2014事业单位考试申论热点：双向调控“出手”解决安居题

2014事业单位考试申论热点：双向调控“出手”解决安居题

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手”解决安居难题，供广大考生查看！

【背景链接】

今年《政府工作报告》提到，要针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。这一决策，是对我国当前住房市场的主要矛盾开出的良方。

【标准表述】

综合分析：

住房市场经过十几年的快速发展，主要矛盾已经发生变化。过去是绝对短缺，现在则突出表现为显著的差异与不平衡：大中小城市住房市场的供求关系差异很大，有的供不应求，有的供过于求;不同人群住房资源的占有差异很大，有的成了“房叔”“房姐”，有的连首套自住房都买不起;城镇户籍居民和新增常住人口的低收入人群住房消费水平差异很大，前者保障程度较高，后者保障覆盖面低;城镇居民住房改善的速度差异很大，2012年城镇人均住房面积已达32.9平方米，但需要改造的棚户区还有几百万户。

安居才能乐业。完善住房保障机制是关乎国家发展、社会稳定和个人幸福的民生大事。守住金融杠杆这个底线，抑制住房市场的投机性需求，在住房供给上更科学、精确、有效，并坚持有利于长效机制形成的改革和制度建设，“住有所居”的住房目标和住房市场的健康发展，就指日可待。

措施：

面对这些新变化，中央政府对住房市场的调控也出现相应调整。比如，在“抑制投机投资性需求，满足合理的住房需求”这个大政策方向不变的前提下，具体政策从过去的“一刀切”转为“分类调控、分城施策”，从偏重需求端转为供给端与需求端并重的“双向调控”，从对房价的直接调控转为对住房供求关系的调整。为此，我们可以提出一下三点建议：一是补位兜底，确保保障性住房的供给力度不减、管理优化。自2011年以来，我国已经开工建设各类保障性安居工程 2400多万套，建成1500万套以上，今年力度更大，仅改造棚户区就将达470万套，这无疑可以进一步改善城市低收入群体的住房条件。而推行廉租房和公租房并轨运行，也将大大提高保障性住房供给的效率，使困难群体更便捷、公平、及时地享受到住房保障政策的实惠。

二是分城施策，依据不同城市的供求关系把握住房用地的供应节奏。在人口增长快的特大城市，增加住房建设用地的供给，提高住房建设用地的占比;在人口增长缓慢的地方，适当减少供给，推进住房市场以“人的需求”为核心，而不是以“城市的建筑”为核心。

三是完善供应体系，解决和改善大城市“夹心层”居民的住房需求。与低收入住房保障对象相比，那些具有一定支付能力、但阶段性购房能力不足的“夹心层”群体可利用的政策相对薄弱。因此，在供求矛盾紧张的大城市，增加“共有产权”住房的供应，既可以降低“夹心层”人群的购房难度，又可以减轻保障房建设压力。政府将过去“包揽式的保障”转变为“赋予能力的支持”，能真正起到四两拨千斤的作用。

申论热点汇总：精准扶贫等十几个热点话题

申论热点：精准扶贫 中公教育2014-10-29 09:28:54 背景链接 2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。 2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。【查看详细】 深度解析 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。 ——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记多次讲过，“小

康不小康，关键看老乡”。 这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。 习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。 [扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有： 一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”; 二是舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金; 三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。 四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。 [[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划。 “授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。 二，精准扶贫要瞄准扶贫对象。 明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。 三，精准扶贫要规范扶贫资金。

2014年国家公务员申论热点范文：改善民生

2014年国家公务员申论热点范文：改善民生 【背景材料】 2011年12月，江苏省暨南京市“12309”检察民生服务热线开通仪式日在南京市检察院举行。江苏省、南京市纪委、公安、法院、工商、民政等相关部门人员出席开通仪式。江苏省检察院检察长徐安宣布热线正式开通，并启动标志开通的水晶球。“12309”检察民生服务热线的宗旨是“立足检察职能、服务保障民生、维护社会稳定、促进社会和谐”，工作理念是“有限的职责、全心的服务”。服务范围主要有六个方面：受理控告举报、提供法律咨询、提供司法帮助、开展法制宣传、分析社情民意、进行检务公开。 江苏省检察院“12309”职务犯罪举报电话在全国率先开通试行。电话开通两年多来，该省三级检察机关一共收到群众来电2.4万余件，其中举报控告类2400余件，大都反映企业改制、征地拆迁中的贪污受贿问题。为回应人民群众的新要求新期待，进一步畅通“听民声、排民忧、解民难”的绿色通道，江苏省检察院决定把“12309”职务犯罪举报电话升级为“12309”检察民生服务热线。 【题目】 以“改善民生”为主题写一篇文章。 【范文】 以民生为本已经成为一个国家的共识和一个政党的战略高度。对此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的问题上，使民生从政策深度上发生了变化。问题是;法制制度不能配套，就会使民生环节出现薄弱状态，让民生处于失控状态和不平衡之中。 显然，改善民生已成为一个时代的发展趋向和一个社会是否进步的风向标。中央从扩大内需，保证增长、上调个税起征点、扩大就业面积、调控房价等一份份保障民生的制度，一系列解决民生环节存在薄弱状态的举措，为科学发展勾画出一幅充满和谐意景的图景，彰显了和谐社会的民生之本，弥补了民生缺失的历史性欠帐，民生推动社会在多元化发展中进入一个充满民生情愫和元素的时代。 民生是什么?显然，这应该是一个怎样执政的大问题。这个大问题应从细微处体现民众中的意见倾向和需求变化。这些问题解决不了，就会引发社会矛盾。关键是;我们应该以始终代表广大人民群众的根本利益为集聚民意的旗帜，用此凝聚人心，团结力量，使社会主义核心价值体系成为一个时代的共同理想。

