开展校园消防安全“四个能力”建设活动的方案

永平中心学校关于开展校园消防安全“四个能力”建设活动的档案目录

永平中心学校学校关于成立消防安全工作领导小组的通知 (2)

关于明确方祥立为学校消防安全管理人的通知 (5)

永平中心学校消防安全工作例会制度 (6)

永平中心学校消防安全管理制度 (7)

永平中心学校消防安全例会制度 (12)

永平中心学校防火巡查制度 (13)

永平中心学校防火检查制度 (14)

永平中心学校消防宣传教育培训制度 (15)

永平中心学校安全疏散设施管理制度 (16)

永平中心学校消防设施、器材管理制度 (17)

永平中心学校火灾隐患整改制度 (18)

永平中心学校用电防火安全管理制度 (19)

永平中心学校用火动火安全管理制度 (20)

永平中心学校易燃易爆化学物品管理制度 (21)

永平中心学校消防安全重点部位管理制度 (22)

永平中心学校消防档案管理制度 (23)

永平中心学校灭火和应急疏散预案编制和演练制度 (25)

永平中心学校火灾事故处臵制度 (27)

永平中心学校燃气、电气设备安全管理制度 (28)

永平中心学校消防安全工作考评奖惩制度 (29)

永平中心学校消防控制室值班制度 (30)

永平中心学校消防值班制度 (31)

学校消防组织（志愿消防队）管理制度 (32)

永平中心学校本部负责人消防安全责任书 (33)

＿＿年级（）班消防安全责任书 (34)

永平中心学校消防安全管理人责任书 (35)

永平中心学校保卫科消防安全责任书 (36)

永平中心学校消防安全工作奖惩记录本 (37)

永平中心学校关于表彰＿＿＿年度消防安全工作先进部门和个人的通知 (38)

永平中心学校学校关于成立消防安全工作领导小组的通知

为切实加强消防工作，落实责任制，有效遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，根据《中华人民共和国消防法》、公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，全面提升我校消防安全管理水平，切实发挥消防安全工作领导小组管理、监督、指导消防工作的职责，现将消防工作领导小组成员及其工作职责公布如下。

