工业和信息化部关于公布2015年电信行业网络安全试点示范项目的通知

工业和信息化部关于公布2015年电信行业网络安全试点示范

项目的通知

【法规类别】电信

【发文字号】工信部网安函[2015]614号

【发布部门】工业和信息化部

【发布日期】2015

【实施日期】2015

【时效性】现行有效

【效力级别】XE0303

工业和信息化部关于公布2015年电信行业网络安全试点示范项目的通知

（工信部网安函〔2015〕614号）

按照《工业和信息化部关于开展电信行业网络安全试点示范工作的通知》（工信部网安函〔2015〕391号），根据相关省、自治区、直辖市通信管理局推荐和各基础电信企业集团公司申报，经组织专家评选，综合考虑项目的实用性、创新性、先进性、可推广性，共选出33个项目列入2015年电信行业网络安全试点示范项目，现予公布。有关事项通知如下：

一、2015年电信行业网络安全试点示范项目包括已建成项目21项，在建项目11项，覆盖企业内部集中化安全管理、网络和信息系统资产管理、数据安全保护、云平台安全防护、网络安全威胁监测与处置、抗拒绝服务攻击、域名系统安全等多个领域。

二、各基础电信企业要加强试点示范项目管理，充分发挥其优势和作用，结合实际不断进行优化完善。要确保在建的试点示范项目按期建设完成，对于功能、进度等未达预期的项目将撤销试点示范。要认真总结试点示范项目经验，加强企业内部和企业之间的相互学习、借鉴和推广。

