结合自己的工作和贵州省第十一次党代会精神,谈谈工业强省战略如何促进贵州经济发展

2010年10月26日，贵州省召开了历史上第一次工业发展大会，果断作出了“工业强省”这一振奋人心的战略抉择。

一年多来，贵州上下认真贯彻省委、省政府工业强省战略，把做大做强工业作为调整产业结构、转变增长方式、增强经济实力的重大举措。工业强省，是关系贵州经济社会发展全局的一个大战略，是省委、省政府立足科学发展，认真分析国内外发展态势、把握全省经济发展阶段性特征，深思熟虑、集思广益，从实际出发作出的一项重大决策。我们一定要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，统一认识，抓住机遇，坚定信心，坚持“干字当头、敢字为先、拼字求胜”，毫不动摇地走“工业强省”的道路，奋力把工业经济更快更好地推向前进，实现贵州全面建设小康社会的宏伟目标。

我们必须清醒地看到，在全国各地竞相发展、你追我赶的大格局中，贵州工业仍然落后，与发达省份相比，与我省经济社会发展的要求相比，都还有较大差距。从速度看，贵州工业发展速度比全国慢。即使在西部，与一些省份相比，我们也有较大差距。从总量看，全国工业增加值占GDP的比重达到50%左右，贵州要低10几个百分点。与经济总量排前三位的广东、山东、江苏相比，经济总量相差甚远，主要是差在工业上。从效益和竞争力看，贵州工业结构性矛盾依然突出，大企业、大集团、知名品牌偏少，科技创新能力不强，增长方式还比较粗放。工业落后是贵州经济落后的根本症结所在。工业上不去，我们与发达地区的差距不但不能缩小，反而会越拉越大，甚至被排到我们后面的兄弟省市迅速赶超。我们要实现追赶跨越，要实现富民兴黔，不实施“工业强省”战略，一点希望也没有。我们要有强烈的危机感和紧迫感，看到这个差距。在此基础上，进一步明确思路、找准抓手、增添措施，举全省之力，真抓实干，急起直追，揭开工业发展的新篇章，奋力推进贵州发展新跨越。

一、深刻认识实施“工业强省”战略的重要性和紧迫性

在全面落实科学发展观、推进“十一五”发展的关键时刻，在全面建设小康社会的关键阶段，省委、省政府作出强力推进工业强省的重大战略部署，主要是基于对经济发展的客观规律、我省的发展阶段、特殊的省情以及先进地区的成功经验的认识和把握。我们必须深刻认识“工业强省”的重大意义，切实增强做好工业工作、加快工业发展的紧迫感和自觉性。

首先，工业化是现代化的基础和前提，实施“工业强省”战略是遵循客观经济规律的必然要求。纵观人类社会发展历程，有一条清晰的脉络，就是农业文明不断向工业文明迈进。工业化就是社会生产活动由以农业为主转变为以工业为主的社会演进过程。农耕社会几千年的漫长历史，生产力的发展是缓慢的、有限的。进入工业时代，生产力才得到迅速发展。两百多年的工业文明创造的财富，远远超过几千年农耕社会创造财富的总和。蒸汽机、电的发明，特别是计算机、互联网等现代科技成果的广泛应用，推动了工业文明一次又一次的突飞猛进，也正是因为工业的大发展促进了经济社会的全面高速发展。我国改革开放是从农村开始的，但经济真正实现快速发展是工业推动的。现代化进程中，工业化可以加快，但不可逾越。推进工业化，是我国现代化重要而艰巨的历史性任务。四川作为一个经济欠发达、二元结构特征突出的内陆省份，社会主义初级阶段特征更为明显，集中表现在工业化进程严重滞后。这意味着我们推进工业化的任务更艰巨、要求更迫切，也决定了我们要加快现代化进程，必须把加快推进工业化作为根本突破

口。因此，实施“工业强省”战略，是顺势而为的必然选择，是摆在我们面前刻不容缓的重大历史使命。

第二，工业是促进三次产业良性互动的核心枢纽，抓工业就抓住了“牛鼻子”。三次产业发展，关键是工业发展。重农必须强工，农业是基础，工业是主导，主导不力，基础不牢。“三农”问题的解决，根本性、主导性的力量是工业化。离开了工业化，就农业谈农业，解决“三农”问题是没有希望的。我们农业和农村经济实现“双增长、双过半”，靠的是什么？靠的是用抓工业理念抓农业，靠的是农业产业化的牵引，靠的是龙头企业对千家万户的带动。农业产业化实质是农业工业化，农业产业化也只有在工业化的推动下才能做强做大。工业特别是农产品加工业一头向农户延伸，一头向市场延伸，对于促进产品向商品、低附加值向高附加值、传统农业向现代农业的转变，起着决定性作用。贯彻“工业反哺农业，城市

支持农村”的方针，前提是要有强大的工业支撑。没有工业的大发展，财力上不去，“反哺”、“支持”就难以实现。工业的发展又可为第三产业提供广阔的空间，

必然带动第三产业的大发展。首先是带动金融业，引进资金，用活贷款，加快资金流动。以企业为主体的人流、物流、资金流、信息流，流动越快，经济就越有活力。工业经济发展起来了，运输、商贸、中介、餐饮、房地产等行业，就会相应发展起来。城镇化要靠工业化来推动。

现在不少地方城市拓展得很快，但产业发展偏弱，这是一个带普遍性的问题。没有工业发展，产业“空心化”，城市建得再漂亮也是个“空壳”。因此，产业发展

的“火车头”，城乡统筹的“发动机”，城镇化的“助推器”，吸纳就业的“强磁场”，应该也只能是工业。

第三，我省已进入工业化初期加速向中期推进的阶段，工业大跨越是实现经济社会大发展的关键所在。工业已成为全省经济最主要的增长力量。当前我省工业面临大好发展机遇。国际国内产业加快向西部转移，国家对西部地区特色优势产业发展的支持加大，加强自主创新将极大提升科技对工业发展的支撑引领作用，新型工业化道路为我省工业大跨越提供了新的路径。特别要看到，我省拥有特色优势资源，拥有位居全国前列的农产品及其加工生产能力，拥有众多的科研机构、丰富的人才资源和较强的产业技术支撑，交通、能源、通信等工业发展的硬环境也都有了很大的改善。有这样好的基础，这样好的机遇，这样好的条件，工业完全能够大有作为。关键看我们的认识深不深，信心足不足，举措好不好，力度大不大。如果不抓住机遇，乘势而上，实现工业的超常规、跨越式发展，我们就会犯历史性错误。各级各部门一定要有坚定的决心和必胜的信心，努力走出一条具有贵州特色的工业强省之路。

二、明确实施“工业强省”战略的奋斗目标和工作重点

实施“工业强省”战略，本质上是坚持走新型工业化道路、加快推进贵州工业化进程。这是一项长期的历史任务。当前和今后一个时期，实施“工业强省“战略的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，深入推进“三个转变”，坚

持走新型工业化道路，以大中型企业、优势产业和特色产品为重点，以产业集聚发展为方向，以科技进步和自主创新为支撑，以改革开放为动力，优化工业结构和区域布局，加快工业增长方式转变，提高工业综合竞争力和带动力，以工业的大发展推进全省经济的大跨越。

通过努力，实现农业大省向工业大省跨越，进而推进工业大省向工业强省跨越，建成具有国际国内重要影响的特色资源开发基地和我国中西部最具竞争力的现代制造业强省。当前，要在以下几个方面实现大的突破。

(一)做好资源转化这篇文章，在培育优势产业上实现大突破

贵州是资源大省。发展工业离开了资源，就丢掉了优势。目前，我省资源开发转化的程度和水平还不高，卖资源、卖初级产品的情况还比较突出。是卖资源还是卖产品，是简单转化还是深度开发，经济效益大不一样。所以，我们要积极争取支持，下决心建设西部天然气能源化工基地，搞好就地转化。我们发展工业要重视资源开发，但更重要的是立足省内开展深度加工。要大力实施本地化发展战略，将资源转化为资本，以资本驱动产业发展，打造优势产业链条，形成有竞争力、高附加值的产品。开发利用资源，就要引导和支持在贵州建加工企业，这要作为一个明确的思路。高新技术、优势资源、装备制造和农产品加工四大产业，就是立足于发挥我省的资源优势，着眼于产业分工和市场竞争确立的。要以市场为导向，大力推动产业整合、要素整合、企业整合，提升产业综合竞争能力。

