昆山经济技术开发区

3、昆山经济技术开发区基本情况

昆山市为苏州市所辖的一个县级市，行政区域面积927平方公里，下辖十个镇、一个开发区，户籍人口67万。昆山经济技术开发区从1985年开始建设，七年后被定为国家级开发区。截止2006年，昆山开发区累计注册民营企业3764户，批准外资项目1357个，合同利用外资108.8亿美元，实际利用外资58.6亿美元。其中投资千万美元以上项目431个，独资项目1114个。投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区，其中台商投资占65%，“三分天下有其二”；世界500强有20家在开发区投资办厂。2006年，昆山开发区实现国内生产总值539.3亿元，占昆山市经济总量的50%以上；三产比重为0.1:83.8:16.1。全区完成工业2028亿元，其中外商企业工业总产值占97.6%；园区已经形成了电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业，其中电子信息产业经济规模占66%，成为全国电子信息产业重要生产基地；以汽车零部件为主的精密机械产业经济规模占13.6%；轻工、纺织、食品等民生用品工业经济规模占10.5％。

1、土地优惠政策上，突破传统批地用地制度，对重大项目建设用地经企业申请，国土部门批准，自企业取得使用权之日起，5年内免缴土地使用税；对利用外资项目通常采用边批边建、先建后批的方式供地，以最快速度促进项目建成投产。

2、税收优惠政策上，对现有企业，以上年缴税款额为基数，税收年递增5万元以内(含5万元)按20%的比例奖励企业，年递增5万元以上的按30%的比例给奖励企业,从而促进以企招企的招商引资激励机制。

3、把调动主观能动性和建立健全激励机制相结合。用机制调动积极性，用分配机制鼓励积极性，把目标、费用、资金全面挂钩，以针对个人进行奖励为主，对单位奖励为辅。如昆山就明确规定，机关工作人员对引来项目按照地价的1％给予奖励；社会人员和其他机关引来的资金也有相应的奖励标准,在一定程度上促进了招商引资良好氛围的形成。

4、自行招商与委托招商相结合，把更多的精力放在委托招商上。主要形式是“以企引企”，把土地以较低成本成片批租给客商，由客商自主开发，自主专业招商。当他们拿到连片土地开发权时，会充分利用团体的优势组织项目，积极招商引资。

5、鼓励各镇、各部门之间相互引荐项目，实现招商信息共享，促进全县开放型经济稳定健康发展。为减少招商信息搁置和流失，提高信息利用效果和鼓励招商信息共享，一旦引荐成功，按实际到位资金50%的比例计入项目引荐方完成任务计算，受荐方以实际到位资金全额计算计入任务中。

二、四地加快发展的主要做法和基本经验

四地解放思想，抢抓机遇，锐意进取，不仅取得了令人瞩目的发展成果，也创造了成功的发展经验。

（一）坚持解放思想，不断创新发展思路。四地经济社会快速发展，关键在于把解放思想放在首位，用思想的大解放、观念的大更新引领发展全局。四地在发展中各有各的特色、各有各的高招，但共性的一点是以解放思想为前提。昆山市坚持以经济建设为中心，以思想解放为先导，以自费开发为起点，坚定不移实施外向带动战略，率先改革、率先开放、率先发展，走出了一条以改革开放为时代特征、以“三创精神（艰苦创业、勇于创新、争先创优）”为强大动力、以全面小康为显著标志、以人民幸福为不懈追求的“昆山之路”。昆山提出“想在先、干在前、不满足、不停步”，“敢于负责、敢于突破、敢于争取”，这些都体现了昆山人思想上勇开先河，发展上走在前列的胆识和魄力。常熟市坚持以改革创新为首要任务，以创新的思路破解发展难题，先后闯出了“离土不离乡，进厂不进城”的“碧溪之路”，“市场带

动产业、产业提升市场”的“富民之路”，民众无障碍自主创业、企业无障碍自主发展的民营经济“腾飞之路”，被评为“影响中国改革十大创新城市”。静安区积极探索，勇于实践，坚持双高战略，打造国际静安，着力提升现代服务业的集聚度，着力加强城市建设和管理，着力推进和谐社会建设，实现了区域经济社会又好又快发展。卢湾区紧紧围绕上海建设“四个中心”、加快“四个率先”的大局，牢牢把握2010年上海世博会机遇，抓发展、重民生、促和谐，扎实推进“精品卢湾、和谐卢湾、魅力卢湾”建设。四地的发展实践充分证明，解放思想永无止境，不同时期有不同要求，不同地域有不同重点，解放思想贯穿发展的始终，是推动发展的法宝。

（二）坚持实施外向带动战略，加快经济多元化进程。加快经济社会发展，最关键、最核心的是解决钱从哪里来的问题。资金短缺、投入不足是发展的最大瓶颈。近几年，四地都大力实施外向带动战略，坚持内资、外资一起引，实现引进项目、引进资金的加速膨胀，形成了多元化发展格局。一是加大招商引资力度。昆山利用临沪优势，主动融入长三角，接轨大上海，主攻“基地招商、科技招商、服务业招商”，建成了世界500强企业介入的高附加值、高出口、高市场占有率的产业框架。目前，全球55个国家和地区的投资商在昆山建立了5500多个项目，注册外资超过230亿美元，实际利用外资超过140亿美元。以全国0.1‰的土地，聚集了全国2.3%的到账外资和1/9的台资，创造全国 2.5% 的进出口总额。卢湾区把招大引强选优和安商扶商作为经济工作的重中之重，积极构建招商服务体系，建立区投资促进服务中心，推行一窗受理、免费代理、全面服务，加快引进一批国内外知名大企业。四年来累计引进世界500强企业机构和跨国公司地区总部33家。

静安区牢固树立大招商工作理念，突出重点楼宇、重点行业、重点企业，大力引进能级高、潜力大、效益好的企业。去年底，有商务楼154幢，聚集了1200多个知名品牌，聚集了跨国地区总部、投资公司、机构130多家，聚集了现代服务业、专业服务业、商贸流通业。二是发挥园区载体优势。昆山、常熟等地都集中精力、集中优势，建设好经济开发区、高科技园区和出口加工区等各类园区，把园区做大、做高、做强，真正实现“筑巢引凤”。昆山市加强园区建设，不断扩大园区规模，形成了以国家级昆山开发区、昆山软件园，省级花桥经济开发区、昆山光电产业园、昆山高新区和旅游度假区为重点的园区型开放型经济格局。常熟市建立了常熟经济开发区、东南经济开发区和高新技术产业园，在全省首家设立口岸联检服务中心，精心培育了汽车零部件产业园、电子信息产业园、科技创业园并形成产业优势，引进海外企业29家、私营企业1942家。卢湾区利用破旧的厂房打造服务外包产业园区，命名为“智造局”，在其权属、结构、性质不变的前提下，改变其功能、用途、形象、面貌，一幢旧厂房改造后年创税收3000多万元，解决就业岗位2000多个。三是提高对外开放水平。

四地都高度重视营造良好的外贸环境，加强对外交流合作，在扩大开放中优化资源配置，壮大特色产业，加快发展步伐。昆山不断扩大对外开放领域，利用外资形成良好态势，目前，共有超亿美元的大项目50个，世界500强中有34家在昆山投资了56个项目，全市三资工业企业总产值占全市工业产值的比重为89.6%，被列为全国扩大外事审批权试点县级市，国际友好城市增至11个。常熟在巩固日本、美国、欧盟传统市场的基础上，加快拓展俄罗斯、东盟、非洲等新兴市场，优化出口产品结构，提升产品层次和技术水平，促进外贸出口从数量规模型向质量效益型转变。累计完成注册外资73.2亿美元、到帐外资42.3亿美元。静安区加速经营理念和方式与国际接轨，大力引进国际性企业主体，创造高度开放的市场环境，先后与美国的旧金山市、巴西的冈比纳斯市等签署了友好交流合作备忘录，与国内6个地、市结成友好地区关系，2008年引进合同外资10.1亿美元，实到外资5.3亿美元。卢湾区不

断提高对外开放水平，重点引进规模大、结构优的外资项目，进出口总额年均增长48.5%，累计吸收外资项目430个，合同利用外资16.3亿美元，投资总额超过1000万美元的外资项目47个。

（三）坚持大项目牵动战略，加快培育新的产业集群。经济发展的主体是企业，企业发展的关键是项目，特别是大项目。四地都高度重视大项目对地方经济发展的牵动作用，实施大项目牵动战略，加快培育更多的高新技术企业集群。一是围绕主导产业升级抓大项目。昆山突出发展具有强大牵动作用的优势产业和重大项目，重点扶持电子、信息等主导产业加速集聚并向高端化发展，龙腾光电等一批龙头项目顺利投产。常熟深入推进工业经济“333工程”，发挥高分子新材料、电气机械两个国家级产业基地的辐射作用，拉长产业链，拓展产品群，发展一批应用延伸企业和协作配套企业，形成销售超100亿元企业3家，超50亿元企业5家，超10亿元企业30多家。静安进一步优化以现代服务业为主导的产业结构，增强集聚辐射效应，专业服务业、商贸流通业保持高速增长态势，引进了近100个世界知名品牌，实现税收37.9亿元。卢湾按照国际化、高端化、特色化的发展方向，积极发展现代服务业，先后引进“西雅”中国首家旗舰店、新赛博数码广场、法国著名品牌“爱马仕”等大型品牌旗舰店，实现第三产业占区增加值比重94%，现代服务业占区增加值比重66.9%。二是围绕培育新兴支柱产业上大项目。

