性、可靠性。

事前监督是一种宏观的、高层

次的监督检查，如何构建一个

参与决策的监督机制是实施

事前监督的关键。

4．事中监督：是指对监督

对象在执行政策，履行职责过

程中的监督检查，也叫跟踪监

察。其基本的管理理念是过程

管理理念，即过程决定行为的

最终的结果。其主要形式是现

场监督和跟踪监督。监督部门

参与到公共管理活动之中，在

参与中实施监督。

5．事后监督：也称之为结

果监督。是对公共管理行为完

结以后进行的监督活动．是对公共管理行为结果的监督。通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏。评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。

6．人民主权理论：是指在自然法与社会契约的基础上。国家是人民让渡自己的权利交

由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托

管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行

监督与制约。

7．议行合一理论：是指立法权和行政权同属于一个国家

最高权力机关——由人民直

接或间接选举代表组成的人

民代表机关，国家行政机关和其他国家机关由人民代表机

关产生，并对人民代表机关负责，受人民代表机关监督。国家权力机关与其他国家机关

之间不是分权关系，而是基于职能不同的分工关系，其他国家机关隶属于国家权力机关。国家权力机关不受其他国家

机关的制约，只对人民负责，受人民监督。

8．三权分立理论：简单而言就是为了防止专制和权力被

滥用，在政体组成要素职能分工基础上，建立的立法、行政、司法三权分立、相互制衡的以权力制约权力的监督理论。三权分立理论对于监督实践的

重要意义在于确立了以权力

制约权力的监督机制。

9．多元民主理论：认为在现代民主社会中．国家不再是唯一的权力中心，社会中存在着大量利益各异的自治社会组

织和集团与国家共享权力，利益集团通过各种途径参与和

影响政治决策的制定，从而制约国家权力。对国家权力实现控制。多元民主理论的监督机制是公民过利益集团参与政

治活动。从而打破国家作为唯一权力中心的垄断和单边控制．建立社会制约权力的双边控制机制，从而实现新型的权力分配和制衡关系．对权力进行监督与制约。

10．协商民主理论：是指在多元社会条件下。为了实现和推进公民有序的直接政治参与而建立公共协商机制。在公共

协商过程中。自由平等的公民

可以通过与政府官员之间就

政策等问题进行对话与讨论。

最后达成共识，从而赋予立法

与决策的合法性。协商民主理

论的核心要素为协商与共识，

其承认协商在国家和社会事

务治理中的基础性作用以及

协商过程对于公共决策制定、

权力与利益分配的必要性。

11．一台三院：唐代沿袭隋制

在中央设御史台为全国最高

监察机关．置御史大夫为台

长；御史中丞为副职。御史台

下属有台院、殿院、察院等三

院。御史大夫、中丞及三院监

察官各有其职掌，职责分明。

宋代大体沿袭了这一制度。

12．都察院：明清两代的中央

监察机关。明代都察院与六科

给事中两个系统并立。都察院

设左、右都御史各一人，为都

察院长官，其下设监察御史，

负责各方面监察事务。清代将

六科给事中隶于都察院．实行

单一的监察体系。

13．谏诤：谏诤制度是指对君

主言行违失的直言批评，规劝

其改正错误，是对皇帝廉政与

勤政的有限度的监察。谏诤制

度是监督君主决策缺失的重

要机制，是中国古代国家监督

的重要组成部分。

14．香港廉政公署：成立于

1974年，是世界著名的监察

机构。在反腐肃贪方面成效显

著。廉政公署的长官为廉政专

员。下设执行处、防止贪污处、

社区关系处等业务部门。

分．另IJ负责接受举报，调

查核实有关贪污受贿等腐败

行为的指控；审查政府部门和

公共机构的制度和工作程序，

提出建议，以纠正可能出现贪

污的工作方式；社区关系处负

责向市民宣传贪污的危害，以

取得市民对反贪工作的支持

与合作。

15．廉政监督：是指监督机关

对国家机关及其公职人员是

否廉洁从政所实施的全面监

督以及责任追究的活动。

16．效能监督考评：是指通过

构建适用于不同层次、不同类

型的效能监督考评评价指标

体系，对效能监督对象进行的

“考察”和“评价”。考察主

要是听取评价，收集效能信

息，并对效能信息进行综合分

析；评够是对效能监督对象的

效能状态进行评估与确认的

过程。

17．引咎辞职：是指担任领导

职务的公务员因自身能力不

足或认为其自身存在的职务

过错行为已使其失去继续担

任该公职的民意基础，从而主

动向法定机构提出辞去其现

任职务的申请并由后者依法

对此作出处理决定的一种责

任承担方式和自责行为。

18．政务公开：是指国家权力

在其运行过程中，除法律规定

的特殊情形外．权力运行过程

及其依据必须向社会公开。其

意义在于通过把党政机关的

所有事务和活动置于人民普

遍的监督和关注之下，实现对

权力运行的监控，从而有效地

遏制腐败，建立高效、勤政、

廉洁、务实的政府。

19．人大专门委员会：全国人

民代表大会依宪法设立民族

委员会、法律委员会、财政经

济委员会、教育科学文化委员

会、外事委员会、华侨委员会

和其他需要设立的专门委员

会。必要时，可以组织关于特

定问题的调查委员会。专门委

员会的设立使人大监督更加

经常化、制度化、法制化和科

学化。常设性专门委员会是人

大监督法律实施的经常性工

作机构，I临时性特定问题调

查委员会是人大临时性工作

的工作机构。

20．人大代表质询：全国人大

代表在全国人大开会期间，有

权依照法律规定的程序提出

对国务院或国务院各部委的

质询案，一个代表团或三十名

以上代表联名．即可书面提出

质询案，在全国人大审议议案

时，代表可以向有关国家机关

提出质询；受质询的机关必须

负责答复。地方各级人大开会

期间，代表十人以上联名可以

书面提出对本级人民政府和

所属各工作部门以及人民法

院、人民检察院的质询。受质

询的机关必须在会议中负责

答复。

21·党员监督：是指共产党员

按照党章、《关于党内政治生

活的若干准则》和其他党内规

章制度、党纪党规的要求，对

党的领导干部和其他党务工

作者以及党的组织所进行的

评议、批评、检举、控告等制

约、督促和控制活动。党员监

督是党内监督的最基本形式。

22·干部谈话制度：是指党的

纪律检查机关对有关党员领

导干部进行的调查性谈话和

劝告性谈活的制度。谈话制度

是纪律检查机关对党员领导

干部加强党内监督的一种重

要方法。

23．侦查监督：是指检察机关

对侦查机关、侦查部门处理刑

事案件一切活动的监督，既包

括对侦查机关、侦查部门在认

定事实、适用法律方面是否正

确实行的监督，也包括对侦查

机关、侦查部门在进行侦查活

动中有无违法行为实行的监

督，具体表现为立案监督、审

查监督(审查批准逮捕、审查

起诉)和侦查活动监

督。．

24、审查批准逮捕：简称审查

批捕或审查逮捕，是指人民检

察院对于公安机关、国家安全

机关、监狱等提请批准逮捕的

案件进行审查后．依据事实和

法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑

人的决定的一种诉讼活动。审

查批准逮捕是人民检察院的

一项重要的法律监督职权，也

是人民检察院开展侦查监督

的有效途径之一。

25、刑事审判监督：是指人民

检察院对人民法院的整个刑

事审判工作实行的监督，既包

括对人民法院在进行刑事审

判活动中有无违法行为实行

的监督，又包括对人民法院所

作的刑事判决、裁定在认定事

实、适用法律上是否正确实行

的监督。前者主要是刑事审判

活动监督．后者主要是刑事抗

诉。

26、刑事抗诉：是指人民检察

院依法通过诉讼程序要求人

民法院对确有错误的刑事判

决和裁定予以重新审理的一

种法律监督活动。刑事抗诉是

国家法律监督机关对国家审

判机关的审判活动实行法律

监督的一项重要内容。

27．行政审判监督：是指人民

法院在行政诉讼程序中通过

行使行政审判权，对行政机关

是否依法行使职权进行的监督。

28．二审监督制度：是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。

29．再审程序：又称为审判监督程序，是指人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实或者适用法律上确有错误，依法提起并由人民法院对案件重新审判的一种特别审判程序。

30．行政赔偿制度：是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国享承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。31．廉政监察：是指行政监察机关对监察对象在从事行政公务活动中是否廉洁奉公．有无利用行政职权谋取个人或小集团利益的情况实施监督检查．并对各种违法违纪行为进行调查处理的活动。32．效能监察：是为维护公共利益，保障行政组织的廉政与勤政，行政监察机关和法律、法规授权的效能管理组织对行政管理体系及其行政管理行为的经济性、效率性和效果性进行的整体性监察。33．审计：是指专门审计机关和其他受委托的人员对有关国家机关、企事业单位的财政及经济活动进行审核检查，以判断其合法性、合规性、合理性、有效性以及有关经济资料的真实公允的经济监督、评价鉴证活动。