2020申论热点范文：网络消费

2020申论热点范文：网络消费 【热点背景】 当前，以互联网为代表的新媒体、新技术正在对文化消费产生广 泛而深刻的影响，不仅影响其内容和方式，而且影响其价值取向， 进而对整个社会产生影响。在此背景下，深入研究和把握网络消费 的新特点具有重要意义。网购比较大的扩张是在最近几年，最早从 2006年开始，那时候网购的量只有258亿人民币，到了前年已经到7800多亿人民币，已经增长29倍，数字估计会在 1.1-1.2万亿的 网购。这样对我们整个社会商品零售总额中已经起到比较大的作用。 从过去只占0.34%到现在已经占到 4.32%。这是一个非常重要的问题。基本上网购每年增长的幅度在百分之八、九十和五、六十之间，网 购正在改变着人们的生活、消费的方式，这样对我们的物质文化生 活的提高，促进我们整个国家用消费来拉动经济会起到很大的作用。 【申论分析】 一、网络消费中存在问题 (一)经营行为缺乏规制。一是隐瞒情况，制造虚假广告。网上商 店展示的商品往往是一些图片和文字。而许多网上经营者展示商品 时，没有一定的展示标准，向消费者提供的大多是不完整的信息， 使消费者不能全面判断商品质量，从而造成损失。二是网络欺诈。 一些经营者以非法占有为目的，通过虚构未经工商登记的企业，编 造虚假的企业信用信息和经营情况，以及获奖材料，宣称子虚乌有 商品和服务信息，骗取消费者。 (三)网上消费法治不完善。目前，国内在网络运营、管理、使用 方面的立法都还是空白。虽然立法部门和政府主管部门有了一些规 定，但基本上是简单、片面和应急性质的，而且执行起来有难度。 二、网络消费问题解决对策

(一)加快推进网购的法规与标准体系的建立，因为现在还缺少这方面的法律法规，特别是网络的零售，第三方交易平台的问题，电 子商务企业认定等等相关方面还缺少一些规定。 (二)要加强执法部门之间的沟通和协作。因为网络的交易行为是非常复杂，是跨地区、跨领域的交易，如果没有多部门的协作，形 成合力，有一些执法是比较难进行的。 (三)要加大创新执法的力度。如果用传统管理商业的模式来执法网上的交易，那成本是大得不可想象，所以一定要创新这些方法， 要降低成本，提高效率。 (四)要加快电子商务的诚信体系的建立，包括跨部门的涉信执法，信息部门之间的共享，以及服务机制化等。要鼓励第三方的机构对 网络零售经营主体开展信用的评价和认证的服务。

2014年交通厅事业单位考试真题

2014年交通厅事业单位考试真题 多项选择 1．我国事业单位的基本性质是（）。 A．公益性B．公有性 C．行政性D．营利性 E．社会服务性 2．事业单位存在的社会基础是（）。 A．满足公共需要B．弥补市场缺陷 C．节制政府失灵D．防止契约失效 E．防止志愿失灵 3．以下关于事业单位的说法正确的有（）。 A．为了社会公益目的B．都由国家机关举办 C．大多利用国有资产举办D．需要进行法人登记 E．属于社会服务组织 4．我国目前事业单位最基本的分类是将现在的事业单位分为（）。 A．行政执行类 B．社会公益服务类 C．生产经营类D．政治执行类 E．企业营利类 5．事业单位人事制度的主要内容包括（）。 A．聘用制度B．工资分配制度 C．宏观管理制度D．人事监督制度 E．人员分类制度 6．下列属于卫生事业单位的是（）。 A．保健院B．疾病预防控制中心 C．采血中心D．药品检验所 E．卫生监督所 7．下列属于交通运输事业单位的有（）。 A．公路管理机构B．公路工程监理站 C．救助打捞队D．汽车检测中心 E．公路养护站 8．下列属于科技事业单位主要包括（）。 A．基础理论研究院所B．人文历史研究院所 C．综合性科学研究单位D．自然科学研究单位 E．科技工业园区 9．下列属于文化事业单位的有（）。 A．图书馆B．文物考古队 C．青少年宫D．党史编纂室 E．电子出版社 10．事业单位登记管理的主要方式有（）。 A．复议B．申请 C．受理D．审理 E．核准

