转发《海关总署、国家税务总局关于第二批出口监管仓库享受入仓退

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转发《海关总署、国家税务总局关于第二批出口监管仓库享受入仓退税政策扩大试点的通知》的通知

【标 签】出口监管仓库

【颁布单位】上海市国家税务局

【文 号】沪国税进﹝2009﹞1号

【发文日期】2009-01-06

【实施时间】2009-01-06

【 有效性 】全文有效

【税 种】出口退税

各区县税务局，各财税分局：

现将《海关总署、国家税务总局关于第二批出口监管仓库享受入仓退税政策扩大试点的通知》（署加发［2008］506号）转发给你们，请按照执行。

上海市国家税务局

二○○九年一月六日

海关总署令第195号(关于公布《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定(二)》

海关总署令第195号（关于公布《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》） 2010-11-01 【法规类型】海关规章【内容类别】加工贸易保税监管类 【文号】署令〔2010〕195号【发文机关】海关总署 【发布日期】2010-11-1【生效日期】2010-12-5 【效力】[有效] 【效力说明】 海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》已于2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2010年12月5日起施行。 署 长盛光祖 二○一○年 十一月一日 海关总署关于修改《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》的决定（二） 为了适应加工贸易形势的变化，规范加工贸易有关业务，海关总署决定对《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号发布，以下简称《办法》）作如下修改： 一、将《办法》第七条修改为：未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。 二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。”作为《办法》第九条第三款。 三、将《办法》第二十五条修改为： 有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函： （一）外发加工业务跨关区的； （二）全部工序外发加工的； （三）外发加工后的货物不运回直接出口的； （四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关

立案调查、侦查且未审结的。 申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。 经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案 货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。 同时，将《办法》第二十五条移作第二十四条；将《办法》第二十四条移作第二十五条。 四、将《办法》第二十七条修改为： 加工贸易货物应当专料专用。 因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。 来料加工保税进口料件不得串换。 本决定自2010年12月5日起施行。 《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。 中华人民共和国海关对加工贸易货物 监管办法 （2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》和2010年11月1日海关总署令第195号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》修正） 第一章总则 第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于办理加工贸易货物备案、进出口报关、加工、监管、核销手续。

海关总署令第43号(中华人民共和国禁止、限制进出境物品表)

海关总署令第43号（中华人民共和国禁止、限制进出境物品表） 2005-09-29 【法规类型】海关规章【内容类别】进出境物品监管类 【文号】海关总署令第43号【发文机关】海关总署 【发布日期】1993-03-01【生效日期】1993-03-01 【效力】[有效] 【效力说明】 中华人民共和国海关总署令 第４３号 现发布修订的《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》，自一九九三年三月一日起施行。我署一九八七年十一月一日发布的《中华人民共和国海关总署关于发布禁止、限制进出境物品表的公告》同时废止。 中华人民共和国禁止进出境物品表 一、禁止进境物品 １、各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品； ２、伪造的货币及伪造的有价证券； ３、对中国政治、经济、文化、道德有害的印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品； ４、各种烈性毒药； ５、鸦片、吗啡、海洛英、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物；

６、带有危险性病菌、害虫及其它有害生物的动物、植物及其产品； ７、有碍人畜健康的、来自疫区的以及其它能传播疾病的食品、药品或其它物品。 二、禁止出境物品 １、列入禁止进境范围的所有物品； ２、内容涉及国家秘密的手稿、印刷品、胶卷、照片、唱片、影片、录音带、录像带、激光视盘、计算机存储介质及其它物品； ３、珍贵文物及其它禁止出境的文体； ４、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料。 中华人民共和国限制进出境物品表 —、限制进境物品 １、无线电收发信机、通信保密机； ２、烟、酒； ３、濒危的和珍贵的动物、植物（均含标本）及其种子和繁殖材料； ４、国家货币； ５、海关限制进境的其它物品。 二、限制出境物品 １、金银等贵重金属及其制品； ２、国家货币； ３、外币及其有价证券； ４、无线电收发信机、通信保密机；