项目是集聚生产要素的载体，抓优势资源开发、抓工业发展，归根到底要落实到项目上。只有一批又一批大的项目建起来，才能形成大的增长力量、促进大的要素集聚、产生大的经济效益。对一个市县而言，有时候一个好的项目就能造就一个大的产业，撑起一方经济。要解放思想立项目，科学论证定项目，精心谋划储项目，只争朝夕抢项目，聚精会神干项目。对于重大工业项目，党政主要领导要亲自过问，相关部门要搞好协调服务，特别是要积极妥善做好项目报批、土地征用、环保评审、搬迁安置等工作，为项目开工建设创造良好条件。

(二)着力培育大企业和产业集群，在打造工业发展龙头上实现大突破

工业是聚合度高、关联性强的产业，发展工业一定要有龙头带动。龙头强，带动力才强，支撑力才强，一个地方的工业发展才有希望。我们必须着力培育大企业、大集团，发展产业集群，建好工业集中区，充分发挥其引领作用和集聚效应，不断提升我省工业整体实力。

一要着力抓大企业。大企业、大集团是一个国家和地方经济实力的象征。如果美国没有近200家世界500强企业，日本没有90家世界500强企业，他们就不可能有今天这样强大的经济实力。从全省来看，工业发展好的地方，也都有大企业作支撑。要下更大力气抓大企业、大集团的发展，通过巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等多种方式，推动骨干企业快速做强做大。各市州也都要培育和发展一批有实力的大企业、大集团。

二要着力抓产业集群。集群式发展是现代产业发展的一大趋势。工业发展要大中小企业、各种所有制企业“大合唱“，形成万马奔腾之势。“舞台”就是产业集群，既可依托大企业整合带动中小企业，加强产业内上下游企业的配套协作，也可以聚集一大批中小企业实现规模发展。要把产业集群的发展放在突出位置，有意识、有规划、有步骤地加以推动，形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群。三要着力抓工业园区和工业集中发展区。园区是工业集聚的载体，目前工业园区化、园区产业化的特征非常明显。通过工业集中发展，就能有效避免那种分散布点、大量占地、增大成本、浪费资源、破坏生态的现象，促进专业化生产、社会化协作和集约化发展。各地发展工业特别是发展县域工业，原则上都要走集中发展的道路。推进这项工作，关键是要搞好利益协调。双流的做法值得推广，各个乡镇引进的企业都集中到园区，哪个乡镇引进的，产值、利税就算到谁的头上。要认真做好园区产业布局规划，把园区发展与产业结构和布局调整

结合起来，促进各类园区依托比较优势，形成产业特色，实现规模效益。大力挖掘现有工业园区和集中发展区的潜力，提高投资强度和产出效益。

四要着力抓知名品牌。品牌体现竞争力。没有自己的品牌，产品质量再好，作贴牌生产，大部分的利润和附加值都只能被别人拿去。要把打造名牌作为提升竞争力的重要手段，作为增强区域要素聚集能力的重要举措，树品牌意识，创知名品牌，走品牌经济之路。企业文化是品牌的重要内涵，而且是更重要的品牌。某种意义上讲，企业品牌的竞争也是企业文化的竞争。缺乏企业文化的支撑，企业就没有生命力、凝聚力、竞争力。我们一定要高度重视企业文化建设，以文化力来促进生产力，提升竞争力。

(三)加强自主创新与技术进步，在转变工业增长方式上实现大突破

要加强企业自主创新。企业是技术开发的主体、科技投入的主体、成果转化的主体。创新关键靠企业，企业的发展关键又在创新。企业最重要的是研发，生产环节放在哪儿都行，特别是大企业如果不在研发上下功夫，一点前途都没有。工业要实现大的跨越，必须以自主创新为驱动，以技术进步为支撑，这是一个重要的战略方向。企业一定要加大研发投入，加强原始创新，注重搞好集成创新及引进消化吸收再创新，努力掌握自主知识产权。企业研发经费投入占销售收入的比重，要逐步达到3%以上。大企业、大集团要聚集人才、资金、装备等精锐力量，构建坚实的技术创新平台，不仅要从事应用技术开发，还要紧扣企业发展战略的定位，加强核心关键技术的超前研发。坚持以企业为核心，发挥军工、高校和科研院所的优势，突破体制性障碍，促进产学研紧密结合，加快区域创新体系建设。科技创新，人才是根本。实施人才战略，关键是要搞好机制创新。要深化科研体制改革，建立有效的激励机制，积极探索技术创新成果作为生产要素参与收益分配，充分调动科技人员的积极性。我们只有培养和造就一大批既懂经营又有创新能力的团队和领军人物，贵州的自主创新和技术进步才有希望。

要积极推进企业技术改造。我省传统工业比重比较大，提高竞争力关键是要加强以节能降耗为重点的技术改造和设备更新。总的来讲，我省技术改造投入还不够。高起点是财富，低起点是包袱。要把企业技术改造放在更加重要的位置，企业要舍得投入，政府也要加大扶持力度。通过技术改造，以资金换新技术，以新技术换更多的资金，再以更多的资金换更高的技术，不断运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。要加速推进企业信息化建设，以信息化提升企业研发、生产和经营管理水平。

要大力发展循环经济。万元GDP能耗下降重点在工业。大力发展循环经济，既能提高工业的质量和效益，又能有效地降低能耗、减少污染。要将循环经济的发展理念贯穿于“工业强省”的各个环节，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推动产业循环式组合和企业循环式生产，实现低投入、低消耗、低排放和高效益的集约型增长。生态和环保也是经济效益，也是竞争力，要抓好重点行业、重点企业的节能、降耗、环保和资源综合利用，绝不能走“先污染、后治理”和浪费资源的老路。要继续抓好工业污染综合治理，该停产治理的必须停产治理，该关闭的必须坚决予以关闭。

(四)深化体制机制改革，在做强国有经济和发展民营经济上实现大突破

体制机制管根本、管长远。目前，体制不畅、机制不活仍然是制约工业发展的突出问题，必须继续在体制机制改革上攻坚破难。推进“三个转变”，搞市场化配置资源，是我们抓经济发展的根本手段。抓工业发展，也要坚定不移推进市场化配置资源。离开了这一条，工业经济就不可能有活力。大市场，大作为；小市

场，小作为；无市场，没作为。抓工业，就是要到市场找项目、找资金、找人才、找技术、找管理，这个观念一定要牢固树立起来。从政府层面上讲，要加快政府职能转变，真正建设服务型政府。改革推进到今天，不单是要破除障碍、减少阻力，更重要的是要搞好服务、加强支持、增添动力。我们抓工业不是要去管企业，而是要服务企业、服务发展。

要继续深化国有企业改革，做强国有经济。高度重视国有企业改革发展，积极盘活存量资产，这一点我们要毫不含糊、毫不动摇。要抓住产权制度改革这个核心，积极推进股权分置改革，以股权多元化推动治理结构的合理化、科学化。国有企业改革最终要解决“老板”到位的问题，企业搞得好，有人得利益，搞得不好，也要有人承担责任。对企业发展有人真正负责任，这是最核心的机制。现在看来，对企业经营者发高薪、给重奖，都不如给期权、股权好。同时，必须切实加强对国有资产的监督管理，搞好国有资本经营预算，防止在企业经营和改制重组过程中出现资产流失。

要大力发展民营经济，壮大工业经济新的增长力量。民营经济是我省工业发展的薄弱环节，也是做大工业总量的现实途径和重要抓手。各地一定要放手发展民营经济，特别是对县域工业而言，重点应发展民营企业。县域经济发展的差距，主要差在民营经济上。要认真落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，放手发展民营经济。切实降低市场准入门槛，凡是国家法律法规没有明文禁止的，都要向民营经济敞开大门，鼓励他们参与国有企业改革重组，在公用事业、基础设施等领域投资发展。积极帮助解决民营企业融资难问题，在信贷贴息、技改投入等方面，让民营企业与国有企业享有同等待遇。当前，要注意发现一批实力较强、机制灵活、管理规范的民营企业典型，及时总结推广他们的好经验，充分发挥其示范作用。

(五)加快对内对外开放，在工业招商引资上实现大突破

工业是我省对内对外开放的主要领域。这几年，我省工业发展快、经济发展快，与加大招商引资力度有很大的关系。抓住“外资西进、内资西移”的机遇，扩大对内对外开放，加大招商引资力度，是推进工业强省的现实途径。