11．事业单位登记管理中的监督管理具有的特征是（）。 A．严密性B．单向性 C．双向性D．超脱性 E．统一性 12．事业单位应具备的条件是（）。 A．依法设立B．从事公益服务 C．不以营利为目的D．社会组织 E．以营利为目的 13．下列属于生产经营性事业单位的是（）。 A．某政府经济研究中心B．某市第一中学 C．某大学D．某日报社 E．某咨询服务中心 14．当前我国事业单位管理体制主要有以下特征（）。 A．地位与功能的政治化与非经济化B．机构设置管理的行政化C．坚持党的核心领导作用D．职能范围的扩大化 E．运行机制市场化 15．公共物品的特点（）。 A．消费上的排他性B．生产上的竞争性 C．消费上的非排他性D．生产上的垄断性 E．决策上的分散性

申论热点人民时评网络时代,阅读可以更精彩

申论热点|人民时评:网络时代，阅读可以更精彩克服“阅读危机”，不是在纸质书和电子阅读的选择中“有你没我”，而是要选择一种全新 的知识装订方式，从而给人们提供系统性的认知 日前，第二十六届全国图书交易博览会落下帷幕。据报道，本届书博会交易额逾40亿码洋，进场参观人数达71.6万人次，创下多个“第一”和“之最”。与之相映成趣的是，一些读书类移动应用软件也悄然占领人们的手机屏幕，比如有一款读书类APP，上线不到3个月 就吸引了42万用户下载，用户付费比例达到20%。 墨香阅读和指尖浏览，到底哪种阅读才能通向未来？这个问题不仅关乎阅读方式的选择，更有着深刻的时代烙印，即阅读场景的变革。以前，人们的阅读场景比较明确，比如报纸杂志在办公室里阅读，书籍在家里的书房或者图书馆阅读，时间紧凑的上班族也可以在公共交通工具上阅读，等等。如今，随着移动互联网的发展，人们几乎可以在任何时间、任何地点阅读任何内容。以往在时间和空间上对阅读的限制，已经被移动互联网的技术全都解除。 阅读场景的变化，引发了一场知识领域的大变革：传统的知识载体——书籍上的图钉被网络撬开了，知识信息漂浮了起来，成为碎片化的存在。网络放大了这些信息碎片，进而改变了人们的阅读心态。换句话说，面对海量信息，人们的信息焦虑症也更严重，时间不够用了，注意力也不够用了，读过的信息像手中的沙子一样，记不住、留不下。海量信息缺乏装订工具和装订方式，正是被很多人称为“阅读危机”的根本所在。 克服“阅读危机”，正确的方式不是在纸质书和电子阅读的选择中“有你没我”，而是要创 造一种全新的知识装订方式，从而给人们提供系统性的认知。传统的阅读在这方面显然是有优势的，但电子阅读也并非无可作为，可以通过构建虚拟的阅读空间，为人们提供崭新的阅读体验。比如，微信朋友圈和微信群，就是典型的虚拟阅读空间，通过微信好友这一“装订 方式”，把人群聚集起来，形成信息交互的空间，从而吸引受众的注意力。 在信息世界，最早承担“装订知识”使命的是搜索引擎，它让每一个词语、每一种思想，都能从驳杂的网络信息中迅速进入其坐标位。每一个信息都可以被迅速带入需求者的阅读场景中供其推敲。如今，一些付费阅读APP的成功也启示我们，网络升级了阅读场景之后，获取知识和装订知识的方式也在进化，人工装订知识大有用武之处。比如，一些阅读APP 倡导“把书读薄”，通过后台加工，用更加精短的内容吸引受众关注，既让一些经典书籍获得了更多的读者，也为移动阅读增加了文化厚度。 当今时代阅读场景的变快，提示内容制造方必须以更加用心的方式装订内容，给人们提供新的阅读体验和知识服务。今天，制造信息的技术鸿沟已被网络填平，人人都可以提供有