三、各省、自治区、直辖市通信管理局要加强本地区试点示范项目经验交流，促进行业推广应用。

附件：2015年电信行业网络安全试点示范项目

（注：排名不分先后）

1中国电信基于

分布式近源防

护架构的DDos

攻击防护平台

（云堤）

优势，通过集中智能化的调度全网路由、核

心路由器以及多点部署的分布式清洗节点，

实现覆盖全网的攻击实时监测、超大规模攻

击防护、准确的攻击规模评估和实时溯源等

三大核心功能。

建

成

中国电信集团公

司网络运行维护

事业部

2中国电信基于

加密技术建立

文档安全控制

平台

结合中国电信CTCA体系用户身份的强认证，

通过SM4国产密码算法，对企业商业秘密公

文和业务数据文件进行源头加密，控制加密

文件的阅读、复制、编辑等细粒度使用权

限，对违规操作进行告警。

在

建

中国电信集团公

司企业信息化事

业部

3中国电信固移

融合恶意代码

检测系统

实现固网、移动互联网恶意程序的分散采

集、集中研判、统一策略、快速处理。

建

成

中国电信集团公

司网络运行维护

事业部

4中国电信互联

网网络安全管

理系统

以资产为核心，以业务系统为管理单元，以

安全事件管理为流程，结合管理层需求，实

现安全事件、安全态势的统一管理和统一呈

现。

建

成

中国电信集团公

司网络运行维护

事业部、中国电

信集团公司安徽

省公司

5中国电信H4-

DNS域名安全系

统

结合大网路由技术，通过集约化运营，为互

联网用户和物联网应用提供安全的域名解析

服务。

在

建

中国电信集团公

司网络运行维护

事业部、中国电

信集团公司山东

省公司

6中国电信一次

性口令认证安

全运维系统

通过一次性口令身份认证功能解决弱口令等

安全难题，实现了“全时、全地域、全手

段”的高效安全运维管理目标。

建

成

中国电信集团公

司网络运行维护

事业部、中国电

信集团公司天津

市公司

7中国电信业务

系统数据性能

监控与分析管

理平台

基于大数据挖掘分析技术，针对关键业务应

用系统，获得可测量的应用性能数据，基于

多维度分析，实现了关键业务全流程的监控

以及端到端覆盖的监控和交易追踪能力。

在

建

中国电信集团系

统集成有限责任

公司、中国电信

集团公司新疆维

吾尔自治区公司

8湖北电信OSSIM

开源安全信息

管理系统

基于OSSIM开源安全架构，集成开源产品，

实现安全信息管理。该项目实施以来，已将

部分网络设备和系统纳入监测，实现从机房

管理、网络安全到系统维护等安全管理工

作，提高工作效率，降低运维成本。

在

建

中国电信集团公

司湖北省公司

9湖北电信信息

安全威胁情报

系统

运用Devops模式，实现对公司基础设施信

息、设备指纹库以及漏洞信息的自动化采

集、分析和处理，通过互联网实时收集针对

本行业、本公司的安全漏洞、时间，实时告

警，自动收集最新各类安全资讯，结合公司

情况，自动产生预警。

建

成

学校网络安全和信息化工作会议讲话稿

学校网络安全和信息化工作会议讲话稿提高认识，落实责任 网络安全首先是认识问题，杜占元部长在教育部直属高校网络安全培训会指出，坚决不能为了提高效率而牺牲网络安全。目前我们很多二级部门忽略了网络安全和信息化的工作，对于学校关于网络安全和信息化的工作部署，没有给于足够的重视，导致出现不少问题。对于网络安全和信息化工作一定要提高认识，要认识到其极端的严重性，切实增强网络安全意识，把网络安全提高到关系学校一流大学建设上的战略高度来把握、来布置工作，抓好各项制度和措施的落实。 要始终保持清醒头脑，一定不能有任何的侥幸心理。 要明确安全责任，建立责任追查制度，从学校层面将网络和信息安全的责任落实到每个部门，严格按照谁主管、谁运营、谁使用、谁负责，切实网络信息安全的责任，形成追责、补救机制。没有责任人就有安全漏洞，必须明确责任人和事故处置办法。 健康机制，完善制度 我校的信息化起步较早，校园网采取学校、学院二级建设方式，生活区还委托校办企业建设和运营，信息系统采取从底向上的建设模式，很多二级单位都自行建设自己的业务系统。在初始阶段，这样的建设模式在一定程度上激活了各方参与信息化建设的热情，推进了信息化建设的进程，但是 在今天这个模式已经不能适应新的发展要求。由于缺乏顶层设计和整体统筹规划，导致我们网络瓶颈凸现，出现重复建设、投资分散，以及重建设、轻安全、轻维护、轻培训的现象，大量的系统无法升级，安全漏洞很多，信息孤岛到处都是。 为了加强规划统筹，学校成立了网络安全和信息化领导小组，增设了“华南工网信”的发文代字，制定了十三五信息化专项规划，建立信息化和信息安全同步机制，并通过了公共服务和业务应用系统建设管理办法。希望信息化办公室，财务处、招标中心在处理网络安全信息化的事项，要严格按照制度执行。

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网

交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅等关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定工作 流程的通知 【法规类别】网约车119 【发文字号】交办运[2016]143号 【发布部门】交通运输部工业和信息化部公安部 【发布日期】2016.11.03 【实施日期】2016.11.03 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 交通运输部办公厅、工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、中国人民银行办公厅、税务总局办公厅、国家网信办秘书局关于网络预约出租汽车经营者申请线上服务能力认定 工作流程的通知 （交办运〔2016〕143号） 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、通信管理局、公安厅（局）、国家税务局、地方税务局、网信办，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行： 按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令2016年第60号）的规定，为优化服务、

规范操作，方便网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营者，现将网约车经营线上服务能力认定工作流程通知如下。 一、申请从事网约车经营的，应向企业注册地相应出租汽车行政主管部门提交线上服务能力材料，具体包括如下内容。 （一）具备互联网平台和信息数据交互处理能力的证明材料。 1. 技术研发和维护部门架构及人员证明材料，包括身份证明、技术能力证明及工作合同等材料；拟从事网约车业务的服务器及网络设备的采购或者租赁协议，服务器托管协议或互联网接入协议；平台软硬件及最大处理能力、数据库最大存储能力等情况说明。 2. 面向乘客和驾驶员移动互联网应用程序（APP）的信息内容和服务功能。 （二）具备供相关监管部门依法调取查询相关网络数据信息条件的证明材料。 3. 配合依法查询、调取相关数据信息的功能设计、工作制度和责任机构、责任人以及联系方式等。 （三）数据库接入情况。 4. 提供由国务院交通运输主管部门出具的数据库具备接入交通运输部网约车监管信息交互平台条件的情况说明。只为本地提供服务的平台公司，可提供由服务所在地出租汽车行政主管部门出具的具备数据库接入当地监管平台条件的情况说明。 （四）服务器设置在中国内地的情况说明。 5. 网络应用、数据等所有服务器机房地址、接入地址、IP地址、用途分工等情况说明。（五）网络安全管理制度和安全保护技术措施文本。 6. 网络与信息系统安全等级保护定级报告、专家评审意见、备案证明及测评报告。 7. 网络安全防护水平、网络数据安全和个人信息保护措施满足通信行业网络安全管理相关要求的证明材料。 8. 具有完备的用户真实身份认证管理制度、措施，个人隐私数据保护措施和数据跨境流

