安全管理措施

安全管理措施

施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发为事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故。使施工项目效益目标的实现，得到充分保证。

建筑施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体。全部生产经营活动，是在特定空间进行人、财、物动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品过程中，人员的频繁流动、生产周期长和产品的一次性，是其显著的生产特点。生

产的特点决定了组织安全生产的特殊性。

施工项目对建筑施工企业进行生产经营活动，赢得信誉，实现效益等方面占有重要的位置。每当施工项目的管理过程结束，应该交付一件建筑产品。施工企业的效益性目标，正是

通过每个施工项目而落实与实现的。

施工项目要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全等的综合目标管理。为此，则需对与实现效益相关的生产因素进行有效的控制。

安全生产是施工项目重要的控制目标之一，也是衡量施工项目管理水平的重要标志。因此，施工项目必须把实现安全生产，当作组织施工活动时的重要任务。

一、安全管理的范围

安全管理的中心问题，是保护生产活动中，人的安全与健康，保证生产顺利进行。

宏观的安全管理包括劳动保护、安全技术和工业卫生，相互联系又相互独立的三个方面:

(1)劳动保护侧重于以政策、规程、条例、制度等形式、规范操作或管理行为，从而使

劳动者的劳动安全与身体健康，得到应有的法律保障。

(2)安全技术侧重对"劳动手段和劳动对象"的管理。包括预防伤亡事故的工程技术和安

全技术规范·技术规定、标准、条例等，以规范物的状态，减轻或消除对人的危胁。

(3)工业卫生着重工业生产中高温、粉尘、振动、噪声、毒物的管理。通过防护、医疗、

保健等措施，防止劳动者的安全与健康，受到有害因素的危害。

从生产管理的角度、安全管理应概括为:在进行生产管理的同时，通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而又利于控制事故不致发生的一切管珲活动。如在生产管理过程实行作业标准化，组织安全点检，安全、合理的进行作业现场布置，推行安全操作资格确认制度，建立与完善安全生产管

理制度等。

针对生产中人、物或环境因素的状态，有侧重采取控制人的具体不安全行为或物和环境的具体不安全状态的措施，往往会收到较好的效果。这种具体的安全控制措施，是实现安全

管理的有力的保障。

二、施工现场的安全管理

施工现场是施工生产因素的集中点，其动态特点是多工种立体作业

生产作业环境多变性，人机的流动性。

施工现场中直接从事生产作业的人密集，机、料集中，存在着多种危险因素。因此，施工现场属于事故多发的作业现场。控制人的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点。也是预防与避免伤害事故，保证生产处于最佳安全状态的根本环节。

直接从事施工操作的人，随时随地活动于危险因素的包围之中，随时受到自身行为失误和危险状态的威胁或伤害。因此，对施工现场的人机环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查、分析、判断、调整、强化动态中的安全管理活动。

安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。

施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。

一、正确处理五种关系

(一)安全与危险并存

安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。事物的状态将向斗争的胜方倾斜。

可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。

保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。

危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。

(二，安全与生产的统一

生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。

就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。

生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"的提法，决非把安全摆到生产

之上;忽视安全自然是一种错误。

(三)安全与质量的包涵

从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过

程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

(四)安全与速度互保

生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速

度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，

竭力避免安全减速度。

安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。

(五)安全与效益的兼顾

安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全

促进了效益的增长。

在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目

高标准，都不可取。

二、坚持安全管理六项基本原则

(一)管生产同时管安全

安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标、目的，表现出高度的一致和完全的统一。

安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，

存在着进行共同管理的基础。

国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:"各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作"。"企业中备有关专职机构，都应该在备自业务范围

内，对实现安全生产的要求负责。"

管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事，是一种

片面的、错误的认识。

各级人员安全生产贡任制度的建立，管理责任的落实，体现了管生产同时管安全。

(二)坚持安全管理的目的性

安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故，那么，发生了事故一定是不安全的。因此，事故与安全生产也就是相对的事件了。这里所说的事故指发生在生产过程中，违背人们意愿且又失去控制的事件。具体到生产活动中，'事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。虽然，人们并不希望发生任何事故，但是，事故却总是在人们对危险因素控制不力，危险趋势不可遏制后而突然发生。

从事施工生产活动，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的危险因素。一旦对危险因素失控，必将导致事故。在出现雷电、起重机超负荷时，如对它们失去控制，雷击、起重机倾翻事故可能随之发生。

探求事故成因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因。从对人和管理两方面去探讨事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。

一、人的不安全行为与人失误

不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常行为。人在生产活动中，曾引起或可能引起事故的行为，必然是不安全行为。

人出现一次不安全行为，不一定就娄发生事故，造成伤害。然而不安全行为，一定会导致事故。既使物的因素作用是事故的主要原因，也不能排除隐藏在不安全状态背后的，人的行为失误的转换作用。

事故致因中，人的因素指个体人的行为与事故的因果关系。个体人的行为就是个体人遵循自身的生理原理而表现的行动。任何人都会由于自身与环境因素影响，对同一事故的反应、表现与行为出现差异。

不同的个体人在一定动机驱动下，为了某些单纯目的，表现的处理行为很不一致。然而，不同的个体人都遵循同一程序，即行为起因(动机) ,激励(因素影响,目的目标)。

人的自身因素是人的行为根据、内因。

环境因素是人的行为外因，是影响人的行为的条件，甚至产生重大影响。

(一)人的信息处理过程

人在自身因素基础上，处理环境因素的刺激程度，是决定人的行为性质的关键。人对环境因素或外界信息刺激的处理过程，称为人的信息处理过程。可简单编成输入(知觉、选择、记忆处理(识别比较、判断、决策, 输出(行为指导)程序。

信息输入大脑，经处理后形成决策。通过神经向相应的器官传达决策指令，转化为行为。行为形成后，器官又通过神经把行为反馈给大脑，以对行为的正确程度进行监测。

人能够正确的执行决策所确定的行为，对创造良好的人机控制条件是非常重要的。

(二)人失误

已造成事故的行为，必定是不安全行为。

人失误指人的行为结果，偏离了规定的目标或超出可接受的界限，并产生了不良影响的行为。在生产作业中，往往人失误是不可避免的副产物。

1.人失误具有与人能力的可比性

工作环境可诱发人失误，以及反映高岗位人员职责缺陷等特性。由于人失误是不可避免的，因此，在生产中凭直觉、靠侥幸，是不能长期成功的维持安全生产的。

当编制操作程序和操作方法时，侧重地考虑了生产和产品条件，忽视人的能力与水平，有促使发生人失误的可能。

2.人失误的类型

在各种性质、类型的生产活动中，从事生产活动的各类操作人员，都可能发生人失误。而操作者的不安全行为，则能导致人失误而发生事故。可以认为事故也是人失误直接导致的结果。发生于管理者的人失误，表现为决策或管理失误，这种人失误具有更大的危险性。

