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佛山创模简报

佛山创模简报二○○七年第十一期 (总第64期)

工作动态

省人大常委会到我市检查时指出

—佛山环保经验值得全省借鉴

省政协调研组肯定佛山节能减排措施

“零点行动”有力打击违法排污企业

生态建设

丹灶成为佛山首个“全国环境优美乡镇”推荐镇

简讯

环保部门与银行共享企业环保信息

三水区又添4家省级清洁生产企业

工作动态

省人大常委会到我市检查时指出

—佛山环保经验值得全省借鉴

“佛山对环保工作高度重视、措施得力、效果明显,其经验值得借鉴。”8月14日、15日 ,省人大常委会副主任陈坚带领部分省人大代表,对佛山市贯彻实施《水污染防治法》、《大气污染防治法》和《固体废物污染环境防护法》情况进行了检查。佛山市委书记、市人大常委会主任林元和与检查组就佛山市环境保护工作情况交换了看法。

检查组在佛山市人大常委会

常务副主任卢汉超,市委常委、常务副市长冼瑞伦、周天明,市

人大常委会副主任林邦彦等陪同

下,先后到实地检查了南海区整

治大沥废旧塑料加工行业情

况、佛山水道整治情况和南庄镇环境综合整治情况。

检查组认为,佛山市下大

决心取缔废旧塑料市场,反映

出佛山市的领导“以人为本,

环境优先”的工作理念。广东

省人大副主任陈坚在检查中评价,佛山近年来对陶瓷产业

检查组检查南海区整治大沥废旧

塑料加工行业情况

检查组检查佛山水道整治情况

加大整治力度,进行结构优化,

是环境治理和经济发展得以相

互促进,体现科学发展观精神。

为了治理大气环境,南庄镇近年

已经陆续关闭了许多家技术落

后,规模小的陶瓷企业,还采取

各种途径实施对污染源的监控,鼓励企业进行技术创新减少废气排放。如溶洲建筑陶瓷二厂,2005年开始就加大投资改装先进的喷雾塔,实现除尘脱硫。去年也将燃料由重油改为水煤浆,大大

减低二氧化硫的排放,是企业

发展更注重环保意识。这些做

法都得到省人大检查组的肯

定。对陶瓷企业将废料回用作

为生产原料、对废水处理设施

进行技术改造等做法,检查组

表示赞许。

周天明向检查组汇报了佛山市贯彻实施《水污染防治法》、《大气污染防治法》和《固体

废物污染环境防护法》的情况。佛山市以创模为抓手,切实改善城市的环境质量;切实加强饮用水源保护,确保饮用水源安全;主要污染物排放总量控制工作取得了初步成效。

陈坚对佛山市近年来在水、大

检查组到溶洲建筑陶瓷二厂进行实地检查

市委常委、常务副市长周天明向检查组汇报工作

检查组到溶洲建筑陶瓷二厂进行实地检查

气、固体废物等方面的治理工作给予了充分肯定。他指出,佛山对环境保护工作高度重视、措施得力、效果明显,其经验值得借鉴。同时,还要求佛山市要进一步加大环境整治力度,切实改善城市的环境质量。

省政协调研组肯定佛山节能减排措施

7月11日到13日,以省政协副主席许德立带队的调研组一行20多人,围绕“加大主要污染物排放总量控制力度,促进人与自然和谐相处”为主题,对我市的节能减排工作进行专题的调研和视察。调研组先后视察三水区的恒益电厂、驿岗污水处理厂、南海发电一厂和西樵纺织工业

园,禅城区南庄的新明珠和建

陶陶瓷厂等企业,并与禅城、

南海、三水区政府领导和有关

企业负责人进行情况交流。13日

下午,调研组召开了座谈会,听取

了我市节能减排工作情况汇报,并

就我市的情况进行了座谈。市政协

蔡河义主席,黄维郭、

杨军辉副主

省政协许德立副主席带领

调研组视察三水恒益电厂

省政协许德立副主席带领

调研组视察驿岗污水处理厂

席,市政府李子甫副市长和市环保局、市经贸局等领导参加了视察和座谈。

座谈会上,市政府李子甫副市长和市环保局局长霍锡淮汇报了我市控制主要污染物排放和节能减排工作情况。省政府调研组在听取我市节能减排工作汇报后,对我市节能减排工作给予充分