34．行政复议：是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益．依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查．并作出行政复议决定的一种法律制度。

35．行政告诫：是监督机关依据政府的规范性文件，以《行政告诫书》的形式．对损害行政管理制度和秩序，情节轻微，尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为

人和行政组织，进行的批评教

育，督促当事人改正的一项行

政措施。

36．行政处分：是行政制裁的

一种形式，是国家机关、企事

业单位依照法律和有关规章。

给所属的有轻微违法或违纪

行为人员的一种制裁．同时又

是被处分人的行政责任的体

现形式之一。

37．人民政协监督：是指政协

组织及其成员对党和国家宪

法、法律法规的实施，重大方

针政策的贯彻执行，国家机关

及其工作人员的工作。通过建

议和批评进行的、有组织的监

督。它是政协组织的一项重要

职能．，是中国共产党重要的

外部监督，是推进社会主义民

主政治的重要形式，更是国家

宪法赋予的神圣职责。在我国

政治生活中具有不可替代的

作用。

38．舆论监督：是指公民通过

新闻传媒对国家机关、国家机

关工作人员和公众人物的与

公共利益相关的事务的批评、

建议，是公民言论自由权利的

体现，是人民参政议政的一种

形式。

39．特约监督员：是指各级国

家机关依据法定方式聘请的

兼职履行相应民主监督职责

的民主党派、无党派人士，包

括特约监察员、教育督导员、

税务监察员、审计员等。特约

监督员是现时期实施民主监

督不可或缺的重要力量。

40．美国的独立检察官：是专

门对某一高级行政官员的贪

污受贿或其他违法失职行为

进行调查起诉的临时性官员，

其起诉对象包括总统、副总统

等。为了保证独立检察官充分

履行职责，法律赋予独立检察

官很大的权力，包括人事权、

调查权、传讯权、汇报权和起

诉权。独立检察官制度的实施

大大加强了对政府高级官员

的调查监督力度。

41．行政交谈制度：是日本行

政监察制度的特色，所谓行政

交谈是指行政监察部门及其

所委托的人员与因行政失误

而遭受损害的国民进行交谈，

听取改善行政工作的意见和

要求，尽可能地解决问题或补

偿损失，并使其结果有助于改

善现行的政策、措施和管理。

当发现公务员

违纪渎职时，行政交谈委员有

权向有关部门反映。

42．国民请求监察制度：为了

加强国民对政府机关及其公

务员的监督，韩国实行了国民

请求监察制度，凡公共机关的

事务处理因违法或腐败行为，

对公共利益的实现产生不利

影响时，20岁以上的国民可

以联名向监查院申请监察。

电大《监督学》期末综合

复习题（填空题）

1．谋利性是腐败主体的行为

动机，是驱动腐败主体的内在

动力。

2．寻租腐败是指为获得低于

市场价格的公共资源所进行

的权钱交易活动。

3．设租腐败是指公共管理主

体出自主观恶意通过形式合

法的方式设定管制，以从寻租

者处获得回报的行为。

4．组织腐败产生的根源是

既得利益集团交易的结果。

5。决策腐败就是公共管理决

策者以恶意的动机实施决

策，并造成重大损失的行为。

6．监督学是研究监督的各种

理论、制度以及监督实践，并

揭示监督的发展规律的综

合性社会学科。

7．国际上对腐败最简洁的定

义是滥用公共权力以谋取

私人利益。

8．孙中山的监察权独立思想

包括两个方面的内容：一是监

察权独立于立法机关，由独立

的监察机关行使，二是监察权

的独立还表现为对最高统治

者行使监察权。

9．“党政分察”思想是孙中

山监察思想的核心内容，是孙

中山“以党治国，，理论在其

监察思想中的体现，也是南京

国民政府监察制度的特点之

一。

10．“弹惩一体”的监督思想

是孙中山“弹惩一体”思想的

发展和深化，是防止行政权干

涉监察，发挥监察效能的有效

措施。

11.. 三权分立理论对于监

督实践的重要意义在于确立

了以权力制约权力的监督机

制。

12．．多元民主理论的主要

代表人物是美国政治学家罗

伯特-达尔。

13．隋唐时期的监察法规比较

具体，简明易行，监察程序严

格，主要的监察法规是隋的

《司隶六条》和唐的《六察

法》。

14．中国古代谏诤制度的确

立，是对皇帝廉政与勤政的有

限度的监察。

15．解放战争时期．监察制度

在华北解放区得到了较大发

展。1948年8月，华北人民

政府设置了人民监察院。

16．澳门廉政公署是专门负责

反贪和．行政申诉的部门，

其最高长官为廉政专员，由特

区行政长官提名并报请中央

人民政府任命。

17．在当代台湾的监察体系

中，最主要的是监察院的监

督，另外．立法院和行政

法院也发挥一定的监督作

用。

18．从广义而言，监督运行机

制包括两部分内容：廉政监督

运行机制和效能监督运行

机制。

19．廉政监督的惩戒方式分为

三类：一是精神惩戒，二是物

质惩戒。三是．身份惩戒。

20．行政处分是国家行政机

关根据行政管理法律规范对

犯有轻微违法和违纪行为的

国家，公务员所给予的行政法

律制裁。

21．人大常委会监督的对象主

要是“一府两院”，即本级人

民政府、人民法院和人民检察

院，以及这些国家机关中由

人大及其常委会选举或任命

的国家机关工作人员。

22．人民代表大会监督的核心

是监督宪法和人民检察院的

实施．监督“一府两院”的工

作。

23．人大法律监督主要是对监

督对象是否遵守人民检察院

及各种法律、法规的监督。

24．人大．工作监督是对“一

府两院”的工作是否符合宪法

和法律，是否符合人民的根本

利益，以及“一府两院”的组

成人员是否尽职尽责的情况

所进行的监督。

25．人民代表大会及其常务委

员会对“一府两院”实施的监

督，从内容上可以分为立法监督、司法监督和行政监督；从过程上可以分为监督调查研究与监督权实施。

26．人大代表通过．审议、修改、讨论人民代表大会的各项议案、决定、法律草案，对政府和各国家机关进行监督。27．刑事审判活动监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的·诉讼程序所进行的专门法律监督。

28_刑事立案监督是指人民检察院对刑事立案主体的立案活动是否合法进行的法律监督，是法律赋予检察机关的一项重要职权，是检察机关法律监督职能的重要组成部分。29．．审查起诉是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。

30．在刑事审判过程中，人民检察院对法律的实施负有特殊的责任。一方面代表国家对公民犯罪实行法律监督，行使．公诉、权；另一方面对人民法院的审判进行监督，行使刑事审判监督权。

31．侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、．军队保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监督。32．逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有．犯罪事实

33．审级监督是指法律所规定的上级法院对下级法院审判工作的监督，监督的重点是对案件审判质量与效率的监督。

34．审级监督的主体是最高人民法院或上级人民法院，由．合议庭、审判委员会等审判组织行使此项权力。35．审判机关的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员在职务行为过程中的犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督．行政权的目的的一种司法监督形