一是思想上要更解放、更开明。观念落后是最大的落后。抓开放，尤其要解放思想。市场、技术、资金是没有边界的，战略合作伙伴也是不分地方的。战略合作要有战略眼光，合作成功与否，关键在项目，关键在企业。这是经济规律，不是长官意志。要有战略思考，看得很远，善于算大账、算长远账，不能因一时一事的利益得失而丧失发展机会，影响发展大局。引进来是发展，走出去也是发展。我们既要着力抓好招商引资工作，又要坚决打破条块分割和地域界限，支持有条件的企业“走出去”拓展发展空间。要鼓励和支持大企业将研发机构建在中心城市，鼓励和支持国有企业之间、国有企业与民营企业之间进行战略合作。

二是方式上要更灵活、更务实。没有好的机制，就不会有这样好的效果。要积极创新招商方式，采用专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式，特别要大力推行产业链招商，增强引资的针对性和实效性。加强与泛珠三角、长三角等区域的经贸合作和产业对接，力争引进一批知名品牌。承接发达地区的产业转移，是我们必须牢牢抓住的机遇，这个机遇我们不抓住，就会被别人抓住，失去机遇，再努力就很难赶上。当然，既要“招商引资”，也要“择商选资”，不能承接落后的、淘汰的产业。

三是工作上要更有力、更有效。领导是最大的环境，对于一些重大项目，党政主要领导要积极关注、亲自抓。精神状态至关重要。想得到才有可能做得到，

想不到就一定做不到。现在有的项目签约的时候轰轰烈烈，但引进后就无人过问。我们不仅要下大功夫引进企业，更要注重支持企业进来后的发展。

三、切实加强对实施“工业强省”战略的领导

工业发展要上大台阶，工业工作必须上大台阶。各级各部门要切实加强对工业工作的领导，充分调动各方面力量关心、支持工业发展，不断优化发展环境，在提高工业竞争的“软实力”上狠下功夫，努力把我省工业工作提高到新的水平。

一是在领导力量上要加强。抓经济的主要精力要放在抓工业上，把工业发展摆在更加突出的位置，党政“一把手”要亲自抓工业。各级领导干部特别是主要领导和主管工业的领导同志，要学工业、懂工业、钻工业，真正成为抓工业的行家里手。坚持分类指导，突出重点，因地制宜地找准本地工业发展的突破口。做任何事情都有困难，但做任何事情也都有办法。着眼点要放在找出办法、克服困难上。同一项工作，让什么人来抓，用什么办法来抓，效果大不一样。要配强工业战线的干部，把熟悉工业工作、有开拓创新精神的优秀干部放到抓工业的第一线。要加强和改进企业党的建设，特别是要大力加强新经济组织的党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用。

二是在政策支持上要加强。现在国家支持西部地区工业发展的政策很多，比如在特色优势产业、装备制造业、企业技术创新等方面，都有许多含金量很高的政策和举措。我们要研究政策，吃透政策，用好政策，最大限度地争取国家支持。各级各部门要强化“保障与服务”意识，在支持工业发展上，要舍得给政策。这次会后，省上将出台实施工业强省的决定和相关配套政策，必须不折不扣地落到实处。有关部门要全方位、全天候、全过程地为工业发展服务，帮助解决企业生产运行中的突出问题。成都海关近年来在落实优惠政策、主动服务地方经济上下了很大功夫，过去通关需要1天半，现在只要半小时，大大方便了省内企业出口。各个部门都有一个改进对企业服务的问题。必须明确的是，企业的社会责任主要是依法纳税、吸纳就业。企业利润主要用于扩大再生产，创造更多的财富，这就是对社会的很大贡献。凡是对企业乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚没的，发现一起，坚决查处一起。

三是在企业家队伍建设上要加强。企业家是各种生产要素的整合者，工业强省最终要通过优秀的企业家来实现。“盖有非常之功，必待非常之人”。没有比尔·盖茨就没有微软，没有张瑞敏就没有海尔，同样，没有王国春就没有五粮液今天这样的发展局面。支持一个企业家，充分发挥优秀企业家的作用，往往会收到意想不到的效果。什么是人才？能做成事就是人才，能创造财富就是人才，能对社会做出贡献就是人才。从根本上讲，企业家是从激烈的市场竞争中产生的，我们要积极热情地为企业家队伍的成长壮大创造宽松的环境。要加强对企业家的培养、教育和引导，提高经营管理水平。要营造鼓励改革、支持创新、宽容失败的社会氛围，让企业家放手发展、尽展才华。对他们不能苛求，不要放大缺点。各地要发掘一批优秀经营人才，用全新理念激发企业家的创造活力。对于做出突出贡献的企业家，要舍得给物质待遇、给政治荣誉、给社会地位。企业家要有宽广的眼界、饱满的激情、执着的事业心，敢冒市场风险，勇于开拓创新，克服小成即满、安于现状的思想，全心身地投入到创造财富、奉献社会中去。

四是在运行保障上要加强。要加强煤电油运气等的协调和调度，保障工业企业正常生产经营。加强银企、银政合作，重视中小企业融资担保体系建设，积极争取金融部门的信贷支持，逐步解决存差过大的问题，创造良好的金融环境。要抓好电网、气网、路网、信息网等基础设施建设，确保电力和天然气供应，确保

运输快捷便利，确保通信高速高效。要合理调节优化用地，尽最大努力保障工业用地需求。大力发展现代物流业，提高流通效率，保证工业生产物畅其流。高度重视职业技术教育，提高职工队伍的整体素质。同时，维护好职工的合法权益，充分调动他们的积极性和创造性。抓安全就是抓发展，我们不能因为强调发展工业，就忽视安全生产。要坚持标本兼治、重在治本，切实加强安全生产工作，强化责任落实，坚决遏制重特大事故的发生。

五是在氛围营造上要加强。我省是传统的农业大省，工业文化底蕴不厚、氛围不浓。要广泛宣传工业在“强省、富民、兴黔”中的重要地位与作用，宣传实施工业强省战略的重大意义和重大举措。要大张旗鼓地宣传各地抓工业发展的成功经验和有效做法，表彰和树立一批促进工业发展的先进典型。要高度重视诚信体系建设，政府要带头讲诚信，在全社会营造讲诚实、重信誉、守承诺的诚信环境。

推进工业强省，是省委、省政府作出的重大战略决策，也是时代赋予我们的重大历史使命。站在新的发展起点上，置身这样一个大舞台，我们要进一步提高认识，满怀忧患重工业；进一步理清思路，满怀信心谋工业；进一步振奋精神，满怀激情抓工业；进一步增强合力，满怀执着兴工业。要有无功即过的责任意识，要有义无反顾的使命意识，要有时不我待的紧迫意识，开拓进取，奋力拼搏，朝着“工业强省”的宏伟目标阔步前进。

让我们紧密团结在以胡@锦@涛同志为总书记的党中央周围，高举邓@小@平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，凝聚全贵州人民的智慧和力量，为实现贵州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗！