海关总署令第132号

海关总署令第132号（中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法）DateTime:2005-11-30 ?中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法?已于2005年9月30日经署务会审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。 中华人民共和国海关对免税商店及免税品监管办法 第一章总则 第一条为规范海关对免税商店及免税品的监管，根据?中华人民共和国海关法?及其他有关法律和行政法规的规定，制定本办法。 第二条免税商店的设立、终止以及免税品的进口、销售（包括无偿提供）、核销等适用本办法。 第三条免税品应当由免税商店的经营单位统一进口，并且办理相应的海关手续。第四条免税品的维修零配件、工具、展台、货架等，以及免税商店转入内销的库存积压免税品，应当由经营单位按照一般进口货物办理有关手续。 第五条免税商店所在地的直属海关或者经直属海关授权的隶属海关（以下统称主管海关）应当派员对经营单位和免税商店进行核查，核查内容包括经营资质、免税品进出库记录、销售记录、库存记录等。经营单位及其免税商店应当提供必要的协助。 第六条主管海关根据工作需要可以派员驻免税商店进行监管，免税商店应当提供必要的办公条件。 第二章免税商店的设立和终止 第七条经营单位设立免税商店，应当向海关总署提出书面申请，并且符合以下条件:

（一）具有独立法人资格； （二）具备符合海关监管要求的免税品销售场所及免税品监管仓库； （三）具备符合海关监管要求的计算机管理系统，能够向海关提供免税品出入库、销售等信息； （四）具备一定的经营规模，其中申请设立口岸免税商店的，口岸免税商店所在的口岸年进出境人员应当不少于5万人次； （五）具备包括合作协议、经营模式、法人代表等内容完备的企业章程和完备的内部财务管理制度； （六）有关法律、行政法规、海关规章规定的其它条件。 第八条海关总署按照?中华人民共和国行政许可法?及?中华人民共和国海关实施?中华人民共和国行政许可法?办法?规定的程序和期限办理免税商店的审批事项。 第九条免税品销售场所的设立应当符合海关监管要求。口岸免税商店的销售场所应当设在口岸隔离区内；运输工具免税商店的销售场所应当设在从事国际运营的运输工具内；市内免税商店的销售提货点应当设在口岸出境隔离区内。 第十条免税品监管仓库的设立应当符合以下条件和要求： （一）具备符合海关监管要求的安全隔离设施； （二）建立专门的仓库管理制度，编制月度进、出、存情况表，并且配备专职仓库管理员，报海关备案； （三）只允许存放所属免税商店的免税品；

海关总署令第56号(边民互市贸易管理办法)

海关总署令第56号（边民互市贸易管理办法） 【法规类型】海关规章【内容类别】其他 【文号】海关总署令第56号【发文机关】海关总署、对外贸易经济合作部制定 【发布日期】1996-03-29 【生效日期】1996-04-01 【效力】[有效] 【效力说明】海关总署、对外贸易经济合作部制定；1996年3月29日海关总署令第 56号发布；自1996年4月1日起施行。 根据海关总署令第198号（关于修改部分规章）将第五条“边境地区居民每人每日从 边境口岸或从边民互市贸易区（点）内带进的物品，价值在人民币1000元以下的，免 征进口关税和进口环节税；超过人民币1000元不足5000元的，对超出部分按《对入 境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》规定征税；超出人民币5000元的按 《中华人民共和国海关进口税则》征收进口关税和进口环节税，并按进出口货物办理有 关手续”改为“边民通过互市贸易进口的生活用品（列入边民互市进口商品不予免税清 单的除外），每人每日价值在人民币8000元以下的，免征进口关税和进口环节税。超 过人民币8000元的，对超出部分按照规定征收进口关税和进口环节税。”；将第九条 引用的“《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》”修改为“《中华人民共和国海 关行政处罚实施条例》”。 边民互市贸易管理办法 （海关总署、对外贸易经济合作部制定 1996年3月29日海关总署令第56号发布 自1996年4月1日起施行） 第一条为了促进边境地区居民互市贸易的健康发展，繁荣边境经济，加强海关监督管理，根据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、法规制定本办法。 第二条边民互市贸易是指边境地区边民在我国陆路边境20公里以内，经政府批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。 开展边民互市贸易应符合以下条件： （一）互市地点应设在陆路、界河边境线附近； （二）互市地点应由边境省、自治区人民政府批准； （三）边民互市贸易区（点）应有明确的界线；

中华人民共和国海关总署令第127号

中华人民共和国海关总署令第127号（报关单位注册规定） 《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》已经2005年3月9日署务会议审议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。 署长牟新生 二○○五年三月三十一日 中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定 第一章总则 第一条为规范海关对报关单位的注册登记管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律和行政法规，制定本规定。 第二条中华人民共和国海关是报关单位注册登记管理的主管机关。 第三条报关单位办理报关业务应当遵守国家有关法律、行政法规和海关规章的规定，承担相应的法律责任。 报关单位对其所属报关员的报关行为应当承担相应的法律责任。 第四条除法律、行政法规或者海关规章另有规定外，办理报关业务的报关单位，应当按照本规定到海关办理注册登记。 第五条报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。 报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。 进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。 第六条进出口货物收发货人应当通过本单位所属的报关员办理报关业务，或者委托海关准予注册登记的报关企业，由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。 第七条已经在海关办理注册登记的报关单位，再次向海关提出注册登记申请的，海关不予受理。 第八条本规定下列用语的含义： 报关单位，是指按照本规定在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 报关企业，是指按照本规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的