式。

36．死刑复核程序是指对已

经判处被告人死刑立即执行

的案件和判处死刑缓期二年

执行的案件进行审查核准的

一种特别审判程序。

37．最高人民法院复核死刑案

件，应当由审判员三人组

成．合议庭进行。复核死刑

案件一般采取书面审查或者

书面审查与调查研究相结合

的方式，不开庭审理。

38．刑事二审如果是由检察院

提起的抗诉，必须．开庭审

理。

39．．行政监察是指政府内

专门监督机关对负有行政管

理职能的组织及其人员行使

职权和履行职责的行为进行

的监督，并依法追究其行政责

任的活动。

40．．绩效审计的作用在于

通过审计促进被审单位实现

最佳投入产出关系，实现其资

金运行的现实效益和潜在效

益。

41．．行政复议和行政诉讼

是行政法上两个基本的救济

制度和纠纷解决机制，是公

民、法人或者其他组织维护其

合法权益的重要途径。

42．认定．行政违法的作用

主要在于审查行政行为的合

法性．目的在于监督行政机关

依法行政和维护公共利益。

43．我国的社会民主监督包括

人民政协监督、民主党派监

督、社会舆论监督、人民群

众监督等方式。

44．社会民主监督的核心是监

督权与监督方式的民主性。

45．民主党派的民主监督在本

质上是人民民主的一种具

体体现方式。

46．民主党派的民主监督是

政党监督，是民主监督在我

国基本政治制度层面上的提

升。

47．群众监督是指人民群众

通过各种方式和途径对党和

政府及其公职人员进行的监

督。

48．信访工作历来是中国党

政领导机构发扬民主、体察民

情、联系群众的重要渠道。高

度重视和认真处理来信来访

是领导机关应尽的义务。

49．比信访更强烈和隐秘的群

众监督是控告申诉。

50．联合国《．反腐败公约》

开辟了一个新的国际合作领

域，是最为重要的反腐败国际

性立法。

51．前苏联人民监察委员会的

监督模式是一种国家监察

与．社会监督相结合的监督

模式。 52．日本建立了各种

名目的具有咨询和．监督职

能的行政审议会．行政审议会

一般由富有经验的政府官员、

专家学者和社会各界的代表

人物和知名人士组成。

（简答题）

1．简述腐败行为的基本特征：

(1)腐败主体的特定性。即其

主体范围仅局限于具有公共

权力的国家机关和能够利用

职务之便的公职人员。(2)腐

败行为的谋利性。谋利性是腐

败主体的行为动机，它是驱动

腐败主体的内在动力。谋利包

括为己谋利和为特殊关系人

谋利。(3)腐败行为谋取利益

的客观性。客观性主要是指腐

败行为必然是利用职务上的

便利。利用职务之便是指行为

人利用职务范围内的权力和

利用本人职权或者地位形成

的便利条件。(4)腐败主体主

观故意性。腐败主体在实施腐

败行为时知道其追求利益的

行为将对他人权益或社会公

共利益造成损害。但仍然积极

实施。

2．简述腐败产生的根源：腐

败的产生是处于不同地位的

多种复杂原因造成的：(1)全

能政府导致腐败。(2)分权不

到位导致腐败。(3)民主参与

机制不健全导致腐败。(4)制

度变迁中监督制度供给不足

导致腐败。 (5)心理的异化导

致腐败。

3．简述监督思想、监督理论、

监督实践之间的关系：监督思

想是人们在监督实践中，通过

对监督活动的观察和思维而

产生的有关监督活动的主张

与观点。监督理论是监督思想

不断完善的结果，是相关主张

与观点经过长期联系实际的

论证、推理、演绎、归纳之后

所形成的对监督活动的基本

解释和系统化的原理，可以用

来解释并指导监督实践。自从

人类进入阶级社会，建立国

家，行使具有强制力的权力开

始，就产生了监督。人类不

同．的发展阶段基于不同的经

济基础、政治制度以及社会文

化等因素，形成了不同的监督

思想，建立了不同的监督理

论。这些监督思想与理论从不

同的角度对监督职能、目标与

机制等方面做出了具体论述，

对监督实践产生了重要的影

响。

4．简述中国当代监督思想：

(1)反贪污、反浪费、反官僚

主义的监督思想；(2)依靠群

众的监督思想；(3)把反腐败

贯穿于改革开放的全过程；

(4)制度建设和法制建设是监

督工作基础；(5)监督的主要

对象是党的高级干部； (6)

专门的监督机构实施铁面无

私的监督检查是关键；(7)用

改革创新的办法解决反腐倡

廉建设遇到的矛盾和问题；(8)

“兢兢业业和干干净净”的从

政思想。

5．简述中国古代监察制度的

特点：(1)中国古代监察官员

品秩较低，但权力显赫，地位

尊崇。(2)强有力的手段是监

察职权充分发挥的重要保障。

(3)监察机关垂直领导体制为

监察职权的发挥减少了障碍。

(4)中国古代的监察职权缺少

法律的有效保障，最后决定权

在于皇帝。 (5)既严厉处罚诬

告又允许根据传闻进行弹劾。

(6)监察权和行政权的混淆影

响了监察效率。

6．简述我国反腐倡廉的基本

战略：党的十七大进一步明确

了反腐倡廉工作的总体战略：

确立标本兼治、综合治理、惩

防并举、注重预防的反腐倡廉

方针。 (1)确立“标本兼治、

综合治理、惩防并举、注量预

防”的反腐倡廉方针。1)标本

兼治，综合治理。2)惩防并举，

注重预防。(2)建立惩治和预

防腐败体。构建惩治和预防腐

败体系，是加强党的执政能力

建设、巩固党的执政地位的迫

切需要；是我们党对执政规律

认识，尤其是党的反腐倡廉规

律认识进入新境界的重要标

志；是加大预防腐败工作力

度、从根本上防治腐败的必由

之路。 (3)拓展从源头上防治腐败的工作领域拓展从源头

上防治腐败工作领域，是指反腐倡廉应当与中国特色社会

主义事业总体布局相适应，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。

7.简述廉政监督预警机制的功能：(1)预警功能。即通过确定一系列预警指标及判别

标准实现对公共组织及其公

务人员廉政风险的预警。以公共权力运行机制为预警指标

设定的核心，是构建廉政监督预警机制的关键。(2)实时监控功能。应当以制度为基础，以电子政务平台为工具。以充分真实的信息为依据，才能真正做到实时监控。 (3)腐败风险预测功能。即依据预警指标的参数以及违法违纪行为的

发生概率，确定未来腐败发生的特点、领域和防范措施的选择。

8、简述《各级人民代表大会常务委员会监督法》的立法创新： (1)进一步明确和细化了人大常委会监督的主体、对象、内容、范围和形式。 (2)创设了各级人大听取和审议

专项工作报告制度。(3)确立了各级人大审查和撤销下级

人大及同级政府的决议、决定和命令的监督制度。(4)建立了全国人大对两院司法解释

的违法审查机制。(5)首次明确人大行使监督权的公开原则。

9、简述党内监督的主要内容：(1)对重大决策的监督。监督党的组织和党员领导干部在

决定重大问题时，是否切实发扬民主，严格按照科学决策程序办事，所作出的决策是否符合实际、符合党的基本路线，符合人民的根本利益．(2)对党员和党组织政治上的监督。监督党的组织和党员，是否坚持党的基本路线，在政治上同党中央保持一致。(3)对执行民主集中制情况的监督。监督党的组织和党员领导部是否

贯彻执行党章规定的民主集

中制的各项原则。(4)对党的干部路线、人事制度贯彻执行情况的监督。监督党的组织和党员领导干部在任用干部方面，是否坚持任人唯贤，坚持

干部德才标准．是否公道正

派，是否符合规定的程序。(5)

对党风、党纪状况的监督。监

督党的组织和党员是否保持

发扬党的优良作风，严格遵守

党的纪律，克己奉公，不谋私

利，清正廉洁，是否同各种违

法违纪行为作坚决的斗争。

(6)对履行职责情况的监督。

监督党的组织和党员是否全

心全意为人民服务．认真、正

确地履行自己的职责，是否密

切联系群众，有无官僚主义和

失职、渎职的行为。

10·简述职务犯罪：职务犯罪

不是刑法术语，而是理论界针

对涉及职务违法犯罪的情况，

做出的一种概括和表述。职务

犯罪的本质特征是以权谋私、

权钱交易。广义的职务犯罪可

包括一切基于职务行为的犯

罪；狭义的职务犯罪是指国家

机关和国家工作人员利用职

务之便，贪污、受贿、玩忽职

守或滥用职权侵犯公民权利，

破坏国家对公务活动的管理

职能。依照法律规定应当受到

惩处的行为。狭义的职务犯罪

可划分为三大类，即贪污贿

赂、渎职和侵犯公民人身权

利。贪污贿赂犯罪包括贪污

罪、挪用公款罪、受贿罪、单

位受贿罪、行贿罪、对单位行

贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿

罪、巨额财产来源不明罪、隐

瞒境外存款罪、私分国有资产

罪、私分罚没财物罪等。渎职

罪包括滥用职权、玩忽职守、

枉法追诉裁判罪、私放在押人

员罪、国家工作人员签订履行

合同被骗罪等。侵犯公民人身

权利民主权利的犯罪包括刑

讯逼供罪，报复陷害罪等。检

察机关通过立案侦查和提起

公诉或抗诉等，履行对职务犯

罪的监督职责。

11、简述无效行政行为的认

定：行政行为的无效是指行政

行为有明显或重大违法情形，

自始至终不产生法律效力。行

政行为如具备下述情形即为

无效：(1)行政行为有特别重

大的违法情形；(2)‘行政行

为具有明显的违法情形；(3)

行政主体不明确或明显超越

职权的行为；(4)行政主体受

胁迫所为的行政行为；(5)没

有可能实施的行政行为；(6)

行政行为的实施将导致犯

罪。行政行为无效的结果

是：(1)行政行为被确认无效

后即自始至终不发生法律效

力：(2)行政相对人可不受该

行为之约束，可自行决定不履

行该行为所规定的义务，而不

承担法律责任：(3)被确认为

无效的行政行为没有时效的

限制，有相关权力的国家机关

可在任何时候宣布其无效：(4)