贵州省工业强省战略 最完整答案

一、单项选择题 1、A ， 2、D， 3、D， 4、C， 5、A， 6、A， 7、A， 8、B， 9、D，10、A 二、多项选择题： 1、abcd 2、acd 3、ad 4、acde 5、abcd 三、填空题： 1、制造业，农业， 2、全省工业发展， 3、加快发展， 4、知识创新、技术创新， 5、工业化和城镇化， 6、资源的高效利用，循环利用， 7、全国重要的能源基地。 四、简答题: （一）、答 1、扩大产业投资，扩张工业总量。 2、走特色化、绿色化、科技化和信息化之路。 3、推动产业集群和产业园区发展。 4、走可持续发展的工业强省道路。 5、加强专业技术人才队伍建设，以人战略推动工业战略 6、围绕工业强省战略，提升专业技术人才能力素质。 （二）、答 1、从城市方面看，农村剩余劳动力迁入城市地域将城市劳动力供给地方支出，因而抑制城市工资上升，增加生产规模的报酬，进而提升城市生产率，增强城市盈利能力。 2、从农户方面看，根据自身利益最大化的需求，农户决定哪些农业增值活动自己经营，哪些通过市场满足。 3、从劳动力素质的变化来看，由于劳动力从农村迁入城市，在城市在接受现代文明的熏陶，在工业化和信息化的都市从事工业、第三产业的活动，提高了他们的科技知识，增强了市场意识，强化了竞争意识。 （三）、答 实现工业强省战略，必须加速和扩大对专业技术人才队伍的需求，专业技术人才队伍将在工业强省战略中起到举足轻重的作用，成为实施工业强省战略的前提和保障、主体力量和第一资源。 1.专业技术人才队伍是贵州实施工业强省战略的前提和保障。在人类社会发展进程中，专业技术人才的社会文明、人们富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。人才强省战略是贵州经济社会发展的一项基本战略，大力推进新型工业化和城镇化，加快发展特色优势产业，加强基础设施建设和生态环境保护，保障和改善民生，都要求我们更好地深入实施人才强省战略。如何实现专业技术人才对工业强省的保障作用，科学规划，开拓创新，重点突破，整体推进，开创专业技术人才工作和专业技术人才队伍建设的新局面，是贵州当前面临的重大课题。 2.专业技术人才队伍是贵州实施工业强省战略的主体力量。改革开放以来特别是“十五”以来，经过全省上下的共同努力，贵州工业持续增长，在经济发展中的地位和作用日益突出，为实现工业强省战略打下了坚实的基础。而这些成绩的实现，离不开一个重大因素，那就是专业人才队伍的贡献。在当前新的形势下，实施工业强省战略，加快推进新型工业化的进程，结合贵州实际，概括为“四个必须”，而做到“四个必须”是拉动经济增长的主导力量，其中“必须依靠专业人才队伍建设”对实现其它“三个必须”起到重要作用，必须依靠专业技术进步和技术创新，提升生产力水平，做到工业规模，依靠提高劳动者素质，充分发挥专业技术人才的主体力量作用。 五、参考 2010年10月26日，贵州省召开了历史上第一次工业发展大会，果断作出了“工业强省”这一振奋人心的战略抉择。贵州省第十一次党代会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出“坚持科学发展、奋力后发赶超”的主题，科学回答了“把一个什么样的贵州带入科学发展新阶段”和“建设一个什么样的省委和各级党组织”两大问题，向全省广大党员干部和各族人民群众发出了“到2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标”的动员令和冲锋号。一年多来，贵州上下认真贯彻工业强省战略，把做大做强工业作为调整产业结构、转变增长方式、增强经济实力的重大举措。工业强省，是关系贵州经济社会发展全局的一个大战略，是省委、省政府立足科学发展，认真分析国内外发展态势、把握全省经济发展阶段性特征，深思熟虑、集思广益，从实际出发作出的一项重大决策。我们要毫不动摇地走“工业强省”的道路，奋力把工业经济更快更好地推向前进，实现贵州全面建设小康社会的宏伟目标。我们必须清醒地看到，在全国各地竞相发展、你追我赶的大格局中，贵州工业仍然落后，与发达省份相比，与我省经济社会发展的要求相比，都还有较大差距。工业落后是贵州经济落后的根本症结所在。工业上不去，我们与发达地区的差距不但不能缩小，反而会越拉越大。我们要实现追赶跨越，要实现富民兴黔，不实施“工业强省”战略，一点希望也没有。我们要有强烈的危机感和紧迫感，看到这个差距。在此基础上，进一步明确思路、找准抓手、增添措施，举全省之力，真抓实干，急起直追，揭开工业发展的新篇章，奋力推进贵州发展新跨越。一、深刻认识实施“工业强省”战略的重要性和紧迫性在全面落实科学发展观、推进“十一五”发展的关键时刻，在全面建

贵州省贵阳市2020年中考文综真题试题(政治部分)

贵州省贵阳市2020年中考文综真题试题（政治部分） 一、请你选择 1．“花有果的责任，云有雨的责任，太阳有光明的责任……世界上万事万物，都有自己的责任。”这句话给我们的启示是 A.不同的角色承担着不同的责任 B.大家承担的责任都是一样的 C.像这些事物一样，一个人一生只有一种责任 2.某天请晨，你第一个来到教室，看到这样一幅景象：黑板没擦，垃圾散落一地，劳动工具摆放凌乱。你的正确态度是 A.我不想打扫，打扫了也没有人知道 B.反正不是我值日，不该我管的事我坚决不管 C.虽然不是我值日，但我还是应该主动将教室打扫干净 3.图①《我们期盼祖国的统一》表明 A.台湾是中国领土不可分割的一部分 B.坚持一个中国原则是两岸关系和平发展的政治基础 C.世界上只有一个中国 4.2020年，国家统计局发布的第六次全国人口普查主要数据显示：60岁以上人口占总人口的13.26％，与第五次人口普查相比，60岁以上人口的比重上升2.93个百分点。以上数据呈现出我国人口现状的某一特点是 A.人口基数大，新增人口多 B.人口老龄化的速度加快 C.人口的分布不平衡 5．“树无根不活，人无根不立，”民族文化是民族的根，民族精神是民族的魂。青少年作为民族精神的传播者和弘扬者．在新的肘代条件下．我们应该 A.继承和发扬中华民族族的一切传统 B.坚决抵制外来思想文化的影响 C.结合时代和社会发展要求，不断为之增添新的富有生命力的内容 6.建议权和监督权是我国公民依法享有的政治利。我们行使建议权和监督权的合法渠道有 A.采取书信、电子邮件、电话、走访等形式．向有关部门举报或反映 B.采用张贴大字报的形式扩大影响，以便让有关部门知道 C.聚众到有关部门静坐或闹事 7在我国的经济大舞台上，活跃着多种所有制经济，其中唱主角的是公有制经济。下列选项中．属于公有制经济的是 A.小雨自己开的理发店 B.小明就职的中国南方电网公司 C.外商投资兴建的游乐场 8.2020年9月20日，第三届全国道德模范评选表彰颁奖典札——《德耀中华》在北京举行。第三届全国道德模范评选表彰活动共评出54名全国道德模范，全国有1.13亿人参与投票。此项活动的开展有利于 A.推进社会主义精神文明建设 B.提高全国人民的政治索质 C.提高我国的综合国力 9下列典故中反映艰苦奋斗精神的是

贵州省产业园区工业用地控制指标

贵州省产业园区工业用地控制指标贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标(试行) 一、为加强工业项目建设用地的供应和后期建设管理～促进土地集约利用和优化配置～根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》,国发〔2008〕3号,和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》,黔府发[2010]17号,精神～制定我省产业园区工业项目建设用地控制指标,以下简称控制指标,。 二、产业园区包括:国家级、省级经济,技术,开发区,国家级、省级高新技术产业开发区～产业聚集区～省级工业园,市,州、地,、县,市、区、特区,工业园～循环经济工业园～文化和动漫产业基地等。 三、本控制指标是核定产业园区内工业建设项目用地规模～评价用地效益～以及加强工业建设项目用地后续管理的重要依据。 四、本控制指标适用于产业园区内新建工业项目及其配套工程～改建、扩建工业项目可参照执行。 五、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率五项指标构成～具体标准见《贵州省产业园区工业建设项目用地控制指标一览表》。同时符合这五项指标的工业项目～可以单独供地。不能同时满足五项指标要求的工业项目～只能安排进入标准厂房。标准厂房建设项目的投资强度可不受本控制指标限制。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的～应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 六、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区按照二类地区控制指标执行。贵州遵义经济技术开发区、贵阳白云经济开发区按照三类地区控制指标执行。贵州六盘水钟山经济开发区按照四类地区控制指标执行。贵州安顺经济开发区、贵州安

顺西秀工业园区、贵州凯里经济开发区、贵州都匀市经济开发区、贵州兴义顶效经济开发区、贵州修文医药产业园区、贵州龙里工业园区、贵州安顺黎阳高新技术产业园区、贵州玉屏大龙经济开发区、贵州六盘水红果经济开发区按照五类地区控制指标执行。 其他产业园区的控制指标～按照所对应的新增建设用地土地有偿使用费征收划分等别的地区类别执行。经省政府批准新设立的省级产业园区～属于六类、七类地区的～按照五类地区控制指标执行。 七、工业项目建设用地五项控制指标～应填入《国有建设用地使用权出让合同》相应条款～并明确违约责任。 八、本控制指标自2011年5月1日起执行。

工业强市战略汇报材料

工业强市战略汇报材料 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 为贯彻落实市委提出的工业强市战略，我镇结合自身实际情况，进一步明确了今后经济工作的发展思路，现汇报如下。 一、认真学习、深刻领会，把全镇机关干部思想和行动统一到市委全会精神上来这次会议意义重大，主题鲜明，对我市今后工业发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要举措都明确了要求，这表明了市委坚定践行“创业富民、工业强市”发展理念的决心，同时也为我镇的工业发展指明了方向。城镇经济是县域经济发展重要支撑，为此，我镇将继续高扬“解放思想求发展，实事求是抓落实”的主旋律，兴产业、壮园区、强企业、广招商、引项目，全力提升工业核心竞争力和可持续发展能力，努力建成工业

