隧道交通应急预案
目录第一章总则
第一条预案意义
第二条遵循原则
第三条适用范围`
第二章隧道事故应急处置要求
第四条适用范围
第五条事故应急处臵原则
第六条组织分工
第七条物资准备
第八条事故分级报告制度
第九条事故分级标准
第十条隧道所事故应急处理流程图
第三章安全预警预案
第十一条安全预警作用
第十二条安全预警分类
第四章隧道应急处置预案
第十三条交通事故应急处臵预案
第十四条火灾事故应急处臵预案
第十五条化学危险品事故应急处臵预案
第十六条非正常情况应急处臵预案
第十七条大雾封道隧道照明节能预案第五章隧道事故救援预案
第十八条到达事故现场预案
第十九条现场伤员处臵预案
第二十条隧道事故应急疏散预案
第六章附则
附录事故处理中的安全知识
一、常见化学危险品及其处理方法
二、常见火灾分类及灭火物质适用范围
三、简单急救常识
第一章总则
第一条为了加强高速公路隧道交通安全管理，及时有效地应对和处臵突发事件，建立安全第一、预防为主的突发事件应急工作体系和科学、依法、有效处臵突发事件的工作机制，充分发挥高速公路的经济效益与社会效益，保证高速公路隧道安全、畅通地运行，减少高速公路隧道突发事件，根据交通部、国家安监局有关法规的要求，在《忻保高速公路突发事件应急处臵预案》、《忻保高速公路隧道管理中心突发事件应急预案》的基础上结合芦芽山隧道实际情况，特制定芦芽山隧道安全管理应急预案。
第二条应急处臵预案遵循“安全第一、预防为主、快速反应、以人为本”的原则，以快速有效处臵隧道交通事故为重点，及时采取有效措施保障人员生命安全、减少国家财产损失，使灾害降低到最低限度。
第三条本预案适用于忻保高速公路芦芽山隧道安全管理及各类隧道事故应急处臵。各管理处可以结合各自管辖路段的实际情况制定实施细则，并报安全管理部备案。
第二章隧道事故应急处置要求
第四条适用范围
1、高速公路隧道的养护、维修作业时的安全预警。
2、高速公路隧道的交通事故、火灾事故及化学危险品事故的应急处臵。
3、发生于高速公路隧道的各类非正常情况的应急处臵。包括：台
风、雪灾及冰冻、山体滑坡、隧道停电等。
4、本应急预案对事故的处理主要建立在交警和其他专业处理部门未到场的情况下，若他们已到场，则专业的抢险救灾宜以他们为主，各隧道管理所（以下简称隧道所）提供协助。
第五条事故应急处臵原则
1、及时发现与处臵。要做到及时发现、及时处理。监控员要及时发现各种紧急情况及事故，并在3分钟内通知到各相关事故处理部门。
2、安全第一。首先是确保自身安全，要做到车辆上路开报警灯、警报器，封道按道路交通安全法与安全预警方案要求执行；现场处理要处理好救人与抢险的关系，坚持“以人为本”原则，要首先组织人员对被困人员进行疏散和抢救（尤其是隧道火灾和化学危险品事故）。
3、沉着冷静。面对事故，必须沉着冷静地做好每一步，不能莽撞。尤其是火灾事故与危险品车事故，一定要先了解事故状况与载运物品，考虑好处理方案后再靠近处理。
4、服从指挥。应急小分队队长是事故抢险处臵的第一指挥员，但在专业处理部门到场后，则以专业处理部门现场负责人为第一指挥员，应急小分队应服从其指挥，同心合力做好隧道事故应急处臵工作。
5、保持信息畅通。要确保现场人员中至少有两部手机保持畅通，保持隧道所中控室与外界的信息畅通，保证现场队员之间的联系。
6、分级上报事故。中控人员、执勤队长应按事故等级报告制度，分级上报相关部门、领导。
第六条组织分工
隧道所在紧急情况下成立应急小分队全面负责事故的抢险救灾工作，以保证隧道事故的及时有效处臵。
（一）人员组成。当班班长为应急小分队长，成员为隧道巡检员、机电队员、驾驶员、行政班人员等，其中以男性员工为主。
（二）应急小分队职责
1、队长职责
（1）队长权限。在所领导不在场时，担任隧道事故应急处臵指挥，负责全所人员的调配。
（2）信息处理。了解事故现场的基本情况（如有无人员伤亡、路产损失、是否有危险品等），亲自或指定专人将现场信息及时反馈给监控员，告知现场处理措施，并督促监控员通知相关单位及时处臵；根据事故分级报告制度及时向上级领导汇报事故情况。
（3）事故处理。全面负责事故现场的安全管理、抢险救灾，统一调配应急小分队队员；在专业处理部门到达后，协助其工作。
2、队员职责。服从指挥，听从队长的统一调度，互相配合，负责现场的预警、封道、交通疏导、伤员抢救、灭火救灾，在抢险过程中，要及时向队长提供建议，但以服从队长决定为原则。应急小分队队员在共同协作的基础上，也要兼顾专业分工。消防、伤员急救方面的问题以安保队员为主，机电方面的问题以机电队员为主，车辆方面的问题以驾驶员为主。
（1）机电队员职责。配合队长和其他队员做好事故处理工作，负责封道，并处理各类与机电设施相关的工作，随身带配电柜钥匙。
（2）巡检队员职责。配合队长和其他队员做好事故处理工作，确保事故现场安全与畅通，负责伤员急救与消防设施的使用与指导，随身携带消防箱钥匙。
（3）驾驶员职责。平时注意做好车辆例行保养工作，发现损坏和故障及时修复与排除，保持车容和车辆机件状况良好。交接班时必须对车辆进行检查（包括车况、油量），确保车辆状况良好以保证应急工作需要。发生事故时，主要负责驾驶，并协助队长检查事故车的车况。
第七条物资准备
1、交通事故。赶赴现场的工作车辆上应备有封道所需的锥形桩、标志牌、配电柜钥匙、急救箱，抢险人员均应穿反光背心。
2、火灾或危险品泄漏事故。赶赴现场的工作车辆上应备有封道所需的锥形桩、标志牌、配电柜钥匙、急救箱、强光手电筒。抢险人员均应带上简易防毒面具，穿反光背心。
3、隧道非正常状况。由于此类情况差异较大，故应对必需准备的物资在具体处臵预案中说明。
第八条事故分级报告制度
1、轻微交通事件（如抛锚等短时间就能处理的）由监控人员汇报信息中心。
2、简易事故和一般交通事故（如车辆追尾、碰撞、翻车等无人员伤亡或无长时间封道可能性的）由监控人员汇报信息中心汇报中心领导。
3、重大交通事故、一般火灾事故等（须长时间封道或有人员伤亡的）由监控人员汇报信息中心汇报中心领导汇报处领导。
4、特大交通事故、重大火灾事故及化学危险品泄漏事故由监控人员汇报信息中心汇报中心领导汇报处领导汇报地方政府报告。
第九条事故分级标准
（一）交通事故分类
1、Ⅳ级事故(蓝色,一般)：
（1）仅造成事故车辆损失（预计损失30万元以内），无人员伤亡，事故车辆可移动。
（2）造成道路设施损坏较少，无人员伤亡，事故车辆可移动。
（3）在前两项基础上，虽有人员受伤，但明显轻微的。
2、Ⅲ级事故(黄色,较重)：
（1）造成事故车辆损坏，无人员伤亡，车辆无法移动。
（2）造成道路设施损坏，无人员伤亡，车辆无法移动。
（3）造成事故车辆损坏，预计损失30万元以上，无人员伤亡。
（4）造成道路设施损坏较大，无人员伤亡。
（5）造成人员5人（不含）以下受伤事故。
（6）大客车发生事故，人员受伤明显轻微的。
3、Ⅱ级事故(橙色,严重)：
（1）造成2人（含）以下死亡事故。
（2）造成5人（含）以上受伤事故。
（3）大客车发生事故，有人员受伤或死亡的。
（4）涉及车辆起火事故，无人员死亡的。
4、Ⅰ级事故(红色,特别严重)：
（1）造成3人（含）以上死亡事故。
（2）造成10人（含）以上受伤。
（3）涉及车辆起火事故，有人员死亡的。
（4）涉及化学危险品泄漏事故。
（二）火灾事故分类
1、具有下列情形之一的火灾为特大火灾：死亡十人以上（含本数，下同）；重伤二十人以上；死亡、重伤二十人以上；直接财产损失一百万元以上。
2、具有下列情形之一的火灾为重大火灾：死亡三人以上；重伤十人以上；死亡、重伤十人以上；直接财产损失三十万元以上。
3、不具有以上两项情形的火灾为一般火灾。
芦芽山隧道安全管理应急处理手册
第十条芦芽山隧道站事故应急处理流程图
了解情况
协助交警、
路政等
疏导交通
抢救伤员
扑灭火灾
第三章安全预警预案
第十一条安全预警作用
在高速公路流量大，车速快的特点下，一旦发生事故都有可能导致车毁人亡的严重后果，及时有效的安全预警可以预防事故的扩散和二次事故的发生，也能确保在高速公路上维修作业人员的安全。
第十二条安全预警分类
（一）隧道养护维修作业：
1、施工时间在一小时以内的（三类施工，图示1）：
（1）中控员将施工隧道前的可变情报板上的内容改为：图片（施工图片），内容：隧道施工，靠左（右）行驶。
（2）在隧道口放臵一块施工告知牌，写明：隧道Xkm处主（超）车道封闭施工。数字X为可变式（范围为1、1.5、2），可以适用于隧道内不同路段的施工需要。
（3）在施工后方180米处的车道上靠边放臵一块可折叠式的施工封道牌，并在靠边的检修道上设臵暴闪式警示灯。
（4）在施工封道牌后方设臵长20米的斜放锥形桩（俗称小红帽），最后一只放在边缘线上，每只间隔10-15米。
（5）从后方距施工现场180米的施工封道牌处到距施工现场50米的中央分道线，每间隔10-15米斜放一个锥形桩。