四地都在新一轮竞争中瞄准产业定位，加快培育自己新兴的支柱产业。昆山围绕建设十个科技创新载体、十个服务业集聚区、十个特色产业基地，重点培育高科技、高附加值的先进制造业项目，培育了一批超百亿元级的大企业集团。常熟以实施百家创新型企业培育工程为重点，培育一批具有自主知识产权的高新技术产品群、企业群，积极打造广达制造城和光伏产业基地、氟化工基地，鼓励企业参与制订国际、国家和行业标准。静安区积极发挥区位优势和环境优势，以高品质商务楼宇为依托，大力引进高能级企业，积极发展“总部经济”，加速集聚专业服务业。全区80幢重点楼宇的税收收入占税收总额的51%，其中9幢楼宇的税收收入超亿元，最高一幢楼创税达18亿。卢湾致力于服务外包发展，成立现代服务外包专修学院、服务外包标准化促进中心，建立上海市首个人力资源服务外包专业园区，吸引宏梦卡通、翰威特等一批国内外领袖级企业入驻。

三是围绕国际产业转移上大项目。昆山加快十大服务业集聚区建设，成功引进凯捷、普洛斯等知名现代服务业项目，形成1个千亿元级、2个百亿元级的特色产业基地，成为首批省级国际服务外包基地城市。静安区坚持招大引强，加强国际重点企业产业转移跟踪，先后引进欧莱雅、通用电气等世界500强企业地区总部、研发中心、投资公司8个，引进LV（路易·威登）、PRADA（普拉达）等世界著名商业品牌企业。四年来，累计引进各类企业3363户，吸引国内外注册资本56.6亿元。卢湾大力发展总部经济，瞄准世界500强、全球行业100强、中国500强等企业，加快集聚跨国公司地区总部和销售中心、结算中心、投资中心、管理中心等功能性总部，扩大商贸物流业规模效应，积极促进服务外包发展，被命名为“上海国际信息服务外包产业园”、“中国服务外包基地上海示范区”。

（四）坚持科学技术是第一生产力，大力发展高新技术产业。四地的强势发展，离不开科技第一生产力的作用。高科技园区是高新技术产业不可替代的重要载体，而发展高新技术园区离不开政府的大力支持。一是引导优势项目聚集。四地都充分发挥各自优势，积极争取

国家和省（市）级各类创新资金和项目，引导科研单位集中、高层次科技企业区域内集聚。昆山以“三学”为目标，深入实施“三自”创新战略，增强科技进步对经济社会发展的支撑带动作用。全市研发经费占GDP比重提高到1.9%，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达35.7%，清华科技园等一批科技创新项目成效显著。常熟充分发挥政府、市场和企业三方积极性，整合资源，形成合力，最大限度地构筑科技创新的整体优势，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，基本形成“一镇一品”的特色产业。卢湾进一步增强自主创新能力，完善上海科学院科技成果转化基地、上海医学产学研基地运作机制，加快集聚一批附加值高、发展潜力大、资源消耗少、经营业绩好的企业，培育一批中小企业成为创新能力强、产业能级高的“小巨人”。

二是构建创新体系。四地在发展高新技术产业时，都建立了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，支持创新政策向企业倾斜，推动创新要素向企业集中，使企业成为研发投入、自主创新和创新成果应用的主体。昆山全力构建科技服务平台，积极推进产学研合作，全市拥有各类产学研联合体297家，设立研发机构的企业有311家，设有4个博士后工作站和11个分站。在科技部、中科院组织的城市创新能力评价中，昆山连续三年位居全国县级市首位。常熟加强与高等院校、科研院所的科技合作，不断深化产学研联合，企业创新能力明显提升。全市95%以上规模企业成立了技术研发机构，专利申请量突破5000件，建成高分子新材料、电气机械2个国家级产业基地，跨入“全国科技进步示范市”行列。卢湾实施知识产权战略行动推进计划，建立社会化、网络化科技中介服务体系，成立区知识产权法律服务中心，与上海科学院、上海交通大学医学院等产学研合作，共同建设“上海科学院科技成果转化基地”和“上海医学产学研基地”。

三是强化优质服务。昆山积极打造科技创新发展平台，加大科技投入，设立科技发展专项资金，成立了省级中小企业技术转移中心，加快推进高新技术成果转化和专利技术产业化。2008年，科技支出占财政总支出的3%，拥有国家级高新技术企业12家、省级高新技术企业177家。常熟围绕打造创新型城市，认真落实增强自主创新能力的各项政策措施，创新人才培训机制，健全人才服务网络，建立了3家博士后工作站，引进450名研究生以上学历人才。卢湾实施政策聚焦，搭建服务平台，为企业提供技术转移、投资融资、交流咨询、项目推进、创新成果产业化等服务，鼓励知识产权保护与应用，被评为“上海市科技进步先进区”。

（五）坚持强化政府职能，打造优良经济发展环境。四地都把营造良好的发展环境作为增强软实力、推动发展的重要环节，着力加强政府自身建设，加快转变政府职能，以职能转变促服务提升。一是以科学的理念引领工作实践。四地把科学的思想、科学的制度、科学的方式贯穿于政府工作的全过程，着力完善政府职责体系和公共服务体系，重点强化社会管理和公共服务。昆山面对发展新机遇，牢固树立“亲商、安商、富商”和“亲民、为民、富民”理念，大力弘扬“三创”精神，积极转变政府职能，优化行政服务，在思想解放、改革创新、作风改进、抓好落实上狠下功夫。常熟加强对宏观形势的分析研究，把握走势、顺应形势、发挥优势，运用政策、规划、标准、技术等手段加强经济管理，努力在宏观经济环境中营造更为有利的微观环境。静安以职能转变促服务提升，以大力推进“三个服务体系”建设为抓手，积极营造良好的发展环境，努力增强区域软实力，形成核心竞争力。卢湾加快转变政府职能，加强经济调节和市场监管，出台《加快推进现代服务业发展的若干意见》及10个方面的具体细则等一系列扩大内需、促进增长的措施，支持帮助企业发展，推动经济平稳较快发展。

二是以民主的理念推进依法行政。四地都深入贯彻《行政许可法》、《全面推进依法行政

实施纲要》，加快建立权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。昆山进一步推进行政审批制度改革，清理审批事项，规范行政事业收费，整合政府管理服务资源，推进机关服务品牌创建，做到零距离指导、高效率办事、透明化办公，切实提高对企业的服务水平。常熟进一步完善重大事项集体决策、专家咨询、公示听证、决策评估等制度，推进政务公开，强化行政监察和审计监督，严肃查处违纪违法案件，着力从源头预防和治理腐败。静安深化行政审批制度改革，试行收费诚信免审、企业年检备案、行政执法回访等制度，在全国首家试点推行“收件回执”制度，规范了政府部门的办事流程，提高了办事透明度。卢湾进一步推进政务公开，规范政府信息公开程序，完善考核评估、监督评议、内容审查、更新维护机制。

三是以创新的理念提升行政效能。四地紧紧把握时代脉搏，主动顺应历史潮流，不断以思路和办法的创新破解发展新难题，以制度和服务的创新增创发展新优势。昆山加快推进行政效能建设，深化“三诫勉”制度和机关问责制，执行干部作风和行政效能问廉问责制度，认真开展行政职权清理工作，调整、取消84项行政审批事项，新增17个网上审批项目。常熟推进电子政务、政府网站和镇村便民服务网络建设，全面落实服务承诺制、首问负责制、责任追究制，珍惜民资财力，努力降低行政成本。静安进一步完善政府信息公开工作制度，全面清理行政事业性收费项目，积极推进外资项目审批制度改革，减少审批环节，提高行政效率。卢湾扎实推进行政管理体制改革，以并联审批、综合协调、网上办事、电子监察“四位一体”审批制度改革为总体框架，优化审批流程，削减行政审批事项147项。

三、学习借鉴四地经验，加快我市发展的思路与对策

四地经济和社会快速发展的成功经验，值得我们深入思考、认真学习、充分借鉴。我们要对照先进经验查找主客观差距，坚定不移地坚持市委既定工作思路，进一步完善细化工作措施，集中精力狠抓落实，推动经济社会实现大发展。