2014最新《事业单位公开招聘工作人员考试专用教材

2013年下半年重庆市属事业单位公开招(选)聘考试 《管理基础知识》试卷 一、判断题(正确的在答题卡相应的题号处填涂“A”,错误的填涂“B”。共30题,每题1分,共30分) 1.因为缺乏主见而赞成大多数的意见,是从众效应的体现。() 2.公平理论认为,当一个人做出成绩并取得报酬后,他只关心自己所得报酬的绝对值。() 3.赫塞和布兰查德的情景领导理论认为,领导者应根据下属的成熟水平选择正确的领导风格。() 4.系统论、信息论和控制论是实现管理方法科学化的理论基础。() 5.管理控制工作的主要目标在于限制偏差的扩大和适应环境的变化。() 6.非正式组织的形成具有自发性,因而成员之间不存在体现分工协作和权利与服从的社会关系网络。() 7.“管理成本”这一概念是由经济学家马歇尔在1890年所著的《经济学原理》中首先提出。 () 8.管理中“把事情做对”和“把事情做好”对管理效率有重要影响。() 9.沟通就是意义的传递与理解。() 10.发生在内部同级层次成员之间相互的信息沟通称为平行沟通。() 11.组织的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层管理者、基层管理者和作业人员。() 12.作为社会细胞或基本单元的组织,不管它以什么形式存在,它都是透过直线型,直线参谋型来行使其职能的。() 13.正式组织和非正式组织在目标上难以一致,经常发生冲突。() 14.决策能否成功,取决于决策主体的素质。() 15.内部选聘有利于平息和缓和内部竞争者之间的紧张关系。() 16.可变预算适用于对可变费用的控制。() 17.刚性的管理方法是以“复杂人”假设为基础。() 18.维持与创新,实质就是处理好保证稳定、有序与适时调整、更新的关系,以推进组织不断发展。() 19.管理绩效是组织发挥各项管理功能的业绩,成果和效率的综合表现。() 20.组织文化具有无形性,但是它可以通过有形的载体反映出来,而且必须依附在组织成员、组织设施等有形的载体上。() 21.双因素理论认为,导致人们感到不满意的因素主要与工作环境或外部环境有关。() 22.社会人的假设认为人们能实现自我鼓励和自我控制。() 23.决策的简单定义就是从两个或者两个以上的备选方案中选择一个行动方案的过程。() 1——

公务员考试申论热点分析《能源资源问题》

一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式; 6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争

3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 资源、能源是一个国家长期发展的大问题，掠夺式发展，最终恶果自己尝。本文从公务员考试申论考试入手，剖析了资源、能源紧张问题存在的原因及解决措施。 一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式;

6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争 3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 (二)缓解电力紧张的措施 我国电力建设，必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发，尊重自然规律和经济规律，加快电力建设，增加电力供应，满足经济社会发展的需求;又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此，必须切实抓好几方面的工作： 1、要深化电力体制改革，特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题，进一步发挥体制效应。合理确定电力发展规模，切实控制不合理需求，使电力发展速度与经济社会发展相适应。 2、要调整和优化电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电。 3、要坚持建设与节约并重，进一步修改完善《节能法》，使节能法制化，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率。

公务员申论热点话题素材分析报告

公务员申论热点话题素材分析：社会保障 材料一：加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活（十七大标准表述）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法。采取多种方式充实社会保障基金，加强基金监管，实现保值增值。健全社会救助体系。做好优抚安置工作。发扬人道主义精神，发展残疾人事业。加强老龄工作。强化防灾减灾工作。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。材料二：城镇老年居民养老保障制在马鞍山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中，就明确提出了“逐步把城镇非职工居民和农民纳入保障范围，建立覆盖城乡的社会保障体系”。市委、市政府在贯彻落实党的“十七大”精神中，坚持以人为本的执政理念，不断加快推进覆盖城乡居民的养老保障体系的建设，相继建立了城镇职工养老保险、城镇劳动年龄段自由职业者通过劳动事务代理参险、被征地农民养老保险、新型农村养老保险等制度，今年又继续推进城镇老年居民养老保险制度建设，填补该市养老保障最后一个空白点，真正在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖。据今年初市劳动和社会保障局对马鞍山市市区城镇老年居民基本情况初步调查数据表明，截至2007 年底，马鞍山市男60 周岁以上、女55 周岁以上的无养老保险待遇的居民约1.8 万人，全市无养老保障的居民中70 周岁以上约7000 人。城镇老年无业居民主要有四类人群，一是过去从事临时工、家属工人员，二是长期从事家务未工作的家庭妇女及过去是小摊小贩的人员，三是工龄未满10 年一次性结算养老金的征地工，四是各类户口农转非人员。为尽快让养老保障制度惠及城镇老年无业居民，实现人人享有养老保障的目标，马鞍山市在考察借鉴国内一些城市养老保障制度成功经验的基础上，积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，其主要思路是：按照低水平、广覆盖的原则，建立 人人享有基本生活保障的制度，并随经济和社会发展逐步提高。分析：城镇老年居民养老保障制度的建立，既可解决社会矛盾，构建和谐社会，又让更多的人分享到经济和社会发展的成果，对实现全市养老保障全覆盖和人人享有基本生活保障的目标具有重要意义。马鞍山市积极探索建立适合本市市情的城镇居民养老保险制度，推进城镇老年居民养老保险制度建设，建立人人享有基本生活保障的制度，在全省率 先实现城乡居民养老保险全覆盖，体现了对民生建设的高度重视。材料三：农村低保谈起农村低保的好处，家住重庆南岸区南山街道办事处龙井村建设村民小组的周朝东感到十分欣慰。今年37 岁的周朝东在1990 年遭遇机械事故，右手4 个手指头被机器切掉，确定为四级残疾，根本无法从事重体力劳动。目前，妻子与他离了婚，他与10 岁的儿子相依为命，家里只有3 分地，全家年收入不足500 元。根据南岸区的农村低保政策，每人年收入不足1200 元的，可补足1200 元，这样周朝东一家每年可得到近2000 元的低保金，解决了基本生活问题。2003 年7 月以来，重庆市先后在南岸区、江北区等10 个区县开展农村最低生活保障制度试点工作。以南岸区为例，截至今年3 月，南岸区7 个镇全部建立了农村低保制度，共有5568 户10564 人享受到农村低保，低保金支出223.31 万元。由于重庆的农村低保工作实行民主动态管理，坚持公开、透明，自试点以来未接到一起群众来访。但在农村低保试点进度较慢的地区，情况则不尽如人意。在彬县小章镇香花村，69 岁的村民赵七说：“每年过年的时候，村里的困难户能领点补助，好像没有固定的。”村民王保民说：“我们这地方是渭北旱塬，靠天吃饭，年年都