行政行为被宣布为无效后，行

政主体因此所得到的一切利

益应返还给相对方，而对相对

方因此所受到的损失应予以

赔偿。

12．简述行政诉讼的基本原

则：行政诉讼与其他诉讼既有

些共同的司法原则，也有一些

特有的司法原则。与其他诉讼

共有的司法原则：(1)人民法

院依法独立行使审判权原则：

(2)以事实为根据，以法律为

准绳原则；3)合议制原则； (4)

回避原则； (5)公开审判原

则；(6)两审终审制原则； (7)

当事人法律地位平等原则；(8)

使用本民族语言进行诉讼原

则；(9)当事人有权辩论原则；

10)人民检察院进行法律监督

原则。行政诉讼特有的司法原

则： (1)选择复议原则 (2)

具体行政行为不因诉讼停止

执行原则；(3)被告承担举证

责任原则 (4)不适用调解原

则 (5)具体行政行为合法性

审查原则；(6)司法变更权有

限原则。

13·行政赔偿责任的构成要

件：是指国家承担赔偿责任所

应具备的前提条件。主要包

括：(1)行为主体实施行政侵

权行为的人必须是国家行政

机关的公务员或其他被授权

或委托行使国家行政管理职

能的人员。(2)侵权行为 1)

行政侵权行为必须是执行行

政职务的行为。2)行政侵权行

为必须是违法侵犯公民、法人

或其他组织的合法权益造成

损害的行为。(3)损害事实损

害事实是指当事人的合法权

益受到了行政侵权行为的客

观损害。 (4)因果关系侵权行

为与损害事实之间应有因果。

14．简述行政监督机关的双重

领导体制：行政监督机关的领

导体制是指行政监督机关与

其权力管辖范围之外的组织

之间的法律关系和行政监督

组织之间的法律关系所构成

的制度体系的总称。我国行政

监督机关实行双重领导体制，

即县级以上各级人民政府监

督机关受本级人民政府和上

级监督机关的双重领导，监督

业务以上级监督机关领导为

主。行政监督机关这种双重领

导体制是适合我国行政管理

体制需要的领导制度，是我国

行政监督领导制度的历史经

验的总结。

15．简述执法监察的基本内

容：(1)围绕国家法律法规的

贯彻执行开展检查。监察机关

充分发挥监督检查职能．积极

配合有关部门对法律、法规的

执行情况进行检查。 (2)围绕

重大改革决策的贯彻落实开

展跟踪监督。(3)针对影响经

济和社会发展的突出问题开

展专项检查。(4)参与重大责

任事故的调查处理，对因官僚

主义、失职渎职给国家和人民

生命财产造成重大损失的行

为坚决予以查处，对发生重

大、特大事故的地区和部门的

有关人员进行责任追究。

16．简述民主党派监督机制的

完善：需要从以下方面采取措

施： (1)加快政治民主化建

设。社会主义民主是民主监

督的基础和前提，民主监督的

实行和作用的发挥有赖于政

治民主。所以党和国家除了不

断加快经济建设，为民主监督

提供经济前提外，还应该加快

政治民主化建设。(2)加强民

主党派的参政党地位。各民主

党派是与共产党长期共存的

参政党，其地位体现在参加国

家政权，管理国家事务。加强

民主党派参政党地位是提高

民主党派知情度、增强监督作

用和权威的最根本要求。 (3)

提高民主监督的规范化、制度

化水平。民主监督工作要做得

实在而有成效，关键要有较高

的规范化、制度化作保证。

17．简述网络舆论监督的局限

与问题：虽然网络舆论监督对

民主政治以及社会生活产生

巨大的促进作用，显示出强大

的舆论威力，但是它也存在着

局限与问题。(1)网络舆论代

表民意的程度是有限的。网络舆论至多也只是代表了网民

的想法。(2)与传统媒体相比，在信息真实性这一层面。网络媒体有着很大的差距。有些网站受商业利益驱使，在引导网络舆论发展的过程中．重经济利益，轻社会责任感，甚至明目张胆地做起违犯道德和法

律的勾当。谣言的泛滥也成为舆论监督中一个很大阻碍因素，甚至于扰乱正常的社会秩序，危害严重。．再从网民自身角度分析，如今网络舆论监督存在着很强的盲从性。(3)网民力量的薄弱。网络媒介的舆论监督作用，比起平面、电视媒介来讲，它的力量和公众认同度，还局限在特定的群体，这个群体除了青年和知识分子以外，没有更多现实社会力量的参与和认同。这就使得网络媒介的作用大大减退。此外，网络媒介的受众和平面、电视媒介的受众相比，尤其是与报纸受众相比，具有很大的流动性、不确定性。这个受众群体，远远没有平面媒介受众那样持久、固定和坚决，因此这个群体的声音和舆论，自然也就没有那样的力度。

电大《监督学》2009年期末综合复习题（论述题）

1．监督的内涵包括哪些方面?

(1)监督主体属性方面，表现为其主体的法定性和特定性。监督主体由三方面主体构成。一是法定监督主体，二是授权监督主体。三是委托监督主体。 (2)内容特征方面，监督内容是指国家机关及其公职

人员的廉政与勤政的情况。廉政情况主要针对国家机关及

其公职人员是否存在违法违

纪行为；勤政情况主要针对国家机关及其公职人员的施政

行为是否具有高效能。 (3)

形式特征方面，监督是一种“整体性”的监督活动。所谓整体性，包含三方面：一是监督主体的整体性。二是监督模式的整体性。三是监督过程的整体性。

2．试述监督的特征：(1)监督权的渊源——委托性。监督权渊源的理论基础是人民主权

理论，人民主权理论从自然法和社会契约出发，提出了国家主权应当属于人民的主张，从

而为人民对政府的监督权利

奠定了基础。(2)监督主体—

—多元化。监督对象的多样性

和复杂化，决定了监督主体的

多元化。监督主体多元化的意

义在于对监督权分置和违法

违纪行为细分的基础上，实现

对监督对象的无缝隙监督；但

由于监督主体多元化，也易于

出现相互牵制，监督效能降低

的现象。(3)监督客体——权

力性。监督客体是指监督权所

指向的对象的公共管理行为。

公共管理行为的核心是公共

权力，监督公共权力主要是遏

制公共权力的私人性，遏制公

共权力私人性异化的核心策

略是分权，使不同权力机构之

间形成一种监督与被监督或

相互监督的关系，以权力制约

权力。 (4)监督目的——公益

性。公共利益是指为某个民

族、国家、阶级、集团所共同

享有的政治经济利益，公共利

益在主体上是整体的而不是

局部的利益，在内容上是普遍

的而不是特殊的利益。监督的

目的是维护公共利益。 (5)

监督内容一双重性。监督的内

容是指两方面内涵，即廉政监

督和勤政监督。(6)法律地位

----独立性。监督主体独立行

使监謦权，是保证监督效果的

最基本的前提条件．而相对独

立性又取决于监督主体的领

导体制问题。相对独立性主要

体现在两方面：一是监督主体

依法行使监督权，不受其他机

关、团体和个人的干涉。二是

各监督主体实施监督活动所

需的人员、经费、技术手段和

信息等不受任何监督对象的

制约和影响。

3．试述监督的基本原则：(1)

独立、客观行使监督权的原

则。客观性是指监督活动必须

坚守以数字和事实为依据的

原则，不受其他因素的影响。

独立性是指监督机关的独立

和监督人员的独立。不受其他

机关、团体和个人的干涉，运

用公认的监督标准实施监督。

(2)实事求是，重证据、重调

查研究的原则。 (3)适用法律

上人人平等的原则。是指监督

机关在查处违法违纪案件等

工作中，在适用法律和纪律

上，对任何监督对象都要一律

平等，不允许任何人有超越法

律、法规和纪律的特权。 (4)