人失误在不同条件下，不同的起因所引发的人失误、不属于同一类型。

(1)随机失误。由人的行为、动作的随机性质引起的人失误，属于随机失误。与人的心理、生理原因有关。随机失误往往是不可预测，也不重复出现的。操作时用力的大小，时间差，遗忘等现象，属于随机失误范围的不同表现。

(2)系统失误。由系统设计不足或人的不正常状态引发的人失误属于系统失误。系统失误与工作条件有关，类似的条件可能引发失误再出现或重复发生。在人形成习惯后，不能适应操作程序变化或偶然情况时，系统失误会明显出现。改善工作条件，加强职业训练可以克服系统失误。

3.人失误的表现

一般是出现失误结果以后，是很难预测的。比如遗漏或遗忘现象，把事弄颠倒，没按要求或规定的时间操作，无意识动作，调整错误，进行规定外的动作等。

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。

控制是对某种具体的因素的约束与限制。是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。

一、落实安全责任、实施贡任管理

施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

(1)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

(2)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报偿。

1)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。

2)各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

3)全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。

(3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。

一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。

特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。

(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。

(5)一切管理、·操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。

(6)安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的

不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。

(1)一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质

1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。

3)没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。

4)具有适于不同层次操作所必须的文化。

5)输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

(2)安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。

安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。

安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

(3)安全教育的内容随实际需要而确定

1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。

2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。

3)结合生产组织安全技能训练，千什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行

建筑企业的施工项目，是一个露天加工场，场内进行立体多工种交叉作业，拥有大量的临时设施，经常变化的作业面，除了"产品"固定外，人、机、物都在流动，若不重视安全，则极易引发伤亡事故。本章就施工项目伤亡事故的预防和处理予以阐述。

一、工伤事故概述

(一)工伤事故的概念

工伤事故即因工伤亡事故，是因生产与工作发生的伤亡事故。国务院《工人职员伤亡事故报告规程》中指出，企业对于工人职员在生产区域中所发生的和生产有关的伤亡事故(包括急性中毒事故)，必须按规定进行调查、登记统计和报告。其中给了两个条件:一是生产区域，二是和生产有关。当前伤亡事故统计中除职工以外还应包括民工、临时工，及参加生产劳动的学生、教师、干部。上述人员虽不在生产和工作岗位上，但是由于企业设备或劳动条件不良而造成的伤亡事故，如塔吊、架子、大模板倒塌而造成的事故也应在统计之列。

(二)伤亡事故分类

根据劳动部颁发的文件，按伤害程度和严重程度可划为以下七类:

(1)轻伤:凡职工受伤不属于重伤，而歇工一天或一天以上的事故，均作为轻伤事故处理。

(2)重伤事故:凡有下列情况之一者，均作为重伤事故处理:

1)经医师诊断成为残废或可能成为残废的;

2)伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的;

3)人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积三分之一以上的;

4)严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)，严重脑震荡等;

5)眼部受伤较剧，有失明可能的;

6)手部伤害:大姆指轧断一节的;食指、中指、无名指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的;局部肌腱受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的;

7)脚部伤害:一脚趾轧断三只以上的;局部肌腱受伤甚剧，引起肌能障碍，有不能行走自如的残废可能的;

8)内部伤害:内脏损伤、内出血或伤及腹膜等;

9)其他部位伤害严重的:不在上述各点以内，经医师诊查后，认为受伤较重，可根据实际情况参照上述备点，由企业行政部门会同基层工会个别研究，提出意见，由当地劳动部审查确定。

(3)多人事故:凡一次事故造成三人或三人以上负伤的事故，均为多人事故。

(4)急性中毒。

(5)重大伤亡事故:一次事故死亡1~2人的事故。

(6)多人重大伤亡事故，一次事故死亡三人或三人以上而不足十人的事故。

(7)特大伤亡事故:指一次事故死亡十人或十人以上的事故。

(三)伤亡事故原因

系指直接使劳动者受到伤害的原因，主要有:

(1)物体打击;

(2)车辆伤害;

(3)机器工具伤害;

(4)起重伤害;

(5)触电;

(6)淹溺;

(7)灼烫;

(8)火灾;

(9)刺割;

(10)高处坠落;

(11)坍塌;

(12)冒顶片帮;

(13)透水;

(14)放炮;

(15)火药爆炸;

(16)瓦斯爆炸;

(17)锅炉和受压容器爆炸;

(18)其他爆炸;

(19)中毒和窒息;

(20)其他伤害。

总结分析我国建筑企业近年来发生的因工伤亡事故，不难得出，建筑工地发生伤亡事故的基本原因有两条:一是人的不安全行为;二是物质的不安全状态。据统计80%以上的伤亡事故是由于人的不安全行为所造成的。

二、预防事故的措施

为了便于掌握和切实达到预防事故和减少事故损失，应采取以下安全技术措施。

(一)改进生产工艺，实现机械化、自动化

随着科学技术的发展，建筑企业不断改进生产工艺，加快了实现机械化、自动化的过程，促进了生产的发展，提高了安全技术水平，大大减轻了工人的劳动强度，保证了职工的安全和健康。如采取机械化的喷涂抹灰，提高了工效2~4倍，不但保

施工生产场所，发生伤亡事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告项目领导。项目安技人员根据事故的严重程度及现场情况立即上报上级业务系统，并及时填写伤亡事故表上报企业。

企业发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况(含伤亡人数，发生事故时间、地点、原因等），用最快的办法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动部门公安部门、检察院及工会。发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转告各自的上级管理部门。其处理程序如下:

一、迅速抢救伤员、保护事故现场

事故发生后，现场人员切不可惊慌失措，要有组织，统一指挥。首先抢救伤亡和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大。同时注意，为了事故调查分析的需要，应保护好事故现场。如因抢救伤亡和排除险情而必须移动现场构件时，还应准确做出标记，最好拍出不同角度的照片，为事故调查提供可靠的原始事故现场。