2014申论热点：枫桥经验

2014申论热点：枫桥经验 注：今年是毛泽东同志批示推广“枫桥经验”50周年，而且在10月12日的新闻联播也报道了“枫桥经验”，“枫桥经验”在创新社会管理方面值得借鉴。这是今年国考、事业单位考试的热点，也很针对于浙江考生。 (一)概念解读 20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。之后，“枫桥经验”得到不断发展，形成了具有鲜明时代特色的“党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的枫桥新经验，成为新时期专门工作与群众路线相结合的典范。 (二)理论政策(可用于写作，理证法、引证法) 2013年10月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好，贯彻好。 日前，几年毛泽东同时批示“枫桥经验”50周年大会在杭州举行。走过了半个世纪，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现少捕人、治安好”的“枫桥经验”，在今天依然富有生命力。当年，毛泽东为“枫桥经验”回答了两个问题：一是群众为什么懂得要这样做;二是正面依靠群众办事是个好办法。这两点道出了群众工作的精髓，唤起群众的自觉，激发群众的智慧和力量，才能化解矛盾，破解难题，实现长治久安。 “枫桥经验在维护社会稳定、促进经济社会协调发展中彰显出独特优势。新时期，我们从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，以与时俱进的精神，研究新情况、把握新规律，创新群众工作方法，完善工作制度机制，不断提高新形势下群众工作能力和水平，切实解决好设计群众切身利益的突出问题，广泛听取群众意见，用于批评和自我批评，切实解决好设计群众切身利益的突出问题，让群众路线在新时期焕发新的活力。 (三)“枫桥经验“的启示 1、加快发展是基础。产业的聚集，企业的发展，为农民就业增收提供了有力保障。农

上海市2014_年度事业单位公开招聘考试真题及答案

上海市2010 年度事业单位公开招聘考试真题及答案 《基本素质能力测验》试卷 2010 年3 月28 日 （本试卷满分为100 分，时限90 分钟） 第一部分数理能力 数理能力部分包括三种类型的题目，均为单项选择题。每小题给出的4 个选项中，只有1 项是最符合题意的，请将正确选项选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选、多选或错选，该题均不得分（共15 题） 一、数字推理（1~5 题）：每道试题给出一组数字，其中缺少一项，要求仔细观察给出数字 的排列规律，然后再4 个选项中选择出最符合题意的正确答案，使之符合该组数字的排列规律。 例题：17，19，，29，31，37 A、21 B、23 C、25 D、27 解答：正确答案应选B。 请开始答题： 1、1/3，2/5，4/9，，16/23，32/33 A、6/13 B、8/15 C、10/17 D、12/19 2、35，29，，17，11，5 A、25 B、24 C、23 D、20 3、55，45，57，43，59， A、60 B、46 C、41 D、40 4、1，6，15，28，二次做差 A、32 B、36 C、45 D、90 5、7，25，61，121， A、151 B、181 C、211 D、241 二、数理应用（6~10 题）：每道试题中给出表达数学关系的一段文字材料，要求考生通过分 析、判断、运算，从4 个选项中找出最符合题意的正确答案。 例题：有一个数列有无穷多个数字组成，它的前几个数字为：1，1/2，1/4，1/8，1/16，如果把它的所有项都相加，你认为结果会。 A、是31/16 B、小于2，或者等于2