教育与惩处相结合的原则。这

是监督机关实施监督和查处

违法违纪案件等工作中必须

遵循的，教育是基础，惩处是

保证。(5)监督检查与改进工

作相结合的原则。是监督机关

在办理所有监督事项中都必

须坚持的一条原则，它要求监

督机关必须把履行职责与目

标实现统一起来。(6)监督工

作依靠群众的原则。体现了党

的群众路线的精神和要求，是

做好新时期监督工作的基本

保证。 (7)全面监督与过程监

督相结合的原则。全面性原则

是指在监督过程中，监督主体

是否全面地把握和考虑监督

的范围和目标。

4．试述依监督主体划分的不

同类型监督：(1)执政党监督。

执政党监督是指中国共产党

为保持党的性质，进行自我约

束和自我完善。(2)权力机关

的监督。是指各级人民代表大

会及其常委会对公共管理的

情况实施的监督。 (3)行政机

关的监督。是指在行政管理过

程中，行政机关上级对下级的

监督、行政机关专门监督机关

对行政机关及其公务员的监

督．行政机关对行政管理相对

人的监督等。(4)司法机关的

监督。是指审判机关的监督和

检察机关的监督。 (5)社会民

主监督。是指非执政党和国家

机关对公共管理活动的监督。

社会民主监督是凭借国家宪

法和法律赋予的权利，而不是

凭借国家权力或政治权力。政

协、各民主党派、各社会团体、

新闻机构及公民个人对公共

管理的监督，构成了社会民主

监督。

5．试述依权力控制模式划分

的不同类型监督。(1)权力控

制权力。该模式的核心是分

权，使不同权力主体之间形成

一种监督与被监督或相互监

督的关系。以权力制约权力是

通过两种方式实现的：一是由

法律效力高的权力监督法律

效力低的权力；二平行权力主

体之间的监督与制约。(2)权

利制约权力。以公民的权利阻

止政府滥用权力。公民的制约

权利包括选举权、言论自由

权、参与权、结社权、知情权、

救济权等。(3)道德约束权力。

道德的制约机制的作用在于

通过学习与教育的方式培养

政府官员内心的道德力量，增

强他们抵御外部不良诱惑的

能力．从而减少滥用权力的可

能性。

6．试述中国古代监督思想：

(1)监督辅政思想。监督辅政

思想体现我国古代统治者、政

治家和思想家对监督职能的

正确认识，重视监督在治国方

略中的重要作用，确立了监督

职能的根本目标，并在此基础

上开始不断探索监督制度的

建设与完善。(2)君臣并提思

想。君臣并提思想阐明了我国

古代的监督对象，即强调君王

和官吏都应该受到监督。(3)

监察权权重而独立思想。是我

国古代监察制度的重要基础，

对我国古代监察机关的职权

设置、领导体制等方面产生了

重要影响。(4)监督专才思想。

监督专才思想体现了我国古

代对于专业人才的重视，并表

现出重视监督权制约的先进

理念。

7．试述西方监督思想： (1)

政治原罪思想。“恶”假设认

为人本身就有贪婪利禄的本

性，“权力恶”的假设认为权

力具有作恶和滥用的自然本

性，权力会产生腐败，不受任

何约束的权力必然导致绝对

的腐败。人在行使权力的过程

中必然会导致权力的滥用，侵

犯公民的权利，因此必须建立

权力约束机制，对权力的行使

进行必要的监督和约束。(2)

法治思想。法治监督思想的主

要内容包括四个方面：一是服

从法律的统治：二是法律面前

人人平等，任何人都必须受到

法律的约束：三是只有通过制

定法律来限制统治者行使权

力的边界才能够保护和扩大

个人的自由权利；四是防止腐

败必须实行权力制约权力，法

律制约权力是实现权力制约

权力的制度形式。法治主义的

监督思想为三权分立制衡理

论提供了重要的思想来源，也

成为很多国家宪法至上原则

和有限政府理论的直接基础，

法治主义监督思想所表达的

2019年电大《城市管理学》期末考试题库及答案

2019年电大《城市管理学》期末考试题库及答案一、填空题 1．城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚的集聚。 2．现代意义的城市管理，主要是源起于—古典经济学—的思想。 3．《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向—功能综合—转变的强烈倾向。4．城市管理思想的演进很大程度上是循着—城市规划—思想的阶梯进行的。 5．英国社会活动家埃比尼泽-霍华德的—田园城市—方案的提出，一般被看做是现代城市规划思想的开端。6．市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。 7．城市政府管理体制的核心问题是在城市—公共事务管理—过程之中，各部门如何实现其职能。 8．我国的非政府组织，主要包括—社会团体—和民办非企业单位两种形式。 9．我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。三级管理即—市、区、街道—o 10．随着信息技术和3S(GIS，GPS，RS)技术在城市管理中的使用，网格化城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。 11．传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对—私营企业—的态度上。 12．外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。一种是—地方化经济—，一种是城市化经济。 13．可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、—生态可持续发展—和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的全面提高。 14．对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向—集约型—的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。 15．从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在——人口负增长和—老龄化—两个方面。 16．城市发展战略通常由—战略依据—、战略愿景、重点战略、战略措施和龌略反馈五个部分组成。17．20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了—营销导向—的地方发展战略观。 18．营销城市要走出去，城市管理的工作重点要由生产管理转向形象管理 19．循环经济起源于工业经济，其核心是——工业物质的循环。 20．循环经济本质上是一种—生态经济—。 21．现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是—社会公正—。 22．土如利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和—环境生态—效益，三者是辩证统一的。 23．土地用途管制的核心目标是实现—耕地—总量动态平衡。 24．城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。 25?基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个。一是—公共性—的强弱，二是可分割性的难易。26?城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是—城市政府—，这是由城市经济的特点决定的。 27.城市经济管理的二重性是指它的—自然属性—和社会属性。 28．政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论。 29.在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和微观规制 30．—规制—是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。 31.城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和—流动人口数量—。 32．城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长． 33.自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体现为—居民户口—和居民身份证管理、计划生育管理的特殊控制政策，这些具有中国特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。

2019-2020年电大考试《金融学》形成性考核及答案

单选题 2016年1月29日，日本央行宣布将从2016年2月16日起，对部分存款利率实行-0.1%制度。这个存款利率指的是（银行超额准备金存款 1948年12月1日，（中国人民银行）在原华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上成立，标志着新中国金融体系的建立 1694年，英国建立的第一家股份制商业银行是（英格兰银行，它的建立标志着现代银行业的兴起和高利贷的垄断地位被打破。 A 按照凯恩斯的观点，利率低于“正常”水平时，人们预期债券价格（下降），货币需求量（增加） B 贝币和谷帛是我国历史上的（实物货币）保证信用活动正常进行的基本条件是（信用制度）保持（币值）稳定是保证市场经济中价格机制发挥作用的前提。不计入商业银行资产负债表的业务是（贷款承诺）。 C 采取独资、合资或合作等方式在国外建立新企业的“绿地投资”属于（国际直接投资）投资从整体上看，（居民）是最大的金融盈余部门从货币需求方面看，利率越高（持币的机会成本越大） D 典型的金本位制是（金币本位制）对我国而言，下列（1人民币=0.14064美元）采用的是间接标价法（国际货币基金组织）的贷款对象只限于成员国财政金融当局，贷款用途只限于弥补成员国国际收支逆差或用于经常项目的国际支付。当发生“流动性陷阱”极端情况时利率水平低到不能再低就会出现（投机性货币需求无限大）的现象。对金融机构债权是中国人民银行投放基础货币的重要渠道，但主渠道是随着金融改革和时间的推移而变化，目前的主渠道是（再贴现）（《格拉斯-斯蒂格尔法案》）的颁布，标志着美国分业经营和分业监管体制的形成。对证券市场监管的基本原则是（坚持公开、公平、公正的“三公”原则）。对证券市场监管的主要任务是（保护投资者的合法权益）。 F 发行股票属于（外源融资）融资弗里德曼货币需求函数中的收入是指（持久性收入）防止内幕交易和防止操纵市场是对（证券业）监管的主要内容。 G 各经济部门的金融活动及其彼此间的平衡关系可以通过(资金流量表)来反映各国货币体层次划分的主要依据是（金融资产的流动性）国际借贷说认为本币贬值的原因是（流动债务大于流动债权）关于汇率对证券市场的影响，下列说法错误的是（本币汇率升值，本国产品的竞争力增强，出口型企业证券价格就可能上涨）。国库券通常采取（贴现）发行方式，即政府以低于国库券面值的价格向投资者发售国库券，到期后按