境内企业法人。 进出口货物收发货人，是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。 报关业务负责人，是指具体负责对本企业报关业务进行管理的企业法定代表人或者总经理、部门经理等企业管理人员。 报关员，是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 报关业务，是指： （一）按照规定如实申报进出口货物的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等，并办理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜； （二）申请办理缴纳税费和退税、补税事宜； （三）申请办理加工贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜； （四）申请办理进出口货物减税、免税等事宜； （五）办理进出口货物的查验、结关等事宜； （六）应当由报关单位办理的其他报关事宜。 第二章报关企业注册登记许可 第一节报关企业注册登记许可规定 第九条报关企业应当具备下列条件： （一）具备境内企业法人资格条件； （二）企业注册资本不低于人民币150万元； （三）健全的组织机构和财务管理制度； （四）报关员人数不少于5名； （五）投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录； （六）报关业务负责人具有五年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验；

贸易货物监管办法》的决定(二)发展与协调

公司诉讼 理由 是什么？海关总署关于修改《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》的决定(二) 为了适应加工贸易形势的变化，规范加工贸易有关业务，海关总署决定对《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》(海关总署令第113号发布，以下简称《办法》)作如下修改： 一、将《办法》第七条修改为：未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。 二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。”作为《办法》第九条第三款。 三、将《办法》第二十五条修改为： 有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函： (一)外发加工业务跨关区的; (二)全部工序外发加工的; (三)外发加工后的货物不运回直接出口的; (四)申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。

申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。 经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。 同时，将《办法》第二十五条移作第二十四条;将《办法》第二十四条移作第二十五条。 四、将《办法》第二十七条修改为： 加工贸易货物应当专料专用。 因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。 来料加工保税进口料件不得串换。 本决定自2010年12月5日起施行。 《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。 中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法 (2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》和2010年11月1日海关总署令第195号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定(二)》修正) 第一章总则

中华人民共和国海关总署令第126号

乐税智库文档 财税法规 中华人民共和国海关总署令第126号 【标 签】出口加工区,货物出区深加工,管理办法 【颁布单位】海关总署 【文 号】中华人民共和国海关总署令第126号 【发文日期】2005-03-21 【实施时间】2005-03-21 【 有效性 】全文有效 【税 种】加工贸易保税监管 海关总署关于《中华人民共和国海关出口加工区货物出区深加工结转管理办法》的令 《中华人民共和国海关出口加工区货物出区深加工结转管理办法》经2005年3月9日署务会审议通过，现予公布，自2005年5月1日起施行。 署长 牟新生 二○○五年三月二十一日 中华人民共和国海关出口加工区货物出区深加工结转管理办法 第一条 为进一步完善出口加工区管理，方便区内企业生产经营，鼓励扩大外贸出口，促进加工贸易转型升级，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 出口加工区货物出区深加工结转是指区内加工企业（以下简称转出企业）按 照《中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法》的有关规定办理报关手续，将本企业加工生产的产品直接或者通过保税仓储企业转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域内及区外加工贸易企业（以下简称转入企业）进一步加工后复出口的经营活动。 第三条 转出企业未经实质性加工的保税料件不得进行出区深加工结转。 第四条 出口加工区企业加工生产的产品转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域企业深加工的，不列入海关统计。 出口加工区企业加工生产的产品转至区外加工贸易企业深加工的，列入海关单项统计。 第五条 转入企业、转出企业有下列情形之一的，不得开展出口加工区货物出区深加工结转： （一）不符合海关监管要求，被海关责令限期整改，在整改期内的； （二）涉嫌走私已被海关立案调查、侦查，尚未结案的； （三）有逾期未报核《加工贸易手册》的； （四）专营维修、设计开发的； （五）其他不符合深加工结转监管条件的。 第六条 出口加工区企业开展深加工结转时，转出企业凭出口加工区管委会的批复，向转出企业所在地的出口加工区海关办理海关备案手续后，方可开展货物的实际结转。 对转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域的,转入企业凭其所在区管委会的批复；对转入出口加工区、保税区等海关特殊监管区域外加工贸易企业的，转入企业凭商务（外经贸）主管部门的批复，按照前款规定办理结转手续。 第七条 对结转至其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域外的加工贸易企业的货物，海关按照对加工贸易进口货物的有关规定办理手续，结转产品如果属于加工贸易项下进口许可证件管理商品的，企业应当向海关提供相应的有效进口许可证件。 第八条 转出企业、转入企业可以采用“分批送货、集中报关”的方式办理结转手续。 对转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域的, 转出企业、转入企业分别在主管海关办理结转手续；对转至其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域外加工贸易企业的，转出企业、转入企业在转出地主管海关办理结转手续。 第九条 出口加工区货物出区深加工结转除特殊情况外，对转入其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域的，比照转关运输等有关规定办理海关手续。 转出企业生产的产品结转至其他出口加工区或者保税区等特殊监管区域，不能比照转关运输监管方式办理结转手续的，在向转出地或者转入地主管海关提供相应的担保后，由企业自行运输。 第十条 出口加工区企业加工生产的产品转至其他出口加工区、保税区等海关特殊监管区域外加工贸易企业的，转出企业、转入企业向海关申报结转计划时应当提交《中华人民共和国海关出口加工区货物出区深加工结转申请表》（以下简称《申请表》，见附件1），并按照要求如实填写《申请表》的各项内容。