肯定,认为佛山在节能减排

工作上认真、细致,而且发

动公众参与环保监督,是真

正想保护好自己的环境,

“不仅仅是为了完成任

务”。调研组认为,佛山的一些节能减排措施给了调研组启发,今后最好将这些措施形成案例,在全省推广。如我市落实节能降耗目标责任制,把省下达给我市“十一五”期间的节能降耗任务分解到各区,纳入各区的综合评价和年度考核体系,作为各区领导班子的实绩考核指标;加快了产业结构的调整,加快第三产业的发展,加快发展低能耗产业和高能耗、高污染产业的调整;加快重点节能工程的推广应用;强化节能管理,实施节能考核监督;加大节能宣传力度;策划构建节能环保产业园等。对于这些有效的节能减排措施,专家们表示这是很好的做法,是充分发挥市、区各级的积极性,推动节能减排工作有效开展。

调研组建议,在国家对环境管理越来越严格的情况下,我市在今后节能减排工作计划上可以看得更长远一些,作一些适度超前的探索性研究。佛山市今年能通过国家环保总局对我市创建国家环保模范城市的验收,说明佛山建设是具有长远的发展眼光的,

是超前的。现在的佛山正处于一个更高的起点上,更需要有更长李子甫副市长就控制主要污染物排放

和节能减排工作情况作汇报

远的发展战略,不但要巩固已经取得的成效,还要超前地制定及采取相关的措施,以保证今后的环保工作的需要。

“零点行动”有力打击违法排污企业

为了严厉打击企业违法排污行为,确保我市今年环保专项行动取得成效,2007年7月20日22时,市、区两级环保、经贸、安监等10个部门联合组成的“环保专项行动突击检查组”兵分五路,开展环保“零点行动”,对全市五区的重点排污企业进行了突击检查,行动直至凌晨5时结束。

在五区突击检查的33家企业中,大部分企业污染设施能正常运转,处理后的污水基本能达标排放,这表明企业的环保意识有所增强。其中有6家企业存在偷排污水、污泥的现象或嫌疑,个别排污口水质要等待监测结果鉴定是否超标。市环保部门负责人表示,对于在检查中违规排放的企业,将按相关法律法规进行严肃处理。

禅城:印染厂疑偷排污泥

当晚10时40分左右,在禅城区某印染有限公司的污水处理车间里,执法人员发现污泥集中池旁安装了一个抽水泵,进水口连接铁管直通池底,出水口上接了一软管搭在池边。

随后,执法人员发现车间内运送污泥的斗车、泥铲等工具斑斑锈迹,似乎长时间没有使用过,在打开压泥机之后,掉出来的是一块块因放置太久而干燥的泥块。现场一位执法人员说,现场

证据可以表明该企业存在偷排污泥的嫌疑,但因为检查现场没有偷排行为的发生,没有足够的条件对其处罚。执法人员马上要求企业拆除抽水泵,对污泥池进行改造,并表示会继续对该企业进行跟进调查。

在对另外4家针织印染企业的突击检查中没有发现偷排行为。禅城区环保局相关负责人表示,今年是该区的环保执法年,前段时间对企业的检查和整治取得了明显效果。

顺德:造纸厂偷排证据确凿

,执法人员来到北碧江工业区某造纸厂。在该晚上11:55滘

厂的排污口。一大股污水正通过排污渠急促地涌向对面的陈村水道。在污水渠旁边还有一条较细的沟渠,黄赫色的泥浆状的物体正缓缓地流动,在渠口与污水汇合,一起排向正对着的陈村水道,水道周边还布满了白色泡沫。经检查,该厂直接偷排污泥,且性质恶劣,对环境危害严重。

在某特种纤维有限公司,执法人员看到,企业生产在进行中,而其污水处理设施却未运行,而且看得出来设施中水迹皆干,应该有较长时间未曾使用,而其生产过程中所产生的废水却不见踪影。

在某漂染有限公司,执法人员查出,因该厂污水处理设施管理不到位,染缸放水太过集中,致使污水渠中的部分污水漫出,未经处理进入清水渠排出。对以上企业的违法排污行为,顺德区环保局逐一作了笔录,将迅速严厉查处。

三水:立案查处两家豆腐加工场

为了防止走漏消息,在出发前,三水区环保局要求该局所有参加此次行动的执法人员手机暂时由专人统一保管。

本次行动三水区共检查企业4家,检查中执法人员发现:2家豆腐加工场涉嫌没有经环保、卫生等部门审批和验收,擅自投入生产,而且利用夜间时段将大量未经处理的废水向外直排,臭气熏天,污染周围环境,严重影响附近村民的工作和生活,执法