（一）在解放思想上狠下功夫。解放思想是永恒主题，四地的高速发展源于解放思想。要缩小与先进地区的差距，加快我市经济社会发展，就要对照四地的新思想、新观念、新举措，查找我们思想解放不到位、观念更新不够快的症结所在，通过学习和实践科学发展观活动，着力在“四破”上狠下功夫。要“破满”，破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封、“小富即满、小得即安”的思想倾向，树立强烈的危机意识，居安思危、只争朝夕，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感；要“破难”，破除强调客观忽视主观、怨天尤人、畏难怕险的思想倾向，树立强烈的机遇意识，增强工作干劲，抢抓发展机遇，以自强不息的精神加快发展；要“破旧”，破除因循守旧、唯上唯书、不思进取的思想倾向，树立强烈的创新意识，冲破旧条条、旧框框，敢于创新善于创新，以新思路、新举措推动各项工作取得新成效；要“破僵”，破除明哲保身、畏首畏尾，怕冒风险、怕担责任的思想倾向，树立强烈的改革意识，敢于打破旧体制，敢于挑战风险，敢于承担责任，以改革精神冲破发展束缚。通过解放思想，进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识，形成敢试敢闯、干事创业的浓厚氛围，以开拓创新取代循规蹈矩，以敢冒风险取代不思进取，以勇于承担取代无所作为，全力推动快发展、大发展。

（二）在创新发展思路上狠下功夫。四地的快速发展充分说明，加快发展需要根据本地

实际，不断探索科学发展之路。从我市看，我们之所以能够摆脱上世纪90年代长期危困状态，赢得经济快速发展、事业全面进步、社会和谐稳定、城市不断变化、人气更加旺盛的喜人局面，主要得益于坚持从市情实际出发，集中全市人民智慧，确立正确的发展目标和发展思路。这些目标和思路已被实践所证明，是成功的、有效的，只要按照正确路子走下去，XXX大有希望。今后，我们要继续坚持“生态市园林城、绿色食品之都、装备工业基地、生态旅游胜地、历史文化名城”的发展定位，坚持“全党抓企业、全民搞招商、全力推改革、全面建小康”的总体思路，坚持县域经济“四个换位”、农村“四化”方向、城市建设“四高”原则，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，以超常规的力度和超常规的举措，开创各项工作新局面。

（三）在抓企业上项目上狠下功夫。四地在抓大企业建大项目上成效显著，对地方经济拉动作用明显，值得我们学习借鉴。近几年，我市坚持工业立市、项目兴市战略，扶持了一批大企业，建设了一批大项目，支撑了地方经济实现两位数增长。但与先进地区比，抓企业上项目的力度、经验、方法还存在差距。为此，全市上下要不断提高对抓企业上项目重要性的认识，真正树立“不成为工业大市永远不是强市、工业不立市永远不是富市”的思想，坚持招商引资发展企业、深化改革搞活企业、科技创新提升企业、改善环境服务企业的基本路子，实现企业数量增加，规模壮大，实力增强，效益提升。要千方百计谋划、争取、引进和建设大项目，用大项目带动大发展。围绕骨干企业发展大项目，高新产业扩充大项目，做大园区吸引大项目，瞄准国内外500强等有实力的企业，咬定青山不放松，不达目的不收兵，吸引来我市投资兴业。抓住国家扩大内需的有利机遇，在工业、农业、教育、卫生、城市建设、环境治理等领域，扎实做好向上争取工作。按照当前建设一批、近期争取一批、远期储备一批，全力以赴把项目建设搞上去。按照“三维分工法”要求，各级党政一把手对骨干企业要亲自包保，对重点项目要亲自争取，对事关全局、事关长远的项目要组建专门班子集中攻坚，及时解决项目实施过程中遇到的各种难题，保证项目无障碍建设。

（四）在改革开放上狠下功夫。四地改革开放起步早、力度大、步子快，创造的成功经验为我们提供了有益借鉴，坚定了我们改革开放信心。我市近年来的发展实践也充分证明，改革是发展的根本动力，开放是发展的重要支撑，改革开放是希望之路，是不可动摇的。要继续推进改革大业，坚持上级有部署的认真落实，没有部署的大胆探索，进一步深化和完善事业单位、干部人事、公务用车、土地市场化运营、工程无底价招投标等项改革，进一步落实户籍制度、集体林权制度等改革，进一步推进土地适度规模经营改革，以大户、合作社、龙头带动，规避自然风险、市场风险和管理风险，力争在全省率先实现农业现代化。要实施大开放战略，进一步扩大对外开放的广度和深度，围绕装备制造、绿色食品、现代农业、现代物流、旅游业和城乡基础建设，引进战略投资者。要扶强扶壮外贸主体，进一步扩大机电、高新技术产品和绿色食品出口。继续办好绿博会、重装会、小商品交易会和关东文化旅游节，扩大展会规模和效益，提高我市对外开放的知名度和影响力。

（五）在优化环境上狠下功夫。环境是生产力，也是吸引力和竞争力。近年来，我市通过不懈努力，发展环境有所改善。但与四地相比，存在较大差距，企业、外来投资者和人民群众还有许多不满意的地方。要按照国内一流、省内最好的目标，坚持软硬环境并重、整治和建设并举的方针，打好改善发展环境攻坚战。一方面要抓好硬环境建设，继续坚持“生态市园林城”定位和“四高”建设原则，推进城市建设和管理提档升级。完善公路主框架和城区基本路网，推进齐泰、齐讷等5条高速公路、齐富公路和农村公路建设，完成卜奎大街等主次干道升级改造。配合国家和省搞好哈齐铁路客运专线建设。搞好沿江开发和江西新区开发，实施好劳动湖南扩、新火车站、棚户区改造、城区热网三期、扎龙生态旅游区、尼尔基斯湖

风景区等重点工程。通过向上争取、引进有实力的战略投资者等途径，加快基础设施建设，实现园区和新区水、电、气、讯、路等“七通一平”，以高标准硬件环境吸引大项目、承载大项目。另一方面要抓好软环境建设，不断完善政务中心功能，开辟“绿色通道”，提高行政审批效率。建立和完善服务发展的奖惩机制，加强对各类市场的专项整治，着力解决重点行业和部门违规执法、野蛮执法、弄权勒卡等问题，严肃查处“科所队长”梗阻行为和人为破坏发展环境的案件，形成风清气正的投资环境。

（六）在改善民生上狠下功夫。四地坚持以人为本，注重协调发展，真正实现了让人民群众共享改革发展成果的目标。近几年，我市高度重视改善民生工作，在加快经济发展的同时，千方百计为人民群众办实事、做好事，城乡居民收入持续增加，居住条件不断改善，群众就业得到重视，弱势群体受到关爱，城市环境明显优化，社会治安有所好转，人民群众的幸福指数不断提升。与四地对比，我市人民群众的总体生活水平还有较大差距，需要付出艰苦努力，缩小与先进地区差距。今后，我们要更加重视改善民生，做到凡是有利于提高人民群众生活水平、有利于改善人民群众生活质量的，各级党委、政府都要责无旁贷，抓紧抓好。当前，要以“保增长、保民生、保稳定，促进鹤城经济社会又好又快发展”为主题，通过政府补贴、税费减免、企业和机构让利等方式，在旅游、购物、体检、培训和公益性岗位等方面，对全市困难群众开展集中优惠行动。要实施“创业带就业”工程，不断拓展就业空间，解决好下岗人员、弱势群体、待分配大学生、待安置复转军人以及农民工的就业问题。要扩大养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障覆盖面，健全困难群体社会求助体系，努力实现人人享有社会保障目标。加快城市棚户区和农村泥草房改造步伐，改善群众居住条件。抓好信访、安全和社会治安等工作，维护人民群众生命财产安全。通过不懈努力，让全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，把XXX建设成为和谐之城、幸福之城、魅力之城。

关于花桥国际商务城的工作汇报

江苏昆山花桥经济开发区 昆花委〔2010〕22号 关于表彰二○○九年度先进基层党组织、 优秀共产党员、优秀党务工作者的决定 各党（工）委： 2009年，全区各基层党组织和广大党员坚持以党的十七大、十七届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，立足自身工作岗位，求真务实，主动作为，圆满地完成了各项工作任务，涌现出一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。为树立典型，表彰先进，努力开创我区党建工作新局面，经区党工委研究，决定对组织人事局机关党支部等10个先进基层党组织、赵欣等30名优秀共产党员、徐伟等15名优秀党务工作者予以表彰。 党工委号召，全区各级党组织和全体党员要以先进为榜样，自觉深入学习实践科学发展观，在全区掀起创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的热潮。希望受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者在今后的工作中再接再厉，努力奋斗，为花桥国际商务城的开发建设做出新的更大的贡献。 附件：花桥经济开发区二〇〇九年度先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者名单 二○一○年六月三十日

