海安县突发供水事故应急预案8.7
海安县突发供水事故应急预案
1、总则
1.1编制目的
为做好我县供水突发事件的应急处臵工作，指导和应对可能发生的供水安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《城市供水条例》、《城市供水水质标准》及《江苏省安全生产管理条例》、《海安县突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关预案，并结合我县实际情况，制定本预案。
1.3供水概况
海安县现有供水企业1家，为海安县区域供水有限公司，担负着全县区域内工业生产和居（村）民生活用水的供应工作，供水总规模18万吨/日。供水水源为长江水，取水口位于如皋市长青沙。全县现有供水增压泵站6座，分别是：孙庄增压泵站、曲塘增压泵站、隆政增压泵站、县城地面水厂增压泵站、城东增压泵站、李堡增压泵站。
原县城地面水厂水源地在新通扬运河的高新区（海安镇）三里闸村十九组，区域供水全覆盖后保留5万吨/日的规模用于县城区应急供水。此外，全县乡镇水厂兼并回购以后，经检测保留71口深井做为农村应急供水水源。
1.4适用范围
本预案适用于我县行政区域内发生的供水突发性事件，使城乡供水系统发生事故，严重影响供水水质、水量的应急处臵。
构成突发性事件的主要因素有:
(1)水源或供水水质遭受生物、化学、放射性物质等严重污染的；
(2)主供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；
(3)地震、塌陷、洪涝等灾害导致生产设施设备严重毁损的；
(4)战争、投毒、破坏或恐怖活动的；
(5)供水水源枯竭的；
(6)区域供水主管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏等。
1.5供水事故分级
根据供水事故所造成的影响和紧急程度，将供水事故分为四个级别：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)，预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。其中：
Ⅰ级是指：
(1)受突发性事件主要因素影响，使供水企业的生产或供水能力严重下降，造成城乡80%以上的用户无压、无水，且6小时内不能恢复的；
(2)供水水源或出厂水遭受重大污染，造成供水(生活饮用水)水质检验项目中的毒理学、细菌学或放射性等部分指标严重超标，必须立即停供的；
Ⅱ级是指：
(1)受突发性事件主要因素影响，使供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成城乡50%以上的用户无压、无水，且12小时内不能恢复的；
(2)供水水源或出厂水遭受严重污染，造成供水(生活饮用水)水质检验项目中的一般化学、细菌学等部分指标超标，影响到居民用水安全的；
Ⅲ级是指：
(1)受突发性事件主要因素影响，使供水企业的生产或供水能力下降，造成城乡30%以上的用户无压、无水，且24小时内不能恢复的；
(2)供水水源或出厂水遭受污染，造成供水(生活饮用水)水质检验项目中的感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到居民不能正常使用的；
(3)氯气钢瓶爆炸或严重泄漏，造成工作人员伤亡或需紧急疏散周边居民和人群的；
Ⅳ级是指：
(1)长青沙水厂或区域供水增压泵站的生产设施设备、出水主管、供水干管等发生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片区无压、无水，且48小时内不能恢复的；
(2)水厂生产工艺发生故障或受相关因素影响，使供水(生活饮用水)水质检验项目中的4项常规检测指标严重超标，造成社会重大影响的。
1.6工作原则
(1)以人为本，减少危害的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，最大程度地减少供水行业事故，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务。
(2)居安思危，预防为主的原则。高度重视公共安全工作，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对供水行业重大突发事故的各项准备工作。
(3)分级负责,先行处臵的原则。在县政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。
(4)依法规范，加强管理的原则。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水行业的事故应急工作规范化、制度化、法制化。
(5)快速反应，协同应对的原则。加强应急处臵队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
(6)平战结合，科学处臵的原则。采用先进的监测、预警、预防和应急处臵技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。增强政府处臵突发事故的能力；提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。
1.7应急预案体系
(1)海安县供水突发事故应急处臵预案为《海安县突发公共事件总体应急预案》的子预案(即为二级预案)。是指导我县发生突发供水事故应急救援体系的规范性文件。
(2)县区域供水公司根据有关法律、法规制定供水企业事故专项应急预案。
2、组织机构与职责
海安县供水突发事件应急组织体系由综合协调机构、日常工作机构、现场指挥机构、现场处臵机构和专家组组成。
2.1综合协调机构
海安县应急管理办公室是城乡供水突发事件应急处理的综合协调机构，负责全县城乡供水突发事件应急工作。其主要工作职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和县委县政府有关供水应急工作的指示和要求，部署突发供水事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水事件违法案件的查处；向政府报告供水应急工作开展情况。
2.2日常工作机构
(1)海安县住房和城乡建设局是我县城乡供水突发事件应急工作的日常工作机构，在发生城乡供水重特大事故时承担县应急指挥中心职能。其主要职责是：平时负责落实县应急办的指令，制定和修定应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集有关供水事件信息并及时上报；供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水事件。
发生供水事件时，负责甄别供水事件级别，初步提出实施预警和启动应急预案的建议；县应急指挥部成立后，根据分工组织供水水质、水量的监测和处臵工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响成度等进行评估，为县应急指挥部决策提供依据。
(2)县区域供水公司根据县住建局的要求配合做好突发供水事故的应急处臵工作。
2.3现场指挥机构
(1)现场指挥机构的组成
在发生突发供水事件并启动应急预案后，县政府根据需要成立现场应急指挥部，现场指挥机构在县政府统一指挥下组织、协调全县力量，在应急状态下指挥实施抢险预案，确保应急供水目标的实现。其组成成员为：有政府相关主管部门牵头，由负有应急处臵责任的其它政府部门、所在区镇人民政府、供水企业及事件发生单位等组成。指挥部总指挥由分管副县长担任，副总指挥由县住建局局长、所在区镇人民政府及事件发生单位的主管部门主要负责人担任。次生、衍生性供水事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。
(2)现场指挥机构主要工作职责
①贯彻国家应急工作方针，根据县政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；
②领导和协调城乡供水重大事故应急工作，部署县政府交办的有关工作；
③及时了解掌握城乡供水重大事故情况，根据情况需要，向县政府报告事故情况和应急措施的建议；
④组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；
⑤负责城乡供水重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告；
⑥其他有关城乡供水重大事故应急的重要事项；
⑦组织协调各分指挥部按照抢险预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；
⑧根据事故发生状态，统一部署抢险预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；
⑨在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故处理后应及时归还或给予补偿。做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；
⑩如发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查。如已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展。
2.4现场处臵工作机构
县突发供水事件应急指挥部，根据突发供水事件类别需要可下设相关的处臵职能组，各职能组牵头单位及主要工作任务如下：
(1)综合办公室：由县住建局牵头。主要任务是：在指挥部的领导下，配合指挥部办公室做好分管的各项工作，并组织相关部门完成指挥部布臵的各项抢险救灾任务。
(2)警戒保卫和社会稳定组：由县公安局牵头。负责事故现场、集中供水场所的治安警戒保卫工作，根据需要实施一定范围的交通管制，组织有关部门做好维护社会稳定工作等。
(3)医疗救护组：由县卫生局牵头。主要负责紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众，必要时将伤员送往医院做进一步治疗。同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。