海关总署公告2009年第51号 加工贸易外发加工业务

海关总署公告2009年第51号 根据《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》（海关总署令第168号）、《海关总署关于公布〈中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法〉的令》（海关总署令第150号）等有关规定，现就加工贸易外发加工业务管理和H2000外发加工管理系统（以下简称外发系统）操作等有关问题公告如下： 一、具备加工生产能力，但受自身生产特点和工艺条件限制而不能完成全部工序和订单的加工贸易企业（以下简称企业），由企业提出申请，经海关核准，可开展外发加工业务。 企业申请外发加工业务的，由《加工贸易手册》（包括电子化手册、电子账册和纸制手册）备案地主管海关负责核准和办理外发加工业务手续，并对保税货物实施海关监管。 承揽外发加工企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。 二、企业已使用外发系统对外发加工业务进行管理的，主管海关不再签发纸质《加工贸易货物外发加工申请审批表》，并应按照《海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法》（详见附件）有关规定，使用外发系统办理相关海关手续。 因系统故障和暂未安装系统等原因造成无法使用外发系统对外发加工业务进行管理的，可采用纸质单证作业方式进行处理。外发系统故障恢复正常运作后，企业应按照《海关总署H2000外发加工管理系统推广暂行办法》规定进行补录入。 三、企业申请开展外发加工业务的，应按照《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定》（海关总署令第168号）修正后的《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》第三条第十款“承揽企业须经海关注册登记”的规定，提交承揽企业营业执照复印件、企业签章确认的承揽企业生产能力状况等必要材料。 同一承揽企业的营业执照和生产能力状况资料等已在海关备案的，企业无须每次重复提供，并应将其与承揽企业签订的加工合同或协议留底备查。 四、经主管海关核准，对外发加工成品、剩余料件以及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等保税货物不运回的，企业应按照保税加工管理规定办理相关手续。 五、对外发加工的保税货物总量超出主管商务部门核定的企业年生产能力的50%以上或全部工序外发加工的，企业应使用外发系统办理海关相关手续。

各海关答企业关于外发加工的疑问.

问题四:请问哪些企业可以开展保税货物的外发加工? 答:具备加工生产能力,但受自身生产特点和工艺条件限制而不能完成全部工序和订单的加工贸易企业(以下简称企业,由企业提出申请,经海关核准,可开展外发加工业务。企业申请外发加工业务的,由《加工贸易手册》(包括电子化手册、电子账册和纸制手册备案地主管海关负责核准和办理外发加工业务手续,并对保税货物实施海关监管。承揽外发加工企业不得将加工贸易货物再次外发至其他企业进行加工。 问题五:我公司预计有一批保税材料需发外加工,现有两家加工厂可供我公司选择,一家是 在同关区(东莞海关,费用较高,一家则是在外关区(江门海关,费用较低,因不知海关对发 外加工的承揽企业是否有关区方面的限制,故发文咨询,请帮忙回复,谢谢! 答:海关对于外发加工的承揽企业无关区方面的限制,符合相关规定即可申请办理 问题六:你好!我司是一家三资企业,目前有些工序需要外发加工,请问,外发加工是怎么个流程法?我需要在海关备案吗?需要什么资料。 答:需要前往您企业所在的主管海关内勤部门申请备案,同时请提供以下资料:一、经营企业签章的《加工贸易保税货物发外加工申请表》一式三份;二、《加工贸易外发加工货物外发清单》一式两份;三、经营企业与承揽企业签订的加工合同; 四、经营企业加工贸易手册;五、承揽企业营业执照(核正本,收复印件;六、经营企业签章确认的承揽企业生产能力状况;七、《代理报关委托书/委托报关协议》(加工贸易企业委托报关企业办理业务时提交。 问题七:关员老师,你好!我司是以加工贸易为主的外企,现有一款新产品要生产,以进