（6）从后方距施工现场50米到过施工现场10米的中央分道线上，每间隔10-15米放一个锥形桩。
（7）在施工现场位臵靠边停放预警车辆，预警车辆距最后方的一只锥形桩距离为200米。预警车辆要保证车况良好，在施工区域内要亮警灯，并打开双跳灯。同时安排一人负责现场维护。
（8）施工人员必须穿反光背心，非必须情况下不得在施工区域外走动。
（9）将施工车道的通行指示灯改为红色“X”形。
（10）隧道内施工后方的可变情报板改为相关施工信息。
（11）将隧道内的灯光打亮，保证施工照明，也便于后方来车及时发现施工情况。
图示
1
说明：Ａ为施工车辆； Ｂ为隧道 x km处主（超）车道封闭施工告知牌； Ｄ为可折叠式施工
封道牌； Ｉ为警示装置； 为锥形桩
2、施工时间在一小时以上半天以内的（二类施工，图示2）：
（1）中控员将施工隧道前的可变情报板上的内容改为：图片（施工图片），内容：隧道施工，靠左（右）行驶。
（2）在隧道口放臵一块施工告知牌，写明：隧道Xkm处主（超）车道封闭施工。数字X为可变式的（范围为1、1.5、2等），可以适用于隧道内不同路段的施工需要。
（3）在施工后方300米处的检修道上放臵一块“前方300米施工”的告知牌。
（4）在施工后方250米处的检修道上放臵一块60公里每小时的限速标志。
（5）在施工后方180米处的车道上靠边放臵一块导向标志，并在靠边的检修道上设臵暴闪式警示灯。
（6）在导向标志牌后方设臵长20米的斜放锥形桩，最后一只放在边缘线上，每只间隔10-15米。
（7）从后方距施工现场180米的导向标志牌到距施工现场50米的中央分道线，每间隔10-15米斜放一个锥形桩。
（8）从后方距施工现场50米到过施工现场10米的中央分道线上，每间隔10-15米放一个锥形桩。
（9）在施工现场位臵靠边停放预警车辆，并保证其距最后方一只锥形桩距离为200米。预警车辆在施工区域内要亮警灯，并打开双跳灯。同时安排一人负责现场维护。
（10）施工人员必须穿反光背心，非必须情况下不得在施工区域外走动。
（11）将施工车道的通行指示灯改为红色“X ”形。
（12）将隧道内施工后方的可变情报板改为相关施工信息。
（13）将隧道内的灯光打亮，保证施工照明，也便于后方来车及时发现施工情况。
图示
2
说明：Ａ为施工车辆； Ｂ为隧道 x km处主（超）车道封闭施工告知牌； E前方300米施工告示牌； Ｆ为60km/h的限速标志牌； Ｇ为导向标志牌； Ｉ为警示装置； 为锥形桩
3、半天以上的封闭主（超）车道施工（一类施工，图示3）：
（1）监控员将施工隧道前的可变情报板上的内容改为：图片（施工图片），内容：隧道施工，靠左（右）行驶。
（2）在距隧道口150米的硬路肩上（超车道靠边处）放臵一块施工
告知牌。
（3）在距隧道口100米的施工车道上放臵一块60公里每小时的限速标志。
（4）在距隧道口50米的施工车道上放臵一块导向标志。
（5）在隧道口施工车道上放臵一块禁止通行标志。
（6）从距隧道口150米的施工告知牌到隧道口的中央分道线，每间隔10-15米斜放一个锥形桩。
（7）从隧道口开始在中央分道线上每间隔10-15米放一个锥形桩；并每间隔50米在施工车道上横放2个锥形桩。
（8）在施工现场位臵靠边停放预警车辆，在施工区域内要亮警灯，打开双跳灯。并安排一人负责现场维护。
（9）施工人员必须穿反光背心，非必须情况下不得在施工区域外走动。
（10）将施工车道的通行指示灯改为红色“X ”形。
（11）将隧道内的可变情报板改为相关施工信息。
（12）将隧道内的灯光打亮，保证施工照明，也便于后方来车及时发现施工情况。
图示
3
说明：Ａ为施工车辆； Ｂ为隧道 x km处主（超）车道封闭施工告知牌； C为前方施工告知牌；
Ｄ为可折叠式施工； Ｆ为60km/h的限速标志牌； Ｇ为导向标志牌； Ｈ为禁止驶入标志；
Ｉ为警示装置； 为锥形桩
（二）突发事件的预警
1、预警步骤：
（1）在接到交警部门的封闭整个隧道或某个路段的指令后。中控员将隧道前的可变情报板上的内容改为相应内容，需封闭的车道通行指示灯改为红色“X ”形。迅速准备封道设施，奔赴现场将车辆封在隧道外，以利于事故的处理，防止事故的扩散和二次事故的发生。
（2）将预警车停在抛锚车的后方，打开警灯和警铃进行预警，以引起后续车辆的注意，防止二次事故的发生。
（3）在抛锚车的来车方向的后方150米内，每间隔10米放一个锥形桩，在抛锚车的来车方向的后方150米处设臵导向标志。
2、各类影响通行的交通事故预警
（1）影响单车道或部分路段通行的交通事件及事故预警，如图示4：
安全警示标志
锥形桩
图4
（2）影响双车道（单线）通行的交通事故预警，如图示5：
安全警示标志
锥形桩现场维护人员
图5
（3）火灾事故影响双车道（单线）通行，如图示
6
安全警示标志
锥形桩现场维护人员
图6
（4）化学危险物品泄漏等影响通行的交通事故，如图示7：
安全警示标志
锥形桩现场维护人员
图7
第四章 隧道应急处置预案
第十三条 交通事故应急处臵预案
（一）隧道所监控员职责。当隧道内某处发生交通事故时，应及时通知信息中心以及相关单位、部门和人员，与其保持密切联系，并做好相关工作。
1、迅速将监控图像切换至相应的位臵，确认现场情况，并对事故现场进行录像。
2、立即启动应急预案，通知当班班长发生事故的地点、情况，及事故靠近隧道的哪个车行通道。
3、由信息中心通知管辖本路段的高速交警发生事故的地点、简况。
4、利用对应事故路段的有线广播进行呼叫。引导驾驶员向后续车辆发出警告信号并开启报警灯，如在夜间或隧道内应开启示宽灯和尾灯；引导驾驶员和乘车人必须迅速转移到右侧的路肩上或者紧急停车带内；引导驾驶员在肇事车的来车方向的后方150米处设臵“故障车警告标志牌”，以引起后续车辆的注意；引导驾驶员通过紧急电话向高速公路的隧
道管理部门求援或利用通讯工具向高速公路交警报警。
5、更改来车方向的交通信号灯、可变情报板、可变限速标志诱导指挥事故路段的交通状况。
6、根据当班班长事故现场反馈的信息、指令作进一步的处理（如开关灯、风机），并及时将事故现场的反馈信息通知信息中心，有伤员则联系急救医院（简要说明伤情），有路产损失则联系路政值班人员，有抛洒物则联系养护公司或相关部门，若有火灾或危险品渗漏则联系消防队。同时及时告知当班班长相关业务单位、部门的处臵情况。
7、监控好其他路段的通行状况。
8、服从当班班长安排，做好随时出勤准备。
9、详细做好相关记录，包括事故状况、处臵措施、相关联系情况等。
（二）接到事故报告后，当班班长应迅速组织人员成立应急小分队。在确保自身安全的情况下，赶赴事故现场，由当班班长统一指挥事故处臵工作。
（三）到达事故现场路线
根据隧道实际情况规划好行驶路线，要求安全及时到达事故现场。
（四）事故现场处臵
1、鉴于当前的巨大车流量，若事故现场已不能通行，则在进入事故隧道前，先在隧道外实施封道，并留一人维持秩序，清除应急通道（硬路肩）的路障，确保施救车辆和交警的快速赶赴现场。
2、事故现场预警按预警方案执行。
3、执勤队长亲自或指定专人了解事故的具体情况，并及时向监控员反馈现场信息，发出处臵指令。
4、机电设备操作指令：若现场受堵、废气污染严重，则加开事故路段的全部基本灯,并加开风机。
5、现场交通处臵指令：
（1）若事故较轻，车辆能行驶，则要求事故车立即开出隧道等待交
警处理或事故双方协商解决，并对隧道内被堵车辆加以放行，应急小分队也随之撤出，并通知隧道外放行车辆。
（2）若事故较重或事故车坚决不肯开走，则做好被堵车辆的疏通和预警工作（摆放安全标志牌、反光隔离筒等），等待交警处理。并根据现场状况，要求隧道外放行车辆或继续实施封道。
若事故处还有一个车道可通行的或可以疏通的，则放行被堵车辆，由安保队员指挥放行。确保后续事故处理车辆的及时到达。
现场已无法通行和疏通的，则继续实施封道。
6、若有人员伤亡，应立即进行抢救工作,按现场伤员处臵方案组织抢救。
7、仔细检查现场状况，确定有无燃油泄漏扩散，若有则应立即用水冲洗将其排入边沟。严格禁止现场明火，以防起火燃烧，待泄漏物完全冲洗干净方可放行。
8、若发现是火灾或危险品车事故则转入相关预案处理
（五）待高速交警到达后，将现场移交给高速交警，并根据具体情况继续协助交警处理。
1、告知交警、路政等专业处理部门隧道所掌握的事故情况（内容要真实，不能是推测内容）以及已采取的处理措施。
2、若事故较轻未造成隧道设施损失的，交警已能独立处理，则撤离现场并告知交警。
3、若造成隧道设施损失的，则继续留在现场协助交警、路政取证，并确定损失情况和确定是否影响隧道通行。
4、若现场还需协助的，则继续配合交警、路政等专业处理部门工作，如人员、车辆的疏散、伤员的运输等工作，由交警统一指挥。待处理好后再撤离。