人员立即制止其违法行为,并对

其依法立案处理。检查中,一家

洗涤厂处于停产状态,有待进一

步调查,一家纺织染整企业污水

处理设施运行正常,没发现有环

保违法行为。

南海、高明:暂未发现偷排企业

突击组还分别对南海13家企业、高明4家企业进行了突击检查。检查发现,这些企业的污

水处理设施运行均属正常,处

理效果也不错。

其中在南海区被检查的企

业中,有多家企业都曾在往年

的突击行动中被逮住并被重罚,南海区环保局负责人表示,

这些企业从中汲取了教训,加之全区的环境监督执法大大加

强,区里经常组织突击检查行

动,企业违法排污现象因此得

到明显遏制。 自2004

年4月份开始的

检查人员正在南海狮山一印染企业的污水排放口提取水样 检查人员在夜幕中突击检查企业排污情况

“整治违法排污企业保障群众健康”全国环保专项行动以来,我市已持续开展了三年,环保执法力度一年强过一年。据统计,自2004年起至今年5月底,全市共出动执法人员54714人次,检查企业30043厂次,立案1077宗,处罚金额达3239.91万元。其中,仅今年1月至5月底,全市共出动环境监察人员约15965人次,现场检查企业10695厂次,立案查处违法排污企业197宗,处罚金额586.5万元。

“零点行动”结束后,市环保部门负责人表示,今后要采取多项措施进一步加大监管力度:一是对重点排污企业采取日常检查与突击检查相结合的方式加强监管;其次是继续与重点排污企业挂钩,派出检查人员进厂监察;三是尽快安装“污染源在线监测监控网”,对污染源用实时图像传送方式进行监测监控,并利用先进的设备将过去被动式报数据变主动式报数据,每分析一次数据就马上传送过来,分析项目污染源的COD(化学需氧量)超标排放就会自动报警,一查就知道是哪家企业超标排放。项目落成后,不论身在何方,都能对全市的污染源进行全方位的实时图像传送方式进行监测监控,让污染超标的企业无所遁形。

生态建设

丹灶成为佛山首个“全国环境优美乡镇”推荐镇

8月20日,丹灶镇创建“全国环境优美乡镇”工作顺利通过省环保专家组的考核评审。该镇有关负责人表示,建设宜工宜商宜居宜游现代化环保生态新城镇,是丹灶镇的发展目标,去年该镇已成功创建成为佛山市首个生态示范镇,并有仙岗等9个省、市生态示范村,生态村数量位居佛山首位。昨日丹灶又成为佛山首个通过““全国环境优美乡镇”考核评审的乡镇。

一、四大亮点吸引专家眼球

“丹灶的创建工作有特色,有亮点,特别是在发展生态工业,推行循环经济方面。”20日上午,省环保局副局长陈敏带队的专家组,对丹灶镇“全国环境优美乡镇”的创建工作进行考核评审。在听汇报、查资料、看现场并实地考核后,专家归纳了创建工作的四大特色。一是做到了规划先行,创新环保机制,率先以BOT 的形式完善镇内的污水处理项目;二是大力推行村厂分离,使农村的人居环境得到进一步优化,建设了罗行、仙岗等9个省、市生态示范村,生态村数量位居佛山首位;三是有专门的环保执法队伍,设立了环境监测分站和环境监察中队,铁腕整治违法排污行为;四是长期推行循环经济,大力发展生态工业。

丹灶镇镇长罗坚华介绍说,该镇招商引资首先要过的就是环保关,过不了这关,再大的项目也不予接纳。据统计,到目前为止,丹灶的生态园区拒绝入园的项目120多个,投资额超过20亿。

二、生态工业形成三循环

丹灶镇重点发展生态工业,目前,已经初步形成了“大、中、小”3个循环。“小循环”方面,丹灶镇首先从生态企业建设抓起,对南海工业园的新建项目,环保部门先把第一关,要求所有入园企业都必须是高产出、低排放、少污染的优质项目。并对进

园企业逐步推

行实施清洁生

产审核和

ISO14001环境

管理体系认

证。目前已落

户该镇的4家

世界500强及其关联企业和15家超亿元的龙头企业,预计投产后将带来生产总值达150亿元的绿色经济。

在“小循环”的基础上,丹灶镇利用产业集群的优势,构筑生态产业链形成“中循环”,并逐步将园区周边和镇内企业、产业吸纳到生态链条中来,在周边区域范围内拓展大循环经济圈。今年5月,丹灶的南海工业园成为广东省发展循环经济的试点园区之一。