料加工贸易方式进口的基板和电子零件要外发到其他公司进行装配后成线路板回到我司, 请问可以吗?对本关区和跨关区有什么不同归定?海关关于外发的文件是那个?谢谢答:若外发企业与承揽企业均符合海关监管要求,可以申请外发加工业务;外发到外关区的,需向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函,相关的文件请查阅中华人民共和国海关总署令第195号。 问题八:您好!请问如果来料加工厂所做的成品(例如鞋垫,如果一部份申请内销缴税时, 1. 其计税方式是按成品征?还是按成品折回为原料征? 2. 来料加工厂进行缴税后其增值税可 以抵税或退税吗 3. 请问如果要内销,工厂该用怎样的方式向海关申请? 因为我不太懂且 很想了解,麻烦请每一个问题都能给予指导谢谢! 答:1.申请成品内销的,需按成品折回原进口料件进行申报和计征税款;2.是否可抵扣税款请咨询相关税务部门;3.企业要内销成品,需凭外经主管部门出具的《加工贸易内销批准证》到主管海关办理内销征税手续,具体可咨询主管海关。 问题九:外发加工承揽企业的海关注册一事 老师,你好!首先感谢老师对于“电子账册外发加工”问题的详细答复。我司还有一事想咨询,集团公司A以外发加工名义将进口料件委托子公司B或分公司C加工,1.请问B、C 公司作为承揽企业要在海关办理注册登记,而B、C分子公司并没有进出口经营权,如何办理登记?登记需要提供什么资料呢?2.电子账册可否同时开展进料加工和来料加工? 3. 若是B、C分子公司要开展来料加工,可否使用集团公司A同一本电子账册呢?盼老师再次指导,谢谢!

海关总署令第169号--海关进出口货物集中申报管理办法

海关总署令第169号（《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》） 海关总署第169号令 2008-01-25 《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2008年5月1日起施行。 牟新生 二○○八年一月二十四日

中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法第一条为了便利进出口货物收发货人办理申报手续，提高进出口货物通关效率，规范对进出口货物的申报管理，根据《中华人民共和国海关法》（简称海关法）的有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的集中申报是指经海关备案，进出口货物收发货人（以下简称收发货人）在同一口岸多批次进出口本办法第三条规定范围内货物，可以先以《中华人民共和国海关进口货物集中申报清单》（见附件1）或者《中华人民共和

国海关出口货物集中申报清单》（见附件2）（以下统称《集中申报清单》）申报货物进出口，再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。 进出口货物收发货人可以委托B类以上管理类别（含B类）的报关企业办理集中申报有关手续。 第三条经海关备案，下列进出口货物可以适用集中申报通关方式： （一）图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物；

（二）危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物； （三）公路口岸进出境的保税货物。 第四条收发货人应当在货物所在地海关办理集中申报备案手续，加工贸易企业应当在主管地海关办理集中申报备案手续。 第五条收发货人申请办理集中申报备案手续的，应当向海关提交《适用集中申报通关方式备案表》（以下简称《备案

表》，见附件3），同时提供符合海关要求的担保，担保有效期最短不得少于3个月。 海关应当对收发货人提交的《备案表》进行审核。经审核符合本办法有关规定的，核准其备案。 涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的收发货人、因进出口侵犯知识产权货物被海关依法给予行政处罚的收发货人、适用C类或者D类管理类别的收发货人进出口本办法第三条所列货物的，不适用集中申报通关方式。

