国土整治与经济建设
土地开发整理项目验收标准
TD/T1013─2000 《土地开发整理项目验收规程》 前言 为规范土地开发整理，保障土地开发整理质量，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规，制定本标准。 省、自治区、直辖市土地行政主管部门可结合本地情况，依据本标准制定具体实施规程，报国土资源部备案。 本标准从2000年10月1日起实施。 本标准的附录A、附录B、附录C都是标准的附录。 本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。 本标准主要起草人：高向军、郑凌志、刘仁芙、佟绍伟、余曙、朱德举、江峰、王磊、高永、陈原。 本标准由国土资源部负责解释。
土地开发整理项目验收规程 目录 1 范围 2 验收条件 3 验收组织 4 验收依据与内容 5 验收程序和方法 6 技术档案 附录 A 土地开发整理质量验收内容 附录 B 主要成果内容、格式 附录 C 技术档案的主要内容及使用管理 条文说明
1 范围 本标准规定了土地开发整理项目验收的条件、组织、内容、程序、成果要求和建立技术档案。 本标准适用于经各级政府土地行政主管部门批准的土地开发整 理项目的验收。其他土地开发整理项目的验收可参照本标准。 2 验收条件 2.1 项目实施部门按照经批准的项目规划设计要求全面完成了土地 开发整理任务，经自验合格后方可申请验收。 2.2 项目实施部门提出验收申请，附《土地开发整理项目竣工报告》。《土地开发整理项目竣工报告》主要包括以下文字部分、附表、附图和附件。 2.2.1 文字部分，主要内容包括：项目建设任务与主要技术指标完成情况；工程建设的质量情况；资金管理使用情况；土地权属调整情况；项目建成后运行管护措施和文档管理情况；项目建设管理主要措施、经验、存在问题及改进意见等。 2.2.2 附表，包括《土地开发整理项目竣工验收表》、《土地开发整理项目经费收支情况表》、《土地开发整理项目预期效益表》、《土地开发整理前后土地利用结构变化情况表》，见附录B。 2.2.3 附图，包括土地开发整理前后土地利用现状图、土地开发整理规划图、土地开发整理项目规划设计图、土地权属界限图或地籍图。 2.2.4 附件，包括： a) 项目可行性研究报告、立项申请报告及批准文件； b) 项目合同；
我所了解的中国经济状况
北京，一个所谓的一线城市，作为中国的首都，它有着很高意义上的代表性。北京的发展影响着中国。然而，中国不只是只有北京一个一线城市，还有上海、广州等地。这些城市的发展更进一步的影响着中国整体的发展，它们是“领头羊”。 中国的二线城市最多，我们可以用“大众化”这个词来比喻。因此，这些二线城市的发展则是中国整体发展的基础，它们是“后盾”。 中国的三线城市的数量尽比一线城市多一点，但有限，多为西部的欠发达地区。它们发展的缓慢，而且达不到人们的预期效果，它们是“成绩中后生”。四线城市则为“成绩后等生” 我国的发展是：“领头羊”凭借着坚强的“后盾”拉着“成绩落后生”牵着“成绩后等生”向前进。 我国根据：政治地位、经济实力、城市规模、区域辐射力来划分出我国的一、二、三四线城市。在这些城市中每一线还要分强、中、弱三等。然而，在城市中还有区县，区县下还有乡镇，乡镇下还有村庄。这些各自还要分强、中、弱三等。国家经济的发展对国家自身来说是有利也有弊的。因此，我国的区域经济发展不平衡、我国的经济出现两极分化的现象会出现是必然的。我认为这是一种慢劣的循环。我所谓的“慢劣”是：慢——改变、执行政策缓慢，这使部分发展缓慢的地区的人民自身的各种思想、文化、知识意识得不到良好的、显著地提高，从而达不到能正确的接受国家下达的政策，这往往会导致政策实施的缓慢，甚至实施的停滞；劣——环境、条件、措施、待遇恶劣，这使人们不愿意去那些欠发展的地区从事各种工作，因此这些地区的各种领域的发展会减慢，从而导致欠发展地区的环境、条件、措施、待遇等出现越来越差的现象。 政治、经济、文化这三种的发展对于一个国家来说是非常重要的。中国的发展是一棵大树，人民是树的根基；政治则是树的主树干；经济和文化是树的枝干。其余方面的发展则是这棵树的枝叶。一棵树不能缺少根干枝叶，一旦缺少了其中的任何一个部分，则说明这棵树是不完整的、不完美的。同理，一个国家亦是如此。 我国为了缩小自身的发展差距，政府采取了一系列的措施，但是有一些措施是不完整的，他们只能在局部的环境中加以实施，然而那些不完整措施只占少部分，这是必然的，因为往往是计划赶不上变化的。当下社会中，我国的政治局面在相比的条件下是稳定的，经济的发展不是非常稳定的。无论在哪个国家，经济的发展状况都是处在时时刻刻的变化之中，他没有固定的方向、规律和模式，因此经常出现财政危机现象，进而更有可能的导致贫富差距的加大。 不管是哪个国家，人民都是最重要的；无论是哪个国家，穷人都是比富人多的。 我国是发展中国家，我们很注重民生，经济的发展影响着民生，在部分贫穷、落后、偏远的地区，民生是需要重视的头等大事，但又是处理起来最困难、最麻烦的。
解析土地要素对中国经济增长的贡献
龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/d69059595.html, 解析土地要素对中国经济增长的贡献 作者：李文仁 来源：《经济视野》2015年第01期 【摘要】土地是人类赖以生存的资源之一，人类的物质文明发展与土地是息息相关的， 目前土地对我国的经济增长还是有巨大影响的，工业化与城市化的推进离不开土地的使用。本文就探讨的就是土地对我国经济增长的贡献。 【关键词】经济增长土地要素贡献 一、从古典到新古典：土地的理论重要性下降 以亚当·斯密和大卫·李嘉图为代表的古典学派认为，一方面，土地是重要的生产要素，即“财富之母”。另一方面，由于边际报酬递减规律的作用，供给总量固定的土地是制约经济增长的关键因素。19世纪70年代“边际革命”后，新古典经济学取代了古典学派，认为资本和技术进步是经济增长的关键，土地不仅可以为资本所替代，而且技术进步足以抵消固定不变的土地要素对经济增长的制约作用。诺贝尔经济学家得主舒尔茨提出的现代人力资本理论更是将资本和技术进步对经济增长的重要性强调到极致。他认为，“人类的未来是开放的，并不为空间、能源及土地所决定”；美国的国民收人中只有5%来自于自然资源的贡献，20%来自于可再生资本，而劳动的贡献占75%。因此，技术进步和知识积累可减少对诸如土地等稀缺性资源的依赖程度。 二、土地要素与经济增长的关系 国外关于土地要素与经济增长关系的文献有两个特点：一是大多从理论上探讨包含土地要素的经济增长模型中的平衡增长路径、动态无效率等问题。由于将土地供给视为固定不变的量，所以很少有研究土地供给对经济增长贡献的文献，大多数实证研究探讨固定不变的土地要素对经济增长的制约程度。二是有关研究结论远未达成一致。例如，Metzemakers和Louw认为，土地与劳动一样是国民经济增长的要素，产业用地的短缺将限制经济发展，同时土地利用强度的增加可以提高社会福利。Harvey等却认为，土地流量变化相对于其庞大的存量很小， 因此新增土地供应对价格及产出影响很小。Kiyotaki和West建立了一个包含土地的生产函 数，其中土地与资本的替代弹性固定，对地价与固定资产投资的回归分析表明，二者的关系并不显著。在政策分析方面，Barbier强调资源利用和管理政策对经济增长的作用，认为自然资 源是一种重要资产（即自然资本），提供独特的服务，滞后的政策和无效率的管理将阻碍经济增长。zhang的分析则表明，土地市场结构对长期经济增长率具有显著影响。 对中国经济增长研究多为20世纪80年代后开始的，由于所用数据及处理方法或模型构建的不同，研究结论有很大差别。邹至庄、王文博、黄国华以及汪伟等认为，中国经济增长中资本贡献大于其他要素，资本贡献率大于50%。马承需和岳林、詹锋以及任志娟等则认为，劳动
土地整治和高标准农田建设项目新增耕地核定技术要求
附件1 土地整治和高标准农田建设项目 新增耕地核定技术要求 （试行） 为严格核定各级各类土地整治和高标准农田建设项目新增耕地，做好与土地变更调查、耕地质量等别评定及相关项目管理工作衔接，制定本技术要求。 一、适用范围 本技术要求所规定的各级各类土地整治和高标准农田建设项目，是指国土资源主管部门组织实施的土地整治、高标准农田建设项目；发改、财政、水利、农业等相关部门组织实施的高标准农田建设项目；建设单位、新型农业经营主体、农村集体经济组织和农民等各类社会投资主体实施的土地整治和高标准农田建设项目。 本技术要求适用于各级各类土地整治和高标准农田建设项目新增耕地（即通过项目建设将非耕地变成耕地）的核定和提质改造耕地（即通过项目建设将旱地改造为水浇地、旱地改造为水田、水浇地改造为水田以及地类未变化仅提升耕地质量等别）的核定。
二、核定方法 （一）地类认定 项目区地类认定按照《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017）、《第三次全国土地调查技术规程》和《土地变更调查技术规程》（试用）等明确的调查认定标准执行。 开工前地类认定：依据项目开工前最新的年度土地变更调查成果确定； 竣工后地类认定：依据项目竣工图以及相关实地调查测量成果确定，有条件的地区可以结合运用遥感技术等对竣工后项目土地利用现状进行认定。 （二）面积认定 根据项目区的自然环境、社会经济、土地利用、基础设施等情况，依据土地变更调查及相关技术要求，对项目建设前后耕地面积进行调查并认定，单位为公顷。新增耕地面积计算方法如下： 1．开工前耕地面积（S前）计算 依据开工前最新年度土地变更调查成果计算耕地面积。 式中，S前指项目开工前项目区内净耕地面积，n是项目
土地经济
2．简述土地制度的构成和特点。 （说明：广泛的土地制度泛指与土地所有、使用、管理及利用技术等有关的一切制度；狭义的土地制度是指土地所有、使用、管理的土地经济制度及相应的法权制度。我们这里研究的是狭义土地制度即土地财产制度） 构成：土地所有制、土地使用制和土地国家管理制度 特点：地位的基础性，国度的差异性，构成的复杂性。 3．简述土地所有制和土地使用制的关系。 土地所有制决定着土地使用制；土地使用制不仅是土地所有制的反映和体现，而且也是实现和巩固土地所有制的一种形式和手段。 4．建立土地国家管理制度有何必要性？ 土地具有特殊地重要性；土地供给稀缺性；土地利用的社会性。 5．简述土地国家管理的内容、目的、任务和手段。 内容：土地权属管理，土地利用管理； 目的：保护土地所有权与使用权，调整土地关系，对土地所有权和使用权进行必要的限制；手段：立法手段，经济手段，行政手段。 6．简述土地产权及其权能构成。 土地产权是指存在于土地之上的排他性完全权利，包括土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。 权能构成： 自物权：土地所有权 用益物权：地上权、永佃权、地役权、土地发展权、土地使用权（广义） 担保物权：土地抵押权 债权：土地使用权（狭义）、土地租赁权他物权=用益物权+担保物权物权=自物权+他物权土地使用制度 1．简述中国传统城市土地使用制的基本特征及弊端。 传统城市土地使用制，是指城市土地使用制度改革之前的那种城市土地使用制度。其基本特征可以概括为：行政划拨；无偿无限期使用；禁止土地使用权转让。传统城市土地使用制度的弊端 ? 1.不利于土地的集约利用与合理配置 ? 