我国电信未来五年内信息化发展规划

中国电信未来五年信息化发展规划1.0版 中国电信集团公司

1企业信息化战略规划概述 1.1企业信息化战略规划背景 随着中国加入WT0后电信行业开放步伐的加快，电信南北拆分后“5+l”竞争格局 的形成，国电信市场竞争日趋激烈。为了适应市场的快速变化，满足客户日益增长的个 性化服务需求，运营商必须从原有面向产品和业务的经营模式向面向市场和客户的经营模式转变。集团公司由此提出了“全面创新，求真务实，努力奋斗，力争用五年左右的时间，把中国电信建设成为世界级的现代电信企业集团”的战略目标，并积极探索“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的新型企业运营模式。 中国电信业务种类多、用户规模大，具有运营实时性要求高、数据处理量大、业务流程复杂等特点，对信息化高度依赖，企业信息化已经成为实现企业发展战略的重要保障。周德强总经理在2003年集团工作会议报告中指出：“中国电信能不能提高管理水平和运营水平，在某种程度上决定于企业管理的信息化水平。无论是五项机制创新、五项集中管理，还是流程重组都需要企业信息化做支撑，没有企业信息化，就谈不上管理现代化。”因此，利用信息技术“整合、优化、完善企业信息化体系，提高运营支撑和企业管理水平”，是中国电信面对竞争和加快发展的必然选择。 长期以来形成的“谁使用、谁建设、谁管理”的工T系统建设和管理模式，曾支撑了企业的高速发展，但随着市场竞争的加剧和企业改革的推进，这种模式已经成为企业信息化发展的制约因素。近年来，由于电信行业的高速发展和不断的改革重组，中国电信在企业信息化建设中未能进行统一规划，及时制定统一的标准和规，导致了应用系统孤立、数据分散、投资效益低、专业工T人员分散和供应商管理不足，制约了企业信息化的发展。要解决所面临的问题，必须从战略的高度进行整体规划，制定与企业发展战略相适应的企业信息化战略，打破信息孤岛，有效支撑企业的运营和管理，全面保障企业发展战略的实现。

中国电信行业信息化应用基地介绍

中国电信行业信息化应用基地介绍 规模拓展行业信息化应用，是中国电信落实差异化发展的策略，推动业务体系创新与移动业务规模发展的重要途径。为打造行业信息化应用核心竞争力，提升中国电信行业应用比较优势，中国电信集团公司提出行业信息化应用基地建设新思路，聚焦教育、政务、交通、物流、金融、制造、医疗、旅游八个行业，设立了一批中国电信行业信息化应用基地。以下是各基地的情况介绍： 1中国电信教育行业信息化应用（广州）基地1.1基地简介 2013年3月，教育行业应用（广州）基地落户广东亿迅科技有限公司。教育基地目前人数将近100人，已组建了一支集研发、营销、运营为一体的专业化支撑队伍，落实基地各项承接工作。业务范围已经覆盖30个省、自治区，与18家省市区教育主管机构、1.4万所中小学校建立了良好的合作关系。教育广州基地由亿迅公司负责运营，致力于教育资源的统一整合和运营，秉承“诚信、创新、合作、共赢”的发展理念，全心全意服务于用户与合作伙伴，让更多孩子享受到优质的教育资源。 广东亿迅科技有限公司成立于2001年，是由原广东普信科技有限公司与原广东亿迅科技有限公司两个实力雄厚的公司合并组成的，是广东电信的全资子公司，拥有多项集成及行业资质。 公司依托于中国电信全国垂直一体化的三级营销服务体系和维护支持体系，凭借中国电信丰富的网络资源、专业的网络通信及IT技术、优秀的技术支持团队、广泛的客户资源和行业知识，致力为客户提供网络基础设施建设、网络管理服务、网络及设备托管与代维服务、设备租赁、行业应用软件集成及开发、IT服务支撑等“一站式”服务与先进产品。公司面向政府、企事业单位、电信运营商和教育等客户，

国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、科学技术部

国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、科学技术部办公厅、国家新闻出版广电总局办公厅关于同意北京市等16个城市(群)开展国家下一代互联网示范城市建设工 作的通知 【法规类别】互联网城市规划与开发建设 【发文字号】发改办高技[2013]3017号 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)工业和信息化部科学技术部国家新闻出版广电总局 【发布日期】2013.12.11 【实施日期】2013.12.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、科学技术部办公厅、国家新闻出版广电总局办公厅关于同意北京市等16个城市（群）开展国家下一代互联网示范城市 建设工作的通知 （发改办高技[2013]3017号） 北京市、上海市、江苏省、浙江省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、四川省、陕西省、新疆自治区、厦门市、青岛市、深圳市发展改革委、工业和信息化主管部门、科技主管部门、广播影视主管部门：