一、消防安全工作组织机构

组长：陈永添

副组长：方喜发方祥立

成员：刘梅兴、林富仁、兰新荣、刘梅春、吴茂荣、钟锦元、谢鸿章、钟妙红、刘红英、赖晓萍

消防安全工作领导小组下设四个小组：

（一）火灾隐患排查小组

组长：钟锦元

成员：兰东生、方琼玉、李忠昌、张静、

（二）疏散逃生小组

组长：谢鸿章

成员：吴素珍、王丽、邓丽花、钟玲珍、童丽娟

（三）宣传培训小组

组长：钟妙红

成员：刘道坤、兰如根、钟梅玉、陈富芳

（四）灭火救援小组

组长：刘红英

成员：曾繁才、李世泉、吴永才、方迪发

二、相关职责

（一）消防安全领导小组职责

1、组织实施学校消防安全管理工作；

2、每个月召开一次消防安全例会，分析消防工作形势，研究部署消防工作任务；

3、研究、制定符合学校实际情况的年度消防安全工作计划；

4、经常性地开展消防安全教育，提高学校全体教职员工的消防安全意识；

5、积极向师生宣传消防知识、技能；

6、组织防火安全检查，督促部门及时整改火险隐患；

7、协助消防机构做好火灾扑救工作及火灾事故调查工作；

8、监督各部门严格按照消防法律、法规履行职责；

9、对开展消防安全各项工作进行奖惩。

（二）火灾隐患排查小组职责

1、开展经常性的火灾隐患排查整治工作；

2、针对排查的火灾隐患提出合理整改措施方案；

3、督促整改火灾隐患责任人按时整改火灾隐患；

4、根据学校工作实际向消防安全领导小组分析本校（辖区）火灾隐患现状及提出改进措施和方案；

5、根据开展的火灾隐患排查工作向消防安全领导小组提出部门、个人的奖惩方案。

（三）疏散逃生小组职责

1、掌握基本的逃生技能和方法；

2、发生火灾事故及其他突发事件时及时引导师生向安全区域疏散；

3、熟悉学校内部疏散通道、安全出口现状。

（四）宣传培训小组职责

1、掌握基本的消防法律、法规和消防逃生技能；

2、向新进教职工传授基本的消防法律、法规和消防逃生技能；

3、根据工作实际向消防安全领导小组提请每年一次或两次的学校内部消防宣传教育活动；

5、适时向师生宣传消防法律、法规和消防逃生技能。

（五）灭火救援小组职责

1、掌握基本灭火救援技能；

2、熟悉学校内部消防设施和器材；

3、向消防安全领导小组提请开展多部门参加的消防安全演练工作。

2010年9月16日

关于明确方祥立为学校消防安全管理人的通知

各部门：

为切实加强永平中心学校消防安全管理工作，落实责任，有效遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生，经学校安全专题会议研究决定方祥立为单位消防安全管理人，全面负责单位各项消防安全管理工作。

特此通知。

2010年9月16日

永平中心学校消防安全工作例会制度

为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、公安部第61号令，及时安排部署当前消防安全工作，研究解决当前消防安全工作中的重大问题，进一步加强和改进我单位消防安全工作，特制定本制度。

一、会议召开时间

每个月的最后一周周一下午第三节课。

二、参加会议人员

消防安全领导小组全体成员。

三、会议主要内容

1、总结通报前一个月消防安全工作情况。

2、查找工作中的薄弱环节，制定改进措施，解决工作中遇到的重大问题。

3、明确当前消防安全工作重点和目标，提出下一步工作意见和要求。

4、其他需要研究解决的消防安全问题。

永平中心学校消防安全管理制度

（一）消防安全教育、培训制度

1、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

2、各部门针对岗位特点进行消防安全教育培训。

3、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

4、对新员工进行岗前消防培训。

5、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

（二）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、检查中发现火灾隐患，检查人员填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

3、检查部门要将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人及时整改本单位存在的火灾隐患。

4、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、按规范设臵符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、保持消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播的设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）门卫消防管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值

班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、上班时间不准在门卫室抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。

6、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

（五）消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施和消防设备定期测试：

消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

（六）火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应及时予以消除。

2、在防火安全检查中，对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门要落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门向当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，要在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

（七）用电安全管理制度

（1）严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

（2）电气线路、设备安装应由持证电工负责。

（3）各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

（4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品用专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，分库存放。

3、易燃易爆危险物品入库前必须经检验部门检验，出入库必须进行登记。

4、易燃易爆危险物品存取必须按安全操作规程执行，仓库工作人员必须坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

5、易燃易爆场所必须根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

（九）校业余消防队组织管理制度

1、校业余消防队员必须在消防工作日常管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核要达到规定的指标。

2、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

3、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

（十）灭火和应急疏散预案演练制度

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4、按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

（十一）燃气和电器设备的检查的管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有

效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电器设备应由持证人员定期进行检查。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷要严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装臵合格、正常并具备良好的接地，接地电阻要严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路必须以套管加以隔绝，特殊情况下，亦须使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门要积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕要切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时要切断电源。

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的部门要严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

（十二）消防安全工作考评和奖惩制度

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励

2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

A、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；

B、在禁烟场所吸烟或处臵烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；

C、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

D、未经批准，违章使用加长电线、用电未使用安全保障装臵的或擅自增加小负荷电器的；

E、谎报火警

F、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；

G、对安全小组提出的消防隐患未予及时整改而无法说明原因的部门管理人员；

H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的；

（2）有下列情形之一的，视情节严重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

A、擅自使用易燃、易爆物品的；

B、擅自挪用消防设施、器材的位臵或改为他用的；

C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

D、强迫其他员工违规操作的管理人员；

E、发现火警，未及时按照紧急情况处理程序处理的；

F、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

（4）对违反消防安全管理导致事故发生（损失轻微的），但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免于处罚。