2.不利于企业转换经营机制与公平市场竞争环境的建立 ? 3.不利于城市的建设与发展 ? 4.降低了政府管理效率，极易滋生腐败，造成国有土地资产的大量流失 2．试述中国现行土地使用制的形成。 现行城市土地使用制20多年来经历了以下历程 ? 1.征收土地使用费（税） ? 2.开展土地使用权有偿出让和转让试点 ? 3. 制定地方性土地使用权有偿出让、转让法规? 4. 修改《宪法》和《土地管理法》 ? 5. 制定全国性土地使用权出让和转让法规，全面开放城市国有土地使用权市场现行城市土地使用制的完善 ?（一）在新的城市土地使用制中，行政划拨方式是否还需要保留?（二）对土地使用权各种出让方式的适用范围应做出明确的限定?（三）土地租赁市场如何进一步发育 ?（四）原划拨用地，如何逐步纳入新的土地使用制中来？ 3．简述我国现行城市土地使用制的基本内容。
土地经济学复习资料
一、名词解释 1．土地：土地是由地球一定高度和深度的岩石、矿藏、土壤、水分、空气和植被等构成的自然综合体，即陆地及其自然附属物。 5．土地的经济供给：指在土地自然供给的基础上，投入劳动进行开发以后，成为人类可直接用于生产、生活各种用途土地的供给。 8．土地利用：土地利用是人类通过与土地结合获得物质产品和服务的经济活动过程，这一过程是人类与土地进行的物质能量和价值、信息的交流、转换过程。 11．土地利用规划：对过去土地利用经验的系统总结，并用于指导今后土地利用规划的实践，既包括对未利用土地的开发利用设想，也包括对已利用土地的合理调整及挖掘土地潜力的措施。 18．土地制度：是人们在一定社会制度下利用土地所形成的经济关系的总和，是社会经济基础的组成部分。 24．土地权属管理：是国家保护土地所有者和使用者合法权益及调整土地所有权和使用权关系的一种管理，其中包括国家对土地所有权和使用权的必要限制。 25．土地利用管理：是国家通过一系列法律、法规和政策，采用行政的、经济的和规划计划等手段，确定并调整土地利用结构、布局和方式，以保证土地资源合理利用的一种管理。28．土地抵押权：指土地受押人对于土地抵押人不移转占有并继续使用收益而提供担保的土地，在债务不能履行时可将土地的拍卖价款作为受清偿的担保物权。 30．无偿无限期使用：是指国家机关、学校等从国家得到土地时不支付地价在使用过程中也不交纳地租，或者土地使用费，也没有定具体明确的土地使用期限。 34．地租：是指直接生产者在生产中所创造的剩余生产物被土地所有者占有的部分。36．收益还原法：是将土地的纯收益按一定的还原利率资本化，在一定的贴现利率下，土地未来纯收益的贴现值总和。 42．土地税收：是国家以土地作为征税对象，凭借政治权力从土地所有者或土地使用者手中无偿的、强制的取得部分土地收益的一种税收。 二、简答题 1．简述土地自然供给的制约因素。 （1）适宜于人类生产生活的气候条件；（2）适宜于植物生长的土壤质地和气候条件；（3）有可资利用的淡水资源；（4）有可供人类利用的生产资源；（5）一定的交通条件。2．简述土地经济供给与自然供给的联系与区别。 （1）土地自然供给是土地经济供给的基础，土地经济供给只能在自然供给的范围内变动。（2）土地自然供给是针对人类的生产、生活及动植物的生长而言的，而土地的经济供给则主要是针对土地具体的不同用途而言的。（3）土地的自然供给在相当长的时间内是一定的，无弹性的，而土地的经济供给是变化的，有弹性的，并且不同用途土地的供给弹性是不同的。（4）人类难以或无法增加土地的自然供给，但可以在自然供给的基础上增加经济供给。6．简述我国应如何实现耕地供求平衡。 （1）通过退林还地、退渔还田等措施恢复一部分耕地。（2）鼓励农民和其他社会力量开垦荒山、荒地、海涂、河滩以及工矿废弃地以增加耕地面积。（3）提高耕地利用率和生产能力，间接增加耕地面积。（4）加强用地的行政管理。（5）政府制定地价等方面的优惠政策，鼓励投资者多用建成区土地，少占用耕地。（6）深入进行土地使用制度改革，建立一套节约用地的机制。（7）进行土地管理体制改革，探索出一条适合中国国情的、有利于控制耕地占用速度的土地管理体制。 7．简述实现土地利用目标的手段。 （1）国家应制定《土地法》、《土地规划法》等法律法规。（2）制定土地利用规划。（3）改革土地使用制度。（4）由政府直接控制农地向非农用地的转移。（5）税收对于实现土地利
土地资源管理现状及对策
土地资源管理现状及对策 发表时间：2019-04-29T09:01:27.640Z 来源：《基层建设》2019年第6期作者：李新纪[导读] 摘要：本文主要针对我国目前土地资源的管理现状进行相关论述，分析了存在的问题，并提出相应的对策。 山东省菏泽市牡丹区自然资源局黄堽镇自然资源所 274000摘要：本文主要针对我国目前土地资源的管理现状进行相关论述，分析了存在的问题，并提出相应的对策。 关键词：土地资源；管理；现状；对策 土地资源是城市建设的主要载体，能够为城市经济发展、人口增长提供场所和空间，因此，对实现城市可持续发展有重要意义。如今，在市场经济的影响下，城市在突飞猛进建设的同时，如何才能充分利用土地资源，将有限的资源发挥出最大的经济效益，提高城市的承载能力，是政府部门将要解决的主要问题。 1我国土地资源管理的现状 美国地理学家诺瑟姆曾经分析过，当一个国家或地区的城市化水平超过30%后，那么这个地区的城市化进程将进入加速发展的阶段。早在2000年时我国的城市化水平就已经超过30%，在这十几年期间，我国的城市化进程始终处于加速发展阶段，主要表现为农村人口不断涌入城市寻求发展，城市土地资源不断的在向周边地区扩展。从这些进程中可以看出我国的土地资源管理尚不完善，各地政府在管理土地资源时没有充分考虑到可持续发展性，缺乏从长远的眼光来规划和使用城市土地现有资源，从而导致土地资源利用不合理，没有充分发挥出土地资源的作用，造成土地资源严重的浪费，长此以往，将严重影响城市经济水平的发展。