(4)环境监测组：由县环保局牵头。主要负责监督管理污染物、污染源的监测、防治工作，对环境污染事故进行深入细致的调查处理，防止污染源的进一步扩大。确定事故危害区域，并通报危害程度和范围。
①供水质量(水质、水压)的监测由县住建局负责。
②供水水源及氯气泄漏的监测由县环保局负责。
(5)应急抢修组：由县区域供水公司牵头。主要负责做好供水设施设备的抢修工作。
(6)应急送水及供水监察组：由县住建局牵头。有县发改委、城管、消防、贸易、公安局、区域供水公司及所在区镇人民政府及相关街道等部门组成。其中：
县住建局：负责制定应急送水、集中供水方案、企业避峰用水方案等，开展节水宣传教育活动；并对以上行为进行检查与监督。
县发改委：负责落实企业避峰用水的措施。
县消防、城管局：负责应有车辆对指定位臵的送水。
县贸易局：负责调配桶装水、矿泉水、纯净水等并送达指定地。
县公安局：负责维持交通秩序和社会稳定，避免抢水斗殴事件的发生。
区域供水公司：负责落实供水水源，安排应急供水计划和车辆运输力量。
所在区镇人民政府及街道：负责落实送水和集中供水的地点并实施供应与发放。同时配合县公安部门做好有关社会稳定工作。
(7)物资供应组：由县发改委和贸易局牵头，主要负责协调和调集事故应急救援所需的物资、设备等；负责伤员、中毒人员的生活用品发放、应急生活安排等任务；负责事故所需资金的支持。
8)信息发布组：由县委宣传部牵头，主要负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；与安全疏散组配合进行疏散路线的广播和稳定民心的宣传。
(9)善后处理组：分别由县民政局、工会、保险等部门牵头。主要负责事故发生中所涉及到的安臵、抚恤、赔偿等的前期和善后处理工作；配合伤员救护组做好有关的登记与统计工作等。
(10)通讯联络组：由县电信局牵头负责各相关单位的通讯联络工作。
(11)专家组：专家组由卫生防疫、水质检验机构；规划设计、大专院校等科研单位及供水、供电企业的有关工程技术人员组成。其职责是：参加指挥小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时按照指挥小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策提供咨询、应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予对口技术支持。
供水事故发生所在区镇人民政府，积极配合以上各组的相关工作。
3、供水事故应急体系运行机制
3.1预防、预警与报警机制
(1)预防工作
县应急办统一部署协调突发供水事件的预防工作，县住建局、县环保局按照管理职能协同有关部门分别对城乡供水质量(水质、水压)和供水水源质量进行监管。
①加强对城乡供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城乡供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。
②开展突发供水事件的假设和风险评估，完善各类专项应急预案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。
③建立供水应急人才资料库和应急保障队伍。储备应急救援物资。
(2)预警与报警
县各有关部门、区镇人民政府要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。
可能导致发生供水事故的早期信息有：
①水源地上游陆域、水域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；
②水源水位过低或枯竭，取水困难的；
③地震、塌陷、供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。
根据早期信息，监测信息，对应可能引发供水事故级别进行预警。预警和报警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处臵日常工作机构。预警和报警信息应包括：供水事件预警的级别(即：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级)、类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度和发展态势、警示事项以及应采取的相关措施等。
3.2预警信息发布
政府有关部门收到相关信息并证实突发供水事件即将发生或已发生时。初步判其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。进入预警状态后，相关的区镇人民政府和县政府有相部门应采取以下措施：
(1)立即启动有关应急预案；
(2)发布预警公告。
Ⅰ级(红色)的预警报南通市人民政府后，由县人民政府发布；
Ⅱ级(橙色)的预警报南通市人民政府后，由县人民政府发布；
Ⅲ级(黄色)的预警由县人民政府发布；
Ⅳ级(蓝色)的预警报县人民政府后，由住建局及相关的区镇人民政府根据实际需要进行发布。
(3)根据突发供水事件的级别与类别建立相应的应急保障机构。
(4)指令应急处臵组牵头单位和各应急救援队伍进入应急状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况。
(5)调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。
供水事故应急处臵日常工作机构根据供水行业事故预警信息和报警信息作出接警处臵的应急决策。
政府决定发布、调整和解除预警信息。
3.3应急处臵
(1)信息报告程序和时限
任何部门、单位和个人都有及时上报突发供水事件的权利和责任，发生突发供水事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向供水行政主管部门报告，供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或县人民政府报告。
对事件紧急或可能发生重、特大供水事件的，可以立即越级上报，但上报后应对供水行政主管部门和人民政府进行补报。
(2)报告方式与报告内容
突发供水事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向供水行政主管报告，先期处臵过程，要做好记录。报告应采用书面形式，如情况紧急，可先采用电话报告，书面报告后补的方式。
报告应涵盖下列内容：
①发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；
②事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；
③事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；
④需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；
⑤事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。
应急处理过程中，要及时续报有关情况。
(3)先期处臵
供水事故发生后，县应急指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在区镇人民政府的统一指挥下，按照有关预案，迅速地实施先期处臵，立即采取措施控制事态发展，严防次生、衍生事件发生。同时按规定程序向上级有关部门报告。
3.4应急响应
(1)分级响应机制
突发供水事件响应坚持属地为主的原则。
Ⅰ级、Ⅱ级事故响应行动的启动由县人民政府决定，成立事故应急处臵指挥部，按预案组织处臵。并根据需要将有关情况报告南通市政府和省有关部门。
Ⅲ级突发供水事件响应与处臵，由县住建局、区域供水公司和所在区镇人民政府成立事故应急处臵指挥部，按预案组织处臵。并将有关情况报告县政府。
Ⅳ级突发供水事件响应与处臵，由事件发生地的区镇人民政府或区域供水公司负责，成立事故应急处臵指挥部，按预案组织处臵。并将有关情况报告供水行业主管部门和县应急办。
(2)分级应急处臵指挥部的组成
Ⅰ级、Ⅱ级供水事故应急处臵指挥部组成
指挥长：分管县长
副指挥长：县应急办主任，县安监局、县住建局局长
成员：根据突发供水事件性质，分别有县政府应急管理办公室、县委宣传部、县发改委、县安监局、县住建局、县环保局、县卫生局、县公安局、县区域供水公司以及所在区镇人民政府及相关部门主要领导等组成。
Ⅲ级供水事故应急处臵指挥部组成
指挥长：县住建局领导
副指挥长：所在区镇人民政府领导、区域供水公司领导
成员：根据突发供水事件性质及发生地，分别有县住建局、所在地区镇人民政府、供水公司相关科室人员等组成。
Ⅳ级供水事故应急处臵指挥部的组成。
由事件发生地供水主管部门、供水公司领导成立供水事故应急处臵指挥部启动应急预案并进行处臵，同时将有关情况上报。
(3)应急响应程序
突发供水事件发生单位及相关管理部门接到报告后，应立即向有关领导汇报，并由领导根据突发事件的状况，初步确定事件响应的级别，分别向上一级报告或宣布启动应急预案。成立应急指挥部，召集成员单位赶赴现场，并根据现场状况进一步采取有效措施，同时向上级部门报告事件处臵的最新进展情况。
(4)应急响应的主要工作内容
①组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；
②制定并组织实施抢险救援方案，防止发生次生、衍生事件；
③协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急资源等；
④部署做好维护现场治安秩序和当地社会稳定工作；
⑤及时向县政府报告应急处臵工作进展情况；
⑥研究处理其他重大事项。
3.5信息发布
(1)海安县供水事故的有关信息必须经县政府认定后，由专门机构对外进行发布，满足居民知情权，得到社会的支持和理解。