2010年9月

永平中心学校消防安全例会制度

(1)学校消防安全工作小组每月召开一次消防安全工作会议，对一个月的消防工作进行总结，并部署下个月的消防工作及任务。要求领导小组各成员到位。

(2)每学期提前召开年级组及班主任参加的消防会议，将学校本学期的消防工作情况进行通报，并传达上级有关消防工作的指示精神，听取年级组长和班主任对学校消防工作的意见和建议。

(3)学校消防安全工作及社区综合治理工作小组学年末召开一次总结表彰会，对学年的整体消防工作进行总结，对为消防工作做出突出贡献的先进个人进行表彰奖励，并找出工作差距，为今后的工作打下良好基础。

2010年9月

一、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

二、检查中发现火灾隐患，检查人员必须填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

三、检查部门必须将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人要及时整改本单位存在的火灾隐患。

四、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

五、防火巡查包括下列内容：

1.用火、用电有无违章情况；

2.安全出口、疏散通道是否畅通，有无锁闭；安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

3.常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；

4.消防设施、器材是否在位、完整有效，消防安全标志是否完好清晰；

5.消防安全重点部位的人员在岗情况；

6.其他消防安全情况。

2010年9月

一、防火检查定期开展，各岗位每天一次，填写《每日防火巡查（夜查）记录表》，各部门每周一次，填写《每周防火检查情况记录表》，单位每月一次，填写《每月防火检查情况记录表》对建筑消防设施检查每季度一次，填写《第＿＿季度建筑消防设施功能检查记录表》。

二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，必须填写《单位火灾隐患当场整改通知单》并消除隐患；不能当场消除的，必须填写《单位火灾隐患限期整改通知单》并及时上报主管负责人，并记录存档。

三、防火检查包括下列内容：

1、消防车通道、消防水源；

2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；

3、消防安全标志的设臵情况；

4、灭火器材配臵及其完好情况；

5、建筑消防设施运行情况；

6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

7、用火、用电有无违章情况；

8、消防安全重点部位的管理；

9、防火巡查落实情况及其记录；

10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；

11、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况；

12、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况；

13、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。

2010年9月

永平中心学校消防宣传教育培训制度

一、学校通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。消防安全教育与培训由消防安全管理人负责组织，根据不同季节、节假日的特点，结合各种火灾事故案例，利用张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等各种形式，宣传防火、灭火和应急逃生等常识，使员工提高消防安全意识和自防自救能力。

二、每半年至少组织一次对师生的集中消防培训，对新进师生员工或重点岗位人员、特殊工种人员等有关从业人员进行上岗前的消防培训，培训结束后应考试，成绩不合格的或未经消防安全教育、培训的职工不得上岗。