(完整版)关务管理作业指导书

东莞赛诺家居用品有限公司 文件名称关务管理作业指导书初版日期2013-05-24 页次1/5 新版日期2017-06-08 文件编号SMS-WI-0044-GL 制作部门财务部版次 D 版本修订内容修订者修订日期 A 新发行单芬2013-05-24 B 根据海关政策修改5.0作业细则单芬2015-01-08 C 根据海关政策修改4.0职责与权限&5.0作业细则单芬2017-01-13 D 根据实际情况修改4.0职责与权限&5.0作业细则单芬2017-06-08 =====该文件分发给以下部门,如有异动更新,旧版文件将予以回收===== 部门管理代表质量部生产部仓储部工程科机电科PMC部财务部资讯部人事部 纸档 PDF檔 1 1 1 1 1 批准审核编制 2017年06月08日2017年06月08日2017年06月08日 ********** 切实执行妥善保管 **********

页数：第 2 页共 5页文件名称：关务管理作业指导书 1.0目的 确保公司关务运作更顺畅及规范化。 2.0范围 关务操作人员、涉及公司进出口的相关部门。 3.0 定义 关务是一个涉及通关、物流、外汇、成本、税收，以及内部作业单证、作业程序、核算方式等一系列专业问题和政策法规的系统工程。它不仅关系企业物流、资金流、信息流和内部控制系统，更关系到企业的运营成本、竞争能力，甚至是企业的生存和发展。4.0职责与权限 4.1聚氨酯研究所：有新绵种时及时提供配比表给报关组。 4.2研发部：ERP系统中提供详细准确的BOM表。 4.3东莞国际贸易部：及时提供已接订单资料，新产品需找报关部归并海关品名。所有订 单在ERP系统下达后生产制单备注栏内需注明归并后的海关品名。 4.4海绵销售部：主导海绵边角料的拍卖。及时将标的放到网上拍卖平台，拍卖成功后及 时与客户签订合同并上传平台出鉴定报告。 4.5物料开发部：新料件进口时需提前将资料给到报关组确定商品编码，进口订单在下单 时抄送一份给报关组。 4.6生产部：根据产品的实际生产情况提供准确的生产月报表。 4.7东莞国际贸易部船务组：负责及时、准确提供公司上料、出货安排。 4.8仓储部：负责及时、准确提供装货资料及收料数据。 4.9财务组：协助报关组处理海关进口料件征税事宜。 4.10报关组：负责办理公司进出口货物的报关工作，确保公司进出口货物顺利通关，按 时按地保质地完成有关工作。 5. 0作业细则 5.1合同的申请及备案 5.1.1合同申请备案作业流程图 依已接订单及已出口合同成品的出口量核算备案数量到海关审批新合同 海关出新合同； 5.1.2报关组在申请合同备案前一个月根据东莞国际贸易部提供的已接订单资料及上 年度出口数据整理合同草稿。 5.1.2.1报关组根据资料进行归类，确认新合同需签的成品名称及数量。 5.1.2.2根据ERP系统中的BOM表，结合生产厂提供的生产月报表核算出所耗料件总 数量。 5.1.2.3根据统计出的成品和料件数量及相对应的单耗关系制作成合同备案清单通过

(海关总署令第113号)中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法(署令168号修改)

中华人民共和国海关总署令 第113号 《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》经2004年1月7日署务会审议通过，现予发布，自2004年4月1日起施行。 署长牟新生 二○○四年二月二十六日 中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法 第一章总则 第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于办理加工贸易货物备案、进出口报关、加工、监管、核销手续。 加工贸易货物的备案、进出口报关、核销，应当采用纸质单证和电子数据的形式。 第三条本办法下列用语的含义： 加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。 来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。 进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。 加工贸易货物，是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。 加工贸易企业，包括经海关注册登记的经营企业和加工企业。 经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。 加工企业，是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。 单位耗料量，是指加工贸易企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量，简称单耗。 深加工结转，是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。 承揽企业，是指与经营企业签订加工合同，承接经营企业委托的外发加工业务的生产企业。承揽企业须经海关注册登记，具有相应的加工生产能力。 外发加工，是指加工贸易企业因受自身生产工序限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物的某道工序进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。 核查，是指海关通过核实数据、审查单证、核对实物及相关帐册等方法检查核实加工贸易企业申报的加工生产能力以及进口、运输、存储、加工、装配、转让、转移、销售或者出口加工贸易货物等情况，是否与实际相符、是否符合有关法律、行政法规、规章规定的行为。 核销，是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。 第四条除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件；加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当向海关提交出口许可证件。 第五条经海关批准，加工贸易项下进口料件实行保税监管的，待加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销；对按照规定进口时先征收税款的，待加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量退还已征收的税款。