你们报来国家下一代互联网示范城市建设工作方案均悉。经研究，现通知如下： 一、经研究，原则同意北京、上海、南京、苏州、无锡、杭州、郑州、武汉、广州、成都、西安、克拉玛依、厦门、青岛、深圳等15个城市开展国家下一代互联网示范城市建设工作；同意长沙、株洲、湘潭3个城市联合开展国家下一代互联网示范城市群建设，并建立相关工作机制，统筹协调推进。 二、请各示范城市把建设国家下一代互联网示范城市作为全面深化改革、培育新兴产业、转变发展方式、服务社会民生的重要抓手，重点做好以下六个方面工作： （一）加强统筹协调。各示范城市要在示范城市建设工作领导

工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知(2020)

工业和信息化部办公厅关于深入推进移动物联网全面发展的通知（2020） 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，相关企业： 移动物联网（基于蜂窝移动通信网络的物联网技术和应用）是新型基础设施的重要组成部分。为贯彻落实党中央、国务院关于加快5G、物联网等新型基础设施建设和应用的决策部署，加速传统产业数字化转型，有力支撑制造强国和网络强国建设，现就推进移动物联网全面发展有关事项通知如下： 一、主要目标 准确把握全球移动物联网技术标准和产业格局的演进趋势，推动2G/3G物联网业务迁移转网，建立NB-IoT（窄带物联网）、4G（含LTE-Cat1，即速率类别1的4G网络）和5G协同发展的移动物联网综合生态体系，在深化4G网络覆盖、加快5G网络建设的基础上，以NB-IoT 满足大部分低速率场景需求，以LTE-Cat1（以下简称Cat1）满足中等速率物联需求和话音需求，以5G技术满足更高速率、低时延联网需求。 到2020年底，NB-IoT网络实现县级以上城市主城区普遍覆盖，重点区域深度覆盖；移动物联网连接数达到12亿；推动NB-IoT模组价格与2G模组趋同，引导新增物联网终端向NB-IoT和Cat1迁移；打造一批NB-IoT应用标杆工程和NB-IoT百万级连接规模应用场景。 二、重点任务 （一）加快移动物联网网络建设。 加快推进5G网络建设，继续深化4G网络覆盖，支持Cat1发展；进一步加大NB-IoT网络部署力度，按需新增建设NB-IoT基站，县级及以上城区实现普遍覆盖，面向室内、交通路网、地下管网、现代农业示范区等应用场景实现深度覆盖；着力做好网络运维、监测和优化等工作，提升网络服务水平。 （二）加强移动物联网标准和技术研究。 1.制定移动物联网与垂直行业融合标准。推动NB-IoT标准纳入ITUIMT-2020 5G标准；面向智能家居、智慧农业、工业制造、能源表计、消防烟感、物流跟踪、金融支付等重点领域，推进移动物联网终端、平台等技术标准及互联互通标准的制定与实施，提升行业应用标准化水平。 2.开展移动物联网关键技术研究。面向不同垂直行业应用环境和业务需求，重点加强网络切片、边缘计算、高精度定位、智能传感、安全芯片、小型化低功耗智能仪表、跨域协同等新兴关键技术研究，并开展相关试验。 （三）提升移动物联网应用广度和深度。