目前我国城市土地资源的管理问题主要体现在以下几个方面。 （1）城市定位不准确，缺乏合理的科学规划如今我国城市正处于飞速建设发展阶段，由于经济体制问题，土地资源在短期内还无法适应市场经济的需求。在原有经济体制的条件下又根据城市发展制定出了一套适应经济体制的城市规划内容，与市场经济体制自身内在要求出现了不一致的现象，由于城市实际发展的速度与城市规划内容严重不符，造成了城市定位不准确，并出现了城市重复建设的现象，从而导致了土地资源浪费。出现这一问题的主要原因是土地管理部门与城市建设部门没有充分交流，因此在建设管理上造成了不利的影响。除此之外，城市规划缺乏科学合理性，再加上社会经济的快速发展，在一定程度上都无法充分发挥土地资源的最大作用。 （2）城市用地紧张与土地浪费并存 在我国城市加速发展的过程中，有些城市政府加大了对土地利用开发的力度，导致城市土地资源被过度利用，从而破坏了土地资源生态系统的自我更新能力。如今，尽管我国城市用地面积增长速度较快，经济发展也位于全球领先地位，但城市人均地面积仍然低于世界平均水平。这种加速发展的情况使人地矛盾十分严重，大部分城市都具有地皮紧缺、住宅拥挤、道路堵塞、公共设施不齐全的情况。在土地资源紧缺的情况下，居然还存在土地资源浪费的现象。由于经济体制的关系和影响，长期以来土地资源无偿使用的现象极为严重，导致很多城市出现了多征少用、早征迟用、甚至征而不用的情况，这与城市土地日益紧缺现象形成了鲜明的对比。 （3）地方政府的目标和城市长期发展的目标不一致在城市飞速发展的过程中，政府的权利就相当于地方经济发展的主要保障。但也有一些城市出现了政府将地方经济发展当做自己的成绩，一味的追求地方经济在短期内迅速达到最大化，在一定程度上过于提高经济发展速度。有的城市甚至在短期内迅速的建立开发区、高新产业区，甚至度假区，虽然提升城市建设速度在短期内能够使经济效益明显提高，但却造成了土地资源的严重浪费，这种损失是无法统计的。近年来，房价持续上涨使开发商将房地产市场不断扩张，一些城市已明显出现了地皮紧张的现象。而土地资源使用情况也不容乐观，根据国家统计局统计数据显示，截止到2008年7月，全国商品房空置面积达到1.29亿平方米，由此看出我国土地资源浪费的严重情况。一些地方政府为了追求眼前利益，过度开发土地资源，没有考虑整个城市的合理发展和综合利用，在一定程度上破坏了土地资源的合理利用。 （4）城市土地市场不健全，欠缺规范管理的依据目前，我国土地市场主要分为三级市场结构模式，其中，一级市场是由国家以土地所有者的身份，通过批租将土地的使用权投放到市场中运行。国家可以通过协议、招标等方式将土地使用权按一定年限让予土地使用者。土地二级市场指的是由获取土地使用权的经营者，直接通过建商品房等方式间接的将土地出售，具有经营性质。土地三级市场指的是由土地使用者通过房产交易而将土地投入市场流通，具有消费性质。在这样一环扣一环的市场模式下，始终出现不稳定的情况，首先，我国的一、二级市场结构并不协调，其中含有很多隐形交易，主要原因在于我国的土地市场结构还并不成熟，通过国家拍卖的土地资源相对数量很少。而二级土地市场结构相对来说比较活跃，购买者很多，交易率极高，竞争激烈。在这种市场之间不协调的关系和隐形交易的影响下，导致我国土地资源大量的浪费。 2土地资源可持续发展的对策 城市建设发展离不开土地资源，土地供应状况将影响到每一个城市的发展和规划。因此，要想将有限的空间发挥出最大的作用，就必须完善土地资源管理，用科学的发展观促进城市土地资源可持续发展。 2.1用科学的发展观来确立城市发展战略 城市规划必须运用科学的发展观，首先指导城市开发管理土地的作用，使土地使用者明白自己的权利和义务，从而起到城市土地的规范化作用，保证开发管理土地在城市规划的约束下进行。对于一些地区政府利用自己的权利肆意扩建城市的行为一定要彻底改变，增强城市管理规划的严肃性才能将城市规划贯彻实施。而政府方面也应该严格规范自身的行为，并依据城市经济和社会发展规划内容对城市进行合理建设，同时，城市土地规划必须符合社会主义市场经济体制发展的要求。 2.2充分提高城市土地利用率 首先，提高土地利用的集约程度，将城区内闲置土地数量调查清楚后，筹集资金开发利用存量土地。其次，通过科学合理化的方式来进行城市布局，做到优地优用，将土地使用率发挥到最大化。最后，综合开发城市土地，提高土地容积率。例如充分利用地上、地下空间。除此之外，还可以通过科技手段来分析土地潜力，以便更好地规划城市。严格控制土地开发利用度，并确保城市土地资源不会遭受到新的破坏。 2.3转变地区政府观念，促进城市可持续发展
TDT 1041-2013 土地整治工程质量检验与评定规程
土地整治工程质量检验与评定规程 1、范围 本标准规定了土地整治工程质量检验与评定工作的原则、内容、方法、标准和成果要求。 本标准适用于农用地整治，未利用地开发和自然灾害损毁土地复垦等项目的工程施工质量检验与评定，其他土地整治项目的工程质量检验与评定可参照执行对土地整治项目中房屋、输配电、石方爆破等工程质量检验与评定，执行工业与民用建筑，电力等行业的工程质量检验与评定标准 2、规范性引用文件 下列文件对与本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 GB/T19000 质量管理体系基础和术语 GB50203 砌体结构工程施工质量验收规范 GB50204 混凝土结构工程施工质量验收规范 GB50300 建筑工程施工质量验收统一标准 GB50319 建设工程监理规范 SL.176 水利水电工程施工质量评定规程 JTG F8001 公路工程质量检验评定标准第一册：土建工程 TD/T1033-2012 高标准基本农田建设标准 3、术语和定义 下列术语和定义使用于本文件 3.1 工程质量 工程满足国家和土地整治行业相关标准、规划设计及合同约定要求的程度。在安全、适用、经济、美观及环境保护等方面的特性总和 3.2 质量检验 通过检查、量测、试验等方法，对工程质量特性进行的符合性评价 3.3 质量评定