加工贸易保证金,不要再傻傻分不清楚

加工贸易保证金，不要再傻傻分不清楚（之一） 企业开展加工贸易过程中，经常遇到海关要求征收保证金的情况。 什么情况需要交保证金？ 保证金的具体金额是怎么算出来的？ 什么时候可以退保证金？ 对于这些问题，企业经常搞不清楚。 我们为您整理了加工贸易业务中，企业需要向海关提供保证金的规定，帮助企业准确掌握规定，顺利开展业务，实现健康持续发展。 首先，“保证金”的说法并不全面，企业在开展加工贸易业务时需要向海关提供的是“担保”，而保证金只是担保的形式之一。 加工贸易企业需要提供担保的直接出处来自于《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》（海关总署令第219号）第六条“海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度”的规定。 《海关法》第七十条规定“海关事务担保管理办法，由国务院规定”，国务院据此制定的《中华人民共和国海关事务担保条例》（国务院令第581号）第十二条规定“当事人可以以海关依法认可的财产、权利提供担保，担保财产、权利的具体范围由海关总署规定”。

在《加工贸易货物监管办法》中，海关接受的担保包括“保证金或者银行、非银行金融机构保函”2种形式，简称“保证金”和“保函”。 因此，我们说，保证金只是担保的形式之一，不过，实际业务中，海关普遍倾向于接受企业提供保证金的担保形式，所以，大家习惯性地认为加工贸易需要提供的就是保证金，我们下面的介绍也以保证金为例介绍海关的加工贸易担保制度。 其次，哪些情况下需要向海关交纳保证金呢？这里的情况比较复杂，我们将其归纳为“手册设立保证金”和“专项业务保证金”2类： --手册设立保证金：指企业在办理加工贸易手册设立（即原“备案”）环节，因具备规定情形，需向海关交纳的保证金。 企业向海关交纳手册设立保证金的情形分3种： 1.必须交纳 按照《加工贸易货物监管办法》第十四条的规定，“有下列情形之一的，海关应当在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函后办理手册设立手续：（一）涉嫌走私，已经被海关立案侦查，案件尚未审结的； （二）由于管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。” 即当企业存在这些情形时，海关必须收取保证金方可办理手册设立手续，没有自由裁量权可言。

海关总署令第155号

海关总署令第155号（《中华人民共和国海关加工贸 易单耗管理办法》） 2008-02-21 一、修订的必要性 2007年1月4日，海关总署以海关总署令第155号正式对外公布了《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》（以下简称《办法》），这是海关总署规章级的一个规范性文件，于2007年3月1日正式施行。与此同时， 2002 年 3 月 11 日海关总署令第 96 号发布的《中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法》同时废止。主要基于以下几个方面需要修订：（一）保障单耗管理的规范性和统一性，完善有关程序性规定 近年来，广大进出口主体对海关执法的要求不断提高，尤其对海关规范执法、统一执法方面提出了新的、更高的要求。执法的规范、统一性需要执法程序进行保障。96号令中涉及单耗管理的实体性内容甚多，而程序性规定相对比较单薄。如，加工贸易企业应当在什么环节、以什么方式向海关申报单耗，海关对企业申报的单耗应当如何进行审核等等，在96号令中没有统一、明确的规定，影响了海关对加工贸易单耗的有效管理，需要作出相应完善。 （二）保障海关单耗审核工作的合法性和准确性，建立完善相关制度 由于保税加工商品涉及的行业广、类别多，影响单耗的因素复杂多变，海关单耗审核工作的难度较大。为了提高单耗审核工作的准确性，应当建立单耗审核制度，明确海关审核单耗程序，规范单耗审核工作。因此，需要对96号令作出进一步完善。 （三）实现与现有法规的有效衔接，明确企业申报单耗的义务 《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》（以下简称《处罚条例》）已于2004年11月1日施行，该条例第七条（四）项规定伪报单耗是走私行为，第十八条第一款（五）项规定未如实申报单耗是违规行为。企业申报单耗是认定上述走私、违规行为的前提，没有申报行为就没法认定伪报单耗或者单耗申报不实。由于96号令对单耗申报没有作出明确规定，海关经常难以认定企业是否存在申报单耗行为，难以追究企业的相应责任，使《处罚条例》的上述规定难以得到有效实施。因此，需要修改96号令，对企业申报单耗义

海关总署令第225号(《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》)

海关总署令第225号（《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》） 发布时间：2014-10-30 《中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法》已于2014年9月4日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2014年12月1日起施行。 署长于广洲 2014年10月8日 中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法 第一章总则 第一条为了推进社会信用体系建设，建立企业进出口信用管理制度，保障贸易安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条海关注册登记企业信用信息的采集、公示，企业信用状况的认定、管理等适用本办法。 第三条海关根据企业信用状况将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业，按照诚信守法便利、失信违法惩戒原则，分别适用相应的管理措施。 第四条认证企业是中国海关经认证的经营者（AEO），中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予互认AEO企业相应通关便利措施。 第五条海关根据社会信用体系建设和国际合作需要，与国家有关部门以及