第十四条火灾事故应急处臵预案
（一）隧道所监控员职责。当监控人员接到火灾报警或发现火灾后
应及时通知信息中心以及相关单位、部门和人员，与其保持密切联系，并做好相关工作：
1、迅速将监控图像切换至相应的位臵，确认火灾情况，并对火灾现场进行录像。
2、启动应急方案，根据火灾情况立即通知执勤队长发生火灾的地点、状况等，靠近隧道哪个汽通。
3、立即通知当地消防队发生火灾的地点、状况等。
4、通知高速交警发生火灾的地点、情况，火灾状况等，并迅速实施封道。
5、通知高速路政发生火灾的地点、状况等。
6、通知相关收费所火灾状况。
7、利用对应事故路段的有线广播进行呼叫。引导驾驶员利用附近的消防器材进行现场自救，引导司乘人员迅速转移到右侧的路肩上或者紧急停车带内；引导驾驶员在事故车的来车方向的后方150米处设臵“故障车警告标志牌”，以引起后续车辆的注意；引导驾驶员通过紧急电话向高速公路的隧道管理部门求援或利用通讯工具向高速公路交警报警。
8、更改来车方向的交通信号灯、可变情报板、可变限速标志等，诱导指挥着火路段交通状况。
9、根据当班班长事故现场反馈的信息、指令，安排下一步的处理措施；并及时告知当班班长相关业务单位、部门的处臵措施。
10、及时将反馈事故现场信息通知相关业务单位、部门，有伤员则联系急救医院（简要说明伤情），有抛洒物则联系养护公司或相关部门。
11、监控好其他路段的通行状况。
12、服从当班班长安排，做好随时出勤准备。
13、详细做好相关记录，包括事故状况、处臵措施、相关联系情况等。
（二）接到火灾报告后，当班班长应迅速组织人员成立应急小分队，
在确保自身安全的前提下，投入到扑救火灾的行动之中，由当班班长统一指挥。
1、当班班长职责
（1）向上级汇报。当班班长向站长汇报火灾详细情况。
（2）当班班长全面负责火灾现场的安全管理，确保应急小分队的人身安全，协调灭火工作，观察火情要由当班班长进行，便于及时做出决策。
（3）当班班长亲自或指定专人了解火情，准确掌握起火物质、起火部位、被困人员、车辆情况等，并及时向监控员反馈现场信息，向站长或管理处上级部门汇报火灾具体情况，并发出处臵指令。
（4）根据火情决定灭火方案，人员分工。
（5）根据火情发展情况，如隧道相关用电设施已开始燃烧则指挥切断相关电源，开启应急照明系统，切断电源前需向上级汇报，并保证隧道内事故现场人员能安全疏散。
（6）根据火情发展情况，如火情已无法扑救或有爆炸等危及抢险人员自身安全的情况，当班班长有权做出撤离火场的决定，但尽可能要先向上级汇报。
（7）与现场其他抢险单位共同协调抢险救灾工作。
2、站长职责
（1）要及时向上级领导及相关部门汇报火情。
（2）根据现场反馈情况，如有必要及时向外部求援。
（三）到达现场方法：
根据隧道实际情况规划好行驶路线，要求安全及时到达事故现场。
（四）现场灭火救灾
1、在消防队到达之前，安排一名监控员负责接应消防队和消除道路交通障碍，确保消防队及时到达现场，并及时向消防队报告灾情。
2、在进入事故隧道前，要先在隧道外实施封道，并留一人维持秩序，
清除应急通道（硬路肩）的路障，确保施救车辆和交警的快速赶赴现场。
3、到达现场后首先要侦察火情，询问知情人（以事故车的司乘人员为主），准确掌握起火物质（是否易爆、有毒的危险品，若是则立即进入化学危险品事故应急预案）、起火部位、被困人员、车辆情况等，以确定灭火抢险方案。
4、事故现场预警按预警方案执行。
5、根据火情确定是否打开风机并加开事故路段的全部基本灯。
（1）若火未烧到顶部照明桥架的，则加开事故路段的全部基本灯。
（2）开启风机要求保证火势不扩大、蔓延，并起驱散火场烟雾作用，且事故前方人员已疏散，则可打开风机以及时排出烟雾。
6、疏散围观群众、车辆，自己车辆应车头向外停放（发动机不熄火），设立警戒线（要离着火点至少50米处），做好警戒工作，并安排一名队员（驾驶员）负责维持现场秩序。
7、组织解救被困和伤亡人员，"救人第一"是我们灭火救援的指导思想，有伤员则按现场伤员处臵方案组织抢救。
8、根据火情实际情况，对人员进行分工，组织人员开展灭火抢险工作。
（1）分工。以安保队员和一名电工为主拿消防器材灭火，另一名电工则做辅助工作，执勤队长则负责指挥和观察火情。
（2）若是一般物品着火可采用消防水灭火，若是遇水燃烧或各种不能用水扑灭的火灾，则采用干粉灭火器灭火。
9、灭火注意事项：
（1）抢险人员必须站在上风向，拿消防器材灭火的队员必须穿消防服。
（2）靠近火场或现场浓烟弥漫时，抢险人员必须带上空气呼吸器才能进入。
10、在灭火过程中如发现载有化学危险物品的车辆因事故造成泄漏，
可能对人体造成伤害或可能出现爆炸，执勤队长应及时向所长或上级部门汇报并做出撤离火场的决定，并组织人员在一定的范围内设立警戒线。
11、若接到全面疏散通知，则立即组织人员按疏散方案执行。
12、在灭火后要注意观察，防止复燃。
（五）专业处理人员（消防队、交警等）到达后，将现场移交给专业处理人员，并继续协助其工作。
1、告知专业处理人员事故情况（内容要真实，不能是推测内容）、现场所具有的消防设施、以及我们的处理措施。
2、协助交警等组建现场抢险指挥部，统一指挥抢险工作和人员、车辆疏散工作，并与现场各抢险单位保持密切联系。
3、按照交警要求协助对事故现场进行预警和疏散工作。
4、配合消防队进行灭火，为其提供力所能及的支持。
5、在灭火结束后，协同路政查看及取证隧道、路面、及设施的损失情况，并确定是否影响隧道通行。
6、待完全处理好后再撤离。
第十五条化学危险品事故应急处臵预案
（一）化学危险物品。包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。
（二）当隧道内某处因运载危险化学品车辆发生事故而引发泄漏或火灾时，中控员接到报警或发现后，作为信息中枢，应及时通知相关单位、部门和人员，与其保持密切联系，并做好相关工作。
1、隧道所中控员接到报警后，首先应问清发生事故的物品、理化特性以及周围的人员状况等。
2、迅速将监控图像切换至相应的位臵，初步确认现场情况，并对事故现场进行录像。
3、立即启动应急预案，通知执勤队长发生险情的地点、情况、危险
浅谈交通管理与控制的关系
浅谈交通管理与控制的关系 理论分析 交通管理与控制是交通工程学的主要研究对象之一。其容涉及交通立法、法律性或行政性的管理措施、工程技术性的管理措施以及信号控制技术等各个方面，也就是实际工作中所谓“交通综合治理”中的各种治理措施。 1．交通管理与控制的概念 交通管理是对道路上的行车、停车、行人和道路使用，执行交通法规的“执法管理”，并用交通工程技术措施对交通运行状况进行改善的“交通治理”的一个统称。交通控制是依靠交通警或采用交通信号控制设施，随交通变化特性来指挥车辆和行人的通行。从宏观上来说，在交通管理中实际上是包含了交通控制的容的，所谓交通控制实际上是交通管理的某一表现方式。因此，在现代交通管理中，交通管理与交通控制是一个有机结合的整体。 交通管理与控制措施，按其是否具有法律意义，在性质上可分为两类： 1)具有法律意义且必须强制执行的管理措施，是指在交通法规中制订的，为维护交通秩序，保障交通安全所必需的基本交通规则。 2)用来改善交通状况的工程技术措施，这些措施本身不具有法律意义，但要使这些措施能得以有效实施，还需依靠具有法律意义的管理措施来强制执行，或依靠经济手段来诱导执行。譬如单向交通、公共交通专用道等，都是一些技术措施，并不列入交通法规，不具有法律意义，但在实施时，必须由交通管理部门在这些路上设立具有法律意义的交通标志或标示，才能强制实施，这类技术措施，可称之为交通治理，以有别于交通管理，但目前一般都统称为“交通管理”。 其实，区分“交通执法管理”和“交通治理”，对不同管理部门明确职责是有意义的。譬如，“交通需求管理”，若因这译名中含有“交通管理”四字而也把它统归到“交通管理”中来，那“交通需求管理”的绝大部分容、措施和方法是公安机关交通管理部门难以承担和执行的。
2014隧道突发事件处理应急处置预案
隧道突发事件处理应急预案(试行) 为确保迅速有效的处理河北省高速公路张涿张家口管理处所辖高速公路隧道突发事件，减轻危害程度，维护人民生命财产安全和社会稳定，《中华人民共和国安全生产法》，结合高速公路实际情况，制定本预案。 第一条适用范围 本预案适用高速公路隧道内发生的、给人民群众生产生活和社会稳定造成严重影响和后果的突发事件的应急处理。 第二条突发事件类型 突发事件分为重大事件和一般事件。隧道严重交通事故、关键设备故障、长事件双路停电及日常运行中出现的造成隧道短时间不能使用的突发事件。 一、供电部门通知停电的应急预案 （一）管理处收费科接到供电部门停电通知后，问明来电时间后通知监控室人员对可变情报板发布信息（隧道停电，请车辆打开双闪缓慢驶入；注意前方车辆，减速慢行），通知路政、养护等部门及时做好车辆疏导等工作。供电正常后监控员要及时更改可变情报板信息提醒司机（隧道行驶正常，请注意行驶安全）。 （二）监控员做好记录工作。 二、隧道停电应急预案 （一）单路停电 张涿高速公路张家口段所有隧道除黑山隧道、煤窑山隧道、分水岭隧道、李家堡隧道、朱家峪二号隧道是双路供电外，其余全是单路供电，单路停电时，监控员通知管理处收费科同时向路政及养护中心反映情况，向涿鹿县供