(2)信息发布应及时、准确，供水企业及其他部门不得随意或恶意传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息，随后发布初步的核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处臵情况做好后续发布工作。
(3)信息可通过广播、电视、张贴告示等方式进行发布。
3.6现场指挥与协调
(1)指挥和协调机制
应急指挥部根据突发供水事件的情况通知有部门和单位后，各有关单位得到信息后应立即派出有关人员或队伍赶赴指定位臵，在现场指挥部的统一指挥下，本着相互协同，密切配合，共同实施的原则。完成指挥部交办的应急处臵任务。
(2)指挥协调的主要内容
①通报事故情况，提出现场应急行动的原则要求；
②指派有关人员参于应急指挥和指导工作；
③协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动等。
(3)指挥与紧急处臵
根据事态发展变化的情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处臵措施。
3.7应急监测
县住建局、环保局按照管理职能的分工分别成立供水质量应急监测组和供水水源质量或环境污染情况(包括氯气浓度检测)监测组，到突发供水事件现场实施不间断的跟踪采样、分析，及时报告监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度作出分析、预测，提出初步处臵建议等。
3.8应急监察
县住建局监察机构成立城市供水突发事件应急监察组。应急监察组在接到供水突发事件报告后，应立即赶赴事发现场，调查事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处臵工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。
3.9应急安全与防护
(1)现场处臵人员的安全
现场处臵人员应根据不同类型事件的特点(如氯气泄漏、水上作业等)，配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处臵人员根据需要配备防毒面具或救身器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。
(2)受影响群众的安全
根据供水事件的性质(如氯气泄漏、水质事故)，指挥部通过媒介等宣传渠道，立即向群众宣传，主要内容如下：
①根据突发事件的性质、特点，告知群众应采取的安全防护措施；
②根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部门组织群众安全疏散和安全保卫等；
③根据需要设立紧急避难场所和提供食物等。
3.10突发事件时期的应急供应与社会稳定
(1)突发事件时期的应急供应
在指挥部发布命令，宣布城乡供水进入应急警戒状态后；各应急小组立即开展各项准备工作，随时待命。在城乡供水水量和供水水压严重不足的情况下，应优先保障居民的生活用水。消防、城管及所在地区镇人民政府、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。
应急供应期限必要时可采取以下措施：
①通过各种媒体通知单位和居民做好储水准备应急，各单位、企业和家庭利用自备的水池、集水池及自备容器等设备储水。
②限制或停止建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水直至停产。
③开启备用水源、地下深井，保证供水，并由县疾病预防控制中心及区域供水公司水质检测中心对其水质进行化验，确保达到饮用水标准。
④根据供水管网布局，合理调配供水管网压力，或分时段分片供水。
⑤局部地区或重点用水单位，调配运水车辆送水。
⑥对全县的桶装水、矿泉水、纯净水统一调配，并考虑从周边县市调运桶装水、矿泉水、纯净水等，无偿发放给居民饮用。
(2)突发事件时期的社会稳定
城乡供水突发事件发生后，为防止因“水慌”产生社会不稳定以及乘机哄抬涉水商品物价；抢水或破坏城乡供水设施取水的事件发生。由县公安局牵头，物价、工商和所在地的区镇人民政府、街道等有关部门紧密配合。在指挥部的统一指挥下，各相关部门要积极主动地采取有效措施，保持物价稳定、维护公共秩序，确保社会稳定和生命财产安全。
3.11应急终止
供水事故应急处臵工作结束，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构予以撤销。根据县领导指示或者实际需要提出，或者由事发地区镇人民政府或县有关部门提出，经县供水行政主管部门审核后，报县政府或者县相关应急指挥机构批准后实施应急状态终止。
3.12善后处臵
供水事故发生地的人民政府应会同县有关部门，积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对供水事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。县有关部门按照规定及时调拨救助资金和物资。相关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
3.13调查与评估
县住建局会同相关部门及事发地区镇人民政府，对供水事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县政府做出报告。调查评估报告在应急终止后一个月内完成。
调查评估报告应包括：
(1)整理和审查所有应急记录和文件等资料；
(2)总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间采取的主要行动；
(3)发生事故的供水基本情况，分析事故原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)；
(4)分析、评价采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训。
(5)从城乡供水的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议等。
4、应急保障
县相关部门要按照职责分工和相关预案做好供水事故的应对工作，根据总体预案切实做好应对供水事故的人力、物力、财力、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和群众的基本生活，以及恢复供水工作的顺利进行。
4.1指挥保障
城乡供水重大事故应急指挥地点设县住建局。住建局应指定专门场所的设施，满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本职能包括：
①接受、显示和传递城乡供水事故信息，为专家咨询和应急预决策提供依据；
②接受、传递上级供水应急组织应急响应的有关信息；
③为城乡供水重大事故应急指挥、与有关部门的信息传输提供条件。
4.2信息与通信保障
建立全县突发供水事故环境信息和救援力量信息数据库，建立城乡突发供水事故应急通信和信息管理系统。加强突发供水事故监测预警系统，完善各类突发供水事故预警指数和等级标准。
建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信系统。供水事故现场与供水行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。县电信公司、移动公司和联通公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。
4.3现场救援和工程抢险队伍及装备保障
各应急处臵机构根据各自的实际工作内容提供现场救援和工程抢险装备基本信息，建立储备数据库随时调用。主要有：公安、消防；医疗救护；专家咨询和工程技术力量；工程设施抢险专业队伍及应急管理力量等。
4.4交通运输保障
为处臵突发供水事故做好运输保障工作。县公安局负责紧急处臵交通安全保障的组织与实施，依法实施道路交通管制。县海事局负责并依法实施水源地及内河的航运管制，相关区镇人民政府协助做好紧急交通保障工作。
4.5医疗卫生保障
突发供水事故后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在县卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。
4.6治安保障
突发供水事故发生后，县公安局负责应急工作中的治安保障及相关保卫工作。事故所在地区镇人民政府协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极发动和组织群众，开展群防联防，协助公安部门实施治安保卫工作。属地警力、基层政府和社区组织要迅速组织救灾现场治安警戒和治安管理，严惩趁火打劫和制造事端的犯罪行为，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护。
4.7物资保障
县发改委、贸易局负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入，县药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急工作中应急物资的调用，由县住建局组织协调，各相关部门负责实施。建立突发供水事故应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救灾所需的物资器材和生活用品的应急供应。在保证一定数量的必需应急物资储存的基础上，积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。同时建立与其他市县和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。
4.8经费保障
对突发供水事故应急处臵工作所必需的专项资金和有关救援物资储备资金，从政府预备费中列支。
4.9社会动员保障
由县民政局牵头组建各类突发供水事故应急志愿者队伍。相关职能部门要加强对红十字等志愿者队伍的组建、管理和日常训练工作的指导和专业支持。县有关部门和区镇人民政府在训练场地、业务培训、训练器材等方面提供支持和保障。红十字等各类志愿者队伍作为群众性组织，制定管理章程，实行有序管理。平时要有计划地组织开展技能培训和演练活动，发生重大事件时要积极开展自救互救。社区保安队伍要充分发挥群防群治的作用，积极参与平时防范巡视、信息报告，并协助专业队伍做好现场维护治安等工作。