其他国家或者地区海关建立合作机制，推进信息互换、监管互认、执法互助。 第二章企业信用信息采集和公示 第六条海关应当采集能够反映企业进出口信用状况的下列信息，建立企业信用信息管理系统： （一）企业在海关注册登记信息； （二）企业进出口经营信息； （三）AEO互认信息； （四）企业在其他行政管理部门的信息； （五）其他与企业进出口相关的信息。 第七条海关应当在保护国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，公示企业下列信用信息： （一）企业在海关注册登记信息； （二）海关对企业信用状况的认定结果； （三）企业行政处罚信息； （四）其他应当公示的企业信息。 海关对企业行政处罚信息的公示期限为5年。 海关应当公布企业信用信息的查询方式。 第八条公民、法人或者其他组织认为海关公示的企业信用信息不准确的，可以向海关提出异议，并提供相关资料或者证明材料。海关应当自收到异议申请之日起20日内复核。公民、法人或者其他组织提出异议的理由成立的，海关应当采纳。 第三章企业信用状况的认定标准和程序

195号令

海关总署第195号令 2010-11-02 海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》已于2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2010年12月5日起施行。 署 长盛光祖 二○一○年十一月一日 海关总署关于修改《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》的决定（二） 为了适应加工贸易形势的变化，规范加工贸易有关业务，海关总署决定对《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号发布，以下简称《办法》）作如下修改： 一、将《办法》第七条修改为：未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。 二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。”作为《办法》第九条第三款。 三、将《办法》第二十五条修改为： 有下列情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函： （一）外发加工业务跨关区的； （二）全部工序外发加工的；

（三）外发加工后的货物不运回直接出口的； （四）申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。 申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。 经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉 案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。 同时，将《办法》第二十五条移作第二十四条；将《办法》第二十四条移作第二十五条。 四、将《办法》第二十七条修改为： 加工贸易货物应当专料专用。 因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。 来料加工保税进口料件不得串换。 本决定自2010年12月5日起施行。 《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。 中华人民共和国海关对加工贸易货物 监管办法 （2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉

海关总署令第197号-中华人民共和国海关企业分类管理办法

中华人民共和国海关企业分类管理办法 中华人民共和国海关企业分类管理办法 海关总署令第197号 2010年11月15日 《中华人民共和国海关企业分类管理办法》已于2010年10月14日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。 署长盛光祖 中华人民共和国海关企业分类管理办法 第一章总则 第一条为了鼓励企业守法自律，提高海关管理效能，保障进出口贸易的安全与便利，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条在海关注册登记的进出口货物收发货人、报关企业的分类管理，适用本办法。 其他企业的分类管理，由海关总署另行规定。 第三条海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理类别予以公开。 第四条海关总署按照守法便利原则，对适用不同管理类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施。 全国海关实行统一的企业分类标准、程序和管理措施。 海关与企业应当加强合作，开展经常性信息交流和业务联系。 第五条海关总署对企业分类管理工作进行指导、监督；直属海关负责审定、调整本关区

企业适用的管理类别。 第二章管理类别的设定 第一节进出口货物收发货人 第六条AA类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （一）符合A类管理条件，已适用A类管理1年以上； （二）上一年度进出口报关差错率3%以下； （三）通过海关稽查验证，符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求； （四）每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出口业务情况表》。 第七条A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件： （一）已适用B类管理1年以上； （二）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为； （三）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚； （四）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事； （五）上一年度进出口总值50万美元以上； （六）上一年度进出口报关差错率5%以下； （七）会计制度完善，业务记录真实、完整； （八）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效； （九）每年报送《企业经营管理状况评估报告》； （十）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续； （十一）连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。 第八条进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理： （一）有走私行为的； （二）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数1‰的，或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币100万元以上的； （三）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的； （四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。 第九条进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理： （一）有走私罪的； （二）1年内有2次以上走私行为的； （三）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的； （四）拖欠应纳税款、应缴罚没款项超过人民币50万元的。 第十条进出口货物收发货人未发生本办法第八条和第九条所列情形并符合下列条件之一的，适用B类管理： （一）首次注册登记的； （二）首次注册登记后，管理类别未发生调整的； （三）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且不符合A类管理类别适用条件的；