花桥经济开发区二〇〇九年度 先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者 名单 一、先进基层党组织（10个） 机关党委: 组织人事局机关党支部 曹安派出所党支部 社会事业局党委： 中心校党支部 卫生院党支部 金城村党总支 上岸村党总支 非公企业党委： 昆山市金都集团公司党总支 美铝（昆山）铝业有限公司党支部 花桥街道党工委： 花安社区党总支 曹安街道党工委： 横漕社区党支部 二、优秀共产党员（30名） 机关党委: 赵欣、邵可骐、孙国熊、蒋国平、隋源

昆山高新技术产业开发区营业收入数据分析报告2019版

昆山高新技术产业开发区营业收入数据分析报告2019版

序言 昆山高新技术产业开发区营业收入数据分析报告从国家级高新区企业总数量，营业收入等重要因素进行分析，剖析了昆山高新技术产业开发区营业收入现状、趋势变化。 昆山高新技术产业开发区营业收入数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均请注明出处。 借助对数据的发掘及分析，提供一个全面、严谨、客观的视角来了解昆山高新技术产业开发区营业收入现状及发展趋势。昆山高新技术产业开发区营业收入分析报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗而得。 昆山高新技术产业开发区营业收入数据分析报告以数据呈现方式客观、多维度、深入介绍昆山高新技术产业开发区营业收入真实状况及发展脉络，为机构和个人提供必要借鉴及重要参考。

目录 第一节昆山高新技术产业开发区营业收入现状概况 (1) 第二节昆山高新技术产业开发区国家级高新区企业总数量指标分析 (3) 一、昆山高新技术产业开发区国家级高新区企业总数量现状统计 (3) 二、全国国家级高新区企业总数量现状统计 (3) 三、昆山高新技术产业开发区国家级高新区企业总数量占全国国家级高新区企业总数量比 重统计 (3) 四、昆山高新技术产业开发区国家级高新区企业总数量（2016-2018）统计分析 (4) 五、昆山高新技术产业开发区国家级高新区企业总数量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国国家级高新区企业总数量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国国家级高新区企业总数量（2017-2018）变动分析 (5) 八、昆山高新技术产业开发区国家级高新区企业总数量同全国国家级高新区企业总数量 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节昆山高新技术产业开发区营业收入指标分析（以下均指国家级高新区企业） (7) 一、昆山高新技术产业开发区营业收入现状统计 (7) 二、全国高新区企业营业收入现状统计分析 (7) 三、昆山高新技术产业开发区营业收入占全国高新区企业营业收入比重统计分析 (7) 四、昆山高新技术产业开发区营业收入（2016-2018）统计分析 (8)

江苏昆山花桥经济开发区

江苏昆山花桥经济开发区 一座与上海同步发展的商务新城 江苏昆山花桥经济开发区（花桥国际商务城）位于苏沪交界处，距离上海市中心20公里、上海虹桥枢纽25公里、上海浦东国际机场80公里，是江苏的“东大门”，与上海地域相连、交通相接、人缘相亲、经济相融、文化相近。作为沪宁经济走廊的重要节点和以现代服务业为主导产业的省级开发区，开发区自2006年启动建设以来，始终围绕“融入上海、面向世界、服务江苏”的总定位，依托得天独厚的地理区位，抢抓上海“五个中心”和自贸区建设的契机，在招商引资、城市建设、人才集聚等方面积极探索，主动承接上海辐射，融入上海发展，走出了一条独具特色的发展之路。 经过十年的开发建设，江苏昆山花桥经济开发区综合经济实力显著增强，地区生产总值、公共预算收入、服务业增加值分别是成立之初的6.3倍、9.8倍、17.5倍，服务业增加值占地区生产总值的比重从30.5%增至82.4%，城市品质、综合环境、人才层级等各方面明显提升，一座商务集中、商贸配套、商住齐全的商务新城正在崛起。

江苏昆山花桥经济开发区参会企业汇总简介 一、好孩子（中国）商贸有限公司 好孩子集团创立于1989年，秉承“关心孩子、服务家庭、回报社会”的理念，坚持“改善儿童生存环境、提高儿童生活品质”的使命，在全球范围内从事婴儿车，儿童三轮车、自行车和学步车等耐用儿童用品的研发、制造和销售，是中国、欧盟国家及北美洲三大主要市场的最大的婴儿车供应商，而好孩子品牌更是目前中国最著名的耐用儿童用品品牌，市场占有率和品牌知名度遥遥领先。 好孩子集团还在中国开展母婴产品分销和零售业务，创办了一站式母婴产品专卖店，联手若干个世界最著名母婴用品名牌为消费者提供购物的便利和优质的生活体验。好孩子集团是中国最为领先的母婴产品分销和零售商之一。 序号企业岗位名称学历专业 需 求 人 数 1 好孩子（中国）商贸有 限公司 管理培训生本科不限20 空间设计岗本科 室内装修 2 艺术与设计类 业务助理本科不限 2 POS工程师本科计算机 1 商品专员本科服装、零售管理 1 二、苏州欧菲特电子股份有限公司 欧菲特位于素有“江苏东大门、上海后花园”的昆山市花桥镇。我公司专业从事测试系统开发，各类测试夹具的设计生产，并提供嵌入式软硬件开发，系统集成，单台和线体自动化设备及贸易类产品。为客户提供全面、高效、安全的产品研发，质量控制，产品性能检验，生产线测试以及自动化解决方案和工程实施及优化，特别是针对特殊测试需要的工业产品测试提供精准解决方案，赢得了众多知名客户的青睐。 欧菲特产品广泛应用于汽车、电脑、通讯、新能源、电力、军工、医疗，消费品行业，以美好的家庭、更好的生活为愿望，拥有一支稳定而高素质的专业技术队伍。本着勤奋、创新、优质服务的理念，始终致力于自主技术与核心专利的研发，不断创造企业自主知识产权。

关于昆山写字楼市场概况分析

昆山写字楼市场概况分析 一、昆山写字楼潜伏发展空间及供需现状 市区——注定的优势 中心城区这里的写字楼可谓占尽了地段的优势。诚泰商务广场位于人民北路上，名仕商务中心与海王商务广场位于靠近正阳桥的震川中路上，新百商务会馆位于人民路与朝阳路的交汇处，以及柏庐路与前进路上的成丰商苑。老城区的写字楼有这样的特点：很多都是由市场引发相关的需求，然后才出现的，所以不少是改建楼，像新百商务会馆、诚泰商务广场、名仕商务中心。这里的写字楼以私营企业、台商、企事业单位、日资企业居多。 开发区——规划体量大 前进路上的写字楼像银河大厦、电信大楼、国际大厦、创业大厦，这里的写字楼同样是交通方便，地段优越。同时，临近市政府、科博中心这些代表昆山形象的建筑，而且像银行、证券交易这样的这样的金融配套比较齐全，像创业大厦很多是政府机关单位整层租下。前进东路上，原兵希区域的东区城市副中心，位于昆山开发区东部，规划占地10平方公里，区域内将启动建设时代大厦、台协会大楼、商会大楼、行政办公楼、华东商贸城、总部基地等，从规划来看也有不少写字楼的推出量。 城南——产业、交通双娇 城南写字楼的发展很大程度上和临近出口加工区有关，出口加工区主要发展出口加工贸易，主导产业是电子信息等高新技术产业，对写字楼有着一定的需求。这里已有得写字楼有日月星城、利得国际、吉田国际广场和现代广场。交通的便利性的加强无疑对该地区写字楼的发展是一个很大的利好。 花桥——定位刺激需求 花桥，昆山市政府将花桥定位于昆山城市功能延伸区，将花桥镇着力营造建设成昆山城市的一个商贸服务区，它将为投资企业提供完善的商贸功能和服务体系。2000年底，江苏省

昆山市住房建设规划(2006-2010)

昆山市住房建设规划（2006—2010年） 目录 第一章总则 第二章住房现状和需求预测 第三章住房建设总体战略和目标 第四章住房保障体系规划 第五章住房用地供应规划 第六章规划实施的保障措施 第七章附则 第一章总则 第1条背景概述 为贯彻落实中央宏观调控政策、积极推进城镇住房保障体系，促进昆山 房地产市场持续健康发展，本着社会和谐、资源节约、环境友好、结构 合理的基本准则，编制与落实《昆山市住房建设规划》。 第2条规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（1990年） （2）建设部《城市规划编制办法及实施细则》（1995年） （3）国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》 （4）《昆山市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》 （5）《昆山市城市总体规划》（2002-2020） （6）《昆山市土地利用规划》(1997-2010)