大镇和工业强镇。二、认清形势、突出重点，牢牢把握“项目”这个关键词2014年桥镇整体的经济形势比较严峻，主要是受国家宏观经济影响，大部分线缆企业订单减少、利润下滑，甚至有的企业处于停产或半停产状态。桥镇线缆企业40家，从目前发展情况看，多数企业开工不足，开工量不足去年同期的三分之二，有几家已停产，像裕桥今年几乎没生产。这是普遍现象，但也有个例，像常丰线缆有限公司、华旗线缆有限公司就一直订单不断。这里面固然有政策市场等方面的影响，但是也不能忽略我们自身存在的问题，比如我们没有立镇的大项目支撑，产业比较单一，技术含量低，抗市场风险能力小，土地资源短缺等因素。就我镇的发展来说，项目建设是各项工作的重中之重，要牢牢抓在手上，主要做法有：第一，进一步抓好现有企业发展，做到“有中生新，新中生精”。一是抓活企业闲置资产。我们对全镇企业进行详细调查摸底，建立闲置资

2019人民代表大会工作报告【精选】

白鹤铺镇人民代表大会工作报告 （年 16日在白鹤铺镇第五届人民代表大会第一次会议上） 白鹤铺镇人大主席刘卫华 各位代表： 我受镇第五届人民代表大会的委托，向大会报告工作，请予审议。 一、过去五年工作的回顾： 我镇人大工作在县人大的精心指导下，在镇党委的正确领导下，在全镇各级人大代表的支持和参与下，我们认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，团结奋进，扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的作用，加大监督力度，加强民主法制建设，推动全镇三个文明建设和社会各项事业的开展，各项工作取得了较好的成绩，具体表现在以下几个方面： （一）组织代表开展各项活动，促进经济和社会和谐发展 人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度。地方各级人大工作的好坏，直接关系到党和人民事业的兴衰，也关系到改革开放，建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，发挥代表作用，做好人大工作尤为重要。几年来，我镇人大主席团根据本镇实际情况，有针对性地开展了一些活动，取得了初步成效。 一是开展代表联系选民活动。五年来，我镇共召开了五次人民代表大会，每次代表大会召开以前，镇人大主席团普遍走访镇人大代表，认真听取代表意见，同时要求每个代表必须走访本选区80%以上的选民，在人大会召开期间，每个代表必须填写批评、意见和建议表，或写议案。近几年来，我镇人大代表同选民关系密切，成效明显。 二是发挥代表作用，开展代表评议活动。为了更好地组织代表开展好闭会期间的代表活动，提高代表的履职水平，增强代表的责任感和使命感。五年来，我镇人大主席团先后组织人大代表对公安、交通、电力、国土、城建、计生、畜牧等部门进行评议。各级代表实事求是地对本镇属单位的工作进行客观评价，肯定成绩指出问题，限期整改，使受评单位受益匪浅，从而有力地促进工作。 三是围绕重点工作进行视察调研。五年来，先后对民营企业、城镇建设、重点工程、农业生产、基础设施建设和教育事业进行调研、视察。分别形成了很好的调研报告呈送给相关单位，有的调研得到了采纳和利用。 四是组织代表外出参观学习活动，年，我镇组织镇人大代表外出参观学习，(学习外地人大工作和经济建设的先进经验。 五是开展创先争优活动。为增强代表的责任意识，去年以来，我们开展了"人民选我当代

贵州省2020年高考政治试卷C卷

贵州省2020年高考政治试卷C卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、单选题 (共18题；共36分) 1. （2分） (2018高二下·集宁期中) 为加快解决民生问题，福建省委省政府近年来努力增加就业岗位、推动农村劳动力转移，健全工资增长机制、逐步提高最低工资标准，进一步扩大社会保障范围、提高保障水平。下列对这些举措实施后可能产生的影响的推导，正确的是（） A . 增加居民收入→抑制通货膨胀→提高纸币购买力→居民生活消费水平提高 B . 增加居民收入→缩小收入差距→社会总体消费水平提高→促进经济社会发展 C . 增加居民收入→经济发展加快→消费需求增加→生产规模扩大 D . 增加居民收入→消费需求增加→引发通货膨胀→经济快速健康发展 2. （2分）开创了国家干预经济发展的新模式（） A . 罗斯福新政 B . 新经济政策 C . 战时共产主义政策 D . 凯恩斯主义 3. （2分） (2018高二上·郑州开学考) 2008年个税起征点由1600元提高到2000元，2011年从2000元提高到3500元，在2018年将再次提高个税起征点至5000元。下列对提高个税起征点产生的影响推导不正确的是（） ①提高个人所得税起征点→增加国家税收收入→实现资源优化配置→促进经济发展 ②提高个人所得税起征点→调节个人收入分配→缩小收入差距→实现社会公平 ③提高个人所得税起征点→减轻小微企业负担→加大产品研发投入→提高企业效益 ④提高个人所得税起征点→增加居民可支配收入→提高消费水平→拉动经济增长 A . ①③

C . ②④ D . ①④ 4. （2分） 2017年1月3日，中国铁路总公司工作会议在北京召开，会议指出：今年将推进铁路资产资本化经营，研究推进铁路企业债转股，深化铁路股权融资改革，探索铁路资产证券化改革，积极开展资产证券化业务，开展混合所有制改革，这一改革有利于（） ①国有经济活力进一步增强，提高企业竞争力 ②各种所有制资本充分发挥其优势，共同发展 ③各种所有制经济在国民经济中享有平等地位 ④完善现代企业制度，巩固国有经济主体地位 A . ①② B . ③④ C . ①③ D . ②④ 5. （2分） (2017高一上·天津月考) 胡先生用自己一部分闲置资金购买了某上市公司5000股的股份。他在该公司中拥有的权利有（） ①参加公司的股东大会 ②参与公司的重大决策 ③参与公司的日常经营管理 ④获得股息或分享红利 A . ②③④ B . ①③④

贞丰县工业园区简介1

贞丰县工业园区简介 为深入贯彻落实《贵州省关于实施工业强省战略的决定》，加快我县工业化进程，推动工业经济又好又快、更好更快发展，我县以“一园四区”来进行总体规划，规划面积为36平方公里，工业园区沿省道S210和S309线呈由东向西布置，分为白层物流园区、轻工产业聚集园区、黄金产业园区、龙场循环经济园区，由陕西东西部经济研究院进行总体规划。 白层港物流园区地处我县东面—白层港，距县城20公里。规划面积6平方公里，是我县工业园区的特色园区。主要依托北盘江西南出海中通道、白层港和惠兴高速公路为交通优势，重点发展水运物流业，拟建造船、货运站、客运站、仓贮、餐饮、酒店服务业及低热河谷生物资源开发等项目。目前，已开工建设金州造船厂、l 0万亩桉树速生丰产林基地及5万立方米胶合板生产线建设。该片区到“十二五”期末，计划完成投资72亿元，实现工业总产值40亿元，税收3.2亿元，提供就业岗位1600个。 轻工产业聚集区位于县城东面和南面，由西部城乡规划设计研究院规划，规划已报请省工信委审批，环评已通过省级审批。园区规划面积８平方公里，是我县工业园区的绿色园区。分为金城片区、龙滩片区和中心片区三个点，主要依托紧临县城的地理优势和县域农特产品资源，结合南城新区建设提高城镇化水平，按照“园中有城、城中有园”的模式重点发展污染少、见效快的轻

工产业。主导产业有：一是以粽子、甘蔗、花椒、金银花、砂仁等为主的食品加工；二是以服装、制鞋为主的轻纺加工；三是以医疗器械、生物制药为主的医药产业。目前，金城片区开工建设的项目有：葛根酒厂、医疗器械厂、粽子厂、制衣厂和精面加工厂；中心片区开工建设的项目是贞丰南华糖业有限公司投资建设的日榨5000吨的白糖厂。该片区到“十二五”期末，计划完成投资95.9亿元，实现工业总产值119.4亿元，税收9.5亿元，提供就业岗位3680个。 黄金产业园区地处县城南面，与轻工产业园区相邻，规划面积４平方公里，是我县工业园区的精品。主要依托我县丰富的黄金资源，延长黄金产业带，重点发展黄金精炼、黄金深加工业和冶金辅料制造业。拟建黄金精炼、首饰、纪念品加工等系列产品及黄金技术研发、黄金城等项目。目前已开工建设项目有１０吨/年黄金精炼厂、年产15000吨/年氰化钠厂及黄金研发大楼。该片区到“十二五”期末，计划完成投资48亿元，实现工业总产值60亿元，税收4.8亿元，提供就业岗位1200个。 龙场循环经济工业园区地处我县西面—龙场镇，距县城18公里，是我县工业园区最大的园区，循环经济园区由贵州东华工程股份有限公司规划，该规划已于7月20日经省发改委审查通过，园区规划面积为18平方公里，分布在贞丰至龙场309省道和惠兴高速公路两侧，主要依托-龙场、挽澜两乡镇的煤矿、镁矿、锑矿、石英石、白萤石等资源发展冶金、建材业。主导产业