2019年电大本科《城市管理学》期末复习考试资料〖可编辑〗

2019年电大本科《城市管理学》期末复习考试资料一、填空 1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。 2、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。 3、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓城市病的问题。 4、工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。 5、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种城乡合治的体制。 1、一般认为，市政管理的主体是城市政府，也包含一定的城市公共团体、组织和市民，这是由市政公共管理的性质所决定的。 2、中国共产党是我国城市政权的领导者。 3、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。 4、城市政治民主化，是社会主义民主政治建设的本质要素，也是市政管理现代化的基本标志之一。 5、将个人利益表达纳入规范化渠道，避免非正式关系所带来的负面影响，是创新市民利益表达方式的重要方面。 1、市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部的关系。 2、西方国家城市权力的中心，既不在城市的议会、政府或法院，也不在城市的政党组织，而在城市的商会。 3、副省级市是20世纪90年代在原有建制市的行政等级中新增加的一个层次，虽然在宪法第30条规定的中国行政区划中并没有这一层次，但在我国市级行政区划中是一种客观存在的事实。 4、我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。 5、市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。 1、城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。 2、就是因为城市基本职能的存在和强化，导致城市的形成、发展和迅速生长，这是城市存在和成长的根本动力。 3、供给型的城市发展战略观主要形成和发展于20世纪初叶至20世纪中叶的阶段，强调不断提升城市的生产能力，包括工业产品、有形服务等多方面，从而提高城市的综合竞争实力。 4、20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。 5、人文GDP就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。 1、现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。 2、每个城市由于客观条件的不同，存在着不同的制约城市发展的因素，妥善解决城市发展的主要矛盾是搞好城市规划的关键。 3、土地用途管制的最根本的核心任务是基本农田保护区的用途管制。 4、美国城市基础设施项目中政府主导的主要是道路及污水处理。 5、城市成长管理是主要针对城市空间规模扩展的控制和管理。 1、城市经济与乡村经济相比，一个显著区别在于城市经济是一种集聚性、综合性的经济。 2、城市经济管理中的经济方法主要是通过经济杠杆和经济责任制的运用，调整城市经济活动中有关各方面的经济利益，以达到控制、协调经济活动的目的。 3、世界银行1991年《世界发展报告》在评价政府在与市场相互协作过程中的作用认为，稳定的宏观经济环境是各国政府应该向社会提供的最重要的公共物品。 4、城市财政管理的具有公共性和地方性的性质。 5、税收是城市政府主要的收入来源。 1、在人口学理论分析中，通常用城市人口结构来描述城市人口的一些基本特征。 2、城市人口的机械增长，是指由于人口迁移而引起的城市人口增长，它一般随着农业经济结构的变化而变化，并与城市自身的功能和吸引力大小有关。 3、户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。 4、提高城市公共住宅的管理质量，必须从分析城市公共住宅的供求关系入手。 5、法定社区尤其是指街道办事处、居民委员会两级辖区。 1、城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。 2、以人为本是城市环境的根本宗旨。 3、煤烟型细微颗粒物PM10（即可吸入颗粒物直径小于等于10微米）对人体健康危害最大，成为城市大气污染的主要“杀手”。 4、排污权交易是当前国际上发达国家广泛采用的一种污染物总量控制的市场运作方式，即在排污总量控制的前提下允许企业买卖排污指标，以经济杠杆促使企业主动削减排污量。 5、20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的“宇宙飞船理论”可以作为循环经济的早期代表。 1、纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现城市化的过程。 2、我国城市化2004年已经超过40％。 3、城市边缘区管理中所存在的问题的成因中，城乡二元管理体制造成的双重标准和管理漏洞是根本原因。 4、小城镇是随着多种产业集聚逐渐由乡村形态转变为现代化城市的过渡性社区。 5、城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化。 1、按政府机构的权力大小，可以将大都市政府分为超城市的和城际的两种类型。 2、非政府区域协调机构分为综合功能的协调机构与单一功能的协调机构两种类型。 3、经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。 4、区域经济一体化是当今世界经济发展中的一个重要的经济现象。 5、Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。 1、决策系统是突发事件管理结构体系的核心。 2、对执行系统而言，最为重要的方面是执行的敏捷化程度，而这一点又必须以信息系统的完备和信息渠道的顺畅息息相关。 3、对于反应而言，留有足够的“预备队”是十分关键而又往往容易被忽视的环节。 4、危机管理中的一个关键问题，就是要选择合适的响应策略。 5、城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。二、选择题 1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ ACD ）区别于农村地区。A 人口数量 C 产业构成 D 行政管辖 2、（ C ）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。 C 第三次 3、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（ AC ）功能为主。 A 军事 C 政治 4、（ A ）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。A 美国 5、市政经济具有（ ABCDE ）的基本特征。A社会性 B长期性 C 不可分性 D政府性 E公共性 6、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ ABCD ）。A 市法院 B 中共市委 C 市检察院 D市政府 7、市人民代表大会职权主要具有地方（ ABCD ）。A 任免权 B 监督权 C 决定权 D 立法权 8、根据《行政许可法》这部法律的规定，除（ABD ），其他国家机关包括各个部门一律不能设定行政许可。A 国务院 B 省一级人民政府 D全国人大及其常委会 9、根据我国现行法规和相关制度，构成我国市民概念的基本条件为（ ABD ）。A 从事非农业生产劳动 B 居住在市区内 D具有本市户口 10、在我国城市中，（ D ）渠道是一种方兴未艾的市民利益表达渠道。D 集团参与 11、市政管理体制的内容包括（ ABCD ）。A 市行政管理体制 B市公共事务管理体制 C市政府构成体制 D市建制体制 12、我国目前的建制市包括（ABCD ）。A副省级市 B 县级市 C

2019年最新电大城市管理学形成性考核册作业及答案

2019年最新电大城市管理学形成性考核册作业及答案城市管理学作业 1 1.“城市病”表现及其治理 2.我国传统市政管理职能的特点、弊端及如何进行改革 3.非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上 3 个题目中，选择一个进行小组讨论。要求每一位学生都要提交字数不低于 500 字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：个人的讨论提纲、联系实际的例子以及小组讨论后形成的提纲。一、个人的讨论提纲（30 分）提交的个人提纲字数不少于 350 字。二、联系实际的例子（30 分）允许黏贴打印稿，或者黏贴裁剪的报纸与杂志。三、小组讨论后形成的提纲。（40 分）字数不低于 500 字。参考答案：个人的讨论提纲一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。二、我国传统市政管理职能的弊端：从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。三、我国传统市政管理职能弊端的改革：我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能

2020年1月中央电大本科《金融学》期末考试试题及答案

2020年1月中央电大本科《金融学》期末考试试题及答案说明：试卷号：1046 课程代码：02311 适用专业及学历层次：财务管理、工商管理、会计学（统计系统方向）；本科考试：形考（纸考、比例50%；终考：纸考、比例50%）一、单项选择题 1．(C)是金融机构的传统功能，其对商品交易的顺利实现和社会交易成本的节约具有重要意义。 A．融通资金 B．降低交易成本 C．支付结算服务 D．风险转移与管理 2．经济全球化是当今世界经济发展的主要趋势，经历了不同的发展阶段，经济全球化的先导和首要标志是(C)。 A．货币一体化 B．金融全球化 C．贸易一体化 D．生产一体化 3．下列(B)不是资本市场的特点。 A．交易工具的期限长 B．筹资的目的是满足周转性资金需要 C．筹资和交易的规模大 D．筹资的目的是满足投资性资金需要 4．我国回购协议市场的参与者不包括(A)。 A．地方政府 B．中央银行 C．商业银行 D．证券公司 5．在金融监管模式中，美国是(D)模式的典型代表。 A．高度集中的单一监管 B．牵头监管 C．双峰式监管D．分权型多头监管 6．在多种利率并存条件下，起决定作用的利率是(A)。 A．基准利率 B．一般利率 C．市场利率 D．官定利率 7．下列变量中不可作为货币政策中介指标的金融变量是(D)。 A．利率 B．汇率 C．货币供应量D．基础货币 8．中间汇率是(D)两种汇率的算术平均数。 A．即期汇率和远期汇率 B．官方汇率和市场汇率 C．买入汇率和卖出汇率D．开盘汇率和收盘汇率

9．下列货币需求模型中，交易方程式是指(B)。 A．P=KR/M B．MV=PT C．Md=kPY D．Md=L1(y)+L2(i) 10．中央银行区别于普通商业银行的最根本标志是(B)。 A．保存存款准备金B．独享货币发行垄断权 C．执行货币政策 D．对金融体系进行监管二、多项选择题 11．银行为企业提供的金融服务主要是(ABE)。 A．存款业务 B．贷款业务 C．年金管理 D．债券发行 E．资金清算 12.在我国的货币层次划分中，狭义货币包括(AE)。 A．银行活期存款 B．企业单位定期存款 C．居民储蓄存款 D．证券公司客户保证金存款 E．现金 13.征信系统包括(ABCDE)。 A．信用档案系统 B．信用调查系统 C．信用评估系统 D．信用查询系统 E．失信公示系统 14．关于名义利率和实际利率之间关系说法正确的是(ADE)。 A．名义利率是包含了通货膨胀因素的利率 B．名义利率扣除通货膨胀率即为实际利率 C．通常在实际中能够操作的是实际利率 D．实际利率调节借贷双方的经济行为 E．名义利率对经济起实质作用 15．金融市场功能的发挥需要一些外部条件，包括以下(ABD)条件。A．法制健全 B．信息披露充分 C．价格机制健全 D．市场进退有序 E．国内外统一的市场 16．证券交易程序包括(ABCD)。 A．发行股票和债券 B．开设股东账户及资金账户