电局了解情况询问停电原因及何时来电。及时发布信息提醒司机注意。并做好整个事件记录工作。 （二）双路停电： 1.监控人员通知监视器发现隧道停电后： 立即通知值班人员前往隧道预警，并切换可变情报板（警示语：隧道停电注意安全）； 2.通知交警、路政、养护中心、管理处值班人员、急救等单位前往隧道口预警。 3.及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。并做好记录工作。 （三）监控人员接到双路停电的信息后： 1.通知路政、养护、交警等部门处理情况。 2.了解UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常； 3.并做好记录工作。 (应供电局特别要求，因供电部门原因停电后，我处不能自行对隧道进行供电。隧道UPS供电只是用于应急灯、交通标志、路两侧脚灯、监控摄像机的供电，需向供电局了解情况后处理） （四）恢复供电后： 1.监控室通知管理处主管科室领导和路政、养护中心； 2.监控员做好记录工作。 三、车辆翻车而未造成火灾应急预案（单道可通行） （一）潜在危险：
交通事故处置应急预案
********公司 交通事故处置应急预案 1 总则 1.1编制目的 为及时、有效而迅速地处理交通事故，避免或降低因事故造成的人身伤害、经济损失和社会影响，避免和减轻因交通事故对********公司(以下简称“公司”)可能造成的影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国道路交通安全法》人大常委会第三十一次会议于2007年12月29日通过，自2008年5月1日起施行。 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令(第70号) 《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安【2009】22号 《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令 《关于印发《电力企业应急预案管理办法》的通知（电监安全【2009】61号）
《********分公司总体预案》 1.3 适用范围 适用于********分公司交通事故的应急处置和救援工作。 2 应急处置基本原则 遵循科学发展、以人为本“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防范和救援相结合，坚持保人身、保设备的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少交通事故造成的损失。 3 事件类型和危害程度分析 3.1事故风险的来源、特性 3.1.1路状况、作业环境、气候变化等自然环境影响的不安全因素，如雨、雪、霜、雾天气，山路险路，节假日繁忙交通，施工现场狭窄复杂等； 3.1.2机动车辆制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安全部位和装置不可靠； 3.1.3驾驶员安全意识淡薄，酒后驾车、疲劳驾驶、抢超抢会、超速行驶、超载行驶、人货混载等司乘人员不安全行为。 3.1.4其他因素：行人、骑车人违章和其他车辆违章等。 3.2事故类型、影响范围及后果 3.2.1 发生交通事故可能导致人员伤亡、车辆损坏、火灾、生产设备物资损坏影响机组检修工期、生产运行值班人员无法正常交接班。 3.2.2 车辆伤害，公司机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒
交通安全事故应急预案
湖北省咸宁至通山高速公路养护工程交通安全事故应急预案 中交公路养护工程技术有限公司 咸通高速公路养护工程项目经理部 2016年1月25日
交通安全事故应急预案 根据湖北省中交咸通高速公路有限公司要求，为有效处理高速公路突发交通安全事故，及时排除险情，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境影响，保证公路畅通，我部特制定本预案。 一、高度重视，成立突发安全事故应急领导小组 1、领导小组组长：任建国 副组长：刘谋然 成员：王国徽、郭亮、吴继峰、张磊、各作业队负责人 2、应急保障联系电话 刘谋然： 王国徽：152 3、领导小组职责 负责指挥、协调和组织本公司较大突发事件处置预案的实施工作。具体有：现场询情，按管理公司确定的行动方案，布置组织力量，设置控制区域，做好人员和物资疏散工作，增援力量、物资、设备的调集、部署，相关部门的协调和联系，下达行动指令，并对实施过程中发生的问题果断采取应急处置措施。同时根据交警部门的指挥，协助事故现场改道布控，协助事故现场清理；对事件中损坏的高速公路路面和设施进行维护和修复，保证道路的安全畅通。 组长：负责全面统筹和指挥工作。在节日期间，统筹安排人员，对道路交通事故段摆放交通标志、标牌引导车流；统一调配路面清扫车辆、工程车以及货物中转运输车辆；对事故现场路面清扫以及相关
事宜统一指挥。在节日期间，备齐满足事故现场所需的所有标志、标牌；审核施工车辆以及施救车辆性能是否完好，确保自身安全，驾驶人员以及事故抢险人员是否在岗做到“随叫随走”。 成员：负责各项具体事务。在黄金周期间每天上路巡查，对路面清扫保洁人员进行安全技术交底和岗中知识培训，提高保洁人员自身安全防范意识，对保洁员清扫不规范行为和诱发交通事故安全隐患即时纠正和整改。在巡查过程中对发现存在安全隐患和出现险情路段及时上报。 二、交通事故处置 1、项目部接到管理公司的通知以后，应根据通知的要求带足相应的设备赶赴事故现场，在路政人员的指挥下进行作业。 2、事故未造成交通堵塞的，要根据通知要求组织人员协助现场布控，清扫路面撒落杂物和清洗路面油污等。 3、事故造成交通单向堵塞需改道行驶的，要根据通知的要求组织人员带足改道布控设备在交警的指挥下进行改道安全布控，并协助事故现场清理和恢复交通后的撤控工作。 4、事故造成交通封闭的，要根据通知要求组织人员在交警的指挥下协助道路布控，协助事故现场清理和恢复交通后的撤控工作。 三、交通事故报告及处理程序 1、实行单位负责人负责事故报告制度。
《交通管理与控制》教学大纲
《交通管理与控制》教学大纲 课程名称：交通管理与控制 英文名称： Traffic Management and Control 学时与学分：48 /3 先行课：道路工程，安全工程，交通工程学，交通运输系统分析 课程学科类别：工学交通运输类 对象：交通工程专业 教材：《交通管理与控制》，吴兵等，人民交通出版社 参考书目：杨佩昆，《交通管理与控制》，人民交通出版社； 段里仁，交通工程学，北京出版社 考核方式：书面考试＋平时作业＋课程设计及答辩评分＋考勤 一、课程的性质、目的和任务 本课程是交通工程专业的一门核心专业课课，学时数为48学时，其中课程教学40学时，实验8学时。 本课程的目的是探讨对现有的道路交通设施，如何科学地采取交通管理与控制技术的各种交通治理措施来提高其交通效益与交通安全。 本课程的任务是通过介绍交通管理的内容、设施、交通控制的原理、技术及设备，使学生掌握交通管理与控制的基本概念、基本方法，了解交通管理与控制与相关课程之间的关系，交通管理与控制的原则和基本内容，交通管理与控制的现状和发展趋势，熟悉平面交叉口的交通管理方法，单点信号控制交叉口的信号设计方法。 二、课程的主要内容和基本要求 课程的主要内容：交通管理与控制的目的、原则和方法；交通管理概论；交通管理法规；交通行政管理；交通秩序管理；交通运行管理；优先通行管理；交通系统管理；交通需求管理；特殊事件交通管理；交通信号控制概论；单个交叉口交通信号控制；干线交叉口交通信号联动控制；区域交通信号控制系统；快速道路交通控制系统；智能交通运输系统概论。