C、大于2 D、不能计算 解答：正确答案应选B 三、资料分析（11~15 题） 请开始答题： （一）根据下图所给的信息，回答11~13 题： 下图反映的是美国高中毕业生参加SAT（Schoolastic Aptitude Test，学习能力测验）和GPA （Grade-Point Average,平均积点）模拟考试的分数，以及SAT、GPA 成绩与这些学生最终升 入大学的百分比之间的关系。 图中：%表示最终被大学录取的学生的百分比。 （）表示每个分数段高中毕业生的总人数。 受试学生GPA 的成绩大于2.0 的共1，959 人。 受试学生中最终升入大学的共744 人。 11、GPA 成绩在3.5~4.0 之间，而SAT 成绩在1，000~1，299 之间的学生中有人 没能升入大学。 A、84 B、72 C、36 D、32 12、升入大学的学生最多的一组是。 A、3.0~3.4/700~999 B、2.0~2.4/700~999 C、3.5~4.0/400~699 D、2.5~2.9/700~999 13、在1，959 名学生中，SAT 的分数低于700 未能升入大学的学生大约占。 A、7.25% B、14.5% C、29% D、58% (二)根据下表回答14~15 题： 下列表格列出了A、B、C、D 四个城市在1990 年~1994 年的最高气温（HT）、最低气温（NT） 和年平均降水量（JN0） A城B城C城D 城 HT NT JN HT NT JN HT NT JN HT NT JN 1990 年31 7 65 26 12 66 36 4 55 32 14 62 1991 年34 6 66 28 16 68 39 5 33 28 17 68 1992 年33 7 69 24 13 63 37 7 41 29 17 64 1993 年32 7 73 25 18 65 41 6 46 31 13 67 1994 年33 8 64 27 16 67 39 5 44 31 15 18 14、在1990 年~1994 年期间，四个城市中温差最大的城市是。 A、A 城 B、B 城 C、C 城 D、D 城 15、在199 年~1994 年期间，四个人城市中平均降水量最大的约是平均降水量最小的。 A、2 倍 B、1 倍 C、1.2 倍 D、1.5 倍 第二部分言语理解与表达能力 言语理解与表达能力部分包括三种类型的题目，均为单项选择题，每小题给出的4 个选项中，只有1 项是最符合题意的，请将正确选项选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。不

申论热点问题及对策

申论热点问题及对策.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。热点话题一：农民工医疗保障问题 主要有以下对策： （1）在为农民工提供医疗服务过程中，要简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。 （2）在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。 （3）出台相关政策引导国内有关的医院对农民工医疗费用实行自愿减免。 （4）由劳动和社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障。 （5）开展健康教育，提高农民工自我保健意识和能力。针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。 热点话题二：中小企业融资难问题 主要有以下对策： （1）国家有关部门应该制定相关的优惠政策，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道，为中小企业创造平等的融资环境。 （2）国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。 （3）国家金融部门要指导下属的机构完善信贷管理机制，简化审批程序，加强对中小企业的信贷服务。对信誉好的中小企业适当放宽贷款条件，完善信贷激励机制。 （4）建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。 （5）建立担保机构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。 （6）各级政府管理部门要完善社会服务体系要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的服务。 （7）树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。地方财政可以尝试提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。 （8）建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。 热点话题三：煤矿安全问题 主要有以下对策： （1）运用国外安全生产科学技术创新成果，以及系统工程、控制论和风险管理等现代管理理论与方法，提高煤矿安全科技、安全管理水平。 （2）制定煤矿安全发展规划，建立和完善煤安全生产指标及控制体系； （3）加强煤矿行业管理，修订及完善行业安全标准和规程； （4）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；积极鼓励、支持商业保险进入煤矿安全生产领域，推动矿山行业加入意外伤害险，雇主责任险或其它财产险。 （5）加快立法工作。健全安全生产法律法规体系，除了对现行法律、法规及时补充修订外，还要鼓励、支持部门和地方立法，作为对国家法律体系的补充。严格安全执法，对抗拒执法的予以严厉惩处。 （6）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。一是宣传普及安全法律和安全

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇)

