14深化“四种形态”运用,助力全面从严治党

深化“四种形态”运用助力全面从严治党

内容摘要：本文深刻分析了监督执纪“四种形态”的核心要义，结合工作实践，从顶层设计、统筹布局、分类实施、协同推进的角度出发，就党委纪委如何科学运用“四种形态”、助力全面从严治党提出了基本思路、具体方法和保障措施。

王岐山书记提出的监督执纪“四种形态”，为如何“把纪律和规矩挺在前面”指明了方向，既是全面从严治党的战略性安排，也是严格监督执纪问责的具体路径。各级党委纪委要坚守责任担当，落实“四种形态”要求，助力全面从严治党向纵深发展。

一、深入把握“四种形态”的核心要义，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉

“四种形态”看似平实却内涵丰富、含义深远，体现了我党对管党治党规律的深刻把握。落实好“四种形态”，需要各级党委纪委加深理解、创新方式、有效执行。

——“四种形态”既是工作遵循，也是执纪目标。“四种形态”作为依规治党的原创成果，针对党员干部违纪行为的共性规律，给出了由轻到重的因应之策，是党委纪委履行职责的重要遵循。同时也是前移监督执纪关口，阻断党员干部违纪进程，用最有效的办法保护和挽救党员干部，实现惩治极少数、教育大多数的目标追求。

——“四种形态”既是分类施策，也是统一整体。“四种形态”各负其责又相辅相成，构成了完整的监督执纪链条。其针对性质不同、程度不一的问题，分别提出不同的处理方式，体现了分类施策、逐级递进的战略考量。同时只有落实好前一种形态，一级一级进行合规处置，才能使后种形态成

为现实，因此必须整体把握、综合运用，才能发挥应有功能和效果。

——“四种形态”既是雷霆手段，也是严管厚爱。“四种形态”既严于治标又指向治本。第一、二种形态对于有苗头性倾向性问题或轻微违纪者，关键时刻“拉一把”，更多体现组织的关心爱护；第三、四种形态对严重违纪或涉嫌违法者，用雷霆手段以当头棒喝，形成强大震慑。既彰显铁腕反腐、惩前毖后的坚决态度，又包含严管厚爱、治病救人的良苦用心。

——“四种形态”既是履责抓手，也是治党利器。“四种形态”是“两个责任”在纪律建设中的具体体现，是全面从严治党的抓手和利器。落实“四种形态”，既需要党委在净化党内关系等方面主动担当，也需要纪委在纪律审查等方面积极作为，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，全面提升党内治理体系、治理能力的科学化和现代化水平。

二、全面抓好“四种形态”的顶层设计，增强贯彻落实的统一布局和规范高效

实践运用“四种形态”，必须从政治和全局的高度站位思考，从系统和长远的深度探索研究，强化顶层设计、统筹谋划布局，强化方式跟进与制度保障，确保监督执纪问责规范高效。

（一）落实“两个责任”，真正把“四种形态”协同起来、落实到位

要把落实“四种形态”纳入党委主体责任和纪委监督责任，细化“定责”设计，强化“履责”监督，硬化“失责”追究，形成党委主导、书记主责、纪委监督、党委工作部门和有关职能部门协同推进的工作格局。

1．明确责任主体和实施主体。落实“四种形态”，党委负主责。“四种形态”从内容来看，都是管党治党的重要工作，都要由各级党委统揽全局和领导实施。各级党委及其成员要通过落实主体责任，把批评与自我批评、日常教育管理等工作抓紧抓实，从唤醒党章意识、增强党的观念、严肃党