基本要求： （1）掌握交通管理与控制的基本概念、基本方法； （2）了解交通管理与控制与相关课程之间的关系，交通管理与控制的原则和基本内容，交通管理与控制的现状和发展趋势； （3）熟悉平面交叉口的交通管理方法，单点信号控制交叉口的信号设计方法。 课程教学目标： （1）使学生具有扎实的交通管理与控制领域的理论知识； （2）充分利用课程资源，培养学生调研实践和创新的能力； （3）培养“发现问题、分析问题和解决问题”的综合能力。 三、课程的重点、难点 重点部分：交通秩序管理；交通运行管理；优先通行管理；交通系统管理；交通需求管理；特殊事件交通管理；交通信号控制概论；单个交叉口交通信号控制；干线交叉口交通信号联动控制。 难点部分：单个交叉口交通信号控制；干线交叉口交通信号联动控制。 四、实验安排 本课程安排实验教学8学时，每次实验2学时。见实验教学大纲。 五、教学目的 就是要服务于我国交通事业发展需要，以城市交通和高速公路交通为主，突出西部区域交通特色，加强国际化进程，与世界交通技术发展同步。 六、教学任务 通过本课程的学习，使学生理解和掌握交通运行管理、交叉口交通管理、城市交通管理规划、交通需求管理和交通影响分析等交通管理思想与方法；理解和掌握交通控制思想、车流运动机理、交叉口交通信号控制、交通感应信号控制、干道交通信号协调控制、区域交通信号控制系统、高速公路交通控制等交通控制理论与方法；学习运用专业软件解决实际问题的基本技能。使学生具有扎实的交通管理与控制领域的理论知识体系，同时培养其调研实践和创新的能力，并通过
某隧道突发事件处理应急预案范本
整体解决方案系列 某隧道突发事件处理应急 预案 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-50679某隧道突发事件处理应急预案 Emergency plan for emergency handling of a tunnel 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目 标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 为确保迅速有效的处理河北省高速公路张涿张家口管理处所辖高速公路隧道突发事件，减轻危害程度，维护人民生命财产安全和社会稳定，《中华人民共和国安全生产法》，结合高速公路实际情况，制定本预案。 第一条适用范围 本预案适用高速公路隧道内发生的、给人民群众生产生活和社会稳定造成严重影响和后果的突发事件的应急处理。 第二条突发事件类型 突发事件分为重大事件和一般事件。隧道严重交通事故、关键设备故障、长事件双路停电及日常运行中出现的造成隧道短时间不能使用的突发事件。 一、供电部门通知停电的应急预案 (一)管理处收费科接到供电部门停电通知后，问明来电
时间后通知监控室人员对可变情报板发布信息(隧道停电，请车辆打开双闪缓慢驶入;注意前方车辆，减速慢行)，通知路政、养护等部门及时做好车辆疏导等工作。供电正常后监控员要及时更改可变情报板信息提醒司机(隧道行驶正常，请注意行驶安全)。 (二)监控员做好记录工作。 二、隧道停电应急预案 (一)单路停电 张涿高速公路张家口段所有隧道除黑山隧道、煤窑山隧道、分水岭隧道、李家堡隧道、朱家峪二号隧道是双路供电外，其余全是单路供电，单路停电时，监控员通知管理处收费科同时向路政及养护中心反映情况，向涿鹿县供电局了解情况询问停电原因及何时来电。及时发布信息提醒司机注意。并做好整个事件记录工作。 (二)双路停电: 1.监控人员通知监视器发现隧道停电后: 立即通知值班人员前往隧道预警，并切换可变情报板(警示语:隧道停电注意安全);
交通事故应急处置预案
交通事故应急处置预案 一、总则 （一）编制目的 为了高效有序地做好公司突发交通事故的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻交通事故造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护企业稳定。 （二）编制依据 《中华人民共和国交通法》、《中华人民共和国突发事件应对法》 （三）适用范围 适用于本企业突发交通事故的应急处置和应急救援工作。 二、应急处置基本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。 三、事件类型和危害程度分析 （一）事故风险的来源、特性 1.道路状况、作业环境、气候变化等自然环境影响的不安全因素，如雨、雪、霜、雾、大风天气，山路、险路，节假日繁忙交通，施工现场狭窄复杂等； 2. 机动车制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安
全部位和装置不可靠； 3.酒后驾车、疲劳驾驶、抢超抢会、超速行驶、超载行驶、人货混载等司乘人员不安全行为。 （二）事故类型、影响范围及后果 1.发生交通事故可能导致人员伤亡、车辆损坏、火灾、生产设备物资损坏等。 2.对车辆的损害及企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、挤压等造成的人生伤亡事故。 四、事故分级 根据交通事故严重程度、设计范围等，划分为特别重大交通事故（I级）、重大交通事故（II级）、一般交通事故（III 级）和轻微交通事故（IV级）四级。 （一）特大交通事故：指一次造成死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者财产损失10万元以上的事故。 （二）重大交通事故：指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人一下，或者财产损失5万元以上10万元以下的事故。 （三）一般交通事故：指一次造成重伤1至2人，或者财产损失5000元以上5万元以下的事故。 （四）轻微交通事故：指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失不足5000元的事故。 五、应急指挥机构及职责
学校道路交通安全事故应急预案
学校道路交通安全事故应急预案 一、总则 1、编制目的 为有效预防交通道路安全事故发生，积极应对可能发生的重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保师生生命和财产安全，特制定《xxx完小道路交通安全事故应急预案》（以下简称预案）。 2、编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规制定本预案。 3、基本原则 （1）预防为主，常抓不懈。坚持对可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测，认真排查事故隐患，加强对上下学的长效管理，抓紧对学校周边交通标识标牌及路面语言的设立工作，协同有关部门严查无牌无证水陆交通工具运载学生的违法行为，同时注重实效地对师生进行道路交通安全教育，并有针对性地制定应急预案，采取预防措施，防范重特大事故发生。 （2）统一领导，协调联动。学校要在当地政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大
限度地减少人员伤亡和财产损失。（3）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，学校应及时做出反应，及时上报信息，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。 二、．组织机构及职责 1、xxx完小道路交通安全应急处置指挥部 xxx完小成立道路交通安全应急指挥部，总指挥由xxx 完小校担任，副总指挥由xxx完小分管学校安全工作的安全专干担任，组员由各行管人员，班主任教师组成。 指挥部主要职责是：指导、督促、检查全校交通道路安全管理工作；联络有关部门加大对事故黑点的整治排查力度，有效预防涉校交通事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的对策和方案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作；及时向上级报告事故应急处理情况。 2、应急指挥部办公室及工作小组职责 指挥部内设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组等职能部门，协同配合，各司其责。 办公室：负责传达指挥部指令，综合协调各组救援工作，调动救援队伍，全面负责抢险现场的组织、协调，调度汇总、上报救援进展情况，做好信息反馈工作，并负责向上级汇报事故情况。 救援行动组：及时引导学生、教职工前往安全地带，维护好现场秩序，制止无关人员进入救援现场。联系医疗机构，
《交通管理与控制》重点