（7）国务院办公厅转发建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发[2006]37号文） （8）昆山市各镇（区）总体规划 （9）国家和省、市其他有关法规和技术规范。 第3条规划范围和规划期限 规划范围包括昆山市城区，昆山经济技术开发区，花桥经济开发区和各 镇镇区。 规划期限为2006年至2010年。 第4条规划地位与作用 本规划是落实城市近期建设规划的重要手段，是对规划范围内“十一 五”期间国有土地上住房建设进行控制和指导的依据，与其它相关规划 共同承担对规划区范围内住房建设的综合调控作用。在规划期限内，凡 在规划区范围内进行的各项住房建设活动，应符合本规划及本规划的年 度实施计划；与在规划区范围的住房建设相关的各项政策、计划，应与 本规划相协调。 第5条规划指导思想 以全面建设小康社会和率先实现现代化为目标，以满足不同收入家庭、 重点是中低收入家庭的住房需求为导向，以住房供求基本平衡、结构基 本合理、价格基本稳定为原则，以政府工作重心向住房保障工作转变和 住房建设由注重规模、数量向注重质量和功能的提升这两个转变为重点，立足于调整商品房供应结构，提高住房质量，培育良性住房消费，完善 房地产市场体系，进一步发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，坚 持在国家统一政策指导下，因地制宜，合理决策，使房地产业的发展与 昆山经济和社会发展相适应。 第6条规划成果

江苏昆山花桥经济开发区参会企业汇总简介

江苏昆山花桥经济开发区参会企业汇总简介 一、凯捷咨询（中国）有限公司 凯捷集团（Capgemini）总部座落于法国巴黎，成立于1967年，是全球领先的管理咨询、技术和外包服务供应商，致力于帮助客户通过技术实现变革。在全世界44个国家拥有超过125,000名员工的凯捷，是全球最著名的管理 咨询、信息技术和外包服务提供商之一。凯捷以自身的远见和能力，通过独特工作方式“协同管理”，帮助客户取得卓 越有效的成果。凯捷依靠其全球交付模型“Rightshore?”，通过有效平衡全球各地的最佳资源，为客户创建与提供最优 二、戴尔信息技术（昆山）有限公司 戴尔服务在中国的服务领域涵盖商业、医疗、教育和政府。在商业领域，戴尔服务部为能源，制造，金融和电信等领域的顶尖客户提供涵盖管理咨询、应用服务和技术服务的七大解决方案，包括IT战略规划、Oracle、SAP、电子商 务、流程制造、战略与转型、商业智能与集成等。

三、苏州健微工业技术有限公司 苏州健微工业技术有限公司于2012年12月，正式入驻花桥，注册资本3000万元，已全部验资完成。公司注册地为昆山花桥经济开发区绿地大道231弄8号楼13层整层，办公场地1300平方米。 苏州健微将作为设计、研发与销售的区域总部，辐射长三角、京津唐、武汉产业集聚区等产业带，主要致力于城市亮化LED 四、昆山华信软件技术有限公司 昆山华信软件技术有限公司成立于2013年4月，作为华信集团立足长三角地区、辐射中三角的核心运营中心，以“成为国内有特色的一流IT技术服务提供商”为发展愿景，具备软件开

发、行业解决方案、软件测试与维护、本地化与全球化等全面的IT专业服务能力。公司注册资金2000万元，办公场所占地3000

赴浦东新区、苏州工业园、昆山经济技术开发区三地学习体会

为进一步解放思想、开拓视野、学习先进经验，按照党工委、管委会统一要求和部署，=月==日至==日，由党工委副书记郑玉霞、管委会副主任梁作芹带队一行=人，赴某省浦东新区、苏州工业园、昆山经济技术开发区三地围绕政府效能、行政审批、园区建设等方面进行了学习和考察。同时，拜访了中国华源集团某省总部、新加坡驻某省总领事馆，与宁波市外经贸局建立了初步联系，为下一步招商引资打下了良好的基础。现将学习考察情况以及招商情况报告如下： 一、三地经济发展的基本现状 （一）经济总量不断扩大。三地留给我们的最深印象是经济发展富有生机和活力。====年浦东国内生产总值（gdp）达====亿元，全社会固定资产投资===亿元；地方财政收入==亿元。苏州工业园====年全区实现国内生产总值===.=亿元；完成财政收入==.=亿元；实现进出口==.=亿美元。昆山====年全市gdp 完成===.==亿元，财政收入==.==亿元，进出口总额==.==亿美元。 （二）发展速度持续加快。浦东自====年开发开放以来，国内生产总值（gdp）保持了==.=%的年均增长速度，占全市的比重由不足=/==跃升到=/=；工业总产值从====年的===亿元开始，到====年达====亿元；地方财政收入由====年的=.==亿元增加到====年的==亿元。苏州工业园设立==年以来，主要经济指标一直保持着年均==%左右的增幅，====年全区实现国内生产总值增长==.=%；财政收入增长==.=%；实现进出口增长==.=%。 （三）经济外向度高。利用外资规模不断膨胀，====年浦东新区全年合同利用外资==.==亿美元，增长==.=%。苏州工业园外向型经济占==%左右，世界===强企业中有==家落户苏州工业园。====年新增合同外资==.=亿美元，实际利用外资==.=亿美元，同口径分别增长==%和==%，累计合同利用外资===.=亿美元，实际到位外资==.=亿美元。昆山目前有来自==个国家和地区的投资项目====多个，合同外资超过===亿美元，实际利用外资超过==亿美元，其中台资项目占到==%左右,成为祖国大陆台商投资最密集的地区之一，世界===强企业中有==家在昆山投资。 二、招商活动情况 （一）拜访了中国华源集团某省总部。=月==日下午，考察队员冲破集团与我们无业务联系等阻力，成功拜访了中国华源集团某省总部。总裁助理徐国雄向我们详细介绍了公司的发展历程及现状。目前公司在海内外拥有全资和控股子公司==家及华源股份、华源发展、华源制药、某省医药等=家上市公司，基本形成了医药、纺织和流通的产业体系和国际化的经营格局，成为中国最大的医药集团和纺织集团。考察队员详细介绍了日照及开发区的环境、区位、政策等，尤其是大力推介了在日照经济开发区发展纺织行业的比较优势。徐国雄非常感兴趣，表示一定要抽时间单独来日照实地考察，并进一步探讨合作、投资事宜。 （二）与新加坡驻某省总领事馆领事商务部、新加坡国际企业发展局建立了合作关系。=月==日下午，考察队员拜访了新加坡驻某省总领事馆商务领事许振义先生。许振义领事是新加坡在中国华东地区的商务负责人，深为考察队员的诚心和敬业精神所感动，表示一定要多引导、多介绍，让新加坡企业更多的了解开发区、了解日照，鼓励他们到日照经济开发区投资兴业。 （三）与宁波市外经贸局建立了初步联系。在此次考察学习及招商活动中，计划到宁波拜访当地一些著名的服装纺织民营企业，但是由于影响而被迫暂时取消。但考察队员经过各种途径与宁波市外经贸局建立了联系，这为我们下一步招商打下了良好的基础。 三、几点感受和建议 三地之所以发展快，关键在于他们的思想解放程度高，创新意识浓厚，各地都十分注重在各方面的创新。在短短几天的考察中，我们初步了解了三地政府现代化的经营理念、高效能的管理模式以及灵活的运作机制，体验了他们严谨细致的工作作风、高效率的工作节奏和精益求精的负责精神。为此，建议：（一）进一步解放思想，更新观念。（=）选派部分干部到先进经济园区工作一段时间，以学得真经。通过参观浦东新区投资项目管理办公室高效能的政府管理机构和快捷的行政审批程序，我们深感需要学习的东西太多，仅靠一次短时间的考察很难领会其实质性的内容。建议管委选派部分干部到先进经济园区边工作边学习，如浦东新区、苏州工业园等，时间为=—=个月，身临其境、耳濡目染，以达到学习、提高、推广的目的。（=）邀请一批先进地区的专家、学者、企业家来我区讲课。=月==日，考察队员在昆山经济开发区考察时，

江苏昆山花桥经济开发区党政办抄告单

江苏昆山花桥经济开发区党政办抄告单 昆花政办抄〔2010〕字第21号

舆论环境。 二、主要内容 （一）未雨绸缪，加强应急队伍建设和管理 1．成立区宣传应急工作领导小组，由管委会分管领导牵头，整合宣传、公安、信访、司法、劳动、人事、工会、共青团、妇联、安全生产等部门，形成合力。 2．扩大区内信息员队伍，争取覆盖到区内所有100人以上企业。信息员队伍平时以提供企业动态为主，有突发事件可作为信息突破口，了解企业最新情况。 3．挑选一批政治素质高，有一定文化水平的人员，建立商务城网评员队伍。 4．平时注重信息收集，了解各企业基本情况、发展动态。 5．加强对花桥本地区设有论坛网站的管理，特别是加强与“花桥信息港”、“花桥生活网”等网站的沟通，要求设有论坛的网站建立网络管理员24小时值班制和先审后发制。 （二）迅速反应，及时应对各类突发事件 1．第一时间向市委宣传部和区管委会领导汇报，并协助市委宣传部做好媒体的接待和宣传口径的引导工作。 2．及时形成书面材料向市委、市政府领导汇报情况。 3．指定专门的新闻发言人，准备好新闻通稿，视情况需要以书面材料形式适时、适度向媒体介绍情况。