2018年最新国考申论热点范文(精选10篇) 1.用参与的力量提升文化水位 “知识渊博、表达风趣，讲得还很有代入感”“偏专业的内容，被他们讲得活色生香”……正在浙江省博物馆进行的“蓝瑛作品及其师承影响特展”上，现场20余位志愿者轮番上岗讲解，被热情的观众明星般簇拥着，成为亮眼的景观。有观众来“二刷”，就是想听听不同的讲解版本；也有游客错过了上午的解说，下午早早就来等着。展览中《富春山居图·剩山图》这样的名作，因为志愿者的讲述而更加立体、更为动人。 志愿者已成为大型博物馆服务公众的重要力量，也体现着公共文化机构的社会性和公益性。故宫博物院自2004年开始，累计注册志愿者近3000人次，服务公众60万人次、13万小时。有一位高中生根据自己当志愿者的经历，为故宫导览提出“分众化”讲解、“大文化”视野、“思辨性”互动的建议。在世界范围内，大英博物馆的志愿者从上世纪80年代后期的几个人增加到现在的600多人；日本也在持续建设文化志愿者队伍，推广终身学习理念。这些志愿者的服务活动，是公民参与文化生活的重要形式，也让“文化”二字，更有了现代文明的意蕴。 既让专业的人做专业的事，又让有兴趣的人更多地参与其中，志愿者为博物馆注入了鲜活而多元的力量。其实，每一次志愿服务都是综合性文化服务，比如讲解丝绸的历史，不能只懂得丝织技艺、蚕桑文化等，还要掌握语言表达、服务技巧甚至应急处置能力。浙博的“乾隆特展”，开展前三个月就提前向社会公开招募志愿者，涵盖了高校学生、文艺工作者、教师等人群，还安排了礼仪、传统文化、文物知识等培训。志愿服务不仅是服务人数的“物理叠加”，更有服务内涵延伸、文化影响力和感染力提升的“化学作用”。在向外辐射文化光芒的过程中，博物馆与志愿者一起，提升了整个社会的文化水位。 文化志愿者传递着知识，也传递着精神。实际上，志愿者存在的价值不仅在于文化服务，而且是要让观众“共同参与学习并享受乐趣”，这样才有更精彩、更深刻的文化体验。“乾隆特展”中有一位叫钟觉辰的志愿者，本职工作是童书编辑，为了做好讲解，他花了近半个月时间查阅资料，在统一讲解文本基础上又写了一份讲解稿，一遍下来要一两个小时，观众听得兴致勃勃。在首都博物馆，志愿者张鹏当了14年讲解员，收获了一大批粉丝，还制作了微信公众号分享文博知识。这些志愿者就像沟通文化与公众的一座桥，促进全社会文化建设的共识和自觉。 中国的博物馆志愿者队伍还在发展中，各地、各馆水平仍是参差不齐。也是在国庆期间，杭州另一所博物馆的“中国团扇文化印象特展”，主题别致、布展精美，有宋徽宗《枇杷山鸟图》等珍品。不过展览却难觅专业讲解，在博物馆服务台询问，回答是“须提前三天预约”。其实，对于公共文化机构而言，公众的需求既是努力方向，也是发展契机。利用文化的魅力，创新更好的方式，把更多人吸引过来，一起进行文化建设、文化推广，培厚整个社会的文化土层，公共文化机构也能在这个过程中收获更多掌声。

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾

2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾 俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。 2018年国家公务员考试在即，相信很多同学已经做好了充足的准备，但是同样还有很大一部分同学对于作文还存在着一些困惑，针对这一部分同学，中公教育专家在这里为大家准备了热点话题的十个精彩作文结尾，希望大家参考、积累，让大家在考试中取得好的成绩。 一、治理能力 《老子》讲：“政善治，事善能。”惟以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，以“本领恐慌”的危机意识和“不到长城非好汉”的进取精神，着力提升政府治理能力，满足日益增多的公共服务需要，真正做到现代政府的转型升级，由此实现“乱云飞渡仍从容”，入深水得蛟龙。 二、简政放权 对于政府来说，削手中的权，去部门的利，割自己的肉，不简单也不容易。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，才能收放自如，落实改革要求、破除沉疴积弊、释放改革红利。 三、法治建设 “立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”以法治思维和法治方式推进改革，进而通过善法实现善治，既是实现治理现代化的内在要求，也是保障群众权益、维护公平正义的必由之路。 四、绿色经济 良好的生态环境是最公平的公共产品和最惠普的民生福祉，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且旅游产业日渐兴盛更启示我们：绿水青山就是

金山银山。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。坚持发展绿色经济，共建生态宜居城市，奏响人类与自然和谐发展之美。 五、中国制造 “百尺竿头须进步，十方世界是全身。”当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史交汇，国际产业分工格局正在重塑。要实现制造强国的战略目标，就必须不断在坚守中变革、与传承中创新，惟有如此，才能在工业4.0革命中立于不败之地。 中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。