二、组织调查组

企业在接到事故报告后，经理、主管经理、业务部门领导和有关人员应立即赶赴现场组织抢救，并迅速组织调查组开展调查。发生人员轻伤、重伤事故，由企业负责人或指定的人员组织施工生产、技术、安全、劳资、工会等有关人员组成事故调查组，进行调查。死亡事故由企业主管部门会同现场所在地区的市(或区，劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组成事故调查组进行调查。重大死亡事故应按企业的隶属关系，由省、自治区、直辖市企业主管部门或国务院有关主管部门，公安、监察、检察部门、工会组成事故调查组进行调查。

也可邀请有关专家和技术人员参加。调查组成员中与发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查工作。

三、现场勘寨

调查组成立后，应立即对事故现场进行勘察。因现场勘察是项技术性很强的工作，它涉及广泛的科学技术知识和实践经蛲。因此勘察时必须及时、全面、细致、准确、客观地反映原始面貌，其勘察的主要内容有:

1.作出笔录

发生事故的时间、地点、气象等; 现场勘察人员的姓名、单位、职务;

现场勘察起止时间、勘察过程;

能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度;

设施设备损坏或异常情况及事故发生前后的位置;

事故发生前的劳动组合，现场人员的具体位置和行动;

重要物证的特征、位置及检验情况等。

2.实物拍照

方位拍照:反映事故现场周围环境中的位置;

全面拍照:反映事故现场各部位之间的联系;

中心拍照:反映事故现场的中心情况;

细目拍照:揭示事故直接原因的痕迹物、致害物等。

人体拍照:反映伤亡者主要受伤和造成伤害的部位。

3.现场绘图

根据事故的类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图:

建筑物平面图、剖面图;

事故发生时人员位置及疏散(活动)图;

破坏物立体图或展开图;

涉及范围图;

设备或工、器具构造图等。

四、分析事故原因、确定事故性质

事故调查分析的目的，是为了通过认真调查研究，搞清事故原因，以便从中吸取教训，采取相应措施，防止类似事故重复发生，分析的步骤和要求是:

(1)通过详细的调查、查明事故发生的经过。耍弄清事故的各种产生因素，如人、物、生产和技术管理、生产和社会环境、机械设备的状态等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。

(2)事故分析时，首先整理和仔细阅读调查材料，按GB6411一86标准附录A，对受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全行为和不安全状态等七项内容进行分析。

(3)在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。通过对原因的分析、确定出事故的直接责任者和领导责任者，根据在事故发生中的作用，找出主要责任者。

(4)确定事故的性质。工地发生伤亡事故的性质通常可分为责任事故，非责任事故和破坏性事故。事故的性质确定后，也就可以采取不同的处理方法和手段了。

(5)根据事故发生的原因，找出防止发生类似事故的具体措施，并应定人、定时间、定标准，完成措施的全部内

一、确定事故性质与责任

在项目上出现伤亡事故以后，项目领导以及上级赶赴现场的有关人员，应慎重地对现场进行初步调查，以便确定事件是因工伤亡事故，还是其他事件;否则盲目确认，会人为的造成错案。如坤93年XX公司一宿舍楼(已竣工)，施工人员最后按甲方要求清洗地面和暖气管线上的污物时，一民工在清理完三楼时，返回四层推开窗户跳楼而亡。经检察部门清理遗物时发现一本日记，上面清楚的写着:"我对不起父母和生病的爱人，上帝在向我招手……"。其兄赶来北京时一到单位便说:"我来晚了，如果我接到他的信以后立即赶来，事情就不会发生了"!公安部门经过反复验证、确认为"自杀刑事案件。因此初步认定事件的性质十分重要，一旦认定确系因工伤亡事故，事故单位就应根据国家和本地区的有关规定进行调查处理，一般方法是，在已查清因工伤亡事故的原因的基础上，分析每条原因应由谁负责。按常规可分为:直接责任、主要责任、重要责任、领导责任，并根据具体内容将责任落实到人头上。

直接责任者，指在事故发生中有办须因果关系的人。如安装电器线路，电工把零线与火线接反，造成他人触电身亡，则电工便是直接责任者。

主要责任者，是在事故发生中属于主要地位和起主要作用的人。"如某工地一工人违章从外脚手架爬下时，立体封闭的安全网系绳脱扣，将其摔下致伤，因此绑扎此处安全网的架子工便自然成了主要责任者。

重要责任者，是在事故责任者中，负一定责任，起一定作用，但不起主要作用的人。如某公司在职工中实施了联互保协议，一工人违章乘坐提升物料的吊盘下楼，卷扬机司机不观察情况盲目启动下降，同班组与乘坐者签协议的工人也不制止，结果吊盘坠下时造成乘坐者蹲伤，他本人是直接责任者，司机是主要责任者，协议互保人就应是重要责任者。

领导责任者，是指忽视安全生产，管理混乱，规章制度不健全，违章指挥，冒险蛮干、对工人不认真进行安全教育，不认真消除事故隐患;或者出现事故以后仍不采取有力措施，致使同类事故重复发生的单位领导。如某工地领导只重视进度，强行让工人加班加点，工人随意拆除防护设施而视而不见，造成事故，工地的主要领导和主管安全生产的领导均为领导责任者。

二、严肃处理事故贺任者

对造成事故的责任者，要进行教育，使其认识凡违反规章制度，不服管理或强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故者，就是犯法行为，就构成了触犯"劳动法"、"刑法"，要受到法律制裁，情节较轻的也要受到党纪和行政处罚。有下列情况者，应给予必要的处分。

(1)已发现明显的事故征兆，不及时采取有力措施消除隐患，以致发生事故，造成人员伤害和财产损失者。

(2)不执行规章制度，对各级检查人员发出的整改意见、指令拒不服从，带头或指使违章作业，造成事故者。

(3)已发生过事故，仍不接受教训，不采取和不执行预防措施致使事故重复发生者。

(4)经常违反劳动纪律和操作规程，屡教不改，以致引起事故造成自己或他人受到伤害或财产损失者。

(5)任意拆除安全设备和安全装置者。

(6)对工作不负责任或失职，造成事故者。

对事故责任者的严肃处罚，是企业和国家运用法律手段搞好安全生产的具体体现，也是对全体职工的一种教育，因此在事故处理过程中必须认真执行。

三、稳定队伍仃绪、妥善处理善后工作

事实证明，工地一旦发生伤亡事故，就会打乱正常的生产、工作和生活秩序。会使干部精神紧张，职工思想波动，队伍情绪低落，使企业的经济、社会效益受到不良影响，如果处理不好会影响企业内部乃至局部社会的安定团结局面。因此稳定队伍，妥善处理事故显得十分重要。一般情况应采取以下方法:

(1)事故发生以后，工地负责人应立即组织抢救伤员，并发出停工令，让大部分职(民)工撤离事故现场，防止事故扩大而增加损失。

(2)项目经理或主管领导应立即召开领导班子会议，研究应急措施，成立事故处理小组和行政生产管理小组，以便有秩序的开展工作。

(3)待事故调查组基本搞清事故发生的经过、原因和责任后，事故单位应在调查组参与下，组织事故分析会议，从事故事实中找出责任者和血的教训，提出改进安全工作的措施，用以教训和提高干部职工的安全意识和自保能力。

(4)事故发生后，应尽快通知伤、亡者的家属、搞好接待和安抚工作，如实地向其亲属介绍事故情况，取得谅解和协助。

(5)根据国家和地区有关处理伤、亡事故的规定做好医疗和抚恤备工作。

安全管理体系与措施

安全管理体系与措施 第一节安全体系建设 一、建立安全生产管理体系 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 （一）建立安全领导小组，项目经理任组长，技术负责任副组长，各职能领导及各工长任组员。 （二）设置专职安全员，负责具体安全管理事务，直接向项目经理负责。 （三）各职能部门及工段（班级）设兼职安全员，配合专职安全员的工作，主要处理本部门（工段、班组）的日常安全事务。 （四）安全安全管理组织机构 1、织管理 （1）成立由项目经理为首的各施工管理人员、班组长组成的“安全生产管理小组”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。 （2）项目经理主要负责与各施工负责人签定安全生产责任书，使安全生产工作责任到人，层层负责。

2、理制度 （1）每月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。 （2）各施工队伍在组织施工过程中，必须保证做到有本单位的施工人员施工作业，就必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。 （3）严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案的措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。 （4）建立并坚决贯彻安全生产技术交底制度，要求各施工项目必须有书面安全交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。 （5）建立并坚决贯彻班前安全生产讲话制度。 （6）建立并执行安全生产检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题整改通知单”，各施工单位在收到“隐患问题整改通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施预以解决，项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。 （7）建立机械设备、临时电设施和各类机械工程设置完成后的验收制度，未经过验收和验收不合格的严禁使用。 3、控制

工程项目安全技术管理措施通用版

解决方案编号：YTO-FS-PD623 工程项目安全技术管理措施通用版 The Problems, Defects, Requirements, Etc. That Have Been Reflected Or Can Be Expected, And A Solution Proposed T o Solve The Overall Problem Can Ensure The Rapid And Effective Implementation. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

精品方案范本 编号：YTO-FS-PD623 2 / 2 工程项目安全技术管理措施通用版 使用提示：本解决方案文件可用于已经体现出的，或者可以预期的问题、不足、缺陷、需求等等，所提出的一个解决整体问题的方案（建议书、计划表），同时能够确保加以快速有效的执行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 ①在总体施工组织设计中编制总体安全技术措施，在施工过程中，技术员编制分部分项安全技术措施，并向班组进行交底。 ②脚手架工程编制施工方案。 ③编制专项用电施工组织设计并建立用电技术档案。 ④编写塔吊安装及拆卸方案，作业队伍必须取得资格证书。 ⑤起重吊装方案必须经上级审批，司机及指挥持证上岗，吊点要符合设计规定。 ⑥平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机等施工机具安装后必须办理验收合格手续。 该位置可输入公司/组织对应的名字地址 The Name Of The Organization Can Be Entered In This Location

安全技术措施计划管理制度

安全生产计划管理制度 根据建设厅《建筑施工安全生产管理法》及《建筑施工安全检查制度评分标准》，对该项目的安全管理和安全技术措施制定下列生产保证体系和系列保证计划措施： 一、安全保证体系详《乌当区新华书店扩建工程安全管理保证体系图》。 二、安全技术保证计划措施根据工程施工进度制定措施如下： 1、建立施工现场各级管理人员安全生产责任制，严明奖惩制度，以经 济手段管理安全生产，对分期分批新进入施工现场参加施工的全体 人员必须进行三级安全教育，对特种施工操作人员必须持证上岗。 2、建立分部分项安全技术交底制度，安全值班人员做好安全日记，发 生事故隐患，立即排除后才能施工。 3、建立每周定期安全会议制度，召集工地管理及各班班组长对上周的 安全工作进行总结和安排下周安全工作。 4、建立每周定期安全检查，并作好安全检查记录，有专职安全亲自负 责。 5、建立班组班前安全活动，由班组长负责组织每周至少两次，项目专 职安全员负责监督。 6、基础施工：该项目基础为孔桩施工，平均深度在8M左右，基础深 危险大，为防止安全事故发生，由施工工长、安全员、施工班组长 组成安全施工现场小组，随时对施工安全进行检查指导。 7、孔桩井下施工作业人员必须戴好安全帽。成孔后每孔必须进行覆 盖，砼护壁必须浇至高于地面20CM，堆土必须离孔口一米以外， 并随时清理运走。

8、主体结构施工时，工作前要认真检查使用的工具是否牢固，高空作 业时要搭设脚手架或操作台，并戴好安全带、安全帽，脚手架和操作台要按规范要求挂好安全网。模板拆除时要安排专人指挥，施工曾下面设置警示标志，模板拆除时严禁从高空往下投掷，拆下模板应立即清理，堆放整齐。砌筑砖墙时，架上堆砖不得超过四层侧砖，交叉作业一定遵守安全纪律，不得往下扔砖头，禁止在墙上行走。 9、夜间施工时，必须安排管理人员值班，工人施工要有足够照明，严 禁把线绑在钢管脚手架上，手提灯要使用安全电压，砼运输用的脚手架应搭设平稳牢固。 10、各施工通道必须设置防护棚，外架必须按规范搭设施工，操作采取 严格防护措施，用竹跳板铺设遮严。安全网全封闭施工。 11、工地临时施工用电，现场施工用高低压设备线路，按照施工设计有 关电器安全技术规程安装和架设。线路上禁止带负荷接地或断电，并禁止带电操作。 12、进入装修阶段，施工所用建筑机械均执行一机一闸一漏电，严格做 到预防为主，安全第一。 13、施工现场用电设备，机具设备必须专人作不定期检查，做好保护修 理工作，并作好检查记录和保护维修记录。保证安全生产的正常进行。 工程公司 项目部 2003年11月24日