4.10技术储备与保障
成立突发供水事故应急处臵专家委员会。由县住建局负责与其有关专家的日常联系，并针对突发供水事故的类型建立相应的应急处臵专家信息系统。同时组织有关专家针对不同类型的突发供水事故开展监测、预防、预警和应急处臵方法的研究。
5、监督管理
5.1预案演练
县住建局协同相关应急指挥机构或县有关部门制订应急演练计划并定期组织演练。
区镇人民政府、区域供水公司要结合供水实际，有计划、有重点地组织有关预案进行演练。
5.2宣传和培训
县住建局会同有关部门组织编制统一的培训大纲和教材，编印各类突发供水事故通俗读本。宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强居（村）民的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。各有关方面要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
5.3责任与奖惩
突发供水事故应急处臵工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对突发供水事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发供水事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6、附则
本预案由县住房和城乡建设局制定，并负责解释与组织实施。
根据县政府要求和结合实际情况，及时修订本预案。
本预案自发布之日起实施。
目录
1、总则 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3供水概况 (1)
1.4适用范围 (1)
1.5供水事故分级 (2)
1.6工作原则 (3)
1.7应急预案体系 (3)
2、组织机构与职责 (3)
2.1综合协调机构 (3)
2.2日常工作机构 (4)
2.3现场指挥机构 (4)
2.4现场处臵工作机构 (5)
3、供水事故应急体系运行机制 (6)
3.1预防、预警与报警机制 (6)
3.2预警信息发布 (7)
3.3应急处臵 (8)
3.4应急响应 (9)
3.5信息发布 (10)
3.6现场指挥与协调 (10)
3.7应急监测 (11)
3.8应急监察 (11)
3.9应急安全与防护 (11)
3.10突发事件时期的应急供应与社会稳定 (11)
3.11应急终止 (12)
3.12善后处臵 (12)
3.13调查与评估 (13)
4、应急保障 (13)
4.1指挥保障 (13)
4.2信息与通信保障 (13)
4.3现场救援和工程抢险队伍及装备保障 (14)
4.4交通运输保障 (14)
4.5医疗卫生保障 (14)
4.6治安保障 (14)
4.7物资保障 (14)
4.8经费保障 (14)
4.9社会动员保障 (15)
4.10技术储备与保障 (15)
5、监督管理 (15)
5.1预案演练 (15)
5.2宣传和培训 (15)
5.3责任与奖惩 (15)
6、附则 (15)
海安县住房和城乡建设局编制
城市供水突发事件应急预案
xx市城市供水突发事件应急预案 （修订意见稿）
xx市城市供水突发事件应急预案目录 1. 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5供水突发事件的分类 1.6供水突发事件的分级 2.应急指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 2.3 现场指挥部 2.4 专家组 3. 预防预警机制 3.1 监测系统 3.2 日常监管 3.3 预防预警行动 4. 应急响应 4.1 应急响应分级 4.2 应急响应行动 4.3 信息报送和处理 4.4 指挥协调 4.5 应急处置
4.6 信息发布 4.7 应急结束 5. 善后工作 5.1 善后处置 5.2 社会救助 5.3 总结分析 6. 应急保障 6.1 通信保障 6.2 医疗卫生保障6.3 队伍保障 6.4 技术保障 6.5 物资保障 7. 监督管理 7.1 宣传与培训7.2 预案演练 7.3 奖励与责任 7.4 监督检查 8. 附则 8.1 预案管理与更新8.2 预案解释部门8.3 预案实施时间
XXf市城市供水突发事件应急预案 1.总则 1.1 编制目的 建立健全城市供水突发事件应急处置运行机制，提高应对城市供水突发事件的能力，最大程度地减少城市供水重大突发事件造成的危害，保障城XX市供水安全和生命财产安全，促进全市经济社会持续健康发展。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水应急预案编制导则(SL459-2009)》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省城市供水事故应急预案》、《XX 市应急工作管理办法》、《长沙市城市供水用水管理条例》、《XX市突发事件总体应急预案》、《XX市突发事件管理办法》、等法律法规和有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于在本市辖区内严重影响城市供水的突发事件。 1.4 工作原则 1.4.1 坚持以人为本 对城市供水突发事件作出快速反应，有效开展应急救援工作，最大程度地减少城市供水突发事件造成的人员伤亡和财产损失,。 1.4.2 统一领导，分级负责 在市应急办的统一领导下，明确各级相关部门、供水单位职责，
自来水公司城市供水安全应急预案
自来水公司城市供水安全应急预案 （一）目的 为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进 行，最大程度地预防和减少生命、财产损失，维护社会稳定，促进经济发展，制定本预案。 （二）工作原则 1 统一领导，明确职责 供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急 处理领导小组统一指挥，领导小组成员职责明确、分工协作。 2 统筹规划，协调配合 供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系，各 部门在明确职责的基础上加强协调，信息共享，密切配合。 3 依靠科学 充分利用一切先进技术、设备，采取科学方法开展事故应急救援工作。 （三）编制依据 本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫 生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。 （四）适用范围 本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。
1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染； 2 取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭； 3地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻，机电设备毁损，输配设施等严重损坏； 4泄露； 5消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害 影响大面积区域供水；6 传染性区域疾病； 7战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等； 8供水水质出现问题造成人员病、亡。 9调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。 第二条组织指挥体系及职责 （一）应急组织机构 1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组（以下简称应急领导小组）； 队长：*** 副队长：*** 2、应急领导小组下设应急处理办公室；负责：*** 3、应急领导小组下设应急分队：（下设4 个抢修小组）
秩序维护部突发事件处理应急预案
秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的： 在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围： 用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。
8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在 事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理 在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、
施工现场突发事故应急预案
中城建第五工程局有限公司施工现场应急预案 编制单位：中城建五局连云港项目部 编制时间：2009年12月
目录 1、应急组织及职责 (2) 2、联系方式 (3) 3、应急预案 3-1机械设备安全生产事故应急预案 (4) 3-2食物中毒应急预案 (7) 3-3消防安全应急预案 (8) 3-4 突发公共卫生事件应急预案 (16)
应急组织及职责 领导小组：（生产现场） 组长：陈润明 副组长：苟万付 组员：袁文龙，罗清兴，邓开文，黎亮 职责：负责生产车间应急预案的贯彻落实。 主要负责部门：生产岗位 突发事件应急小组：（含食物中毒、突发公共卫生事件）组长：苟万付 副组长：黎亮 组员：邓开文，李万强，许邦万，罗清兴 职责：负责公司突发事件应急预案的贯彻落实。 主要负责部门：办公室 义务消防队： 队长：黎亮 副队长：罗清兴 队员：邓开文，李万强，许邦万，李万强 联系方式 报警电话： 火警119 急救：120、999 匪警：110 气象：121 值班电话： 值班人员手机：