2014年国家公务员考试申论热点问题之三大方法

2014年国家公务员考试申论热点问题之三大方法 关注云南华图网校正式暑假国考政法干警5折优惠 413多省公务员考试已经落下帷幕，2014年国家公务员考试已开始掀起热潮，预计10月中旬报名，11月底或12月初笔试。很多有意于在年底的2014年国家公务员考试中拼搏一把的考生们已经开始有条不紊地复习备考。国家公务员考试公考科目分行政职业能力测验和申论，申论考试重在考察学生观察问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力。在申论材料的选择上则遵循“以重大社会热点为载体、以政府宏观政策为导向、以考察考生能力为目标”的原则。如何把握公务员考试申论热点问题呢，公务员考试网（https://www.wendangku.net/doc/c518628175.html,/guojia/）提出三大方法，供各位考生参考。 第一，整理、收集热点材料，做有米之炊 俗话说，工欲善其事必先利其器。整理、收集热点理论和热点事件是掌握申论热点的基础和前提。一方面，建议考生翻阅近两年的《人民日报》、《光明日报》、《新华文摘》、《热点理论面对面》等国家层面的权威报刊杂志，学习和摘录里面涉及国家经济社会发展及民生等重大问题的评论员文章，这样既可以了解时政，关注热点问题，又可以增强理论的运用、分析和表达技巧，这对于申论题目的作答尤其是申论文的写作有很大的帮助。另一方面，建议考生从公务员教材中心购买正版的《2014年国家公务员考试备考教材》，这教材的优势是热点问题比较集中且都是经过精心挑选的，针对性、时效性强，再者，这些热点问题往往加上了专家的评析，便于考生理解和直接运用。 第二，巧妙记忆这些热点材料，真正“据为己有” 公务员考试网专家建议考生把热点材料分为三个部分去整理，其中，“为什么”和“怎么办”是记忆的重点。笔者在长期教学中摸索出了一种“摘字谐音记忆法”，基本上可以做到3分钟左右记着一个热点问题的核心部分。以产生食品安全问题的原因为例，基本方法是先从七个原因中各摘出一个核心字，然后运用谐音、顺口溜的方法把这七个字组合在一起。当然，也可以用主体分析法去记忆，即根据产生食品安全问题的相关部门、责任人等主体去记忆。这些都需要考生个人去摸索，没有最好的记忆方法，只有最适合自己的方法，而最适合自己的方法还要靠考生自己去摸索。 第三，系统加工热点材料，做到“去粗取精”

2011年公务员考试申论热点——政府网络舆情能力

2010年公务员申论热点：政府网络舆情能力 一、背景资料 人民网舆情监测室于2010年4月12日发布了“2010年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜”，对2010年第一季度地方党政机关应对舆情热点事件的得失进行考评。四川巴中“全裸”乡政府因为在信息透明度、政府公信力等指标上一枝独秀，进入总体较为得体的蓝色区域，而贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件则被判定为应对严重失当，被亮起“红色警报”，值得反思。 中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙教授在点评山西疫苗事件时就指出“问题一个系统又一个系统的出，再一个系统一个系统地去治理，显然不是一个好办法。所以，现在是各个领域都需要很好重视的时候了”。 在过去的几年中，中国互联网上官民良性互动的局面正在逐步形成，很多地方党政机关逐步重视探索网络问政，并积累了一些有益和值得推广的经验。为了更好地推广这些经验，让更多的地方党政机构用好网络问政这一新的治国理政平台，从今年开始，每期排行榜推出“网络问政实践”的典型经验，供地方当政者参考。本次推出的常州环保局长“批评有奖”就是一个很好的尊重网络民意的案例，有一定的推广和借鉴价值，北京网络媒体协会会长闵大洪点评时认为“对于网络批评和网络监督，领导干部应有的心态是欢迎和提倡，以广阔的胸怀听取民意，从善如流”。 二、名词解释： 人民网舆情监测室(人民日报社网络中心舆情监测室)是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一，在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。 在互联网影响力日益增大的今天，各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导。胡锦涛总书记2008年6月20日在人民日报考察工作时指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一，网络舆论也越来越受到重视。 三、典型案例的启示 【四川巴中“全裸”乡政府】 2010年3月，四川巴中市白庙乡政府公示今年1月公务开支明细表，详细记录了每分钱公务花费，连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布，被网友称为“政府全裸第一例”。 2008年5月1日，《政府信息公开条例》实施，打造透明政府从此有法可依。在信息交流与传播日益发达的今天，尤其是在中国改革开放处于关键攻坚阶段的今天，地方基层政权的建设显得更加凸出。而政务信息公开和透明，正是地方基层政权建设的重要组成部分。

2020年国考申论热点话题：半月谈解读

2020年国考申论热点话题：半月谈解读 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上， 改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改 革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。 【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标 【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。 【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》 的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标， 这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的 现代化，丰富了我国现代化的内涵。 国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重 要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。 【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问 题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用。 【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济 研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现 了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。

杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也 是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将 不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。 强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中 发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的 问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济 社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就 是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。 杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、 市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上 有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济， 也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。 【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变 【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资 产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资