安全对策措施及建议

安全对策措施及建议

第七章安全对策措施及建议 7.1 可行性研究报告中提出的安全对策措施 7.1.1 防火、防爆措施 1)建筑物内设置疏散通道，采用耐火等级为二级的钢筋混凝土框架结构。对于甲类防火防爆区，采用不发火花地面，并设置足够的泄压面积，并尽可能采用敞开式建筑。 2)总平面布置在满足有关设计防火规范的前提下，综合考虑工艺流程、运输线路畅顺、消防方便快捷。厂区内设有完善的消防系统，罐区设置固定式泡沫灭火装置。 3)在主生产车间、灌装车间、罐区的溶液容器放空管上设置阻火呼吸阀； 4)罐区原料储罐采用内浮顶罐，减少可燃气体的挥发量。储罐设就地、远传液位计及高低液位报警，防止可燃液体外溢。 储罐四周设有防火堤，可以保证储罐的可燃液体外溢时，全部液体化工品均限制在防火堤内，不至于外溢到罐区以外的地方。 5)采用无泄漏、性能良好的输送泵及密封良好的阀门，输送管道采用焊接，尽可能减少跑、冒、滴、漏。 6)各用电设备均采用保护接地，建筑物采取防雷、防静电措施。所有管道都设置防静电措施。 7)防爆区内电气设备及灯具、仪表均采用防爆型的，导线采用阻燃电缆，并设有防静电接地的措施。 8)在可燃或有毒气体可能泄漏和聚积的场所，设置可燃气体或有毒气体检测报警器。 9)设有通讯电话，以便与外界沟通，事故时能及时请求救援，使生产安全运行。

7.1.2 毒性防护措施 1)采用密闭的容器，将爆炸、易燃、有毒的物料限制在密闭的空间内，将它们与空气隔离。 2)输送物料选用无泄漏的屏蔽泵，并选密封性能优异的阀件，防止的跑、冒、滴、漏的发生。 3)主生产车间采用敞开式框架结构，通风良好，有利于有害气体的消散。 4)原料及产品装卸实行密闭装卸，可大大减少有害气体对操作工的危害。 5)为操作工人配备橡胶手套、防毒面具等，常备救护药品。 6)加强管理和检查督促，对工作人员加强防毒安全教育，定期测定工作场地空气中有毒气体含量，使其不超过最大允许浓度。 7)保证技术设备的严密性，严格遵守安全技术操作规程。 8)完善设备的巡查维护制度，保证工艺管道、储罐和机泵等设备的严密不漏，以减少空气中有害气体浓度。 9)没有安全措施的情况下，禁止工作人员进入生产容器或储罐内清罐底，应利用自然通风、机械通风等办法降低罐内可燃、有害气体浓度，在确实证明气体含量已低于最大允许浓度后，人方可进罐作业。同时，必须穿上工作服、胶靴、戴上手套、防毒面具、系上保险带和信号绳。 10)对全厂人员进行职业生产及安全卫生知识培训，经培训和考核，合格后方可上岗； 7.1.3 工业卫生措施 1)生产在开敞的建筑物中进行，有利于通风散气、遮阳防雨，为工人创造了较好的工作环境。 2)配备必须的劳动服、防毒面具、口罩、防护眼镜、手套等必要的劳动保护器具，职工劳动保护用品按规定发放。 3)危险部位设置防护栏杆，防护网罩：对高速运转的设备设置防护措

安全管理体系和措施

安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）安全保证组织机构 针对本工程,本项目将成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。 安全管理组织机构图

（二）人员配置 项目经理部机务安全科设安全组，编制2人，各施工队分别配置l名安全员。 （三）安全保证检查程序 施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）制定安全方针 安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）建立健全安全生产保障体系 1、组织保证体系 ①认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。

⑵制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4个方面的制度组成。 ①岗位管理制度主要包括： a安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）； b安全生产责任制度； c安全生产教育培训制度； d安全生产岗位认证制度； e安全生产值班制度； f特种作业人员和外协力量管理制度； g安全生产奖罚制度。 ②措施管理制度主要包括： a安全技术措施的编制和审批制度； b安全技术措施的实施管理制度； c安全技术措施的总结和评价制度。 ③投入和物资管理制度主要包括： a安全设备、设施和措施费用的编制和审批制度； b劳动保护用品的购入（添置）、发放与管理制度； c特种劳动防护用品定点使用管理制度。 ④日常管理制度主要包括： a安全生产检查制度； b安全生产验收制度；

防止高处坠落安全技术管理措施(标准版)

Safety is the goal, prevention is the means, and achieving or realizing the goal of safety is the basic connotation of safety prevention. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 防止高处坠落安全技术管理措施 (标准版)

防止高处坠落安全技术管理措施(标准版)导语：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 为预防施工现场高处坠落事故的发生，特制订预防高处坠落事故的安全技术措施如下： 1、强化落实对高处作业人员进行专项安全教育、安全技术交底及体检工作。 1）、对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育，提高作业人员自我保护意识。 2）、特种高处作业人员应持证上岗。 3）、作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。 4）、采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。 5）、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。严禁患有高血压、恐高症的人高空作业，严禁酒后上高作业。 2、提供合格的安全防护用品，规范各类安全警示标志、防护设施。

1）、加强对安全帽、安全带、安全网的检查验收，严防假、冒、伪、劣产品进入施工现场，督促作业人员按规定正确佩戴和使用安全防护用品。 2）、有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。 3）、施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置，对造成事故的，要依法追究其责任。 3、完善洞口、临边防护 3.1、预留洞口防护 1）边长或直径在20-50cM的洞口，可利用钢筋或固定盖板防护，做到定型化、工具化。 2）50-150cM的洞口，可用钢筋砼板内钢筋贯穿洞口构成防护网，网格大于20?M的，要别外加密。 3）150cM以上的洞口，四周应设防护栏杆，洞口下张挂小眼安全网。 4）预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口）参照上述规定防护或搭设脚手架，满铺竹笆，固定防护。 5）垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度及时安装防护，每