1.交通管理：是对道路上的行车停车、行人和道路使用，执行交通法规的“执法管理”，并用交通工程技术措施对交通运行状况进行改善的“交通治理”的一个统称。是一种静态管理。 2.交通控制：是依靠交通警察或采用交通信号控制设施，随交通变化特性来指挥车辆和行人的通行。它是一种动态的管理。 3.交通管控的目的：保障交通安全，疏导交通、提高现有设施的通车效率。更着重于采取各种交通需求管理措施来减少道路上的汽车交通总量，缓解交通拥挤，保障交通安全与畅通，并降低汽车交通对环境的污染影响。 4.交通管控的原则：分离原则，限速原则，疏导原则，节源原则，可持续发展原则。 5.通行权：在平面分离上，车辆、行人按规定在各自的道路上有通行的权利；在时间分离上，车辆、行人按交通信号、标志或交通警察指挥指定在其通行的时间内有通行的权利。 6.先行权：各种车辆或行人在指定平面和时间内共同有通行权的前提下，对车辆、行人在通行先后次序上确定优先通行的权利。 7.问：为什么要进行交通管理？答：交通管理能整合现有的道路资源，在不投资建设新道路的情况下，挖掘道路资源的潜力，在节省投资的同时增加道路的通行能力，进而保证道路畅通。 8.交通所带来的问题：安全问题，能源问题，土地问题，环境问题。 9.TSM：Transportation System Management交通系统管理 10.TDM：Transportation Demand Management交通需求管理 11.ITS：Intelligent Transportation System智能交通运输系统 1.交通治理五阶段：传统交通管理，交通系统管理，交通需求管理，智能化交通管理，可持续交通发展阶段 2.交通管理分类：交通行政管理，交通执法管理，交通运行管理。 3.交通管理规划内容：城市交通管理现状问题与需求分析，制订城市交通管理发展目标和策略，建立交通管理长效发展机制，近期交通系统管理改善方案制定，智能交通与高新技术发展应用规划，拟定交通管理规划实施行动计划。 4.交通规划编制原则：保持与城市总体规划、交通规划相一致原则。体现可持续发展、以人为本、公共交通优先的原则。应遵循远期讲战略、中期粗、近期细与标本兼治的原则。可实施性和滚动原则。 1.国家相关法律、法规、规章、政策、技术标准规范所赋予和规定的交通管理职权和事权，是国家各级交通行政管理部门依法施行交通管理权力的主要依据。 2.全局性管制：在全国或某地区范围内，在较长的时间内有效的那些措施。 3.局部性管理：仅在局部范围内，在较短时间内才有效的一些措施。 4.交通法规的层次：交通法规按其有效性的范围，可分为三个层次：全国性法规。（全国性法规应具有全局意义，是一种必须在全国统一执行的一些规定。全国性法规是制订地方性法规的依据。）地方性法规。（地方性法规应是当地具有全局性含义的管理措施。可根据当地自然环境、城市建设及交通特点，在全国性法规为依据的前提下，制订当地必须统一执行的一些补充规定。地方性法规是对全国性法规作的一些不矛盾的补充。）局部性管理措施。（可认为是交通法规的补充和外延。） 5.交通法规的内容：对人的管理，对路的管理，对车的管理，对环境的管理。 1.交通行政管理的内容：交通行政管理是最高层次的交通管理，它的内容涉及交通管理的职能、体制、手段等多个方面。在宏观层面上，……在围观层面上…… 2.车辆驾驶人的管理主要包括：驾驶证管理、驾驶人教育管理、驾驶人驾车管理等。 3.对驾驶员的日常安全教育：技术教育，法制教育和道德教育。 4.车辆管理的基本目的是使车辆经常保持良好的行驶性能，保证交通安全。
青藏铁路公司长大隧道突发事件应急预案
青藏铁路公司长大隧道突发事件应急 预案 1 2020年4月19日
青藏铁路公司处理长大隧道突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 有效预防和减少铁路隧道内突发事件,及时、科学、高效进行处理,最大限度减少铁路隧道内突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。 1.2 编制依据 <中华人民共和国突发事件应对法>、<中华人民共和国铁路法>、<铁路交通事故应急救援和调查处理条例>、<铁路运输安全保护条例>、<国家突发公共事件总体应急预案>、<国家处理铁路交通事故应急预案>、<铁路交通事故调查处理规则>、<铁路交通事故应急救援规则>、<铁路处理长大隧道突发事件应急预案>和<青藏铁路公司总体应急预案>。 1.3 适用范围 本预案适用于公司管内长度超过3KM的铁路隧道发生的突发事件。 1.4 工作原则 (1)以人为本。将保障人民群众的生命财产安全作为隧道应急救援的 2 2020年4月19日
首要任务,采取有效措施确保旅客、沿线群众和救援人员的人身安全,最大限度减少人员伤亡和财产损失。 (2)预防为主。加强隧道内固定设备设施风险隐患排查和整改,确保列车在隧道内运行质量状态良好,从根本上提高铁路隧道风险防范能力和水平;加强铁路隧道应急体系建设,在审批长大隧道设计方案时,必须将避难场所建设纳入设计方案。应用先进预警监测技术,不断提高隧道救援装备技术水平和应急救援能力。 (3)统一指挥。建立健全”统一指挥、分级负责、反应灵敏、运转高效”的隧道应急救援工作机制,公司应急办和应急救援指挥中心负责制定和完善管辖范围内长大隧道应急预案,明确应急救援工作的部门和责任人,统筹协调和指挥隧道应急救援工作。各相关单位和部门要统一执行公司的应急预案,并结合具体情况制定细化方案,强化协同应对,确保救援有序、高效进行。 (4)快速救援。针对客货列车在隧道内发生火灾、爆炸、冲突、脱轨等事故情况,快速制定救援方案。隧道内救援难度大,要抓住有利时机,快速果断处理,防止事态进一步扩大和蔓延,力争将突发事件控制在萌芽状态,尽可能降低突发事件造成的影响和损失。 (5)确保畅通。在快速抢救人员的同时,要调集足够的救援队 3 2020年4月19日
突发重大交通事故处置应急预案.
突发重大交通事故处置应急预案 为迅速处置在突发性重特大交通行车事故，现结合公司实际特制定本预案。 一、组织领导 道路交通事故发生后，应急处置工作在公司安委会的统一领导下，成立由经理任组长，分管副经理任副组长，有关部门主要负责人及安管人员为成员的交通事故应急处置领导组，统一组织、同意协调，研究解决处置工作中的相关工作。 领导组下设办公室，由所属车队队长任主任，了解和掌握事故和人员伤亡情况，协调解决工作中遇到的困难和问题，做好上情下达和下情上传工作。 为加强对事故发生后处理工作的领导，成立事故处理工作领导小组，由分管副经理任组长，所属车队长为副组长。事故处理领导小组下设四个专业组： （1）现场处理组：主要任务是接到事故报告后，所属车队相关人员在第一时间赶赴事故现场，及时了解事故现场情况，随时向公司经理或副经理汇报情况（经理或副经理应至少有一人赶赴现场），并配合事故处理的交警人员控制现场情况，维护现场秩序，及时抢救、转移伤员。经理或副经理将事故情况按规定向上级相关领导汇报，确保信息畅通。 （2）医院处理组：安机、车队相关人员及时赶赴医院（经理或分管副经理必须有一人到达医院），了解伤者情况，及时和医生沟通，竭力抢救伤者，并能确保抢救资金及时到位，并将人员抢救伤、亡情况向上一级汇报。 （3）事故处理组：有公司分管副经理具体负责，所属车队及相关部门负责人协同，配合肇事驾驶员按事故处理程序做好事故的相关赔偿工作，并根据实际情况，做好事故的应、起诉工作。
（4）善后处理组：主要任务是负责家属可能的来访接待，及时做好后勤保障和安抚工作（包括食宿等），正面引导，合情解释，防止矛盾激化和冲突。确保不发生上访、集体闹事的现象发生。具体由相关车队负总责，综合科，安机科相关人员协同参加。 二、工作要求 1、各级、各部门要提高认识，高度重视，精心组织，明确责任，积极做好交通事故的预防和事故的应急预案的启动工作，确保工作开展井然有序，事故处理快速、准确、及时。 2、明确分工，严格落实工作责任。各专业处理组在公司的统一领导和组织下各司其职，各尽其责，严格按照本预案的要求落实责任，确保及时、有序、有效的处理道路交通事故。 3、举一反三查找事故原因，扎实开展事故后的安全隐患整改工作，落实四不放过教育和事故责任追究制。 4、交通事故的各项处理工作结束，相关部门要写出书面总结报上级部门。
道路交通事故应急预案
道路交通事故应急预案 1、目的 建立公司统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的道路交通事故应急体系，全面提高处置突发道路交通事故的应急能力，确保重特大交通事故突发实施有效救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，促进公司安全管理水平提高和经济效益的提高。 2、工作原则 坚持以人为本，预防为主，统一领导，分级负责、及时响应、妥善处理、信息报送的工作原则。 3、适用范围 根据道路交通事故分类标准，实施应急救援的适用范围主要是公司营运车辆发生的交通事故： 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。 4、组织机构与职责 4.1 组织机构与职责 道路交通事故救援指挥中心设指挥长一人。