将质量检验结果与国家和行业技术标准以及合同约定质量标准所进行的比较确认活动。 3.4 单项工程 由若干个单位工程组成，能够独立发挥某一类土地整治功能要求的工程项目3.5 单位工程 具有相同的设计功能特点，可以组合发挥作用的工程项目 3.6 分部工程 单位工程的主要组成部位，可单独发挥作用，且具有独立施工条件的工程项目3.7 单元工程 分部工程中由多个施工工序共同完成的单体结构综合体，构成工程质量评定基本单位的工程项目 3.8关键部位 单元工程施工中，对工程安全或功能，或效益有显著影响的基础检测部位3.9 隐蔽工程 工程完工后被覆盖的工程项目 3.10 中间产品 工程施工中使用和生产的成品及半成品 3.11 见证取样 在监理机构或项目承担单位监督下。由施工单位有关人员对项目使用的材料，半成品、构配件进行现场取样检测及工序活动效果的检查、实施见证 3.12 工序质量 通过施工过程控制和必要的量测所反映的工程内在质量 3.13 外观质量 通过观察和必要的量测所反映的工程外表质量 3.14 质量事故 在工程建设过程中，由于建设管理、监理、勘察、设计、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患和危害的事件
中国人民大学经济学院数量经济学之导师简介以及要求
中国人民大学经济学院+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=3000 元 2014年中国人民大学经济学院数量经济学之导师简介以及要求 一、导师简介 学科带头人与导师：赵国庆、韩松、杨斌、江艇 二、要求 1、能否跨专业报考：可以跨专业报考 2、是否要求必须拿到学位证：否 3、要求工作经验：否 4、其他要求：管理综合含管理学、营销管理、财务管理
育明教育：考研专业课答题攻略 （一）名词解释 1．育明考研名师解析 名词解释一般都比较简单，是送分的题目。在复习的时候要把重点名词夯实。育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。 很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题，有近10年的最好。 2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法 定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价 第一，回答出名词本身的含义。一般都可以在书本找到。 第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。 第三，总结，可以做一下简短的个人评价。 3．育明教育答题示范 例如：“战略人力资源管理” 第一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心） 第二，它的几个特征，并简单做一下解释。 第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。
4．危机应对 如果出现没有遇到的名词解释，或者不是很熟悉的名词解释，则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去，把最有把握的放在第一部分，不要拘泥于以上的答案框架。 5．育明考研温馨提示 第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。结果后面的题目答题时间非常紧张。 第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。 （二）简答题 1．育明考研名师解析 简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考察对某些重要问题的掌握程度。难度中等偏低。这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。当然，记忆也要讲究方法。 2．育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法 定义——》框架——》总结 第一，先把简答题题干中涉及到的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。 第二，按照要求，搭建框架进行回答。回答要点一般3-5点。 第三，进行简单的总结。 3．育明教育答题示范 例如：简析绩效管理和绩效考评的区别和联系。 第一，“绩效管理”和“绩效考评”的定义。 第二，区别 第三，联系 第四，总结。 4．危机应对 当遇到自己没有见过，或者复习时遗漏的死角。这个时候不要惊慌。只要你平时认真复习了，基本你不会的，别人也基本如此。首先要有这个自信。其次，无限的向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容，有条理的全部列出来，把困难抛给改卷老师。
典型工业化国家经济发展与耕地变化关系-中国土地学会