安全技术措施计划管理制度

i. 目的 为有计划地改善劳动条件，有效防止事故和职业病，保障员工在施工生产过程中的安全和健康。 2. 范围 适用丁本企业职业健康安全管理范围内的安全技术措施计划的制定和实施过程 3. 职责 3.1 安全环保部负责安全技术措施计划的归口管理，负责安全技术措施计划的制定、组织实施和考核。 3.2 设备工程部负责组织有关设备、设施、厂房等建筑物的安全技术措施计划项目的实施。 3.3 保卫保障负责组织有关消防安全、交通安全方面的安全技术措施计划项目的实施。 3.4 财务部负责安全技术措施项目的资金保障。 3.5 纪检监察审计部负责安全技术措施项目的审计工作。 3.6 各部门负责本部门的安全技术措施计划的制定和企业、部门的安全技术措施项目的实施。 3.7 工会负责对安全技术措施计划进行审议，对安全措施计划项目的制定、实施进行监督，参加安全技术措施项目的验收。 4. 内容 4.1 安全技术措施计划的制定 4.1.1安全技术措施计划制定的依据： a. 国家颁布的安全生产、劳动保护政策法令及上级有关指标； b. 经过安全检查发现而未解决的重大安全技术劳动保护问题； c. 由丁生产发展变化而必须采取的安全技术劳动保护措施； d. 其他届丁防止工伤，预防职业病和工业中蠹采取的开发技术组织措施。 4.1.2 安全环保部应在每年的第四季度组织有关部门提出安全技术措施项目，编制下一年度的安全技术措施计划。

4.1.3 安全技术措施项目包括以改善劳动条件、防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施，可分为6个方面： a. 安全技术措施：以防止工伤、火灾、爆炸事故为目的的一切措施，如防护、保险、信号等装置或设施。 b. 工业卫生技术措施：以改善对员工身体健康有害的作业环境和劳动条件与防止职业中蠹和职业病为目的的一切措施，如防尘、防蠹、防噪声及通风、降温、防寒等。 c. 辅助房屋及设施：是确保生产过程中员工安全卫生方面所必须的房屋及一切设施，如淋浴室、更衣室、消蠹室、妇女卫生室、休息室等，但集体福利设施（如公共食堂、浴室、托儿所、疗养所）不在其内。 d. 宣传教育：有购置和编印安全教材、书刊、录象、电影、仪器及举办安全技术训练班、安全技术展览会、安全教育室所需的经费。 e. 安全科学研究与试验设备、仪器。 f. 减轻劳动强度等其他技术措施。 4.1.4 各部门应组织员工以科室、工段、班组为单位，根据本部门识别、确定的重要危险源、以及职业健康安全风险，提出安全技术措施项目建议。 4.1.5 各部门负责人应组织有关人员和工会、员工代表等，根据各科室、工段、班组提出的建议，确定安全技术措施项目，制定本部门的安全技术措施计划。 4.1.6 在制定各部门的安全技术措施计划时，各部门能自行整改的安全技术措施项目应列入本部门的安全技术措施计划，由各部门自行整改；各部门没有能力自行整改的项目，应上报安全环保部。 4.1.7 安全环保部应对各部门上报的安全技术措施计划项目进行审查、汇总，作为企业安全 技术措施计划的预选方案。 4.1.8 安全环保部应就企业安全技术措施计划的预选方案与企业主管领导、设备工程部、保 卫保障部、各相关部门和工会进行沟通、协调、综合平衡，确定企业安全技术措施计划方案。 4.1.9 企业主管领导应召集安全生产委员会，对安全技术措施计划方案进行研究、讨论，提 出改进、补充、完善等意见。安全环保部应根据安全生产委员会的意见，对企业安全技术措 施计划方案进行必要的补充、完善。 4.1.10 安全环保部应将安全技术措施计划方案提交企业职工代表大会审议讨论，通过后制定企业年度安全技术措施计划，经过企业主管领导审批后，印发各部门实施。 4.1.11 在确定安全技术措施项目、计划方案时，应考虑以下因素： a. 职业健康安全危险源及其风险； b. 法律、法规、规范、安全技术标准及其他要求； c. 企业及各部门建立的职业健康安全目标； d. 可选择的技术方案、财务资源、运行控制和生产经营的要求； e. 员工及相关方的意见和要求。 4.2 安全技术措施计划的实施 4.2.1 安全环保部应按企业年度安全技术措施计划组织各部门落实安全技术措施项目的职责、资金、技术措施，确保安全技术措施计划的实现。 4.2.2 设备工程应组织有关部门实施安全技术措施计划中有关设备、设施、厂房等建筑物的

安全管理存在的主要问题及应对措施

二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。 重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。 提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手： 一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。 二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。 开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的规范标准急需建立。 从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。 标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。

有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。 我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。 安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。 我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。 安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。 无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。 安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。

临时用电安全技术管理措施(新编版)

( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 临时用电安全技术管理措施(新 编版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes

临时用电安全技术管理措施(新编版) 1．保证正确可靠的接地与接零。必须按设计要求设置接地与接零，杜绝疏漏。所有接地、接零处必须保证可靠的电气连接。保护线PE必须采用绿/黄双色线，严格与相线、工作零线相区别，杜绝混用。 2.TN-S系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外,还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地;保护零线每一处重复接地装置的接地电阻不应大于10Ω。工作接地电阻值允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻不应大于10Ω，配电箱、防护栏与重复接地线用不小于16m2的绿黄双色软铜绝缘线与其连接。（配电箱的重复接地图附后第九）。 3．施工现场临时用电设备的设置、安装、防护、使用、操作、维修及维修人员都必须符合JGJ46－2005《施工现场临时用电安全技

术规范》的要求。 4．本现场的所有供电线路均按TN－S接零保护系统敷设，保护零线的设置应符合JGJ46－2005的要求。 5．电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应作保护接零，接地电阻不大于10欧姆。 6．总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动作时间应大于0.1S,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA.S。开关箱漏电开关的额定漏电动作电流不应大于30mA，动作时间不应大于0.1秒。 7．漏电保护器的使用接线应与基本保护系统相适应、相配合，在任何情况下，漏电保护器(其剩余电流互感器)只能通过工作零线，而不能通过保护零线。 8．开关箱实行一机一闸一漏一箱制，不允许一个开关带两台及两台以上的用电设备。 9．施工现场的在建工程应按JGJ46－2005《施工现场临时用电

安全技术措施计划管理办法示范文本

安全技术措施计划管理办 法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

安全技术措施计划管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 主要内容与适用范围： 1.1为有计划的改善职工的劳动条件，消除生产过程中 的不安全因素及事故隐患，防止工伤事故和职业病发生， 特制订本办法。 1.2本办法适用于中铝洛铜各单位，不包括新建、改 建、扩建项目的安全措施和集体福利事项。 1.3本办法以保证职工的身体健康为前提，以劳动部关 于厂矿企业编制安全技术劳动保护措施计划的通知和劳动 部、全国总工会发布的安全技术措施计划项目总名称表为 依据进行编制。 2 名词术语 2.1安全技术：以防止工伤为目的的一切措施，如防护