4．严密监控新闻采访，事发期间实施全天值班制，及时发现并引导媒体进行正面采访，特别是严格控制境外媒体采访。 5．加强对网络信息的监控，及时发现并向上汇报网络信息情况，积极争取删除不实信息，调动网评员采用跟贴、评论的形式，澄清事实真相，引导媒体以正确口径进行宣传，及时有效疏导网络舆论。 （三）强化管理，做好后续处理工作 1．做好后续宣传，邀请主流媒体对相关情况做正面报道。 2．继续高强度网络信息监控，认真做好不良信息发现、删除和汇报工作，直至事件影响消失。 3．增强工作责任性，主动应对，继续做好境内外媒体的采访接待工作。 附件：1．突发事件宣传应急工作领导小组名单 2．网评员队伍名单 昆山花桥经济开发区党政办公室 二○一○年六月二十四日

浅谈昆山城东经济技术开发区房价发展

侃一侃：昆山城东开发区房价的未来发展走势如何 【本文摘自血色残阳的搜房博客】欢迎讨论 导读：这两年随着高铁以及高速，特别是11号线地铁花桥段的开通，上海的购房者对昆山的房子由慢慢的接受转变成青睐有加。上海昆山一城上班一城居住已成常态。花桥房价首当其冲，一路上扬直破10000大关，价位高了，很多人有买不了了，那么花桥以外哪个地方适合买房呢？很显然我们的昆山城东开发区依托昆山市区的配套和政策优势成为大家的首选。那么昆山城东开发区的发展如何？昆山城东开发区的房价走势又如何呢，大家一起了解下。 昆山城东开发区房价的未来走势之昆山城东开发区发展历史和前景 昆山经济技术开发区，1984年起自费开发建设，1992年被列为国家级开发区。今天已发展成为全球资本、技术、人才的集聚地，海峡两岸产业合作的集聚区，中国对外贸易加工和进出口重要基地，综合发展实力连续八年位居全国开发区前四。高效率的行政服务，成熟的招商运营，集聚了一大批世界知名企业，支撑起了电子信息、光电显示、精密机械、民生轻工、装备制造并举的多元化产业格局。截至2010年10月底，昆山开发区累计批准来自欧美、日韩、港澳台等43个国家和地区客商投资的1642个项目，合同外资149亿美元，实际到帐资金84亿美元。其中投资额超过1000万美元的项目有516个，上亿美元的项目有41个，独资项目1372个。世界500强企业在开发区投资创办了54个项目。2009年开发区实现地区生产总值965亿元，完成工业总产值3753亿元，进出

口总额533亿美元，其中出口365亿美元。实现全口径财政收入120亿元，地方一般预算收入43亿元。2010年预计完成工业总产值4000亿元，进出口总额620亿美元，实现全口径财政收入120亿元，地方一般预算收入40亿元，各项主要指标均保持了高位增长态势。 在众多投资商中，台资企业占主导地位，昆山开发区是台商投资最密集的地区之一，也支撑起了昆山开发区电子信息、光电显示、精密机械、民生轻工、装备制造并举的多元化产业格局，笔记本电脑、液晶面板和显示器及电视整机等产品形成完备的产业链和重要的出口基，全区出口总额占全国三十分之一强。这里建有中国大陆第一个封关运作的出口加工区，全国首家基于出口加工区直接转型的综合保税区，将为出口加工贸易的转型提供载体支撑和政策动力，昆山留学人员创业园打造出“引进一个人才带动一个产业”的多项成功案例。 以特色基地承载主导产业壮大，引进民族品牌企业，推动内外资经济融合发展，是昆山开发区转型升级战略的重要着力点。占全球产能“半壁江山”的笔记本电脑研发、制造和出口，国际影响力不断提升。以龙腾光电为龙头的国家级光电产业基地，抢占国家产业战略高地，以康佳电子为代表的民族品牌企业嵌入产业链核心环节，为中国“彩电革命”和面板产业发展注入浓烈的“中国色彩”。以华恒焊接为龙头的精密机械产业基地、以三一重机为龙头的装备制造基地，将电子信息与特种机械、精密机械、仿生学等进行集成创新，将自动化焊接、挖掘和吊装机械领域的民族品牌旗帜高扬于国际市场。 昆山城东开发区房价的未来走势之昆山城东开发区占据昆山利税的半壁江山

昆山花桥国际商务城人才公寓可行性报告

昆山花桥国际商务城人才公寓可行性研究报告 建设单位：昆山花桥国际商务城资产经营有限公司 编制单位：泛华建设集团有限公司 二00八年六月三十日

目录 第一章项目概况 第二章项目建设基地条件 第三章规划设计方案 第四章环境保护、节能及消防 第五章技术经济 第六章投资效益评价 第七章项目的结论 附件： 1、昆山市计划经济委员会号文“关于同意昆山花桥国际商务城人才公寓地块建设内容及投资单位”的批复。 2、昆山市规划局号文核发昆山花桥国际商务城人才公寓建设用地规划许可证的通知。

昆山花桥国际商务城人才公寓 可行性研究报告 委托单位：昆山花桥国际商务城资产经营有限公司编制单位：泛华建设集团有限公司 证书编号： 010064-SJ 项目负责人：李宏 总建筑师：李宏 总工程师：杨延 编制日期：二00八年三月

概述 项目名称：昆山花桥国际商务城人才公寓 建设单位：昆山花桥国际商务城资产经营有限公司项目位置：江苏省昆山市花桥开发区 项目性质：公寓、商业 用地面积： 15443.5平方米 总建筑面积： 61475.77平方米 总投资： 16954.2万元 项目评价：可行

第一章项目概况 1.1 项目名称 本项目的名称为：昆山花桥国际商务城人才公寓 1.2 建设单位 建设单位即项目法人为：昆山花桥国际商务城资产经营有限公司地址： 法定代表人/负责人： 公司类型：有限责任公司 注册资金：万元 1.3 建设地点 本项目位于江苏省昆山市花桥开发区 建设用地面积：15443.5平方米。 1.4 项目建设内容 本项目建设地点为昆山市花桥国际商务城核心区东北角A-22地块，建设用地面积：约15443.5平方米。 昆山花桥国际商务城人才公寓，总建筑面积：61475.77平方米，其中： A楼地上建筑面积30422.66平方米，地下建筑面积1488.91平方米。B楼地上建筑面积28195.2平方米，地下建筑面积1369.0平方米。

昆山-花桥经济开发区

花桥经济开发区城乡一体化发展综合配套改革 三年行动计划 一、发展基础 花桥经济开发区地处苏沪交界处，东依上海虹桥交通枢纽，距上海市中心不到25公里，距浦东机场80公里，沪宁高速、同三高速、312国道均交汇于此。区域面积50.11平方公里，本籍人口3.3万，外来人口7.8万，下辖2个街道办事处、6个社区居委、10个行政村。自启动建设国际商务城以来，开发区按照“融入上海、面向世界、服务江苏”的总要求，围绕“高于一般城市的规划设计，好于工业园的基础设施，低于上海的商务成本，强于一般开发区的体制机制”的总目标，高起点规划，高水平建设，高层次发展，在加快发展先进产业的同时，加快建设国际、科技、生态、人文、宜居的现代化商务城市，极大地促进了社会经济发展，为全面推进城乡一体化发展创造了有利的条件。 1. 实力支撑城乡一体化。2008年，实现地区生产总值59.5亿元，全口径财政收入15.9亿元，地方一般预算收入7.3亿元。产业结构调整步伐明显加快，目前一、二、三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为0.8%：46.0%：53.2%，第三产业占据绝对份额。农村（社区）集体收入大幅度提高，13个村（社区）集体收入超过100万元，其中2个村（社区）集体收入超过500万元。 2.规划引领城乡对接。在启动初期就坚持以规划一体化为突破口，着力打破二元地域分割，引导城乡空间有序融合。按照“规划领先、有序推进”的要求，先后聘请上海城规院、新加坡邦城、日本野村、英国阿特金斯、香港易道等国内外著名机构联合编制完成了具有前瞻性和国际水准的总体规划、功能分区规划、控制性规划和城市设计等不同层次、不同深度的规划30余项，基本做到了规划全覆盖，为城乡一体化发展提供了科学指导。 3. 建设加速城乡融合。近三年，累计完成全社会固定资产投资130亿元，其中基础设施建设投入超过40亿元，目前竣工、开工、在建建筑面积总计超过800万平方米。高标准建设服务外包基地、区域总部基地、物流展示基地等发展载体，大手笔实施交通、电力、电讯等基础设施，完成民房动迁6000余户、企业搬迁220多家，新增绿色面积350万平方米。生活居住、商业购物、休闲娱乐、运动健身、教育医疗等功能设施投入使用，初步形成了宜居宜业的功能环境。按照城市化发展的一般规律，商务城已进入城市化加速推进、城市文明加速普及、城乡加速融合的发展阶段。 4. 社会统筹城乡发展。2008年农民人均收入达到14098元，城镇居民人均收入达到24808元。社会保障体系不断完善，构筑城乡低保、医保、养老、拆迁补偿、征地补偿五道保障线，全区农村基本养老保险参保率为99.86%，居民医疗保险参保率为99.85%，城乡社会保障逐步并轨。文化、教育、卫生等社会事