“工业强”战略对贵州发展的意义

“工业强省”战略对贵州发展的意义

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贵州省委党校 时势政治文章 名称“工业强省”战略 对贵州经济社会发展的重要意义 专业经济学 班级2010级 姓名田社鸿 日期2011.12

“工业强省”战略对贵州经济社会发展的重要意义 2010级经济学班田社鸿 2010年11月，贵州省委、省政府提出‘工业强省’战略是立足贵州省情，基于贵州慢发展、发展慢、经济社会建设长期滞后的现状作出的科学判断和历史选择，贵州走工业化的道路，符合贵州实际，是贵州长远发展的需要，工业化强省和城镇化带动战略是贵州实现与全国同步进入小康，实现美好幸福生活的根本途径，对贵州省落实科学发展观，实现又好又快、更好更快发展具有重大意义。 一、“工业强省”战略是我省增强经济实力的需要。 加快经济发展，壮大经济实力，致富奔小康是全省人们的愿望，也是我们的历史责任。工业是财政收入的主要来源，是我省国民经济的支柱，也是劳动力就业的重要场所，是名副其实的经济发展的主力军。新的时期要实现全省经济社会又好又快发展，必须认识到发展工业是加快经济发展的关键，充分发挥工业经济的主导作用，以工业经济为突破口，全力实施工业强省战略，大力推进新型工业化进程，进一步加快工业经济的发展，不断增强经济的整体实力。 二、“工业强省”战略是优化我省经济结构的着力点。 经济结构不合理是制约贵州省发展的主要障碍，最突出的就是工业薄弱，占国民经济的比重过低。工业是促进三次产业良性互动的核心枢纽，抓工业就抓住了“牛鼻子”。时至今日，工业反哺农业，必

扎实推进工业强省战略

扎实推进工业强省战略 1月13日上午，河北省工业和信息化工作会议在石家庄召开。省政府副省长张杰辉出席会议作重要讲话，省工业和信息化部党组书记、厅长王昌在会上作了“推进工业提升计划，实施“十百千”工程，奋力开创建设工业强省新局面”的工作报告。会议由省政府巡视员于万魁主持。 会议主要任务是，全面贯彻中央和全省经济工作会议、省委第八次党代会、全国工业和信息化工作会议精神，回顾总结2021年全省工业和信息化工作成绩，分析明确面临的形势，安排部署2021年工业和信息化工作，统一思想，明确任务，狠抓落实，确保工业强省战略强势起步，扎实推进，打好工业强省的开局之战。 本刊摘编刊登河北省副省长张杰辉讲话和省工信厅厅长王昌工作报告，以飨读者。 2021年是“十二五”开局之年，工业和信息化系统认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕主题主线，全力以赴稳增长、调结构、促转变，各项工作取得了显著成绩。一是工业经济总量大幅跃升。全年规模以上工业增加值首次突破万亿元大关，增长16.1%左右；民营经济增加值班增长12.5%，占全省生产总值的比重达到63.5%。二是技术改造成效显著。省市两级设立技改专项资金19.4亿元，全年完成技改投资4200亿元，占工业固定资产投资的57.1%，比上年提高17.3个百分点；增长40%，高于全国平均水平15个百分点。三是结构调整取得新进展。超额完成淘汰落后产能任务，万元工业增加值能耗同比下降5.46%。高新技术产业增加值增长25%左右，高于全省工业增速9个百分点。四是“两化”融合步伐加快。培育“两化”融合示范企业16家，唐山暨曹妃甸“两化”融合试验区列入全国首批国家级试验区。这些成绩来之不易，为实现“十二五”良好开局做出了重要贡献，为实施工业强省战略奠定了很好的基础。

贵州省黔西南布依族苗族自治州2019-2020学年高一上学期语文期末考试试卷C卷

贵州省黔西南布依族苗族自治州2019-2020学年高一上学期语文期末考试试卷C卷姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共1题；共6分) 1. （6分） (2019高三上·梅河口期中) 阅读下面的文字，完成下列小题。 改革开放40年来，中国的发展成就令世界____________。短短40年，中国就走过了许多发达国家两三百年所走的路。那么，中国为什么能？中国改革开放成功的秘诀是什么？未来中国与世界合作发展的路又将怎么走？关于一个个大问号，前两天在广州举行的从都国际论坛，参会的与会国际精英交流看法，碰撞思想，提出了他们的见解。 联合国前秘书长潘基文认为，过去40年，中国发生了翻天覆地的变化，在如此短的时间内，没有人能想象中国能一跃成为世界第二大经济体。南京大学国际关系研究院院长朱锋告诉记者，（），是全球历史上最重要的倡议之一，体现了领导人的____________。比利时前首相伊夫，莱特姆告诉记者，“一带一路”倡议对全世界未来的发展至关重要。中国在市场的开放、提倡自由贸易方面都起到了带头作用，这不是____________，而是付诸实际行动。2018“从都国际论坛”从议题设置到嘉宾发言，都清晰地向外界传递了积极的信号，“改革不停顿、开放不止步。”“开放的大门不会关闭，只会越开越大”，__________________的中国声音，既是一个负责任大国的承诺和主张，也是对促进全球共同发展，构建人类命运共同体的态度和担当。 （1）依次填入文中横线处的成语，全部恰当的一项是（） A . 刮目相看远见卓识纸上谈兵铿锵有力 B . 侧目而视远见卓识坐而论道铿锵有力 C . 侧目而视崇论闳议坐而论道振聋发聩 D . 刮目相看崇论闳议纸上谈兵振聋发聩 （2）文中画横线的句子有语病，下列修改最恰当的一项是（） A . 关于一个个大问号，前两天在广州举行的从都国际论坛上，参会的与会国际精英碰撞思想，交流看法，提出了他们的见解。 B . 面对一个个大问号，前两天在广州举行的从都国际论坛上，与会国际精英碰撞思想，交流看法，提出了他们的见解。

贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标

贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标（试行） 一、为加强工业项目建设用地的供应和后期建设管理，促进土地集约利用和优化配置，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发[2010]17号）精神，制定我省产业园区工业项目建设用地控制指标（以下简称控制指标）。 二、产业园区包括：国家级、省级经济（技术）开发区；国家级、省级高新技术产业开发区，产业聚集区，省级工业园；市（州、地）、县（市、区、特区）工业园，循环经济工业园，文化和动漫产业基地等。 三、本控制指标是核定产业园区内工业建设项目用地规模，评价用地效益，以及加强工业建设项目用地后续管理的重要依据。 四、本控制指标适用于产业园区内新建工业项目及其配套工程，改建、扩建工业项目可参照执行。 五、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率五项指标构成，具体标准见《贵州省产业园区工业建设项目用地控制指标一览表》。同时符合这五项指标的工业项目，可以单独供地。不能同时满足五项指标要求的工业项目，只能安排进入标准厂房。标准厂房建设项目的投资强度可不受本控制指标限制。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 六、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区按照二类地区控制指标执行。贵州遵义经济技术开发区、贵阳白云经济开发区按照三类地区控制指标执行。贵州六盘水钟山经济开发区按照四类地区控制指标执行。贵州安顺经济开发区、贵州安顺西秀工业园区、贵州凯里经济开发区、贵州都匀市经济开发区、贵州兴义顶效经济开发区、贵州修文医药产业园区、贵州龙里工业园区、贵州安顺黎阳高新技术产业园区、贵州玉屏大龙经济开发区、贵州六盘水红果经济开发区按照五类地区控制指标执行。 其他产业园区的控制指标，按照所对应的新增建设用地土地有偿使用费征收划分等别的地区类别执行。经省政府批准新设立的省级产业园区，属于六类、七类地区的，按照五类地区控制指标执行。 七、工业项目建设用地五项控制指标，应填入《国有建设用地使用权出让合同》相应条款，并明确违约责任。 八、本控制指标自2011年5月1日起执行。