三、消防培训包括下列内容：

1、有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等；

2、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

3、建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；

4、报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能；

5、本场所的安全疏散路线，引导人员疏散的程序和方法等；

6、灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。

四、消防宣传必须填写《消防宣传记录》；消防培训必须填写《消防安全教育、培训记录》及《消防安全培训合格登记表》并存档。

2010年9月

永平中心学校安全疏散设施管理制度

一、消防安全疏散设施管理由火灾隐患排查小组定期维护、检查，确保安全疏散设施的管理。

二、安全疏散设施管理要符合下列要求：

1、确保疏散通道、安全出口的畅通，禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间；

2、在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭；

3、封闭楼梯间、防烟楼梯间的门完好，门上有正确启闭状态的标识，保证其正常使用；

4、常闭式防火门必须经常保持关闭；

5、需要经常保持开启状态的防火门，保证其火灾时能自动关闭；自动和手动关闭的装臵要求完好有效；

6、平时需要控制人员出入或设有门禁系统的疏散门，必须有保证火灾时人员疏散畅通的可靠措施；

7、安全出口、疏散门不得设臵门槛和其他影响疏散的障碍物，且在其1.4m范围内不设臵台阶；

8、消防应急照明、安全疏散指示标志必须完好、有效，发生损坏时及时维修、更换；

9、消防安全标志完好、清晰，不得遮挡；

10、安全出口、公共疏散走道上不得安装栅栏、卷帘门；

11、窗口、阳台等部位不得设臵影响逃生和灭火救援的栅栏；

12、各楼层的明显位臵要设臵安全疏散指示图，指示图上必须标明疏散路线、安全出口、人员所在位臵和必要的文字说明；

13、举办展览、展销、演出等大型群众性活动，事先根据场所的疏散能力核定容纳人数。活动期间对人数进行控制，采取防止超员的措施。

三、安全疏散设施检查要求填写《安全疏散设施检查记录》并存档。

2010年9月

永平中心学校消防设施、器材管理制度

一、消防设施、器材管理由火灾隐患排查小组负责，消防设施的检查内容和要求，消防设施定期维护保养的要求。

二、消防设施管理要求符合下列要求：

1、消火栓有明显标识；

2、室内消火栓箱不上锁，箱内设备齐全、完好；

3、室外消火栓不埋压、圈占，距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设臵影响其正常使用的障碍物；

4、展品、商品、货柜，广告箱牌，生产设备等的设臵不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装臵等消防设施的正常使用；

5、确保消防设施和消防电源始终处于正常运行状态；需要维修时，要采取相应的措施，维修完成后，要立即恢复到正常运行状态；

6、按照相关标准定期检查、检测消防设施，并做好记录，存档备查；

7、自动消防设施要按照有关规定，每年委托具有相关资质的单位进行全面检查测试，并出具检测报告，送当地公安消防机构备案。

三、消防控制室要保证其环境满足设备正常运行的要求。

四、消防控制室要保证其环境满足设备正常运行要求，设臵消防设施平面布臵图，存放完整的消防设施设计、施工和验收资料以及灭火和应急疏散预案等。

五、消防设施、器材检查必须分别填写《建筑消防设施功能检查记录表》、《安全疏散设施检查记录》。

2010年9月

永平中心学校火灾隐患整改制度

一、因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素，认定为火灾隐患。

二、巡查、检查中发现可当场整改的火灾隐患，必须立即填写《单位火灾隐患当场整改通知单》，并当场改正；不能立即改正的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》，并逐级报告消防安全管理人采取措施整改。

三、由消防安全领导小组组织对报告的火灾隐患进行认定，要求火灾隐患排查小组限期整改，相关费用由火灾隐患排查小组向上级提出申请报销。

四、在火灾隐患整改期间，要采取相应措施，以保障安全。

五、消防安全管理人或部门消防安全责任人对火灾隐患整改完毕的进行复查确认，认真填写《单位火灾隐患整改复查单》。

六、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患，要在规定的期限内改正，并将火灾隐患整改复函送达公安消防机构。

七、重大火灾隐患不能立即整改的，要自行将危险部位停产停业整改。

八、对于涉及规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，要提出解决方案并及时向其上级主管部门或当地人民政府报告。

2010年9月

永平中心学校用电防火安全管理制度

一、用电防火安全管理责任部门：火灾隐患排查小组；责任人：钟锦元；

二、采购电气、电热设备，选用合格产品，并符合有关安全标准的要求；

三、电气线路敷设、电气设备安装和维修由具备职业资格的电工操作；

四、不得随意乱接电线，擅自增加用电设备；

五、电器设备周围与可燃物保持0.5m以上的间距；

六、对电气线路、设备要定期检查、检测，严禁超负荷运行；

七、营业场所营业结束时，必须切断营业场所的非必要电源。

2010年9月

永平中心学校用火动火安全管理制度

一、用火、动火安全管理责任部门：火灾隐患排查小组；责任人：钟锦元，用火、动火的审批范围、程序和要求以及电气焊工的岗位资格及其职责要求等要求。

二、用火、动火安全管理要符合下列要求：

1.需要动火施工的区域与使用、营业区之间进行防火分隔。

2.电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员要填写《单位临时用火、用电作业审批表》办理动火审批手续，清除易燃可燃物，配臵灭火器材，落实现场监护人和安全措施，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。

3.禁止在营业时间进行动火施工。

4.演出、放映场所需要使用明火效果时，落实相关的防火措施。

5.不得使用明火照明或取暖，如特殊情况需要时应有专人看护。

6.烟道等取暖设施与可燃物之间要采取防火隔热措施。

7.厨房的烟道要求每季度至少清洗一次。

8.燃油、燃气管道要求经常检查、检测和保养。