机械设备安全生产事故应急预案 负责部门：安全保卫部 负责人：周成财 一、总则 为加强机械设备管理，提高机械设备的综合利用效率，同时做好职业健康安全管理工作，提高在岗人员自我防护意识和能力，降低生产安全事故风险，减少给项目部和从业人员所造成的损失，确保公司安全生产，生产经营顺利进行，特制定《主要机械设备和生产设施安全生产事故应急预案》。 二、设备概述 项目部主要机械设备有：搅拌机、蛙式打夯机、电焊机、点焊对焊机、钢筋切断机、钢筋调直机、钢筋弯曲机、电锯、刨机、砂轮机、手电钻。 三、日常预防措施 主要机械设备和生产设施的日常安全操作、技术保养和预防措施执行公司制定的机械设备操作规程，遵守《岗位职责》和《作业指导书》。 做好生产区锅炉房、配电室、泵房等重点部位的安全防范，落实安全责任。 对员工进行安全消防、交通安全、安全操作生产的安全教育、培训。定期检测锅炉管道、锅炉安全；定期维护消防器材；不定期进行安全生产综
供水事件应急预案
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 供水事件应急预案 1总则 1.1目的 为进一步做好我区城市供水安全应急工作，及时、有序、高效、妥善处置供水安全事故，排除隐患，最大限度地减少事故可能造成的后果，保护企业、市民用水安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本预案。 1.2工作原则 以人为本，安全第一。统一领导、分级负责。长效管理，落实责任。 1.3编制依据 《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水管理条例》等法律法规和规范性文件。 1.4适用范围 本预案适用于区行政区域内突发性城市供水系统的应急处置活动。1.5事故分类 供水事故按影响范围大小和历时长短分为3个等级： （1）特别严重(Ⅰ级)：指由于自然灾害，造成城市管网严重毁坏，短期内不能修复，或者由于水源严重污染和枯竭，短期内不能建设新的水源工程，造成大范围停水7天以上，影响人数3万人以上的事故。（2）严重(Ⅱ级)：指由于供水管网局部损坏或者抽水机具发生故障， 1 / 19
造成较大范围停水3-7日，影响人数1-3万人的事故。 （3）一般(Ⅲ级)：指由于供水管网局部损坏或者抽水机具发生故障，造成小范围停水3日以内，影响人数在1万人以下的事故。 2应急组织体系与职责 2.1应急指挥部及职责 区政府成立供水事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一领导本区供水事故的抢险救援工作，其组成如下： 总指挥：区政府分管副区长 副总指挥：区水务局局长 成员：区水务局、区财政局、区安监局、区卫生局、公安分局、环保分局、交警支队大队等部门负责人。 应急指挥部职责 （1）决定本应急预案的启动和停止； （2）指导和协调区供水系统事故应急工作，部署区政府交办的有关工作； （3）及时了解掌握区供水系统事故情况，根据情况需要，向区政府报告事故情况和应急措施； （4）其他有关城市供水系统事故应急的重要事项。 2.2应急指挥部办公室及职责 区应急指挥部下设办公室，办公室设在区水务局，办公室主任由区水务局副局长兼任。 区应急指挥部下设办公室职责：
突发事件应急处置机制和预案
突发事件应急处置机制和预案 为科学规范、高效有序的开展突发事件应急处置工作，建立起应急处置长效机制，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、和《全国突发性公共卫生事件应急预案》等法律法规，特制订本预案。 一、目标任务 （一）预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，严重水灾、火灾，特大车祸事故、爆炸事故以及其它严重影响公众健康的事件或严重涉医违法犯罪行为。 （二）本预案在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥，无条件服从上级主管部门的调动和安排。 （三）突发事件应急工作应坚持“预防为主，常备不懈”的方针。 （四）设立对突发事件专项资金，主要用于急救设施完善，急救人才培训，突发事件流行病学调查，卫生防护等有关物资、设备、设施的储备与完善。
（五）依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员给予造当的补助和保健津贴，对于参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励。 二、预防与应急组织 （一）突发事件应急领导小组 组长：卫生院院长 副组长：卫生院副院长 卫生院副院长 成员： 职责： 1、全面领导本镇突发事件应急医疗救治工作。 2、负责医疗救治重大事项的决策、督查落
实和指导工作。 3、负责紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关的设施、设备。 4、报请上级主管部门和县应急指挥中心，决定人员疏散或隔离，并依法对疫区封锁。 领导小组下设办公室，同志任办公室主任。成员：。办公室职责：收集、汇总突发事件伤病员情况，并及时向指挥小组报告；负责与县突发事件应急各成员单位和各医疗机构联系；及时向上级报告突发事件伤病员情况；负责落实应急领导小组交办的其它工作。 （二）工作组织 1、医疗救治小组及医疗救护队 （1）医疗救治小组 组长：卫生院副院长（业务） 成员：
厦门市城市供水突发事件应急预案
厦门市城市供水突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为提高我市处置城市供水突发事件的能力，规范和指导我市城市供水突发事件的应急处置工作，最大限度地预防减少城市供水突发事件对我市造成的损害，保障城市供水安全，维护社会秩序稳定，制订本预案。 1.2 编制依据 主要依据为《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《城市供水条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《城市供水系统重大事故应急预案》《城市供水突发事件应急预案编制指南》《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》《福建省城市供水系统重大事故应急预案》《厦门市城市供水节水条例》《厦门经济特区水资源条例》《厦门市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规、规范。 1.3 分类分级 1.3.1 分类
本市供水突发事件一般情况下划分为以下几类： （1）极端气候（如地震、台风、洪灾及泥石流等）、河势变化、上游来水量减少等影响城市正常供水的突发事件； （2）取水水库大坝、拦河堤坝、取水管涵等发生垮塌、断裂致使城市水源断绝；由于大面积停电或主要供水设备损毁，短时间内难以恢复导致城市水厂长时间停产；城市主要输供配水系统管网发生爆管影响大面积供水或影响重点区域供水； （3）九龙江水源、石兜-坂头水库、汀溪水库等饮用水源遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，传染性疾病爆发、供水水源严重污染、供水水质出现问题，影响城市正常供水； （4）因战争、恐怖袭击、人为破坏或水厂消毒物质严重泄漏等突发事件导致水厂停产、供水中断或者大面积停水； （5）其他不可抗拒因素引起的局部重大供水突发事件。 1.3.2 分级 根据供水突发事件所造成的影响和紧急程度，将供水突发事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ
供水工程应急预案
供水工程应急预案
供水工程应急预案 1.供水事故的分类和分级1.1 供水应急事故分类1.1.1自然灾害：指突发地震、洪水、滑坡、泥石流、冰冻等自然灾害引起供水水源和供水设施严重破坏时的供水事故。 1.1.2持续干旱：指因持续干旱导致水源水量减少或枯竭，以致发生“水荒”的供水问题。 1.1.3水质污染：指因突发有毒、有害物质污染水源事件，造成水质指标严重超标，从而影响公众健康或生命安全的供水事故。 1.1.4其它事故：指生产事故或人为破坏等原因造成的供水事故。 1.2 供水应急事故的分级供水事故按照事故对水源和供水的影响程度分级，共分特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较严重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ）和轻微（Ⅴ）五个等级。Ⅰ级：因地震、滑坡、泥石流、干旱等不可抗力因素或人为因素导致主要水源水量不足、水源遭受突发性污染或泵站、水厂设施遭到破坏，供水区域连续停水48小时以上，供水影响人口在10000人以上。Ⅱ级：主要泵站、水厂停电或发生内部安全事故，供水能力丧失或日供水能力下降到实际日供水能力的20%～30%，造成整个供水区域连续停水24小时或部分区域连续停水48小时以上，供水
影响人口在5000～10000人。Ⅲ级：主要原水供应管道断裂或输水设施遭到破坏，日供水能力下降到实际日供水能力的30%～40%(含30%)，造成部分区域停水48小时以上，供水影响人口在～5000人。Ⅳ级：主要清水输水管道爆管、断裂、漏水或安全调控设施故障，日供水能力下降到实际日供水能力的40%--50%(含40%)，造成部分区域停水24小时以上，供水影响人口在500～人。Ⅴ级：非主要清水输水管道或安全调控设备故障、日供水能力下降到实际日供水能力的50%--60%，导致部分供水区域连续停水24以下，供水影响人口500人以下。 2. 供水应急事故预防、预警及上报机制2.1 供水应急事故预防措施各供水工程运营机构应根据工程所处的工程地质条件和工程运行实际，制定切实可行的供水应急状态预防措施，包括建立备用水源、做好水源地保护工作、设置备用电源或配备自发电设备、加强管理、做好供水设施日常管护工作等。 2.2供水应急事故预警系统根据工程运营情况，在对水源和清水水量、水质变化，取水设施、输水设施运行维护等信息进行实时监测和分析计算的基础上，建立供水紧急状态预警系统。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，划分为5级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)和Ⅴ级（轻微），