昆山开发区光电产业园情况介绍(2010-11-28)

昆山开发区光电产业园情况介绍 昆山开发区光电产业园于2004年开始规划建设，位于开发区东部，一期规划面积12平方公里已全面启动，二期预留20平方公里作为拓展区，重点发展光显示、光能源、光照明产业。其中以光显示为核心的液晶显示面板（TFT-LCD）项目为基础，规划引入玻璃基板、TFT-LCD液晶面板、平板电视等三个核心区域，在其周边规划可引进主要设备、半导体、彩色滤光片、驱动IC、偏光板、背光源组件、等上下游配套企业。开发区光电产业园力争通过5年的开发建设，打造国内第一、全球一流，形成一个拥有TFT-LCD完整产业链，国内外具有重要影响的高科技光电产业园，并实现项目总投资超150亿美元、年工业销售超3000亿元人民币的产业基地。 昆山开发区光电产业园的规划建设得到了上级部门的充分肯定。2007年8月“江苏（昆山）光电产业园”获得江苏省信息产业厅批准、2009年4月“江苏省平板显示特色产业基地”获得江苏省发改委的批准。2010年1月获得国家工业和信息化部、国家科技部第一批“国家新型工业化产业示范基地（光电显示）”、“国家平板显示高新技术产业化基地”。 目前，昆山开发区光电产业园发展顺利并初具规模，在

产业核心项目龙飞光电、龙腾光电、康佳电子的带动下，已落户企业25家，总投资超80亿美元。龙腾光电、康佳电视等一批项目已经形成生产规模，旭硝子玻璃、龙飞光电、新世纪光电、景智光电等一批项目全面动工建设，日本东电设备、乐凯光学膜等一批项目已正式落户，并进入规划设计阶段。2010年光电产业园当年将完成项目投资80亿元，工业产值将超过500亿元人民币。 一、龙腾、康佳等首批项目顺利投产，运营良好 龙腾光电是国内目前产能最大的5代线面板项目，项目总投资16.9亿美元，注册资本8.15亿美元，主要生产各类显示器、笔记本电脑用面板，其面板产能已达11万片/月，已经成为国内第一大液晶面板厂，在全球液晶行业中的整体排名提升到第十位、笔记本电脑用面板产量位居世界第四，预计今年产值将达100亿元。 康佳电子项目投资8.86亿元，规划用地450亩。2009年12月试生产，目前三条电视模组整机一体化生产线已正式投产，预计今年可完成产值80亿元左右。项目二期即将动工，全部建成后，将年产液晶电视410万台，模组820万套，年产值达300亿元。 另外西钛微电子、韩国琉明光电等项目也相继于今年上半年投产。

昆山市开发区规建局报建流程教案资料

昆山市开发区规建局报建流程 一、开发区规划建设局报建审批发证 1、建筑用地红线图 （分挂牌地块、已挂牌地块、补办及名称变更、划拨意向和临时用地共5类） 办事程序：受理→审批→签发 申报材料 1、用地流程单 2、申请报告（情况说明） 3、a.挂牌地块：经招商局或经发局确认后，办理用地红线图。（1个工作日）； b.已挂牌地块：需提供中标通知书或用地合同，如地块发生变化，需报局领导审核。（1个工作日）； c.补办用地红线及名称变更红线：需提供用地批文、用地合同或土地证（1个工作日）； d．划拨用地：经城乡事业局或创建办等部门申请，相关领导确认后，办理用地红线图。（1个工作日） e．意向及临时用地：经现场踏勘，符合规划要求后，办理用地红线图（2个工作日） 审批人员：规划科经办人→分管局长（工业类用地）；每周报管委会领导备案 规划科经办人→分管局长→局长→管委会分管领导（经营性用地）； 2、方案审核意见（分A、B、C 3类） 办事程序：受理→审批→签发 申报材料： ?? 1、书面申请； 2、方案审核意见表； 3、土地合同或土地中标书； 4、方案文本及电子光盘（文本2本，包括总图、效果图、平立剖面图、设计说明） 承诺时限：A类、B类15个工作日、C类2个工作日

审批人员：规划科经办人→科长→分管局长（C类）→局长→管委会分管领导（B类）→管委会主要领导（A类）→发证 3、建设用地规划许可证 办事程序：受理→审批→发证 申报材料： ?? 1、建设用地规划报建申请表 2、建设项目立项批准文件一份（计委或开发区管委会批复） 3、1：1000正式用地红线图一份（选址红线图） 4、土地使用合同（建设用地许可证函） 5、符合规范的有证总平面规划设计图及电子光盘 6、环境影响报告书及环评审核意见 承诺时限： 1个工作日 审批人员：规划科经办人→科长→分管局长→发证 4、建设工程规划许可证、绿化报建备案表 （取消绿化规划、施工许可证两证发放，并入和规划许可证同步发放绿化报建备案表） 办事程序：受理→审批→发证 申报材料：?? 1、建设工程规划申请（批复）表； 2、工程项目批复； 3、建设用地批复（国土局）或土地证； 4、建设用地规划许可证（黄卡）复印件； 5、符合规范的建筑施工图一套（平、立、剖）； 6、建筑设计防火审批意见书； 7、与建筑施工图，效果图相应的电子数据文件一份； 8、测绘公司出具的预放样定位单及电子数据文件一份 9、方案审核意见书

昆山经济技术开发区

3、昆山经济技术开发区基本情况 昆山市为苏州市所辖的一个县级市，行政区域面积927平方公里，下辖十个镇、一个开发区，户籍人口67万。昆山经济技术开发区从1985年开始建设，七年后被定为国家级开发区。截止2006年，昆山开发区累计注册民营企业3764户，批准外资项目1357个，合同利用外资108.8亿美元，实际利用外资58.6亿美元。其中投资千万美元以上项目431个，独资项目1114个。投资商来自欧美、日韩、港台等41个国家和地区，其中台商投资占65%，“三分天下有其二”；世界500强有20家在开发区投资办厂。2006年，昆山开发区实现国内生产总值539.3亿元，占昆山市经济总量的50%以上；三产比重为0.1:83.8:16.1。全区完成工业2028亿元，其中外商企业工业总产值占97.6%；园区已经形成了电子信息、精密机械、民生用品三大支柱产业，其中电子信息产业经济规模占66%，成为全国电子信息产业重要生产基地；以汽车零部件为主的精密机械产业经济规模占13.6%；轻工、纺织、食品等民生用品工业经济规模占10.5％。 1、土地优惠政策上，突破传统批地用地制度，对重大项目建设用地经企业申请，国土部门批准，自企业取得使用权之日起，5年内免缴土地使用税；对利用外资项目通常采用边批边建、先建后批的方式供地，以最快速度促进项目建成投产。 2、税收优惠政策上，对现有企业，以上年缴税款额为基数，税收年递增5万元以内(含5万元)按20%的比例奖励企业，年递增5万元以上的按30%的比例给奖励企业,从而促进以企招企的招商引资激励机制。 3、把调动主观能动性和建立健全激励机制相结合。用机制调动积极性，用分配机制鼓励积极性，把目标、费用、资金全面挂钩，以针对个人进行奖励为主，对单位奖励为辅。如昆山就明确规定，机关工作人员对引来项目按照地价的1％给予奖励；社会人员和其他机关引来的资金也有相应的奖励标准,在一定程度上促进了招商引资良好氛围的形成。 4、自行招商与委托招商相结合，把更多的精力放在委托招商上。主要形式是“以企引企”，把土地以较低成本成片批租给客商，由客商自主开发，自主专业招商。当他们拿到连片土地开发权时，会充分利用团体的优势组织项目，积极招商引资。 5、鼓励各镇、各部门之间相互引荐项目，实现招商信息共享，促进全县开放型经济稳定健康发展。为减少招商信息搁置和流失，提高信息利用效果和鼓励招商信息共享，一旦引荐成功，按实际到位资金50%的比例计入项目引荐方完成任务计算，受荐方以实际到位资金全额计算计入任务中。 二、四地加快发展的主要做法和基本经验 四地解放思想，抢抓机遇，锐意进取，不仅取得了令人瞩目的发展成果，也创造了成功的发展经验。 （一）坚持解放思想，不断创新发展思路。四地经济社会快速发展，关键在于把解放思想放在首位，用思想的大解放、观念的大更新引领发展全局。四地在发展中各有各的特色、各有各的高招，但共性的一点是以解放思想为前提。昆山市坚持以经济建设为中心，以思想解放为先导，以自费开发为起点，坚定不移实施外向带动战略，率先改革、率先开放、率先发展，走出了一条以改革开放为时代特征、以“三创精神（艰苦创业、勇于创新、争先创优）”为强大动力、以全面小康为显著标志、以人民幸福为不懈追求的“昆山之路”。昆山提出“想在先、干在前、不满足、不停步”，“敢于负责、敢于突破、敢于争取”，这些都体现了昆山人思想上勇开先河，发展上走在前列的胆识和魄力。常熟市坚持以改革创新为首要任务，以创新的思路破解发展难题，先后闯出了“离土不离乡，进厂不进城”的“碧溪之路”，“市场带