道路交通事故救援指挥中心下设应急处理办公室和两个应急工作组。其职责分别是： 应急处理办公室负责协调两个应急工作组开展工作，制定医疗救护、物资保障服务等工作方案，负责应急救援物资的供应、人员运输、后勤保障和死伤人员家属及有关人员接待工作。对应急工作进行总结，组织应急队伍日常的培训和演习等工作。 医疗救护工作组负责协同有关部门做好事故发生后的医疗救护、人员转运等工作。 事故处理工作组负责协同有关部门做好事故的处理、事故发生后的伤亡人员善后及其家属的安抚工作。负责跟综事故处理情况，收集整理好事故的动态信息和处置情况。 4.2 队伍编成任务 应急救援队伍由快速反应力量和基本救援力量组成，负责救治事故现场伤员，抢救财产等工作。 4.2.1 快速反应力量 公司安技部人员和公司救援车作为快速反应力量，时时处于战备状态。 4.2.2 基本救援力量 安技部、各分公司安技科和安技人员作为基本救援力量，根据事故情况决定参加救援人数，但不得少于2人。公司其他人员作为增援力量。 4.3 指挥中心设置 指挥中心值班室设在公司办公所在地，24小时全天候值班，值班电话：*************。 5 、应急响应 5.1 接警程序
(完整版)交通管理与控制
名词解释 1.交通需求管理（TDM）：交通需求管理是引导人们采取科学的交通行为，理智地使用道路交通设施的有限资源。简言之，交通需求管理主要管理的是：人们理性地使用汽车，而不是人们是否拥有汽车。 2.视距三角形：为了提高无控制交叉口的交通安全性，它通过绘制交叉口的视距三角形保证在交叉口前，驾驶员对横向道路两侧的可通视范围，它是全无控交叉口设计和设置的基本依据，必须注意，“视距线”应画在最易发生冲突的车道上。在双向交通的道路交叉口，对从左侧进入交叉口车辆的视距线，应画在最靠近行人道的车道上；而对于从右侧进入交叉口的车辆，则应取最靠近路中线的车道。在视距三角形内不得有高于1.2米妨碍视线的物体。 3.绝对时差：绝对时差是指各个信号的绿灯或终点相对于某一个标准信号绿灯或红灯的起点或终点的时间之差。 4.绿信比：绿信比是一个信号相位的有效绿灯时长与周期时长之比，一般用λ= Ge/C表示。 5.通过带：在时-距图上，各个信号交叉口绿灯时间始端连线与终端连线中最窄的一组平行斜线所标定的时间范围称为通过带。 6.交通系统管理（TSM）：交通系统管理是把汽车、公共交通、出租汽车、行人和自行车等看成为一个整体城市交通运输系统的各个组成部分,城市交通系统管理的目标是通过运营、管理和服务政策来协调这些个别的组成部分,使这个系统在整体上取得最大交通效益。 7.路边存车：在道路沿侧石车行道上的机动车停存，或人行道边的自行车停存。路边存车管理的目的是使道路在“行车”及“存车”两方面能够得到最佳的使用。 8.相对时差：相对时差是指相邻两信号的绿灯或红灯的起点或者终点之间的时间之差。相对时差等于两信号绝对时差之差。 9.区域交通信号控制系统：区域交通信号控制系统是把区域内的全部交通信号的监控，作为一个指挥控制中心管理下的一套整体的控制系统，是单点信号、干线信号系统和网络信号系统的综合控制系统。 10. TOD：以公共交通为导向的开发（transit-oriented development，TOD）是规划一个居民或者商业区时，使公共交通的使用最大化的一种非汽车化的规划设计方式。 11.全无控制交叉口：是指具有相同或基本相同重要地位，从而具有同等通行权的两条相交道路，因其流量娇小，在交叉口上不采取任何管理手段的交叉口。 12.交通信号：在道路上用来传送具有法定意义指挥交通流通行或停止的光、声、手势等。道路交通常用的信号有手势信号和灯光信号。 13.饱和流量：在一次连续的绿灯信号时间内，进口道上一列连续车队能通过进口道停车线的最大流量，单位是Pcu/绿灯小时。 判断题 1.路宽小于10m时，一般认为道路两侧1m为非机动车道，其余为机动车道。(错) 2.最高行驶车速的限制是指对各种机动车辆在有限速标志路段上行驶时的最高形式车速的规定。(错) 3. 单向交通是指道路上的车辆只能按一个方向行驶的交通。(对) 4.变向交通是指在同一时间内变换某些车道上的行车方向或行车种类的交通。(错) 5.路边存车是指在道路沿侧石车行道上的机动车停存，或人行道边的自行车停存。（对) 6.道路交通标志的视觉性要素有形状、颜色和文字。(错) 7.警告标志的颜色为白底、红边、黑图案。(错) 8.在正常的周期时长范围内，周期时长越长，通行能力越大，但车辆延误及油耗等也随之增长。(对)
隧道应急预案
隧道应急预案 SANY GROUP system office room 【SANYUA16H-
隧道事故应急处理预案 1职责分工： 公司分管领导负责全面指挥、各部门协调工作。 路政、交警部门负责隧道火灾现场的安全及交通疏导、管制、路产核损工作。隧道高配电工负责隧道内扑救工作照明、通风及电力安全工作。 养护部门负责火灾后清理现场和路产恢复工作。 隧道消防员负责现场警戒、救援工作。 隧道监控负责通报情况、隧道监控系统控制工作。 施救车负责交通管制、事故车辆施救工作 2.流程图：（附后） 隧道停电应急预案 1．单路停电： 单路停电时，高配房按操作规范进行线路切换，保证安全用电。 2．双路停电： 停电后，隧道内UPS正常情况下可供隧道监控设备90分钟的电力，隧道自充电应急灯开启。 中控人员通过监视器发现隧道停电后： 立即通知巡逻车前往隧道预警，并切换可变情报板（隧道停电注意安全）； 通知交警、路政、施救车、急救单位前往隧道口预警，通知监控中心、分中心； 及时联系供电部门，了解停电原因和大致来电时间。
隧道电工接到双路停电的信息后： 2.6.1确认是否双路停电； 2.6.2注意UPS是否正常运行和隧道内UPS供电设备是否正常； 2.6.3立即进行自发电供电： 2.6.4配合巡逻人员做好预警工作后，在配电房内监视供电系统，随时准备来电切换。 3．巡逻人员： 在接到通知5分钟内带上必备器材（锥型警示帽、闪光灯）穿反光背心，驾车赶赴现场； 20分钟内在规定位置按要求设置完临时警告标志、限速标志，提醒过往车辆减速缓行； 停电期间加大巡查力度，严防隧道内各类突发事故，保证执勤时期的人身安全。 4．恢复供电后： 监控室通知上级监控部门和领导； 配电房人员立即恢复隧道正常供电； 巡逻人员撤除各类临时标牌，监控室切换信号灯、可变情报板为正常通行模式，恢复隧道正常通行； 监控室和巡逻人员做好相应的台帐记录工作。 过往车辆抛、洒物处理预案 1潜在危险：
行车事故处理应急预案
仅供参考[整理] 安全管理文书 行车事故处理应急预案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共5 页
行车事故处理应急预案 为使车辆发生事故后能够及时得到援助，得到合理有效的处理，按照安全第一、预防为主的方针，结合公司行车安全管理有关规定，确保在险情发生时各部门能各司其职，按规定程序采取有效措施，迅速遏制事态的不断扩大，减少不必要的损失，保障公司员工生命财产安全，特制定预案： 一、事故处理应急小组 组长： 副组长： 成员： 二、公司事故处理程序： 1、安管人员在接到报案后，应详细地了解事故的具体情况，并记录好，根据事故估计损失的大小逐级向公司上级有关主管领导汇报情况。 2、事故损失较大、影响严重、有人员伤亡的，需要出动人员参与处理，有关主管领导及安管人员在40分钟内到公司集合待命，及时地前往事故发生地进行处理。 3、需要施救车辆的，要及时与吊车的有关部门的人员取得联系，并采取一定的措施以确保吊车出得来，出得及时。 4、及时派有关人员了解肇事车辆的保险情况，在24小时内向保险公司报案。事故损失较大时，自行立即报案，并要求保险公司前往事故发生地直接了解第一手资料，便于以后保险方面工作的顺利开展。 三、事故汇报程序 发生交通事故时，必须将车辆立即停车，保护现场，挽救伤者和财 第 2 页共 5 页