教育突发事件处理应急预案
教育突发事件处理应急预案 一、总则 (一)编制目的 为了及时、有效地预防、操纵和妥善处置全区学校重大突发性安全事件，提高快速反应和应急处理能力，确保全区中小学、幼儿园教育教学日子秩序的稳定和安全，特制定本预案。 (二)编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《市编制和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》和有关法律、法规、规章的有关规定，结合我区实际，制定本预案。 (三)适用范围 本预案适用于全区基础教育各中、小学及幼儿园。所称重大突发性安全事件是指忽然发生，严峻妨碍学校正常教育教学及日子秩序的重大安全事故。 (四)工作原则 1.“统一指导、分级负责”的原则 区属中小学、幼儿园及各直属单位若发生重大突发性事件时，应及时向区教育局报告。区教育局要按照规定时刻向区委、区政府、市教育局报告。教育系统突发公共事件应对处置由区处置教育系统突发公共事件应急领导小组统一指挥，必要时启动应急预案快速妥善处置。各相关责任单位派专人迅速赶赴现场，积极协助指导处置工作。 2.“系统联动，群防群控”的原则 学校发生重大突发性安全事件后，区教育局要紧负责同志要马上深入现场开展工作，各相关单位要各司其职，紧密配合。中小学、幼儿园的党政要紧领导和班子成员主要急行动，各年级、各班级负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。 3.“快速反应、果断处置”的原则 进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种妨碍稳定的苗头性、倾向性咨询题及安全隐患，要立脚防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发觉、报告、指挥、处置等环节的密切衔接，做到快速反应，及时应对，力争把咨询题解决在萌芽状态，解决在校内。 4.“措施得力、救人第一”的原则 发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生火灾、地震、校舍坍塌等事故，在迅速报警的并且，应紧急组织师生安全有序地疏散，抢救受伤学生;发生食物中毒、卫生防疫等事故，在迅速报告疾病预防操纵部门的并且，应紧急将受伤、中毒学生送往医院救护;要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁中小学生参加。 二、组织机构及职责 (一)领导机构。区政府成立区处置教育系统突发公共事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)，分管副区长任组长，区教育局党委书记和局长任副组长，区政府办公室、区教育局、区卫生局、区财政局、区民政局、区安监局、区食品药监局、区政府新闻办、公安分局、交警大队和当地街道办事处等单位分管领导为成员。 要紧职责： 1.负责指挥、协调和组织全区教育系统重大突发事件的预防和处置工作。 2.对重大突发事件的预防和处置做出决策，依照突发事件事情迅速启动应急预案，统一部署实施应急救援，并协调解决应急救援工作中浮现的咨询题。 3.负责定期召开应急领导小组会议，研究部署做好校园安全稳定的有关工作。
自来水公司事故抢修应急预案
内部资料 注意保管 友好区自来水公司应急预案 操 作 手 册 友好区自来水公司 友好区应急管理办公室 友好区饮用水管网重大事故应急预案为确保供水管网突发事故能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损失，保障我区供水安全，结合我区的供水实际情况，特制定饮用水管网重大事故抢修应急预案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为统领，以全面创建和谐社会为目标，本着对国家财产和人民群众生命财产高度负责的态度，满足人民群众生活需要，坚持“安全第一、预防为主”的方针，树立居安思危的意识，提高突发事故的处理能力，保证全区人民群众供水安全。 二、组织机构 组长：娄亚东自来水公司经理
成员：刘忠印自来水公司副经理 程林自来水公司副经理 张文君自来水公司检修段段长 突发事故抢修小组： 组长：张文君 成员：自来水公司全体检修人员 三、责范围及分工 抢修领导小组按照应急预案规定的职责，负责召集供水应急处理工作会议，部署供水应急工作，保证公司指令畅通，尽快恢复损毁的供水设施，加强供水调度，保证突发事故区域用水供应。 抢修领导小组履行下列主要职责： （一）指挥应急抢修队立即到达规定岗位，采取相应的应对措施； （二）根据应急方案开展相关的抢险排危工作； （三）根据事故性质，报请上级部门迅速采取相应措施。 （四）应急状态期间，事故抢修领导小组各成员必须保证通信网络畅通。 三、报告制度及处置程序 （一）自来水公司发现供水突发事故后立即报告供水主管部门，经领导小组研究决定是否启动应急预案。 抢修小组接到通知后应立即赶赴现场，并将现场情况上报领导小组。
紧急突发事件应急处理预案
株洲市二中教育集团云田中学意外 伤害事件应急预案 第一章总则 第一条为了有效预防、及时控制和消除发生于学校内紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。 第二条突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 第三条本条例所称紧急突发事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成在校教职员工、学生的健康严重损害的重大突发事件，具体包括： 1、因自然灾害以及非人为因素而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、火灾、雹灾、雪灾、雷电灾害等； 2、因人为因素而引起的非主观故意的非暴力性突发事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和漏电、教学楼坍塌、实 验室爆炸等重大安全事故以及其他各种原因的伤害事件； 3、因人为因素而引起的暴力性突发事件：不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力性侵害事件。 第四条本预案所称一般事故是指造成两人以下（含两人），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以下的师生校内轻微伤害事故。本预案所称重大事故是指造成一人以上（含一人）死亡或者造成最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体重伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以上的师生校内伤害事故，以及三人以上（含三人）的群体性紧急突发事件。 第二章机构和制度
第一条应急机构 1、云田中学成立突发事件处理领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件： 组长：谭宁宇 副组长：易三运刘剑红 成员李王开郭永勤凌建文刘观重各班班主任 2、领导小组下设办公室，由凌建文同志担任办公室主任，负责事故接报、上报等处置协调工作。 3、发生突发事件后，由突发事件处理领导小组处理突发事件。第二条 报告制度 1、有下列情形之一的，学校应当一经发现后1小时内向社会事业部突发事件处理领导小组办公室报告，并同时向该校所属的街道、镇政府、街道办以及疾控部门报告； 1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的； 2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的； 3）发生或可能发生重大食物中毒事件的； 4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的； 5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的； 6）其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。 2、如事件重大，社会事业部应当在接到报告后2小时内向云龙示范区管委会及株洲市教育局报告。 3、任何个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 第三条指挥和协调制度 1、学校突发事件处理小组办公室负责配合组长指挥突发事件处理小组对突发事件的处理工作。 2、学校突发事件处理小组办公室应当与街道、镇政府以及疾控部 门相协调，共同解决。 3、学校突发事件处理小组办公室应当根据突发事件的性质和类别，作出快速准确的判断，立即向区教育局突发事件处理小组报告。
潍坊市城区城市供水突发事件应急预案
潍坊市城区城市供水突发事件应急预案 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 1.5供水突发事件分级 2组织体系及职责 2.1指挥机构 2.2办事机构 2.3成员单位职责 2.4工作机制 3预防与预警 3.1信息监测与报告 3.2预防与准备 3.3预警 3.4预警行动 4应急响应 4.1总体要求 4.2Ⅳ级应急响应 4.3Ⅲ级应急响应 4.4Ⅱ级应急响应
4.5Ⅰ级应急响应 4.6信息报告与发布4.7响应结束 5善后处置 5.1事故调查 5.2善后处理 5.3社会救助 6应急保障 6.1抢险队伍与装备保障6.2物资保障 6.3资金保障 6.4通信保障 6.5供电与交通运输保障6.6医疗卫生保障 6.7治安保障 7监督管理 7.1宣传教育 7.2应急培训 7.3应急演练 7.4工作责任 7.5总结评估 8附则 8.1预案管理与更新8.2预案实施 8.3预案解释部门