贵州省专业技术人员工业强省战略学习测试卷及答案

贵州省专业技术人员工业强省战略学习测试卷答案 一、单项选择题： 1.世界各国、各地区经济发展历程充分表明，近代经济发展主要是以（ A ）为标志。 A、工业化 B、城市化 C、农业现代化 D、国际化 2.下列关于专业技术人才的叙述，正确的是（）。D A、具有专业技术知识 B、从事促进技术进步的活动 C、对经济发展与社会进步作出贡献 D、同时具备A、B、C三个条件 3.关于工业化的实质，下列说法不正确的是（）。D A、工业化实质是现代经济增长的过程 B、工业化突出表现为人均产值的高增长率和社会生活水平明显改善 C、工业化意味着经济的飞速发展和社会财富的巨大积累 D、工业化强调工业的重要地位 4.关于工业化与城镇化相互关系的叙述，正确的是（）。C A、城镇化推动工业化的发展 B、工业化制约了城镇的发展 C、工业化推动城镇化，城镇化又促进工业化的发展，从而带动第三产业的发展，推动经济的增长 D、工业化与城镇化地发展过程中相互制约 5.城镇化最基本的动力是（），产业结构的调整和演进会改变城市的形态和规模，提高生产效率。A

A、产业的空间集聚 B、外部规模经济 C、劳动力市场的有效供给 D、专业化分工 6.贵州省自然资源丰裕、但并不具有竞争优势，经济学家将这一现象称为（ ）。A A、资源诅咒 B、囚徒困境 C、资源禀赋 D、比较优势 7.贵州省经过60年的工业化过程。目前工业化整体水平处于（）阶段。A A、工业化初期 B、工业化中期 C、工业化后期 D、工业现代化 8.德国经济学家霍夫曼用制造业消费资料工业和生产资料工业的净产值比例衡量工业化程度，其中世界各国工业化程度最高的霍夫曼比例是（）。D A、小于1 B、1±0.5 C、2.5±1 D、5±1 9.按照钱纳理等经济学家的观点，工业化必然带来城市人化，城市化反过来促进工业化发展。下列关于工业化与城市化之间的对比关系，正确的是（）。D A、城市化率在20%以下时，对应为工业化中期阶段 B、城市化率在20%-30%之间时，对应为工业化中期阶段 C、城市化率在36.4-49.9之间时，对应为工业化后期阶段 D、城市化率大于80%时，对应为后工业化阶段 10.循环经济的基本特征是（）。D

贵州省省级工业园区认定管理暂行办法

贵州省省级工业园区认定管理暂行办法 第一章总则 第一条为促进全省工业园区加快建设，全面提升发展水平，建立和完善全省工业园区综合考核评价体系，规范各类工业园区的管理，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称工业园区是指经县级以上人民政府部门批准认定的各类工业园区和符合城乡规划、土地利用总体规划确定的建设用地布局，整体或部分划出一定面积的土地，进行集中开发建设的特色产业园区、工业聚集区等。 第二章省级工业园区分类标准 第三条省级工业园区按照规模和效益等情况，按标准实行三类动态管理，不同类别的工业园区享受不同的优惠政策。 第四条省级工业园区应具备以下基本条件 （一）具备较好的区位优势和经济社会环境，具有较好的招商引资吸引力和产业辐射力；有较好的能源、交通、供水、通讯等基础条件；所依托的城市或城镇有一定的经济实力和产业发展基础，具有发展成为区域经济中心和产业中心的潜力，有较突出的主导产业和一定数量的产业项目。 （二）区域范围和四至界限明确，符合经批准的所在地的城乡规划、土地利用总体规划和环境保护规划。 （三）应列入全省产业园区建设发展规划，园区的产业发展

规划、控制性详细规划由具有相应资质的单位负责编制，并按要求经相关程序批准。 （四）工业园区必须遵循依法用地、集约用地、布局集中、产业集聚的原则。征收或者征用土地需按规定审批并办理相关手续；土地利用结构合理，以产业用地为主，产业用地所占比重要达到70%以上。 （五）具有中小企业服务、小额贷款、小额担保等公共服务平台。 （六）成立了专门的管理机构，建立园区专属的具有较强协调能力的管理体制和运行机制。 第五条分类标准 （一）一类工业园区 １、具备省级工业园区的基本条件。 2、总体规划面积在10 平方公里以上，已开发面积不少于3 平方公里，产业集聚度高、主导产业突出、区内企业技术创新能力强、发展潜力大，“十二五”规划发展目标年工业产值超过100亿元。 3、以申报时间为时点，上年度园区工业总产值在45亿元以上、实现税收2亿元以上、产业项目新增投资额3 亿元以上、基础设施建设投资（不含征地）5000 万元以上。申报时点的上一年度单位产出能耗和排放指标应达到或完成年度省控节能减排指标。

贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标试行

贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标试 行 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】

贵州省产业园区工业项目建设用地控制指标（试行） 一、为加强工业项目建设用地的供应和后期建设管理，促进土地集约利用和优化配置，根据《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发[2010]17号）精神，制定我省产业园区工业项目建设用地控制指标（以下简称控制指标）。 二、产业园区包括：国家级、省级经济（技术）开发区；国家级、省级高新技术产业开发区，产业聚集区，省级工业园；市（州、地）、县（市、区、特区）工业园，循环经济工业园，文化和动漫产业基地等。三、本控制指标是核定产业园区内工业建设项目用地规模，评价用地效益，以及加强工业建设项目用地后续管理的重要依据。 四、本控制指标适用于产业园区内新建工业项目及其配套工程，改建、扩建工业项目可参照执行。五、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重和绿地率五项指标构成，具体标准见《贵州省产业园区工业建设项目用地控制指标一览表》。同时符合这五项指标的工业项目，可以单独供地。不能同时满足五项指标要求的工业项目，只能安排进入标准厂房。标准厂房建设项目的投资强度可不受本控制指标限制。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 六、贵阳经济技术开发区、贵阳高新技术开发区按照二类地区控制指标执行。贵州遵义经济技术开发区、贵阳白云经济开发区按照三类地区控制指标执行。贵州六盘水钟山经济开发区按照四类地区控制指标执行。贵州安顺经济开发区、贵州安顺西秀工业园区、贵

结合自己的工作实际和贵州省第十一次党代会精神,谈谈工业强省战略如何促进贵州经济发展

结合自己的工作实际和贵州省第十一次党代会精神，谈谈工业强 省战略如何促进贵州经济发展 贵州省第十一次党代会明确提出，要坚定不移地实施工业强省和城镇化带动战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步。我省发展落后，从根本上看，是工业化、城镇化、农业现代化水平不高、不同步、不协调。差距在“三化”上，出路也在“三化”上。大力实施工业强省战略，改造提升传统优势产业，大力推进资源精深加工产业，培育壮大战略性新兴产业，集中打造产业园区，充分发挥工业对国民经济的主导作用。坚持生产性服务业、生活性服务业协调发展，加快建设旅游大省、旅游强省，尽快壮大我省现代服务业。 一、深刻认识实施“工业强省”战略的重要性和紧迫性 我们必须深刻认识“工业强省”的重大意义，切实增强做好工业工作、加快工业发展的紧迫感和自觉性。 首先，工业化是现代化的基础和前提，实施“工业强省”战略是遵循客观经济规律的必然要求。 第二，工业是促进三次产业良性互动的核心枢纽，抓工业就抓住了“牛鼻子”。三次产业发展，关键是工业发展。重农必须强工，农业是基础，工业是主导，主导不力，基础不牢。产业发展的“火车头”，城乡统筹的“发动机”，城镇化的“助推器”，吸纳就业的“强磁场”，应该也只能是工业。 第三，我省已进入工业化初期加速向中期推进的阶段，工业大跨越是实现经济社会大发展的关键所在。各级各部门一定要有坚定的决心和必胜的信心，努力走出一条具有贵州特色的工业强省之路。 二、明确实施“工业强省”战略的奋斗目标和工作重点 (一)做好资源转化这篇文章，在培育优势产业上实现大突破 贵州是资源大省。发展工业离开了资源，就丢掉了优势。 (二)着力培育大企业和产业集群，在打造工业发展龙头上实现大突破 工业是聚合度高、关联性强的产业，发展工业一定要有龙头带动。龙头强，带动力才强，支撑力才强，一个地方的工业发展才有希望。我们必须着力培育大企业、大集团，发展产业集群，建好工业集中区，充分发挥其引领作用和集聚效应，不断提升我省工业整体实力。 一要着力抓大企业。二要着力抓产业集群。三要着力抓工业园区和工业集中发展区。四要着力抓知名品牌。 (三)加强自主创新与技术进步，在转变工业增长方式上实现大突破 要加强企业自主创新。要积极推进企业技术改造。要大力发展循环经济。 (四)深化体制机制改革，在做强国有经济和发展民营经济上实现大突破 体制机制管根本、管长远。我们抓工业不是要去管企业，而是要服务企业、服务发展。 要继续深化国有企业改革，做强国有经济。要大力发展民营经济，壮大工业经济新的增长力量。 (五)加快对内对外开放，在工业招商引资上实现大突破 工业是我省对内对外开放的主要领域。这几年，我省工业发展快、经济发展快，与加大招商引资力度有很大的关系。抓住“外资西进、内资西移”的机遇，扩大对内对外开放，加大招商引资力度，是推进工业强省的现实途径。 一是思想上要更解放、更开明。二是方式上要更灵活、更务实。三是工作上要更有力、更有效。 三、切实加强对实施“工业强省”战略的领导 工业发展要上大台阶，工业工作必须上大台阶。各级各部门要切实加强对工业工作的领导，充分调动各方面力量关心、支持工业发展，不断优化发展环境，在提高工业竞争的“软实力”上狠下功夫，努力把我省工业工作提高到新的水平。 一是在领导力量上要加强。二是在政策支持上要加强。三是在企业家队伍建设上要加强。四是在运行保障上要加强。五是在氛围营造上要加强。 推进工业强省，是省委、省政府作出的重大战略决策，也是时代赋予我们的重大历史使命。站在新的发展起点上，置身这样一个大舞台，我们要进一步提高认识，满怀忧患重工业；进一步理清思路，满怀信心谋工业；进一步振奋精神，满怀激情抓工业；进一步增强合力，满怀执着兴工业。要有无功即过的责任意识，要有义无反顾的使命意识，要有时不我待的紧迫意识，开拓进取，奋力拼搏，朝着“工业强省”的宏伟目标阔步前进。 让我们紧密团结在以胡@锦@涛同志为总书记的党中央周围，高举邓@小@平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，凝聚全贵州人民的智慧和力量，为实现贵州发展新跨越、全面建设小康社会而努力奋斗！