装置、保险装置、信号装置等。 3 主管单位及领导： 3.1本办法归口单位是中铝洛铜生产部； 3.2执行本计划的部门在中铝洛铜总经理的领导下，由主管副总经理直接领导，生产部具体负责，履行业务职责。 4 管理内容和要求： 4.1安全措施计划，是保护职工在生产过程中生命安全的必要措施。要求各单位领导必须严肃对待这项工作，在编制生产技术财务及物料计划的同时，编制安全措施计划。 4.2安全措施计划项目投资额最低为2000元以上,不足2000元的安措项目，由中铝洛铜下属单位成本开支，列入单位安全措施整改计划加以实施。 4.3中铝洛铜各单位根据本单位存在的不安全因素，在

安全生产管理体系及保证措施方案

安全生产管理体系及保证措施 （一）、安全生产管理体系 根据项目部安全生产责任制的规定，成立以项目经理为第一责任人、项目副经理为分项安全责任人的安全保证体系，监督和指导各职能部室的安全生产行为。安全生产管理体系实行项目经理负责制，设置专管安全的项目副经理，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全副经理、安全员负责。在安全副经理、安全员的指导下，组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。

安全生产管理体系图：

安全生产管理体系人员和各部门职责： 项目经理： （1）.认真贯彻执行国家有关法律、法规和规，对本工程安全生产工作负全面责任。 （2）.定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产中的重大问题，注意改善劳动条件，关心职工的安全和健康，保证安全生产管理体系正常运行。 （3）.检查并考核项目部各部门安全生产责任制落实情况。 项目副经理（安全副经理）： （1）.在项目经理领导下，负责本工程的安全生产工作，确保安全生产管理体系正常运行。 （2）.协助项目经理组织贯彻国家劳动保护方针、政策、法令和上级有关安全生产方面的指示。 （3）.贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，同样要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 （4）.领导编制和组织实现安技措施计划，监督劳动保护费用的使用，不断改善职工的劳动条件。 （5）.对各级干部、工程技术人员、工人经常进行安全生产教育。 （6）.组织安全大检查，定期召开安全专会。 （7）.组织均衡生产，注意工人的劳逸结合，对因加班加点致使工人过度疲劳造成事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需解决的安全隐患，未及时采取措施解决而酿成的事故负直接责任；对虽采取措施，但由于下属人员执行不力造成的事故负领导责任。 项目总工程师： （1）.在项目经理领导下，对本工程安全技术工作负责。 （2）.审批各工种安全技术操作规程，主管安全技术教育工作。 （3）.在审批技术文件和处理技术问题时，认真贯彻落实国家的安全标准。 （4）.在审批采用新技术、新工艺、新材料、新设备和革新项目时，符合安全技术规定。 （5）.对已提出的技术方面的安全隐患，未能及时采取措施解决而酿成的事

安全技术措施计划管理制度范本

内部管理制度系列 安全技术措施计划制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-50263安全技术措施计划制度 Safety technical measures planning system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。 1、编制原则。 编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。 安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。 编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。 2、编制依据。 编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安

全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。 3、编制方法。 要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》((29)劳总护字号45号)，工发总字(1997)69号文件。 编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。 4、执行程序。 要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd

安全管理体系与措施

安全管理体系与措施 第一节安全管理体系 坚定不移地贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的方针及公司的安全管理方针，确保安全管理目标的实现。 目标：杜绝重伤、死亡事故、重大火灾事故、重大交通事故、重大机械事故、环境污染事故和重大垮、坍塌事故，杜绝因施工原因造成的意外停电事故。 一、安全生产管理 （一）建立、建全安全生产保证体系：本着生产必须安全的原则，成立由项目部直接领导的安全小组，健全各项安全生产规章制度，项目经理任安全小组长，项目副经理、技术负责人任副组长，各专业队负责人任小组成员，每个作业队配备足够的安全员，层层签订安全责任书，并严格遵守安全生产和劳动保护的有关法规的技术标准，具体履行监督、检查、管理各专业的安全工作。 （二）安全生产措施 一）贯彻"安全生产、人人有责"的方针，组织施工人员进行安全教育与培训，增强全员安全意识，提高工作人员知识水平。 二）建立安全保证体系，制定适合本工程的各项安全生产制度及各种安全生主动脉操作规程，施工中采用的新工艺、新设备、新材料、均制定出相应的安全制度措施。 三）坚持"安全第一、预防为主"的原则有组织有领导的开展安全管理活动，在对职工进行技术交底的同时进行安全交底，讲解施工工艺和施工操作规程。 四）在重要地方设置安全标志，在行车干扰较大的地方设专人安全疏导交通确保安全。 A为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪警和急救电话提示牌等等； B洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网、坡道等等； C安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产用品；

安全技术措施管理制度

安全技术措施管理制度 一、目的 为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度。 二、职责及实施 1、各级领导、工程技术人员、安全管理员、有关业务人员，必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规和技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。总工程师（技术负责人）、责任工程师、项目技术负责人对各级施工生产的安全技术负责。 2、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。 3、安全技术措施应当有项目部技术人员编制，符合专家论证要求的按规定进行专家论证，经施工单位负责人审核，由公司总工程师（技术负责人）、项目施工方工程师审批签字后方可实施，未经审批的不准施工。 4、施工方案（安全技术措施）经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应有编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。 三、编制内容和要求 1、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季

节变化和作业环境等具体情况从技术上、安全上和管理上提出具体内容要求。 2、施工部门编制安全技术措施计划时，必须针对施工现场存在的危险因素和危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。 3、在编制安全技术措施时，要有安全技术项目，确定各个项目的资金额度、物资准备、负责人和具体执行人员，规定完成或投用日期。 4、对于专业性较强的工程项目，如巷道掘进、通风系统新改建、火药库和危险化学品仓库建设、大型设备安装、高危场所施工等必须单独编制专项施工方案。 5、对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程，除编制专项安全施工方案，还应有设计、计（验）算和详图。 6、安全技术交底主要包括两方面内容： 一是在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化，但施工方案没有明确的，不能随意发挥和补充。 二是要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化，应按分部分项工程和针对作业条件的变化具体进行。 7、施工现场的项目负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，准确填写交底作业部位和交底日期，并