典型工业化国家经济发展与耕地变化关系 蔡玉梅*张晓玲**姚林君***王建峰**** 摘要：大陆正处在快速工业化发展时期，探讨经济发展与耕地变化的关系对于科学预测未来耕地资源变化，制定耕地保护政策具有重要意义。选择典型工业化国家英国、美国和日本，分析不同工业化模式下的人均国民生产总值（GDP）与耕地数量变化的关系。研究表明，不同工业化模式下的耕地变化规模有所不同。未来大陆工业化占用耕地表现为一个从多到少的趋势。 关键词：经济发展耕地变化工业化 耕地是土地资源的精华，具有养育、生态以及社会保障等多种功能[1]。有不可再生性。无论是耕地资源富裕的美国还是匮乏的日本都十分重视耕地资源的保护。而耕地资源的保护和经济发展具有密切的，一方面经济发展需要占用耕地，另一方面经济发展也为耕地保护提供重要的支持。耕地保护政策的制定一直是和经济发展不可分割的。目前关于经济发展和耕地变化关系的研究多是从土地利用变化的驱动力研究为基础，以典型地区的定量研究为主[2]；国家尺度的研究由于土地数据的缺失，经济发展与耕地变化关系的寻找具有一定的困难[3]；实际上，不同国家在不同经济发展阶段的耕地变化具有一定的差异性。以不同国家的经济发展与土地利用变化模式分析为前提，可以提高经济发展条件下耕地变化趋势预测的科学性。本文总结主要工业化国 *蔡玉梅.中国土地勘测规划院规划所研究员 **张晓玲.中国土地勘测规划院规划所所长、研究员 ***姚林君中国地质大学土地科学技术系 ****王建峰国家环境保护总局国家环境保护总局环境工程评估中心
家的经济发展过程中耕地资源变化的规律，对于科学判断未来20年大陆经济快速发展时期的耕地资源需求，制定相应的耕地保护政策具有重要的现实意义。 一、数据和方法 （一）国家的选择 众所周知，发生在18世纪的英国工业革命拉开了人类长达两百多年工业化道路的序幕，工业化带动了经济的发展。据统计，1820年，世界GDP 总量为6950亿美元（可比价格1990年盖凯美元，下同），20世纪末接近40万亿美元，增长了近50倍。但是随之而来的便是以能源、土地为代表的自然资源的大量快速的消耗。以工业化为特点的经济发展与耕地保护关系是各工业化国家面临的共同问题。 考虑到大陆目前所处的快速工业化发展阶段，选择主要的工业化国家。根据国际货币基金组织公布的年度统计资料，以各国2005年GDP总量数据为依据，国内生产总值排名前六位的分别是美国、日本、德国、英国、法国和中国(大陆)。 （二）数据来源 1、国内生产总值（GDP）数据 不同国家长时间序列经济发展的对比研究需要一个能够有效对比各个国家实际经济发展水平（GDP）的统一货币尺度。考虑本币对美元的汇率由各国政府视国内外经济情况而定，并非实际价值的体现。同时，根据各个国家自行确定的汇率计算GDP很难在全球尺度上客观的评估不同国家实际国内生产总值的多少及水平的高低。因此国际货币基金组织和世界银行通过国际对比项目研究建议提出的以可比价格折算的国际元（PPP）作为国家间经济发展水平对比的货币尺度，是一个比较可行的方案[5]。本文采用国际元作为
土地资源可持续利用与经济可持续发展关系探讨
土地资源的利用现状和可持续发展利用途径 摘要：土地可持续利用关系到经济能否可持续发展，通过推动土地资源可持续利用，解决土地供求与经济可持续发展日益突出的矛盾，集约、节约城市农村土地资源，促进经济良性发展 关键词：土地资源；可持续利用；经济发展；城市用地；农村耕地；集约节约 一土地资源的定义 土地资源是指：在一定的生产力水平下，在一定的技术条件和一定的时间内，可以被人类用于创造社会财富的土地。土地指陆地的表层部分，它主要由岩石、岩石的风化物和土壤构成。土地不仅是自然产物，而且包含着人类活动影响的结果。它是对国家或者地区，已经开发利用和可开发利用土地数量及质量的总称。 二土地资源可持续利用的概念 我国学者赋予了土地资源可持续利用两种定义。一种是间接定义,即聚焦于土地资源的利用是否能够保证经济与社会的持续发展。另一种则是直接定义,即重点强调土地作为可再生资源的可持续特征。由于土地可持续利用的思想源于可持续发展的思想,可持续发展的实质是即是要实现土地生产力的可持续增长和及其长 期稳定性，保护土地资源的生产潜力和防止退化，同时达到土地
供求的持续平衡促进社会、经济、环境、资源的协调发展，实现良好的经济、生态和社会效益，保证经济的可持续发展。 三土地可持续利用的内涵 土地资源可持续利用的内涵包括“代内的平等”和“代际的平等” 两个方面,即土地资源应该平等分配,以满足当代人和后代人的需求,同时还包含土地资源合理分配和土地资源充分利用两个层面,做到以最小的土地资源投入获得最大的产出。可持续利用是随着时间的推移和技术的进步而不断变化的过程,它必须具有时间、空间上的连续性和利用上的低耗高效性。l±地可持续利用的内在涵义 20世纪90年代，国际上—些土壤学家和土地评价专家将可持续发展的概念引申到土地利用，提出了“土地可持续利用”的概念。1990年2月在新德里由印度农业研究会、美国农业部、美国Rodale 研究中心共同组织的首次国际土地持续利用系统研正式确认了可持续土地利用管理的思想。1993年在加拿大举行的‘21世纪士地可持续利用”学术研讨会上，进一步明确了土地可持续利用的涵义。即(1)土地利用方式有利于保持土地的生产力(生产性)； (2)有利于降低生产风险，提高土地产出的稳定性(安全性)；(3)防止土壤和水质的退化，从质和量两方面保证后代在土壤和水质方面的公平享受性(保护性)；(4)土地利用在经济上的可行性(可行性)；(5)社会的可接受性(可接受性)。土地的可持续利用—方
《土地整理工程建设标准与预算定额标准及工程量计算规则应