2019-2020年电大考试《金融学》形考任务答案

任务1 单选题（每题6分，共5道）从整体上看，（）是最大的金融盈余部门。D. 居民发行股票属于（）融资。A. 外源融资各经济部门的金融活动及其彼此间的平衡关系可以通过( )来反映。C. 资金流量表现代社会中，不同的经济部门之间有的总体是盈余的，有的总体是赤字的，他们之间主要通过( )活动来实现平衡。 A. 金融（）属于贸易融资的行为。A. 信用证多选题（每题8分，共5道）政府赤字的弥补方式有哪些( )。 A. 增加税收 B. 向中央银行申请贷款 C. 向商业银行申请贷款 D. 发行政府债券 E. 发行股票以下哪些是银行为企业提供的金融服务（）。 A. 存款业务 B. 贷款业务 C. 年金管理 D. 债券发行 E. 资金清算以下对于利率描述正确的是( 全选)。 A. 利率是利息额与本金之比 B. 利率是衡量收益与风险的尺度 C. 利率是现代金融体系的基本要素 D. 利率的高低会对借贷双方决策产生直接影响 E. 利率是政府调节社会经济金融活动的工具企业财务活动与金融体系的关系体现在( )。 A. 企业是金融机构的服务对象 B. 企业是金融市场的最主要的参与者 C. 企业财务活动对宏观金融总量与结构具有决定性影响 D. 企业是金融市场最主要的资金提供者 E. 企业是金融市场监管体系重要的组成部分以下属于金融总量统计指标的是( )。 A. 财政赤字总额 B. 信贷总量 C. 保险市场规模 D. 国民生产总值 E. 货币总量

调整利率的高低会影响整个社会的投融资决策和经济金融活动。√ 居民会基于流动性、收益性和安全性来进行赤字管理。× 金融总量是一国各经济主体对内的金融活动的总和。× 从一个国家（地区）来看，所有经济部门之间的金融活动构成了整个金融体系。× 在市场经济条件下，发行（）是财政最常用、最普遍的筹措资金方式。A. 政府债券居民进行储蓄与投资的前提是( )。C. 货币盈余居民的赤字可以通过以下哪种方式弥补( )。B. 消费贷款现代金融体系建立的基础是( )。D. A和B 采取独资、合资或合作等方式在国外建立新企业的“绿地投资”属于（）投资。B. 国际直接投资多选题（每题8分，共5道）广义的金融市场包括(全选)。 A. 信贷市场 B. 资本市场 C. 货币市场 D. 黄金市场 E. 衍生金融工具市场以下哪些是金融体系的基本要素（全选）。 A. 货币 B. 汇率 C. 信用 D. 利率 E. 金融工具政府投资对金融活动的影响体现在( )。 A. 政府投资导致的大量货币收支，对货币流通产生了重要影响 B. 政府投资股票市场，增加金融市场的流量 C. 政府投资需要银行提供贷款，从而增加银行的贷款规模 D. 政府投资带动民间资本，引起整个金融资源的流向发生改变 E. 政府通过设立主权财富基金，利用外汇储备对国际金融市场产生影响以下反映居民部门参与金融活动的是（）。 A. 在银行存款 B. 在证券市场发行债券 C. 投资股票 D. 参加股票培训班 E. 向民间钱庄申请贷款以下属于国际直接投资的是( )。 A. 对国外企业进行技术支持 B. 居民在本国金融市场购买国外企业发行的股票 C. 国外企业采用合作方式在本国建立新企业 D. 收购国外企业的股权，并成为绝对最大股东 E. 将前期投资利润继续投资国外企业

2018年电大《城市管理学》期末考试复习试题及答案

2018年电大城市管理学期末考试复习试题及答案一、选择题(每题至少有一个正确答案,多选或者少选均不能得分)1.总体来看,古代城市的经济功能较弱,主要以()为主。【军事功能;政治功能】 A.军事功能 B.社会功能 C.政治功能 D.文化功能 2.城市管理学的研究方法有()。【系统分析方法;理论联系实际的方法;综合分析方法;定性分析和定量分析相结合的方法】 A.系统分析方法 B.理论联系实际的方法 C.综合分析方法 D.定性分析和定量分析相结合的方法 3.()是城市化的后续动力。【信息化】 A.农业现代化 B.科技现代化 C.工业化 D.信息化 4.以下关于新公共管理理论说法正确的是()。【强调管理对象的外部化】 A.更加注重对内部系统的管理 B.强调管理对象的外部化 C.强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性

D.强调提高管理的内部效率5.()是市人民代表大会的执行机关,是城市国家行政机关。【市人民政府】 A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市政协 6.在我国城市中,城市政治权力系统包括()。【市人大;中共市委;市政府】 A.市人大 B.中共市委 C.市政协 D.市政府 7.在我国,市人民团体特指 ()。【市妇联;市共青团;市工会】 A.市妇联 B.市共青团 C.市红十字协会 D.市工会 8.中共市委对()起着领导作用,处于领导地位。【市人民政府;市人民法院;市人民检察院;市人大】

A.市人民政府 B.市人民法院 C.市人民检察院 D.市人大 9.()属于初级城市发展战略观。【需求型;供给型;资源型】 A.营销导向 B.需求型 C.供给型 D.资源型 10.城市发展战略通常由() 组成。【战略措施;战略反馈; 重点战略;战略依据和战略愿景】 A.战略措施 B.战略反馈 C.重点战略 D.战略依据和战略愿景 11.城市现代化目标体系,主要包括()。【生活质量指标;生态环境指标;社会进步指标;经济发展指标】 A.生活质量指标

2018年电大《城市管理学》考试资料题大汇编附完整答案

2018年电大《城市管理学》考试资料题大汇编附完整答案一、填空题 1. 城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。 2. 现代意义的城市管理，主要是源起于古典经济学的思想。 3. 《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向功能综合转变的强烈倾向。 4. 城市管理思想的演进很大程度上是循着城市规划思想的阶梯进行的。 5. 英国社会活动家埃比尼泽·霍华德的田园城市方案的提出，一般被看做是现代城市规划思想的开端。 6. 市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。 7. 城市政府管理体制的核心问题是在城市公共事务管理过程中，各部门如何实现其职能。 8. 我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。 9. 我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。三级管理即市、区、街道。 10.随着信息技术和3S（GIS,GPS,RS）技术在城市管理中的使用，网格化城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。 11. 传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对私营企业的态度上。 12. 外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到，一种是地方化经济，一种是城市化经济。 13. 可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展三方面的协调与统一。 14. 对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。 15. 从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在人口负增长和老龄化两个方面。 16. 城市发展战略通常由战略依据、战略愿景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。 17. 20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。 18. 营销城市要走出去，城市管理的工作重点要由生产管理转向形象管理。 19. 循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。 20. 循环经济本质上是一种生态经济。 21. 现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。 22. 土地利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和环境生态效益，三者是辩证统一的。 23. 土地用途管制的核心目标是实现耕地总量动态平衡。 24. 城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。 25. 基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个，一是公共性的强弱，二是可分割性的难易。 26. 城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是城市政府，这是由城市经济的特点决定的。 27. 城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。 28. 政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论。 29. 在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和微观规制。 30. 规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。 31. 城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量。 32. 城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长。 33. 自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体现为居民户口和居民身份证管理、计划生育管理的特殊控制政策，这些具有中国特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。 34. 户籍管理的实质是一个国家政府对辖人力资源所进行的控制和规划。 35. 公共住宅是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（条例本国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房。 36. 城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。 37. 城市环境保护与管理始终坚持的一个总原则是可持续发展。 38. 排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。 39. 将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上，可以发现，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的循环经济。 40. 20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期代表。 41. 从20世纪80年代开始，撤地建市，市管县体制在全国广泛推行，这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题，使中心城市更好地发挥地域中心作用。 42. 城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。 43. 城乡关系发展的最高形式，是要达到城乡一体化。 44. 城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化。 45. 城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。 46. 经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。 47. 通过城镇体系规划和区域规划来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。 48. 区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。 49. 区域协调发展的目标是实现区域发展的一体化。 50. Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。 51. 决策系统是突发事件管理结构体系的核心。 52. 从国外的一般经验来看，分级管理、各负其责的从属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。 53. 对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、信息、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。 54. 公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能性发生的危机尽可能缩小。 55. 城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。二、选择题说明：选择题中括号里面的内容即为选项内容。 1. 城市往往在一个地区的（A、文化 B、政治 C、社会 D、经济）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。 2. （D、信息化）是城市化的后续动力。 3. （C、第三次）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。 4. 总体来看，古代城市的主要以（A、政治功能 B、军事功能）为主。 5. 一般配认为，城市化的影响因素包括（A、人口的流动 B、总人口的增长 C、技术进步 D、经济增长）。 6. （A、市人大 B、市政府 C、市委 D、市司法机关）属于我国城市权力政治系统。 7. （A、市人大 B、市政府 D、市司法机关）属于我国城市国家权力政治系统。 8. （A、市人大）在整个城市国家机关中处于首要地位。 9. 市人民代表大会的权力主要有地方（A、任免权 B、监督权 C、决定权 D、立法权）。 10. 我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（A、个人联系渠道 B、代理人或代表渠道 C、集团参与渠道 D、市民监督渠道）。 11. 城市政府管理体制包括（A、市建制体制 B、市政府构成体制 C、市行政管理体制 D、市公共事务管理体制）的内容。 12. 我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（A、县级市）。 13. （D、中共市委）在城市决策中处于核心地位。 14. 市民参政包括市民的（B、政治参与 C、行政参与 D、社会参与）。 15. 以下关于新公共管理理论说法正确的是（B、强调管理对象的外部化）。 16. 与传统的公共管理相比较，（A、市场导向 B、结果趋向 C、绩效标准 D、顾