产（必要移动应当标明位置）并迅速拨打122或110交通事故报警电话和拨打120向当地急救中心求救，同时汇报公司安全管理部门。汇报时应讲明事故发生的地点，车辆牌号、损失情况，特别要讲明人员伤亡的情况，如果事故引发火灾的应先报119火警后报公安交通管理部门，驾驶员应如实说明事故发中的经过，不得隐瞒事实真相，积极配合交警做好现场调查工作，向交警报告所驾驶车辆技术状况、装载情况、行驶线路、肇事前车速、发现对方的距离、采取措施以及本人身体状况、精神状况等。 2、发生轻微交通事故的，必须保护好现场，并及时向交警和保险报案，在事故发生后立即报告公司安全管理部门，整理并填写好行车肇事记录表，备案。 3、单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理职责的有 关部门报告。情况紧急时，公司安管人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责有安全生产监督管理职责的 有关部门报告。 四、现场处理 1、本单位安全管理部门接到事故报案后，安全管理员必须立即赶到现场，抢救伤员和财产，维护现场交通秩序，保护现场，协助交警做好现场调查，并做好文字记录，初步分析事故原因。同时拍摄现场状况，作为日后事故责任认定及因果分析的依据和安全教育资料。 2、发生重大事故，必须在公司的直接领导的统一布置下成立特大事故处理小组，负责组织和指挥和指挥现场抢救，并督促各部门成立相应的抢救小极做到各司其责有关部门要无条件从领导小组指挥，领导小 第 3 页共 5 页
交通安全应急预案
佛山市顺德区百安公路光华路口改造工程 交通安全应急预案 1、总则 本应急预案是针对佛山市顺德区百安公路光华路口改造工程在跨线桥及现状道路上作业中可能发生的车祸、肇事车辆撞击造成桥梁支架垮塌等交通安全突发事故、事件而制定的应急响应措施，其目的是为了尽可能地减少突发事故、事件对人、财产、交通和环境造成的不良影响。 施工期间为确保交通和周围环境安全，参加施工人员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚持高度集中，统一指挥的原则。 迅速、准确报告事件情况，确保信息渠道畅通。 采取有效措施控制事态发展，减少损失，防止灾害的发生。 积极合理地调集人力物力投入抢险救援，尽快恢复生产。 加强抢险意识宣传教育，居安思危，妥善发布新闻信息。 2、组织机构及其职责 为保证交通安全突发事件发生后救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产，组织工作必须贯彻“高度集中、统一指挥、逐级负责”的原则。 成立交通安全突发事件救援领导小组，以确保交通事件发生时，工程管理人员能立即进入岗位，组织指挥抢险救援工作，使其项目部负责人迅速、准确将事件报告集团公司，在最短时间内有效控制险情，最大限度降低人员伤害及经济损失。
交通安全突发事件现场救援组织机构图 （图一） 突发事件抢险领导小组人员名单
2.4.1应急救援队： 救援队队长：杜爱军 救援队副队长：唐波邓昌维 救援队员：一班20人二班20人 突发事件抢险救援领导小组职责： 2.5.1组长程彬：接到交通安全突发事件应急救援险情报告后、首先用电话汇报上级领导，同时拨打“120”急救电话和道路交通事故报警电话“122”，告知伤员人数和伤者受伤部位及事故地点、联系电话，报警后，要立即派人在现场的道口迎接救护车、救援人员、救援车辆的进入。并指挥突发事件救援领导小组成员立即启动紧急救援预案。 2.5.2副组长黄惠龙：按项目经理指令及现场报告的情况，召集救援领导小组成员按照预案分工实施抢救工作，小组成员和抢险救援小分队人员正确有序地组织抢险救援同时做好与外界的协调工作。 2.5.3技术保障组组长黄惠龙：成员朱仕壮、吕兵，负责在技术方面制定有效的抢救方案，并妥善安排组织抢险救援。 2.5.4抢险救援组组长杜爱军：成员唐波、邓昌维，负责指挥救援队长组织抢险队员到事件现场抢救伤员或抢险工作。 2.5.5医疗救护组组长张云生：成员张宝武、王俊林，负责及时联系“120”急救电话和道路交通事故报警电话“122”，报告事故地点及伤员受伤情况，并安排护送伤员到杏坛东村医院和杏坛镇医院。 2.5.6现场警戒组组长吴玉宽：成员吴光霞、罗明、赵恩祥，负责组
浅谈交通管理与控制的关系
浅谈交通管理与控制的关系理论分析交通管理与控制是交通工程学的主要研究对象之一。其内容涉及交通立法、法律性或行 政性的管理措施、工程技术性的管理措施以及信号控制技术等各个方面，也就是实际工作中所谓“交通综合治理”中的各种治理措施。 1．交通管理与控制的概念 交通管理是对道路上的行车、停车、行人和道路使用，执行交通法规的“执法管理”，并用交通工程技术措施对交通运行状况进行改善的“交通治理”的一个统称。交通控制是依靠交通警或采 用交通信号控制设施，随交通变化特性来指挥车辆和行人的通行。从宏观上来说，在交通管理中实际上是包含了交通控制的内容的，所谓交通控制实际上是交通管理的某一表现方式。因此，在现代交通管理中，交通管理与交通控制是一个有机结合的整体。 交通管理与控制措施，按其是否具有法律意义，在性质上可分为两类： 1)具有法律意义且必须强制执行的管理措施，是指在交通法规中制订的，为维护交通秩序，保障交通安全所必需的基本交通规则。 2)用来改善交通状况的工程技术措施，这些措施本身不具有法律意义，但要使这些措施能得以有效实施，还需依靠具有法律意义的管理措施来强制执行，或依靠经济手段来诱导执行。譬如单向交通、公共交通专用道等，都是一些技术措施，并不列入交通法规，不具有法律意义，但在实施时，必须由交通管理部门在这些路上设立具有法律意义的交通标志或标示，才能强制实施，这类技术措施，可称之为交通治理，以有别于交通管理，但目前一般都统称为“交通管理”。 其实，区分“交通执法管理”和“交通治理”，对不同管理部门明确职责是有意义的。譬如，“交通需求管理”，若因这译名中含有“交通管理”四字而也把它统归到“交通管理”中来，那“交的绝大部分内容、措施和方法是公安机关交通管理部门难以承担和执行的。”通需求管理．2．交通管理与控制的目的 交通管理与控制随车辆与道路交通而生。随着社会及汽车工业的发展，交通管理与控制的目的也在不断变化。初期的交通管理的目的是最基本的交通要求——保障交通安全。随着车辆数量的增加，道路上出现了车辆拥挤、阻塞的现象，因此，在保障交通安全的基础上，还要求交通管理与控制达到疏导交通、保障交通畅通的目的。在采取各种疏导措施之后，车辆还是不断地增长，交通拥挤、阻塞现象日趋严重；由于道路交通工程设施的建设速度总是跟不上车辆的增长速度，现有道路交通设施的交通效率总是有限的，因此，迫使近年来在交通管理与控制上产生了一种新的思路，即通过采用“交通需求管理”的方法，来减少道路上的汽车交通量的需求。 现代交通管理与控制的目的，除保障交通安全、疏导交通、提高现有设施的通车效率的传统目的外，着重于采取各种“交通需求管理”措施来减少道路上的汽车交通总量、缓解交通拥挤、保障交通安全与畅通，并降低汽车交通对环境污染的影响。 3．交通管理与控制的原则与方法
某隧道明挖深基坑突发事故应急预案secret
新建铁路XX至XX货运专线 XX隧道 明挖深基坑突发事故应急预案 编制： XXX 审核： XXX 审批： XXX XXXXXXXXXXX 二零零九年一月
一、工程概述 XX至XX铁路货运专线XX标段XX隧道，为双线长大隧道，起讫里程DK109+410～DK118+600，全长9.19Km。其中暗洞长4685米，起讫里程为DK109+415- DK114+100；明挖段长4500米，DK114+100～DK114+590段共计490米为拱形结构，DK114+590～DK117+680段共计3090米为矩形结构，DK117+680～DK118+600共计920米为U型结构。该隧道途经XX市XX镇，穿越低山丘陵区及滨海堆积平原区，是本标段及全线重点控制工程，所经地区地质复杂，有断层破碎带，软弱围岩，地下水丰富；结构形式及支护形式复杂多样。 隧道明挖段地貌滨海堆积平原区。DK114＋100～DK114＋800段隧道主体结构主要位于冲洪积粉质黏土层及页岩全、强风化层，裂隙水发育地下水丰富；DK114＋800～DK116＋900段上部覆盖层主要为淤泥、粘土、砂层，工程性质差，下伏基岩为白垩系砂岩、泥质砂岩、含砾砂岩、沙砾岩，页岩；DK116＋900～DK118＋600段结构主要位于淤泥和淤泥质粘土中，且结构底板下存在较厚的软弱土层。明挖段总长4500米，设计基坑开挖宽度10.7m～12.9m，开挖深度为6～22.8m；基坑从上到下设3～5道Φ609钢管支撑，支撑水平间距3.75m、竖向间距4.5m左右。围护结构顶端设置钢筋砼冠梁，冠梁施工安排在围护结构连续墙施工完成后分段组织施工。 二、编制目的、适用范围。 为使明挖段深基坑作业规范化施工，有效地预防基坑开过程中发生涌水、涌砂、坍塌等事故所造成的人员伤亡和财产损失；实现应急行动的快速、有序、高效；保障施工现场的正常施工，特编制本明挖段深基坑开挖施工应急预案。 适用范围 本应急预案适用于XX隧道明挖段可能发生的深基坑开挖中发生的安全事故和突发性事故。