《土地整理工程建设标准与预算定额标准及工程量计算规则应用全集》 本书作者:王茂生 图书册数:1000 出版社:科学技术出版社 定价:1000元 现价:500元 《土地整理工程建设标准与预算定额标准及工程量计算规则应用全集》本店是实体店，坚决抵制各类盗版、劣质图书及附件，严格控制图书进货渠道，遵守国家新闻出版、发行的相关规定，直接从经过国家出版发行行政部门审核批准的出版社进货，与国图、中华书局、三联书店、商务印书馆、人民文学、上海古籍、上海世纪出版集团、中国社科、社科文献、电子工业、机械工业、化学工业、科学、法律、上海外教、北大、清华、人大、复旦、武大、南大、广西师大、北京出版集团、浙江少儿、江苏少儿、21世纪、作家、春风文艺、长江文艺、接力、漓江等全国知名的300余家出版社建立了良好的合作关系，所采购的图书均经所在地图书市场审读办公室审读合格后，方上市发行，100%正版、优质，订购速度快，数据提供及时，加工全方位，能全面符合客户的需求。
公司经营的图书科目品种齐全，涉及学科面广，涵盖文学、文化、教育、体育、科技、历史、工具图书、艺术、哲学、语言、政治、经济、学术专著、工具书及其它社科综合类图书等。经营风格全方位，适合各文化层次读者学习和阅读需要。 内容介绍：商品简介 商品编码：pdf57635 出版社：科学技术出版社 册 数： 作者:王茂生 出版时间:2013年7月
印刷时间2013年7月 isbn： 版次：第三版 装帧：精装 纸张：胶版纸 印次：第三次 页数： 正文语种：中文 开本：16开 目录 土地整理工程建设标准与预算定额标准及工程量计算规则应用全集 土地整理工程建设标准与预算定额标准及工程量计算规则应用全集 详细目录 第一篇土地整理工作政策指南 关于印发《实际耕地与新增建设用地面积确定办法》的通知《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发( 131号) 关于开展《国家投资土地开发整理项目工程监理规范》试点工作的通知 关于开展土地开发整理项目典型调查与评价工作的通知 关于对国家投资土地开发整理项目实施情况进行调查统计工作
对城市土地与房产经济问题的
对城市土地与房产经济问题的研究 曹国民 （四川煤炭产业集团攀煤公司物房公司） 1城市土地与房产经济的关系 1.1基于双重视角的地价与房价关系 1.1.1以城市土地供需为视角的地价与房价关系 通常情况下，商品供求关系是决定商品价格的关键性因素。在我国，城市土地的供应基本以政府垄断为主，这种无弹性的供应限制了土地的经济供应，致使城市地价受城市土地需求的影响过大，即城市地价受房产市场供求关系的影响引发土地需求价格的变动。所以，在城市土地供应缺乏弹性的情况下，加之土地需求受房价居高不下的强烈刺激，进而使得地价不断上涨。 1.1.2以房价构成为视角的地价与房价关系 房价是根据房地产开发商开发建设住房的总成本和预期获得的利润这两个基本要素确定的。地价是开放商在获取土地使用权过程中向国家支付的土地出让金，即土地有偿使用费。不同城市以及同一城市不同地段的地价与房价的比例也有所不同，一般情况下地价占总成本的30%左右。由此可见，地价是房价的基础。在构成房价的各要素中，若除地价之外的其他要素不变，那么地价上涨必将导致房价上涨，而房价上涨又会刺激地价上涨。 1.2城市土地制度对房产经济的影响 1.2.1城市土地供应制度对房产经济的影响 通常情况下，由于土地资产会随着时间的不断推移而增值，这表明占有的土地量越大未来所获得的利润就越高。由于土地供应制度不健全加之利益的引诱，使得开发商和私人为达到利益最大化的目标，长期对土地资源进行占有，进而导致了大量土地被闲置。因土地全部掌握在个人手中，致使市场中的土地供应量锐减，从而使土地供应严重受限。开发商和私人对土地的投机行为主要体现在以下两个方面：①开发商获得土地后，往往会将土地进行分块，然后采取分阶段的方式进行开发，这种做法可以让土地长期被占用；②开发商和私人将长期占有和闲置的土地再进行使用权转让。正是由于地方政府忽视闲置土地的管制以及投机者长期、大量的囤积土地，致使市场上有效的土地供应量不断减少，其带来的后果是地价急剧攀升，这严重影响了房产经济的平稳运行。 1.2.2城市土地储备制度对房产经济的影响 就土地储备制度而言，其实质上就是通过出让及收购方式的有效运用来控制一、二级市场的实际土地供应量，以此来达到平抑地价的目的。然而，通过对土地储备制度下的房产经济运行情况进行分析后发现以下两个方面问题：①很多储备机构基本都是将部门自身的利益放在首位，他们贯穿于土地收购、拆迁、开发的全过程当中，更有甚者还会参与土地拍卖，这就造成了部门权利越来越大、业务范围越来越广，俨然成为市场中的主体。他们过分地追求土地增值带来的经济效益，却严重忽视了社会利益，这与土地储备制度当时的制定初衷相背离，致使无法保证土地的供求平衡关系，这样一来便会对房产经济的平稳运行造成不利影响；②由于土地收购补偿较低影响了收购计划的顺利实施，从而导致土地收购的调控功能被弱化，这也在一定程度上影响了房产经济的稳定发展。 1.2.3城市土地估价制度对房产经济的影响 我国城市土地估价制度随着土地供应制度的发展而不断完善，使该制度在合理划分土地等级、准确评估基准地价的情况下，确保了土地估价更为合理、科学。然而，在实践操作中，受土地评估人员综合素质偏低、基准估价应用力度不足及其控制效果差等因素的影响，致使基础地价背离于现实地价，从而极易引起地价和房价的大幅度波动，对房产经济的稳定发展造成负面影响。 1.2.4城市土地金融制度对房产经济的影响 当前，土地基金和土地资产证券化是国家调控土地的重要金融工具。土地基金可以有效控制土地投资、投机需求，使地价保持在平稳状态；土地资产证券化是通过融资手段来宏观调控土地市场。但是，在现行城市土地金融制度下，土地抵押贷款的增长率过高，不仅增加了融资风险，而且弱化了土地金融制度 摘要：近年来，随着房地产市场的快速发展，房产经济已经成为我国国民经济结构的重要组成部分，与居民居住条件的改善以及城市经济的稳定发展息息相关。城市土地制度作为国家调控房地产市场的重要手段，不仅关系到土地资源的合理配置和高效利用，而且还关系到国民经济的可持续发展。为此，有必要对城市土地制度进行完善，以此来促进我国房产经济稳定发展。基于此点，就城市土地与房产经济问题展开研究。 关键词：城市土地；土地制度；房产经济；房地产市场 经济管理 172 广东科技２０１２．１１．第２１期