工业强省战略学习心得体会

工业强省学习心得体会 六盘水市第二十中学姚滟 通过一学期对工业强省战略的学习，使我了解了有关工业强省战略的基本知识，对这个科目有了一些基本的认识，现谈以下几点心得： 第一、通过学习认识到什么是工业强省战略呢？它是以战略的概念和本质为基础。简而言之，战略是关于全省总体发展方向和对实现这一发展方向的途径的规划。而工业强省战略就是对确定战略和实现战略目标过程的管理。而其过程主要是“战略分析”、“战略选择”和“战略实施和控制”。 工业强省战略不应是在全省工业危机时的工作，而是工业发展中的经常性的工作；不应是用来宣传的，而是事关全省工业生存安全的绝密。 第二、随着经济全球化、市场国际化的步伐不断加快，世界范围内大规模经济结构调整正在兴起，经济资源跨国流动的势头更加强劲。中国自从加入WTO之后，年轻的中国企业在机遇与挑战并存、优胜劣汰的激烈竞争环境下迅速成长。在经历“联想”收购“IBM”、“中海油”竞标收购美国“尤斯科”石油公司等一大批企业并购之后，世界看到了中国企业崛起在东方，国人为我们迈向具有国际竞争力的跨国企业集团而骄傲自豪。 第三、我们应看到中国的市场环境已经今非昔比，企业要持续发展并非易事！数以万计的企业，由于缺乏战略意识，常常想

一艘无舵之船，随风漂浮、无家可归，难以驾驭外部世界的风风雨雨。 第四、企业战略的概念主要来源于军事战略。从军事的角度看，战略是对战争全局的策划和指挥，即依据敌对双方的军事、政治、经济、地理等因素，遵守战争规律，照顾战争全局的各方面，所制定和采取的有关战争方针、政策和方法。 第五、深刻认识到在新形势下，作为一线的教育工作者应思考的问题是什么，明白自己应履行的职责是什么。并结合实际干好自己的本职工作。 总之，我个人认为“战略能决定成败”，而且“细节也影响成败”，所以，我们要在正确的指引下，服务于学校，服务于学生，既要授业，又要传道，使学生身心健康成长。

2018年《工作报告》重点工作任务分解表

2018年《政府工作报告》重点工作任务分解表 序 号目标任务牵头 领导 责任 领导责任单位配合单位工作开展情况 存在 问题 下步 工作 打算 1地区生产总值计划完成133.56 亿元，增长13%左右。 郑梦英 各分管 副县长 发改局 各相关部门 各乡镇（街道） 2一般公共预算收入完成11.88 亿元，增长5%。 赵鑫 国税局 地税局 财政局 各相关部门 各乡镇（街道） 3固定资产投资完成122.61亿 元，增长22%。 各分管 副县长 发改局 各相关部门 各乡镇（街道） 4产业投资占固定资产投资比重 完成30%。 李正渊发改局 各相关部门 各乡镇（街道） 5农业总产值完成43.05亿元，增 长9%。 王仕祥农业局 各相关部门 各乡镇（街道） 6工业增加值完成38.09亿元，增 长11.05%。 李正渊工科局 各相关部门 各乡镇（街道） 7城镇居民人均可支配收入达 29473元，增长10%。 赵鑫人社局 各相关部门 各乡镇（街道） —1—

序 号目标任务牵头 领导 责任 领导责任单位配合单位工作开展情况 存在 问题 下步 工作 打算 8农村居民人均可支配收入达 9327元，增长12%。 王仕祥农业局 各相关部门 各乡镇（街道） 9社会消费品零售总额完成 13.56亿元，增长13%。 李正渊工科局 各相关部门 各乡镇（街道） 10城镇登记失业率控制在3.8%以 内。 赵鑫人社局 各相关部门 各乡镇（街道） 11完成省州下达节能减排降碳指 标任务。 赵鑫发改局 各相关部门 各乡镇（街道） 12全面小康实现程度达96%以上。赵鑫小康办 各相关部门各乡镇（街道） 13力争实现30个以上贫困村出 列、2.6万贫困人口脱贫。 王仕祥扶贫办 各相关部门 各乡镇（街道） 14 投资8304万元，建成“组组通” 公路207.6公里，实现“组组通” 硬化路100%覆盖。 李正渊交通局 国土局等部门 各乡镇（街道） —2—

疯狂贵州债务

疯狂的贵州债务 ——我国债券违约现状全揭秘！ 贵州9地市债务率超100%！贵阳超300%！！毕节达469%！！！ 中央相关部委多次指出，地方债风险总体可控，但是局部地区存在风险。因此，掌握局部地区的债务情况就非常重要。但市场上关于城市债务风险的指标（主要是债务率）是缺失的。新闻报道和研究机构大多只关注省一级的债务风险，很少下沉到市一级。因此梳理市一级债务债务十分必要。 43号文（《关于加强地方政府性债务管理的意见》）印发后，地方政府的融资渠道只有发行债券和引入社会资本两种方式。对于参与地方政府工程的社会资本及金融机构而言，地方政府的债务风险是一个很重要的指标。 中央相关部委多次指出，地方债风险总体可控，但是局部地区存在风险。因此，掌握局部地区的债务情况就非常重要。但市场上关于城市债务风险的指标（主要是债务率）是缺失的。新闻报道和研究机构大多只关注省一级的债务风险，很少下沉到市一级。因此梳理市一级债务债务十分必要。

我们发现，从地方相关文件中可以梳理出地方债务数据并可以计算相关债务指标。我们将以省为单位推出中国城市债务报告，并最终形成中国城市债务报告。本期推出贵州债务报告。 一、债务风险分析 图1 贵州各市债务情况（2016年）、

数据来源：各市财政局及市本级城投评级报告，毕节缺全市数据，为市本级数据（供参考），余额单位亿元，负债率和债务率为%。 备注：债务余额为政府债务余额，即政府负有偿还责任的债务余额（单位：亿元）。 债务率=债务余额/综合财力，该指标为衡量地区债务风险的核心指标。综合财力为财政收入、转移性收入、政府性基金收入及国有资本预算收入之和。本报告中设定债务率为100%安全警戒线。超过100%存在债务风险；70%-100%为预警区间，还有一定举债空间；70%以下债务风险较低。 负债率=债务余额/GDP，一般以60%为警戒线。债务率和负债率单位%。 分析如下： 1．贵州省2016年末政府债务余额为8721.1亿，债务规模较仅次于江苏、浙江、山东、广东等经济发达省份。贵州全省负债率和债务率都超过警戒线，其中债务率接近180%为全国最高；负债率74.3%，超过警戒线14.3个百分点，整体债务风险较高。 2.四成的债务集中于省会城市贵阳以及遵义，其余六个地市债务规模在500亿左右。 3. 各地市债务风险也较高，9个地市债务率均超过100%。其中毕节2016年末市本级债务率已经超过400%，省会贵阳