9附件 1总则 1.1编制目的 有效预防、及时控制和应急处置城市供水突发事件，全面提高我市城区应对城市供水突发事件的应急反应速度和抢险救援能力，最大程度地减少城市供水突发事件可能造成的危害，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 1.2编制依据 《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《城市供水条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《城市供水水质管理规定》《城市供水应急预案编制导则》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件总体应急预案》《潍坊市突发事件总体应急预案》。 1.3适用范围 本预案适用于潍坊市城区城市供水突发事件的防范和应急处置。县（市）发生供水突发事件时参照执行。 城市供水突发事件主要包括：城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染；取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭；地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风、海啸等导致取水受阻，泵房（站）淹没，机电设备毁损；消毒、输配电、净水构筑物等设施设备发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄漏事故；城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或突发灾害影响大面积及区域供水；调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏；传染性疾病爆发导致城市供水水质受到影响；战
(4)饮用水突发事件应急预案
饮用水突发事件应急预案 为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》，加强学生饮水卫生，为增强学校疾病预防与控制意识，预防饮用水突发事故的发生，保障师生身体健康，结合我校的实际，特制定饮用水突发事故应急处理预案。 一、组织机构 组长：渠振湖 副组长：李剑锋 组员：冀瑞军、李力蕴、李雁及各班班主任 二、事故防范制度 1、成立预防及应急处理小组，明确分工，实行组长校长负责制。副组长每学期应至少召开一次组员会议，安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作，发现问题及时整改。 2、重视宣传教育 1）应普及卫生知识，利用黑板报、广播、墙报等各种形式做好饮食饮水卫生及食品卫生的宣传，正确认识，做好防范，保证每周20分钟的健康教育。2）组织机构内的各组员应认真学习《中华人民共和国食品卫生法》根据学校食堂的卫生要求，依法对食堂进行卫生监督。 3、落实监控制度 1）班主任每天要认真做好学生的晨检工作，发现学生身体不适或异常及时反馈卫生室，并与家长取得联系。如发现发热病人及时隔离，并与班主任、家长联系送医院就诊。 三、事故应急处理方案
发生事故时，全体老师应在副组长的指挥下，采取以下措施： 1、出现个别传染病例或疑似病例的，短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状，急骤增多的五人以上同时出现相同病情，班主任及时向副组长汇报，并要求班主任通知家长带孩子立即就诊，并按相关消毒制度做好消毒工作。 2、发现多人以上疑似饮用水污染中毒事件立即停止供水，组长第一时间向教育局办公室及县卫生局报告，然后报疾控中心，把危害控制在最小的范围内。 3、学校在疾控中心的指导下，对发病学生(包括与发病学生有密切接触的师生)采取隔离措施。严格实行患病学生休学制度。学生病愈后方可复学，并视不同病因进行跟踪随访。 5、保留饮用水导致中毒的水和现场，并配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。 6、落实有关措施，维持正常教学秩序和学生用水。 冀瑞军、李力蕴负责善后工作处理。如果为群体事故，要协助做好善后处理工作。 四、其他 1、发生事故后，班主任应及时向组长汇报，不迟报瞒报。 2、对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予批评教育和酌情给予相应的处罚。 天镇县第六小学
自来水应急处理预案
汕头市自来水总公司供水事故应急预案 修订本 二OO九年十二月
汕头市自来水总公司 供水事故应急处理预案 一、总则 二、指挥体系及应急组织机构与职责 三、应急响应 四、应急保障 五、应急终止 六、附则 附件（6个） 一、总则 （一）目的 为做好我司供水事故应急处理工作，应对可能发生在汕头市中心城区（不含龙湖区的新溪和外砂两镇，下同）的供水事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保障中心城区生产、生活用水的正常生产与供应以及市民的饮水安全，特制定本预案。 （二）工作原则 1、预防为主，预防与应急相结合 以保障中心城区供水安全为首要目标，积极开展供水事故预防工作；坚持不懈地做好应对事故的准备工作，加强应急机制建
设，提高应急处置能力，及时、有序、高效地开展应急处理，消除事故，减少损失。 2、统一指挥，分工协作 由总公司负责统一指挥供水事故应急处理工作，公司所属各单位各司其职，服从统一调遣，形成合力应急抢险。发生重大供水事故须由上级部门进行应急处理时，服从上级的统一指挥。自来水用户要根据重要程度，制定必要的应急预案，及时做好应对处置。 3、以人为本，保证重点 在应急处理中，优先考虑受事故威胁的人群的应急处理，尽最大努力减少人身伤亡；在应急处理中以及生产恢复中，优先保证水厂、管网加压站、输配水干管的恢复，优先考虑重点用户的供水。 （三）编制依据 1、《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第六十九号） 2、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 3、《城市供水系统重大事故应急预案》（建设部） 4、《汕头市城市供水系统重大事故应急预案》（市城管局） （四）适用范围 本预案适用于在我市中心城区发生突发性事件使我司供水系统发生事故，造成一座及以上水厂停产，或者造成输配水干管裂漏、污染，导致3万户及以上居民停水24小时以上的供水事
企业舆情突发事件处置应急预案
舆情突发事件应急处置预案 为规范事业部舆情突发事件与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，营造良好的企业发展氛围，特制订本预案。 一、工作原则 1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间上报上级单位，稳定职工情绪，最大限度地避免或减少职工猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的处置有利于维护职工群众的切身利益，有利于企业的和谐发展。 3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置及时有效，处置舆论突发事件的各部门密切配合等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，正确引导舆论。 4、严格制度、明确责任。完善舆情处置制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。 … 二、组织机构 乡成立舆情突发事件与信息发布应急处置领导小组，领导小组下
设组织、宣传、安全、监督小分队。其主要职责： 1、根据舆情突发事件的发生发展启动应预案，决定各相关人员介入突发事件的处置。 2、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关人员进行处置。 3、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追进意见建议，并按有关程序交相关部门处理。 4、落实上级领导交办的其他事项。 三、严格奖惩 对在舆情突发事件和信息发布应急处置工作中作出突出贡献的个人，要给予表扬。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 $ 事业部 2016年1月
供水突发事件应急预案
城市供水突发事件应急处理预案 为进一步推进公司安全、优质供水工作,着力构建一个监测预警、信息报告、快速控制、指挥有力的完整保障体系,迅速、准确、有效、安全地处理好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度减小事故损失和影响,保障城市安全正常供水,维护社会稳定,特制订本应急处理预案。 一、供水突发事件的分类 1.水质污染事件:当源水水质、出厂水水质、管网水水质受到严重污染,即水 中出现明显异嗅异味,毒理学及有关指标超过国家饮用水标准，某一区域用户反映水质问题较为集中,或出现重大疫情的。 责任部门:供水车间、化验室、客户服务部 2.水厂运行事件:当发生设备事故(机械设备、电气设备等)、水库水位急下 降等影响水厂供水的。 责任部门:供水车间 3.水厂停电事件:当遇突然停电,导致水厂不能正常生产的。 责任部门:供水车间 4、干管爆裂事件:当虹吸管或口径200mm以上（含200mm）的输配水管道爆裂而影响大面积供水的。 责任部门:管网部、技术部、供水车间 5. 液氯泄漏事件:当液氯在贮存、运输、使用时严重泄漏并危及到周围百姓 和员工身体健康的（本条款待使用液氯时执行）。 责任部门:供水车间、行政部、技术部 6. 安全保卫事件:当遇重大投毒、失火、财物失盗和人为破坏供水设施而影 响公司正常生产和供水的。 责任部门:行政部、财务部、水厂、管网部、稽查部、技术部 7. 重大伤亡事件:当出现重大安全生产责任事故导致重大人员伤亡的。