浅谈县域经济发展与土地资源短缺的矛盾
浅谈县域经济发展与土地资源短缺的矛盾———破解用地难题，保障用地需求，促进县域经济发展为贯彻落实国土资源部“严格规范土地管理，促进批而未用土地利用”视频会议精神，整顿土地市场，强化建设用地批后监管，提高土地利用水平，确保我县县域经济发展，结合您来我县调研时讲的“四个越来越严”的讲话精神，对全县的土地利用情况进行调研汇总，情况如下； 一、基本情况分析 县从2006年以来，到2010年共报批用地21个批次和一个单独选址，面积400.6476公顷，其中批而未征48.1750公顷，土地是经济发展载体，也是确保粮食安全的战略资源。近年来，随着县域经济社会的快速发展，招商引资步伐加快，工业化和城市化的不断推进，对建设用地的需求也日益加大。国家也将实行更加严格的政策，新增建设用地受到了严格控制，上级每年分配给市县的建设用地指标已经不能满足市本级的使用，作为郸城县的建设用地指标基本为零，，特别今年是县启动的10个重点工业项目和10项基础设施建设项目中，教育园区建设、创业园区建设、医院新区等建设项目土地需求量大项目用地矛盾更为突出。 土地资源是有限的，一方面国家实行严格的用地计划控制政策，全力坚守18亿亩耕地红线，而另一方面县域经济的发展又
需要占用大量土地，这样土地供需矛盾进一步加剧，经济发展与建设用地之间的矛盾越来越突出。如何破解这一矛盾，实现“既保护资源、又保障发展”的目标，成为摆在我们面前的一个重要课题。如何有效破解土地制约瓶颈，保持县域经济更好更快发展，已成为当前迫切需要解决的难题之一。 二、当前土地利用中存在的问题 1、土地粗放利用情况严重，闲置率高，供地率低。 前些年，为了更好地招商引资、迫切发展经济，在进行基础设施建设、上马建设项目时，土地粗放利用和资源浪费现象比较严重。节约集约用地意识比较淡薄，有“饥不择食”现象存在，不考虑客观因素，盲目招商引资，企业要多少地就给多少地，没有考虑其投资强度、容积率、建筑系数等，土地利用率很低，更有甚之“圈而不建”，造成用地规模过大，闲置率高，供地率低，浪费了土地资源。 2、用地布局不合理。由于前些年节约集约用地意识不强，土地利用结构和布局存在不合理，工业区、住宅区、商业区混杂，在多种用途可以兼容的情况下，选择了价值或功效较低的用途，土地利用效率大打折扣，忽略了市场配置土地资源的作用，加上没有硬性指标等配套约束机制，也对土地资源的节约集约利用产生了负面影响。
【发展战略】土地资源是社会经济可持续发展的重要基础为了认真贯彻...
前言 土地资源是社会经济可持续发展的重要基础。为了认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和“在保护中开发、在开发中保护”的方针，实现保护耕地的目标，依据《土地管理法》及国家有关土地开发整理的方针、政策，编制了《睢县土地开发整理规划（2001--2010）》，规划以2000年为基期年，规划近期为2001－2005年，远期为2006－2010年，2010年为规划目标年。 该项规划的编制以《睢县土地利用总体规划（1997--2010）和有关法律、法规、规章为依据。该规划作为县土地利用总体规划的深化和补充，对于科学、规范、有效地指导全县土地整理开发活动，合理安排土地整理开发项目，保障耕地保护目标的实现具有重要意义。该次编制的土地开发整理规划要实现在保护和改善生态环境的前提下，宜农未利用土地资源得到适度开发；土地整理全面有序开展；工矿废弃地得到全面复垦，并逐步提高废弃土地复垦率，确保土地整理开发复垦补充耕地的数量和质量，不低于建设占用和灾害损毁的耕地；土地利用效率明显提高，促进土地资源集约、合理利用和经济社会的可持续发展。 该规划的主要任务是在2000年土地变更调查的基础上，对全县土地资源的利用现状，土地整理、复垦和开发的现状及潜力进行综合分析，对全县土地开发整理活动进行统
筹规划，确定到2010年全县土地开发整理的目标和方向，划分土地开发整理区，明确土地整理、复垦和开发项目的位置、范围、规模，突出重点区域、工程和项目，落实到图，并拟定实施规划的保障措施，保障规划目标的实现。 编制本《规划》的原则是：以提高土地资源尤其是耕地资源对经济社会可持续发展的保障能力为出发点，坚持"在保护中开发，在开发中保护"，实现土地开发整理与生态建设相结合，改善生态环境；坚持内涵挖潜，突出土地整理和复垦，推进土地利用方式由粗放向集约转变；坚持耕地占补平衡，补充耕地数量，提高耕地质量。 本规划所称的土地整理主要是指在全县范围内依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对田、水、路、林、村等进行综合整治，以调整土地关系，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率的活动。其主要内容包括：调整用地结构，归并零散地块；平整土地；道路、沟渠等综合整理；村庄闲散地整理等。 土地复垦是指对因自然因素和人为因素造成破坏的土地的复垦利用。这里主要指工矿废弃地和砖瓦窑的复垦。 土地开发是对未利用土地后备资源的开发。未利用土地后备资源主要是指宜农滩涂及沙地、荒草地、盐碱地等。