昆山开发区政策

昆山开发区关于促进服务外包发展和服务外包集聚区建设的若干意见（试行） 昆开政〔2008〕56号 各部委办局、园区及各直属分局： 根据昆山市委、市政府《关于加快我市服务外包发展的意见》、《关于加快全市服务外包发展的若干政策》等相关文件精神，昆山开发区于2007年设立了服务外包集聚区，现就促进开发区服务外包发展及服务外包集聚区建设提出以下政策意见： 一、指导思想 进一步扩大服务领域的对外开放，培育壮大服务外包产业，加快转变经济发展方式，推进产业结构调整，实现昆山开发区服务业跨越发展。 二、扶持范围 在昆山开发区服务外包集聚区及开发区范围内注册登记，经营期限在十年以上的独立法人企业。 三、具体措施 1、对符合条件的企业租赁办公用房给予补贴。根据项目情况给予不超过实际支付房屋租金50%的补贴，补贴年限不超过3年，离岸服务外包企业的补贴年限可延长至5年。若实际租赁价格明显高于房屋租金市场指导价，则按市场指导价计算租房补贴。 2、设立服务外包发展引导资金，自服务外包企业获利年度起，给予六年奖励，奖励金额按企业交纳税收形成的开发区地方财力部分计算，前三年为100％，后三年为50％。 3、对设立企业总部、营运中心、管理中心、研发中心的企业，在土地价格、投资强度等方面给予扶持，具体采用“一事一议”的方式操作。 4、在企业就职的高级技术人员和行政管理人员，在出入境、户籍管理、医疗、子女就学等方面给予支持。

5、在不违反法律法规的前提下，经劳动部门批准，允许企业根据自身特点调整从业人员的工作时间。 6、企业可享受国家、省、市等各部门出台的相关优惠政策，但不可重复享受同一类优惠政策。 本办法自2008年1月1日起实行，试行期三年，其解释权归昆山开发区管理委员会。 二○○八年六月二日 关于鼓励制造业企业分离发展现代服务业暂行办法的通知昆开办 【2010】55号 为鼓励制造业企业分离发展现代服务业，推动产业结构优化升级，根据江苏省发展和改革委员会《关于开展企业非核心业务分离发展生产性服务业试点工作的通知》（苏发改服务发〔2009〕919号）和苏州市人民政府《关于鼓励制造业企业分离发展现代服务业的若干意见》（苏府规字〔2010〕9号）文件精神，促进先进制造业与现代服务业融合互动发展，提出如下意见： 一、制造业企业分离发展现代服务业的内涵和意义 制造业企业分离发展现代服务业是指企业根据产业发展规律及产业分工将其生产流程中的一个或几个服务环节从原企业中分离出来，设立独立的法人企业或者外包给专业的社会化服务业企业的企业行为。 鼓励我市制造业企业分离发展现代服务业是贯彻落实科学发展观，促进经济发展转型升级的战略选择，是提升制造业水平、做大做强服务业的有效途径，也是优化财政收入结构、提高地方可用财力的重要手段。各区镇、各有关部门要从全局和战略的高度，充分认识推进制造业企业分离发展现代服务业的重要意义，充分调动各方面的积极性，扎实落实各项工作，力争通过几年的努力，分离设立一批组织结构完备、运行机制规范、市场竞争力强的生产服务

顾剑玉同志在昆山开发区工作会上的讲话

顾剑玉同志在昆山开发区工作会议上 的讲话 各位领导，同志们： 今天会议的主要任务是：传达贯彻市委十一届五次全体（扩大）会议精神，领会落实市委、市政府基于当前发展形势对开发区提出的新要求，回顾上半年工作，部署下半年任务，动员全区各级各部门和广大干部群众，进一步解放思想，发扬“三个敢于”精神，坚持改革创新，坚持好中求快，以领先的形象、率先的举措、优异的业绩，争当改革开放领头羊、科学发展排头兵，争创具有国际竞争力的一流开发区，确保完成和超额完成全年各项目标任务，全力推进经济社会又好又快发展。下面，我根据工委、管委会研究的意见，讲三个方面的问题。 一、经济社会在宏观紧环境中又好又快发展 今年以来，在我国遭受自然灾害和宏观环境趋紧、国际经济不确定因素增多的大背景下，开发区坚持以科学发展观为指导，按照市委、市政府的总体部署，主动适应新形势，积极应对新变化，解放思想，开拓创新，锐意进取，攻坚克难，经济保持平稳较快增长，顺利实现“双过半”目标，各项事业取得新的进展。

（一）主要指标完成良好。上半年，全区完成地区生产总值350亿元，同比增长25%；全口径财政收入37.4亿元，其中地方一般预算收入16.4亿元，同比分别增长29.6 %和30.4%；全社会固定资产投资65.5亿元，同比增长20.5%，其中工业固定资产投资完成46.5亿元，同比增长7.9%；进出口总额228亿美元，其中出口144亿美元，同比分别增长27.2 %和30.5 %；完成工业总产值1344亿元，同比增长24.5%。工业经济平稳较快增长，工业总产值中，电子信息制造业产值875亿元，同比增长32 %，占全部工业产值的65 %，同比提高2.5个百分点；主要电子产品生产继续强势增长，上半年生产笔记本电脑1722万台，数码相机583万台，增幅分别为33 %和240 %。龙腾光电上半年实现销售14.3亿元，实现利润2.1亿元，预计全年完成销售47亿元左右，实现利润4亿元左右；龙腾重组上市工作全面启动，年内将在深圳A股挂牌上市；同时，公司二期8.7亿美元增资项目正式获国家发改委、商务部批准，生产设备已陆续进厂安装，七月底全部到位，下月开始调试生产，年底将实现月产能11万片。南亚集团12家企业投产开业，上半年完成产值64.2亿元，同比增长38%。 （二）招商引资增势强劲。招商引资工作在近两年连创新高的基础上，今年上半年增势不减：1~6月，

昆山市商业综合体发展现状分析

昆山市商业综合体发展现状分析 “城市综合体”就是将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体，其基本具备了现代城市的全部功能，所以也被称为“城中之城” 城市综合体1986年诞生在巴黎拉德芳斯，兴盛于纽约曼哈顿。它具有完整街区的特点，是整体布局完整，功能特色明显，资源集合共享、多样化多层次的现代服务业集聚区。它具有地段稀缺性、交通便捷优势、现代城市设计、景观与环境设计和大都市地标等典型特征，是现代化城市的服务功能的新型载体。随着我国社会主义市场经济的不断发展，在东南沿海等很多地区的大城市中心商务区内逐渐形成了很多以大型购物中心为主体的，集餐饮、娱乐等为一体的城市商业中心。此类商业中心一般规模都以10万平方米为起点，并且还与星级酒店、写字楼、高级公寓等相结合，形成了体量庞大、功能齐全的综合性城市商业综合体。城市商业综合体在我国发展的十多年中，虽然时间远不及外国城市发展的久远，但是其中一些项目经过在实践中积累了宝贵的经验，水平有所提高，形成了新的业态设计新趋势。 随着我市经济不断发展，现代化、城市化不断推进，消费品市场日渐繁荣，商业业态更加丰富多样。除了传统的超市、百货商场外，城市综合体的说法越来越流行。但对于什么样的模式是

或者不是城市综合体，目前尚没有正式统一的界定。一般而言，城市综合体是融合商业零售、商务办公、公寓住宅、酒店餐饮、娱乐休闲五大核心功能于一体的“城中城”，根据主导业态的不同可分为商业综合体、商务综合体、生活综合体、单一综合体以及综合体集群。其中，商业综合体一般为区域中心，以购物中心为主导，将商业、旅店、餐饮、办公、文娱等三项以上城市生活功能进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互促进的联动关系，形成一个有机整体。为了解我市商业综合体发展情况，近期在全市范围内开展了商业综合体调查。 一、商业综合体对经济发展的意义 1．构建新的商业系统 商业综合体集合了大型购物中心、休闲娱乐、餐饮、酒店、写字楼，形成多种功能配套的商业集合体。各业态之间紧密联系、相互依存、良性互动，从而强化各自功能，放大彼此价值，有助于形成“1+1>2”的效果，通过新的商业系统促进消费市场的发展。 2．优化城市产业结构 商业综合体内聚集的多为零售、餐饮、居民服务、文化、娱乐等相关行业单位，有利于形成产业集聚，发挥集聚效应，促进第三产业的发展，优化城市整体产业结构。同时，由于综合体具有功能协同、空间紧凑的特点，也有利于城市土地、交通等资源的集约高效利用。