电大《金融学》期末考试复习试题及答案

2018年电大《金融学》期末考试复习试题及答案单项选择题B 1. 保险公司有多种不同的分类方式，依据（B.经营目的），保险公司分为商业性保险公司和政策性保险公司。所有权机构包括股东大会、董事会和监事会。（B.董事会）是常设经营决策机关。 5.关于人民币发行管理方面的正确规定是（C.发行库保存发行基金）。 6. 根据我国《商业银行法》规定，在改革开放后逐步建立起来的我国现行的商业银行体系，目前采用的是（D. 2.流动性最强的金融资产是（A.现金）。M 1.美元与黄金挂钩，其他国家货币与美元挂钩是（B.布雷顿森林体系）的特点。 2.目前我国实现了（D.经常帐户下人民币完全可兑换）。 C 1.长期金融市场又称（C.资本市场）。 2.出口方银行向外国进口商或进口方银行提供的贷款是（B.买方信贷）。 3.成本推动说解释物价水平持续上升的原因侧重于（D.供给与成本）。 4.从本质上说，回购协议是一种（D.质押贷款）协议。 5.从总体上看，金融创新增强了货币供给的（B.内生性）D 1.短期金融市场又称（C.货币市场）。E 1.20XX年以来，在中国人民银行的资产负债表中，最主要的资产项目为（C. 对存款货币银行债权） 2.20XX年我国国际收支状况是（B.双顺差）。F

1.服务一张差半年到期的面额为2000元的票据，到银行得到1900元的贴现金额，则年贴现率为（B.10% ）。 2.弗里德曼的货币需求函数强调的是（A.恒久收入的影响）。 3.负责协调各成员国中央银行之间的关系，素有"央行中的央行"之称的国际金融机构是（A.国际清算银行）。 4.负责协调各成员国中央银行的关系，故有行中的央行”之称的机构是（A.国际清算银行）。G 1.国家信用的主要形式是（A.发行政府债券）。 2.国际外汇市场最核心的主体是（B.外汇银行）。 3.国际资本流动可以借助衍生金融工具所具有的（D.杠杆效应），以一定数量的国际资本来控制名义数额远远超过其自身的金融交易。 4.股份制商业银行内部组织结构的设置分为所有权机构和经营权机构。职能分工）模式。H 货币在（D.商品买卖）时执行流通手段的职能。 2.货币流通具有自动调节机制的货币制度是（B.金币本位制）。 3.货币市场上的货币供给曲线和货币需求曲线的交点（E点）决定的利率称之为（C.均衡利率）。J 1.经济泡沫最初的表现是（C.资产或商品的价格暴涨）。 2.经济全球化的先导和首要标志是（A.贸易一体化） 3.金融机构适应经济发展需

2015年1月中央电大行管本科《城市管理学》期末考试试题及答案

2015年1月中央电大行管本科《城市管理学》期末考试试题及答案一、选择题 1.(C)社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。 A.第一次 B.第四次 C.第三次 D.第五次 2.城市管理参与性主体具有(ABD)，这对于政治性主体来说是一种有效的制约和必要的补充。 A.发言权 B.监督权 C.决策权 D.参与权 3.在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括(ABCD)。 A.生态环境指标 B.社会进步指标 C.生活质量指标 D.经济发展指标 4.根据国际经验，当城市化水平达到(B)以后，城市化将步入高速发展的阶段，直至达到70%以后才逐渐减速至平稳发展，我国正处在这样一个城市化高速发展的区间之中。 A.25% B.30% C.35% D.40% 5.在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有(ABC)。 A.慈善模式 B.民主模式 C.巨物模式 D.专制模式 6.从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有(ABC)。 A.自然社区 B.功能社区 C.法定社区 D.居住型社区 7.经济性规制主要针对(BD)问题。 A.外部不经济 B.信息不对称 C.非价值物 D;自然垄断 8.-个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是(ABCD)。

A.处理者 B.消费者 C.废物处理者 D.资源开采者 9.(A)大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。 A.伦敦 B.迈阿密 C.大温哥华 D.巴黎 10.(C)是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。 A.准备 B.反应 C.预防 D.恢复二、填空 11.城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。 12.城市政府管理体制的核心问题是在城市公共事务管理过程之中，各部门如何实现其职能。 13.传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对私营企业的态度上。 14.城市发展战略的制订和实施需要一个开放的、敏捷的、高效率的政府来组织和执行，要达到这一要求，打造学习型政府是必要的前提保障。 15.第一代城市规划的理念——城市规划脱胎于建筑学。三、名词解释 16.城市营销：即把城市地区视为一个市场导向的企业，将地区的未来发展愿景作为一个吸引人的产品，通过强化地方经济基础以及更加高效地满足和吸引既有的和潜在的目标市场（主要包括产业、投资者、定居人口、观光游客和会议人士等），来主动营销地区的特色。 17.城市社区：是城市中的社区，是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。四、简答题 18.我国市民参政的内容是什么？参考答案： (1)市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市

国开(中央电大)行管本科《城市管理学》十年期末考试选择题题库(分题型分学期版)

国开(中央电大)行管本科《城市管理学》十年期末考试选择题题库[分题型分学期版] (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号：1186； 2.资料整理于2019年11月12日，收集了2009年1月至2019年7月中央电大期末纸质考试的全部试题及答案。一、选择题题库 2019年7月试题及答案 1.城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。A.文化 B.政治C.社会D.经济 2.城市化，本质上是社会生产力的变革所引起的人类(BCD)转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。B.居住方式C.生活方式D.生产方式 3.(ABD)属于我国城市国家权力政治系统。A.市人大B.市政府D.市司法机关 4.新公共管理理论的关键问题是(ABCD)。A.自主性B.责任C.消费者导向D.市场导向 5.以下关于城市发展战略说法正确的是(全选)。A.城市发展战略是关于现代城市发展目标和实现目标的方针、政策、途径、措施和步骤的高度概括B.城市发展战略是市政管理中具有全局性、方向性的根本大计C.城市发展战略是对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用D.城市发展战略是城市各项工作的指南和纲领 6.城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以(CD)为主导，为国民经济服务。C.第三产业D.第二产业 7.一般情况下，把城市人口年龄划分为(ABCD)。A.中小学年龄B.老龄C.劳动年龄D.托幼年龄 8.城市规划是伴随着(D)的产生而出现的。D.城市 9.我国目前的城市环境污染主要表现为(ABD)。A.水污染B.固体废弃物污染D.大气污染 10.(A)大都市政府：成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。A.伦敦2019年1月试题及答案 1.居民委员会的性质可以总结为(ABCD)。A.基层性B.群众性C.自治性D.社会性 2.关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是(BCD)。B.混合型C.政府主导型D.自治型 3.城市规划是伴随着(D)的产生而出现的。D.城市 4.城市总体规划的期限一般为(C)年。C.20 5.一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是(ABCD)。A.处理者(制造商) B.消费者C.废物处理者D.资源开采者 6.城市环境管理的市场手段的具体做法包括(ABCD)。A.征收排污费B.排污权交易C.征收开发、利用自然资源税D.奖励和鼓励综合利用废弃物 7.根据沟通和运行的渠道的不同，区城协同问题可以分为(BC)。B.政府协调C.民间协调 8.政府主导型模式是政府主导居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式，(D)是这种模式的典型代表。D.新加坡 9.西方国家区域协调的强调控模式以(ABD)为代表。A.法国B.荷兰C.美国 10.非常态事件的特征包括(BCD)。B.非紧急性C.非负面影响D.非突发性 2018年7月试题及答案 1.城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。A.文化 B.政治C.社会D.经济 2.(C)是城市化的内在动力。C.工业化 3.(ABD)属于我国城市国家权力政治系统。A.市人大B.市政府D.市司法机关 4.中国城市党组织是中国共产党的地方组织，其组成部分主要有(ABCD)。A.市党代表大会 B.市委员会 C.市委常委会 D.市纪律检查委员会 5.我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是(A)。 A.县级市 6.新公共管理理论的关键问题是(ABCD)。A.自主性B.责任C.消费者导向D.市场导向