安全技术措施计划管理规定正式样本

文件编号：TP-AR-L4093 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 安全技术措施计划管理 规定正式样本

安全技术措施计划管理规定正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一、目的：安全技术措施计划(即劳动保护措施 计划)是企业为了保护职工在生产过程中的安全和健 康，在本年度或一定时期内根据需要而确定的改善劳 动条件的项目和措施，是企业综合计划即生产、经 营、财务计划的组成部分。 二、编制安全技术措施计划的职责：由安全生产 领导小组组织编制，技术部门、生产部门、财务部门 综合各部门意见，办公室汇总成文，交董事长审批； 三、安全技术措施计划的编制 (一)编制安全技术措施计划的原则

1．全技术措施计划纳入企业生产经营财务计划中。企业生产经营财务计划是企业的整体计划，企业在编制生产经营财务计划时，要编制安全技术措施计划，并将安全技术措施计划纳入生产经营财务计划中。重大计划项目应纳入企业长远规划之中。 安全措施计划的编制由企业主管厂长负责。成立有领导干部、技术人员和工人参加的“三结合”小组。安全管理专职机构负责具体事宜。 2．要从实际出发。安全技术措施计划的内容既要使企业劳动条件符合国家法规和标准的要求，将确实需要改善的项目列入计划，又要结合企业生产、技术设备状况和发展以及人力、财力、物力的实际，做到既要花钱少又要效果好，讲求实效，防止贪大求洋。 3．区别轻重缓急，突出治理重点。对危害严

安全管理体系与措施

安全管理体系及措施方案 认真贯彻“安全生产、预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施，坚决执行《吉林省劳动安全条例》精神，严格按照《建筑施工临时用电安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《建筑施工安全检查标准》即“三规范一标准”进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。 第一节、安全生产目标 施工过程中做到无伤亡、无火灾、无中毒、无物体坠落和无机械安全事故。 第二节、安全生产管理体系 为了达到此目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。施工现场成立安全生产领导小组及有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。 组织全体上岗人员进行岗前安全教育，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。 项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完整的安全保证体系。 2.1、安全领导小组 组长：项目经理 副组长：项目副经理 总工程师 组员：安全员 技术员 施工员 材料员 2.2、安全管理组织机构（框图）

2.3、安全生产保证体系图

精品文档 你我共享 安全生产保证体系 思想保证 安全 组织机构 安全责任人项目经理 组织保证 工作保证 措施保证 制度保证 经济保证 安全教育 宣传劳动法和劳动保护 政 策 安 全 第 一 预 防 为 主 安全生产知识学习 入场工人三级教育 提高安全意识 项目部安全负责人 施工队 安全员 各部门岗位 职责落实 安全监督管理系统 全员参与安全生产管理 安全检查控制 承包责任制 安全技术交底 安全操作规程 安全防护措施 建立各项安全制度 1、 安全生产责任 2、 安全生产教育 3、 安全技术交底 4、 安全生产检查 5、 班前安全活动 6、 安全事故报告 7、 安全生产奖罚 8、 安全档案管理 9、 消防防火安全 10、门卫治安管理 11、施工现场安全管理 12、特种作业人员管理 13、安全防护用品管理 14、机械设备维护保养 15、安全事故应急救援 安全生产投入 安全与工资 奖金挂钩 安全 总结讲评 经济帮助安全 安全目标：创建安全生产工地 安全生产领导小组 安全生产检查 开工前 准备阶段检查 施工中 各个环节检查 收尾过程 安全检查 安全措施得力 安全制度齐全 改善劳动条件的资金

施工现场安全管理技术措施方案

整体解决方案系列 施工现场安全管理技术措 施 （标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-53222施工现场安全管理技术措施 Construction site safety management technical measures 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 根据工程的特点和施工实际情况，以“安全第一，预防为主”的安全生产方针贯彻整个施工全过程，施工期间要坚持执行《建设部JGJ59~88安全检查评分标准》和江苏省及地方有关施工现场安全生产管理的规定以及施工组织设计要求，科学地管理和组织施工。 一、安全生产组织管理体系 建立以项目经理为组长，工地专职安全员为副组长，其它各班级专兼职安全员参加的项目施工安全生产领导小组，形成一个安全生产保证体系，对施工过程中的安全工作进行全面管理及控制。 安全生产保证体系 二、安全保证技术措施 1、安全事故隐患控制

事故隐患的评审、纠正措施、预防措施、违章记录、事故档案。 2、动火作业管理 建立动火审批制度。运用预先申请，经批准后才可以进行，并抄送监理单位备案。操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。 3、教育和培训 新进场人员的教育、交换工种安全教育、节前节后的教育、各工种规程的学习、定期的安全教育、安全活动的记录。 4、安全资料的记录 (1)工程概况及安全生产须知; (2)管理职责:管理目标、体系结构图、职能、职责要素分解。 (3)安全生产岗位责任制及各类管理制度:责任制、各种管理制度、体系文件、保证计划审核记录。 (4)采购:(安全设施所需的材料、设备及防护用品)供应商资格评定、业绩评定、合格供应商名录、安全用品的合格证、质保书、不合格品评审的记录通知书。

工程施工安全管理对策措施正式版

In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.工程施工安全管理对策措 施正式版

工程施工安全管理对策措施正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 建设项目施工应委托具有相应资质的单位进行施工，施工、建设过程中有相互衔接和交叉作业、高处作业，因施工人数多等特点，施工单位应制定相应的安全管理和对策措施，现着重提出以下几条对策措施。 1施工安全管理方案 施工前，应与施工单位签定施工合同和安全协议，在安全协议中明确各自的安全责任，并各指派一名专职安全员，对施工现场实施监管；安全员负责检查、协调安全工作，施工安全员负责现场安全监督

管理。同时，双方还要共同编制施工安全管理方案，并经公司主管部门审查批准，该方案应该包括施工安全管理组织、职责与义务、现场监护方案、事故处理程序等，并制定出切实有效的对策措施，以保证施工过程的安全。施工单位应编制施工方案，并在施工前进行设计交底和技术交底。施工方案宜包括下列内容：工程概况；施工部署；施工进度计划；资源配置计划；主要施工方法和质量标准；质量保证措施和安全保证措施；施工平面布置，施工记录。施工单位按合同规定范围内的工程全部完成后，应及时进行工程交工验收。工程交工验收时，施工单位应提交综合性、建筑工程、安装工程、竣工图等资