专家组组长、国家环保总局华南环境科技研究院研究员张玉环说,这样完善的生态产业链,在珠三角地区还不多见。

考核组认为,丹灶镇在创建全国环境优美乡镇工作中,各项指标均达到了考核标准要求,具备了全国环境优美乡镇的条件,一致同意推荐丹灶镇为全国环境优美乡镇。丹灶成为佛山市首个通过“全国环境优美乡镇”的考核评审并同意推荐上报的乡镇。

南海工业园

简讯

环保部门与银行共享企业环保信息

—企业如环境违法,银行申贷将受阻

为创新环境执法手段,有效打击企业的违法排污行为,根据《中国人民银行国家环保总局关于共享企业环保信息有关问题的通知》要求,目前佛山市环保局会同中国人民银行佛山中心支行联合发文,将我市企业环境执法信息纳入中国人民银行征信管理系统,与人民银行形成信息联动,借助金融等部门的力量加强对企业的环境监管。今后我市的企业环境执法信息将纳入中国人民银行征信管理系统,企业如在佛山有环境违法行为,其申请银行贷款行为将在全国范围内受阻。

根据规定,我市各区环保局在

每季度终了10个工作日内,将企

业的环保信息通过纸质报表和电

子表格的方式移交到当地人民银

行,由人民银行将收到的企业环保

信息录入全国统一的企业信用信

息基础数据库中。全国各商业银行

都可以通过数据库了解企业的环

保信息,从而对企业信用进行判

断,企业如果在佛山一地有环境违

法行为,那么其申请银行贷款等金

融行为将在全国范围内受阻,以迫使企业自觉遵守环保法律法规。 佛山市环保局与中国人民银行 佛山市中心支行联合发文

全方位地将企业的环境信息纳入企业信用信息征信系统,通过环保部门与金融系统的信息共享和资源整合,发挥金融信贷的导向和制约作用,实现运用经济手段提升环境监督管理效能的目标,是对目前主要采用行政管理手段打击企业环境违法行为的重要创新。充分体现了第六次全国环保大会温家宝总理提出的“要从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题”的精神,扩充了法律保护的手段,提高了保护环境与发展经济的融合程度。

三水区又添4家省级清洁生产企业

2007年6月,省经贸委、省科技厅、省环保局联合发布第五批广东省清洁生产企业名单,佛山市共有7家企业榜上有名,其中三水区有4间,它们分别是:佛山市三水新明珠建陶工业有限公司、佛山市三水惠万家陶瓷有限公司、佛山市三水日明电子有限公司和广东科艺普实验室设备研制有限公司。加上之前已通过省清洁生产企业验收的青岛啤酒(三水)有限公司、佛山市三水博德精工建材有限公司等8家企业,全区共有12家企业被认定为“省清洁生产企业”,成为全省实施清洁生产企业最多的县区级单位。

近年来,三水区采取有力措施,逐步实施全区节能降耗减排,不断优化产业结构,限制高能耗项目审批,着力引进优质项目,积极引导新型能源开发利用,引导企业走可持续发展的清洁生产道路。同时,还投入大量资金对重点污染行业进行了整治。2004

年对全区的水泥行业进行了大气污染综合整治;2005年上马了恒益电厂脱硫工程,对全区陶瓷企业的喷雾塔进行了综合整治;2006年对全区100多台锅炉及32家印染、电镀企业进行了整治。

通过一系列的整治工作,三水节能减排工作已取得了一些成绩,但形势依然严峻。主要表现在产业体系中陶瓷、水泥、纺织、金属制品等高能耗、高污染的行业仍占较大比重,行业节能空间较小,“十一五”期间主要污染物二氧化硫、COD等总量控制压力较大。下一步三水区将继续大力推广节能技术,并继续推进企业实施清洁生产,在陶瓷、化工等高耗能企业全面进行清洁生产审核,使企业节能降耗、减少污染排放、增加效益。

主送:市五套班子领导及正、副秘书长,市创建国家环境保护模范城市领导小组,市委办,市人大办,市府办,市政

协办,市纪委办,市创模督查督办协调领导小组,市直

有关单位,中央、省属驻禅单位,市各民主党派、人民

团体,市有关企业,各区委办,区府办,区环保局。 抄送:国家环境保护总局,广东省环境保护局。

主办单位:佛山市创建国家环境保护模范城市领导小组办公室

地址:佛山市汾江南路127号 邮编:528000电话:0757-********、83994881 传真:0757-********网址:https://www.wendangku.net/doc/d74288942.html, 邮箱:fshbcmb@https://www.wendangku.net/doc/d74288942.html,

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