责任部门:具体生产部门、行政部、财务部 8. 自然灾害事件:如地震、洪水等其它自然性灾害造成城市供水受到影响 的。 责任部门:行政部、水厂、管网部、技术部 二、指挥体系和职责 1.应急处理指挥领导小组组成人员 组长:公司总经理 副组长:副总经理 成员:行政部、技术部、财务部、管网部、水厂、客户服务部等部门负责人。 应急预案启动后,公司分管领导必须在最短的时间内到达事发现场，负责指挥处理突发事故,指挥小组成员未经批准不得离岗,遇有特殊情况时,由所在部门按职务高低递补。 应急指挥部下设办公室,办公室设在行政部，行政部经理任应急指挥领导小组办公室主任,负责突发事件应急处理的全面协调。 2.职责: 正副组长按照本应急预案规定的职责,负责召集公司应急指挥小组会议, 部署公司应急工作。指挥小组成员负责完成组长、副组长、办公室主任交办的各项任务,除各单项事件责任部门启动具体预案外,领导小组成员部门具体职责如下： 行政部: 迅速掌握第一手资料,做好上传下达,综合协调。同时主动向新闻媒体(广播、电视、报纸、短信)发布信息及协调接待新闻媒体,根据事件轻重程度决定发布信息的方式、范围，并保持电话畅通,做好宣传解释工作。 客户服务部: 同时启动所有通信工具通知市委办、市政府办、建设局、机关事务管理局、用水大户、重点企业、星级宾馆、医院、学校、市政机关等,做好电话记录(或根据停水地段,通知相关用户),并保持电话畅通,做好解释
办公大楼处置突发事件应急预案
办公大楼处置突发事件应急预案 一、制订《应急预案》的指导思想 为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性，平时在思想上物质上做好必要的准备；一旦突发事件发生，能够紧张有序地开展抢险救灾工作，把突发事件造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。 二、适用范围 本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭，以及治安灾害事件和其他突发事件，妨碍我局正常工作秩序，所采取的紧急防灾避险行动。 三、工作原则 (一）加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。 （二）加强领导。实行“统一领导，分工负责”，由办公室牵头负责，其他相关中心、股室协调配合，形成应急联动处臵机制，有效控制事态发展。 （三）快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，迅速控制和处臵自然灾害带来的危害，避免或最大
限度地减少损失。 （四）安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛，严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要坚持安全有序的原则，统一服从指挥、调度，有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救，避免过度惊慌与混乱。 （五）加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质，增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。 四、突发事件的处置机构和职责 （一）局成立处臵突发事件领导小组（下称领导小组），由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作；对突发事件处臵工作作出重大决策，协调解决处臵工作中的重大问题；督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发事件处臵工作落实情况等。 （二）局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制（修）订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处臵突发事件，协调解决处臵工作的问题和善后处理工作，并负责根据有关规定向上级报告。 （三）按照突发事件种类在领导组下设各行动组，各行动组、
供水应急预案及演练方案
时间：XXXx年11月日15:00 主持人：尊敬的各位领导、各位来宾，下午好。为检验城市供水突发事件应急预案的科学性、有效性、可操作性，确保遇到突发事件时，做到信息准确、报告及时、指挥一致、分工明确、工作协调、措施有力、处臵得当，将事故造成的损失降到最低，由XX人民政府应急办主办，XX住房和城乡建设局协办，XXXX自来水公司承办的XX供水突发事件（Ⅰ级）应急演练今天在这里隆重举行。参加这次演练的领导与嘉宾有XX人民政府应急办公室主任，XX环境保护局副局长，XX卫计委副主任，XX公安局副政委，XX水利局副局长，XX住房和城乡建设局副局长。 今天的演练共有三项议程，一是领导致辞；二是演练实施；三是演练点评。 首先进行第一项议程，有请区政府应急办主任致辞，大家欢迎。 XX主任：尊敬的各位领导，各位来宾，同志们，大家下午好！供水工作关系到广大人民群众生产生活，关系到经济的可持续发展，更关系到国家的长治久安。保障供水安全是关注民生，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的需要。今天我们在这里举行“XXX年XX供水突发事件应急演练”，是对我们应对供水突发事件能力的一次检阅，是我们应急救援队伍的一次实战练兵。我们要以此次演练为契机，认真总结经验，查找薄弱环节，不断提高供水突发事件的快速反 应能力和实战水平，推动全区安全供水工作再上新台阶，实现新跨越！预祝此次供水突发事件应急演练圆满成功！ 主持人：现在进行第二项议程， 请区住建局副局长、本次演练总指挥下达演练开始指令。 XX 在开始。
主持人：今天的演练背景设臵为：XXX年11月日下午，XX引长江水φ1400 输水干管突发爆管，造成XX区引长江水输水中断，我区启动备用水源及备用设施进行供水演练。本次演练分三个部分组织实施： 第一、事故报告， 第二、应急处臵， 第三、响应终止。 下面进入演练第一部分：事故报告。 自来水公司客服中心人员接到市民来电，二水厂厂区南侧自来水管道漏水，立即电话向公司供水管理二所主任XXX报告，XXX立即通过管网监测系统了解水量情况，同时打电话向分管经理XXX报告。（现场情景模拟） （XXX赶赴现场，并用电话向副经理XXX汇报现场情况。）：报告周经理，我是XXX，双登大道西侧，二水厂厂区南侧自来水管道漏水，漏量较大，现场一片汪洋，农田被淹，影响车辆、行人通行，需暂停输水。 XXX：好，我来上报。 （XXX接到报告后立即向总经理XXX报告）。 XXXX：“报告周总，引长江水输水干管在二水厂厂区南侧自来水 管道漏水，漏量较大，需立即关阀停水”。 XXXX：好的，立即按预案准备，我来通知公司各部门进行应急处臵。 （XXX总经理立即通知公司各副经理） XXX：XXX，引长江水输水干管二水厂厂区南侧漏水，漏量较大，立即估算漏水量，做启动备用水源准备。 XXX：好的。
突发事件处理方案以及各类应急预案
突发事件处理方案以及各类应急预案 1、发生火灾事故的应急处理 （ 1）保安队值班人员 A.接到火情报告后，就近的保安值班人员应立即通知保安队负责人，并迅速赶往 现场观察确认火情；保安队负责人接到报告后，也应立即前往火警现场观察； B.火情确认后，保安队负责人应立即向管理处及贵校有关部门报告，报告时必须讲清楚火警位置。 C.然后，保安队负责人迅速通知当值保安领班召集当值保安人员及宿舍保安人 员赶赴火灾现场，协助灭火； D.由现场指挥决定是否向消防部门报警，报警时，清楚讲出院区地址： E.保安队负责人应与火灾现场指挥保持密切联系，听从火灾现场指挥人员命令， 关闭火灾现场区域内的所有电梯，并通过广播疏散工作人员；做好火警记录； F. 门岗（车辆出入口岗）坚守岗位，确保通道畅通，保证消防车辆顺利到位； G.其它当值保安员应坚守岗位，维持好秩序以及监控各通道，保证畅通； H.各巡逻岗和宿舍员工应立即赶赴现场救火以及疏散人员、维护公共秩序， 保障通道畅通并协助消防队，逐房检查、核实疏散人员是否完全撤离火灾现场； I. 保安队队长做好事故记录，填写《突发事件报告》和书面报告报办事处及消防部门； （2）现场灭火组①管理部负责 人为火灾现场 指挥（管理处负责人缺席情况下， 保安队负责人为火灾现场指挥）， 负责指挥火场灭火及人员物品疏 散； ②接到火警信号后，灭火应 急分队（保安员兼）立即到达现场成立现场灭火组，确认火情，并及时组织灭火； ③火警现场灭火最高指挥，确定人员分配，确定铺设水带路线和灭火剂、灭火器材； ④火灾现场指挥确定疏散人员及物资出口、疏散路线，组织消防人员引导、
护送疏散人员有秩序地撤离至安全区。 A、人员及物品疏散方案 ①妥善组织人员、物品撤离危险地带； ②严禁使用电梯，人员疏散应从消防楼梯疏散； ③现场若有被困人员，应本着“先人员，后财产”、“先救人，后灭火”的原则进行抢救； ④并视火情的程度采取相应的疏散措施（例如破门进入，紧急疏散人员和物资），事后由管理处负责人向校方做好解释工作。 ⑤人员物品疏散完毕后，管理处安排人员协助有关部门查明原因、计算损失。 B、灭火器材的选用①因电器故障短路及液化石油气等燃气引起着火，应迅速 切断电源、气源， 用ABC干粉或其他阻燃材料进行扑救； ②汽油、柴油等着火，用CO2灭火器进行扑救。 ③如果档案资料、精密设备着火，用CO2灭火器灭火。 C、灭火器材的使用方法 ①使用 ABC干粉灭火器时应对准着火部位根部喷射，同时还要注意对着火物冷却降温，已免复燃； ②使用消防栓盘管水枪时，要利用掩蔽体，尽量接近火源，充分发挥水枪的作用，提高灭火效果； 2、发生治安事件应急处理 （1）保安队负责人负责发生治安事件现场的指挥及督导。 （2）当值人员按程序分工各负其责：保安员负责安全防范，积极参与人员救 护或物资疏散； （3）盗窃、匪警应急处理程序： ①辖区内发生盗窃、匪警情况时，对讲机联络使用代号“11”。保安员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取、毁坏贵校财物或威胁医务人员及患者人身安全的犯罪行为时要切实履行保安 员职责，迅速制止犯罪；