电信助力行业信息化应用

电信助力行业信息化应用 2006年中国通信业发展高层论坛于11月16日-17日在香山金源饭店举行，本次会议中，与会嘉宾共同探讨了电信业的创新与发展，搜狐IT对论坛进行了现场报道，以下是信产部信息化推进司司长陈伟的演讲实录。 陈伟：尊敬的各位领导，尊敬的各位来宾，女士们，先生们大家上午好，刚才我们主持人杨院长也说了，从我们信息产业部信息化推进司来讲，我们归结为四方面推进，强化一个方面积极。这些大方面，和我们电信业都是分不开的。我们学习信息化战略一个鲜明的关系，就是实现互动，要实现信息化和我们IT和电子信息产品，制造通信业互动的发展，我想就这个互动的问题，介绍我们一些情况，和电信业一些希望。 从强化基础来讲，我们信息化推进司的基础，和信息网络比较起来，我们更强调是法律标准规范的这样一个基础。现在正在大力推进电子千里马的实施归要，我们面向高速发展的信息化，和电信业，电子千里马，我觉得为我们电信信息业提供坚实的基础，我认为这种应用就是缺乏监视基础，电子千里马规定的电子规定从法律的层面为我们信息化运用解决了一个难题。 所以建立了PI技术之上这样一种电子千里马技术，应该说得到了业界普遍的认同。加之我们法律上升到国家意志层面来加以贯彻执行，我们认为这是信息化同心结发展运用之中必须认认真真加以利用。按照国家的要求，我们信息化推进司承担了这样一个重任，为我们电子商务提供更好的环境和基础。 所谓四方面，一个是着力推进农村信息化，今天上午听我们专家老总介绍了，数字鸿沟的存在，这显然是我们构建和谐社会不可逾越的问题，必须面对加以克服的问题，那么我们电信业，在解决数字鸿沟问题，解决我们国家存在的城乡二元结构，扮演者十分重要的角色。我们惊喜地看到我们六大运营商都充分发挥自己的优势，在我国农村通信事业发展做出了重大的贡献。 这一点我们感觉到已经正在形成一种合力。我们信息化进程中面临三大瓶颈，一个瓶颈是我们信息怎么样进村落户，现在构建和谐社会要消除数字鸿沟，那么我们村的进村落户的问题，就摆在我们信息化工作中，和运营商的面前。 第二个瓶颈，信息资源道路修通，信息资源走向整合，这里面有一个信息资源的权威性、本地化、及时化信息，所谓是权威性，以前是农民兄弟信息缺乏，如果现在简单把互联网模式搬过去，一上网一点击海量的信息将会使他无所适从。怎样贴近农村农民具体的需求，解决他的信息个性化问题，这又是一个问题。 那么第三个瓶颈就是运行机制的问题，现在在中央各个部门的努力下，在我们地方政府大力推进下，我们看到信息化推进确实是卓有成效的。那么政府投资、财政投入，解决数字鸿沟，解决二元结构问题，这些都是我们政府义不容辞的责任。 一方面作为信息化的建设，作为我们运营业发展，必须建立的市场经济体制下面，这样一种运营模式、运营机制，逐渐浮现出来了。这才是我们信息化发展三大瓶颈，这三大瓶颈是我们必须面对的。现在针对三大问题，我们现在和国信办沟通协商，提出了开展信息化和谐，是我们信息部三个文件，正式把这些工作向我们全国的信息产业展现提出了要求。 现在有16个省已经下令参加我们即将20号举办的，农村信息化农村服务试点评审达标，这样我们想直接通过三大体系结果进村落户，解决农民所需要个性化信息问题，这里面应该看到电信运营商发挥了十分重要的作用，尤其是三大瓶颈的解决问题之中，都与我们运营商息息相关。 这是我介绍的第一个着力点，第二个着力点就是城市信息化，我想在座的运营商、运营企业、电信运营企业大有人在。第三个我们提的商业信息化，我们国家现在有3000多万企业，其中99%是中小企业，而我们中小企业真正意义上的企业信息化实现了电子商务运行，

工业和信息化部办公厅关于2018年开展国家技术创新示范企业复核评

工业和信息化部办公厅关于2018年开展国家技术创新示范企 业复核评价工作的通知 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】工信厅科函[2018]105号 【发布部门】工业和信息化部 【发布日期】2018.03.21 【实施日期】2018.03.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 工业和信息化部办公厅关于2018年开展国家技术创新示范企业复核评价工作的通知 （工信厅科函〔2018〕105号） 有关省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门，有关中央管理企业： 根据工业和信息化部、财政部《技术创新示范企业认定管理办法（试行）》（工信部联科〔2010〕540号，以下简称《管理办法》）有关规定，我部将于近期开展国家技术创新示范企业复核评价工作，对2015年认定及复核通过的国家技术创新示范企业进行复核评价。有关事项通知如下： 一、复核范围 2015年认定及复核通过的国家技术创新示范企业（企业名单见附件1和附件2）。 二、材料要求

请各有关省、自治区、直辖市及计划单列市工业和信息化主管部门，有关中央管理企业（以下统称各单位）组织相关企业做好评价材料（见附件3）填报工作并提供必需的附件及证明材料（纸质版一式三份，word/excel格式电子版光盘一份）。有关数据指标请按2017年底数据填写，其中财务数据按照已审计的2017年会计报表填写。 三、时间要求 请各单位对企业填报的评价材料进行审核确认，汇总后于5月15日前报工业和信息化部（科技司）。来函请注明相关负责人员的联系方式。报送函和评价材料收集工作委托机械工业信息研究院战略与规划研究所受理。 四、其他事项 （一）根据《管理办法》，复核评价不合格的企业将公告撤消称号并摘牌。 （二）各单位要高度重视国家技术创新示范企业复核评价工作，并借此机会，对本地区、本单位技术创新示范企业建设情况进行一次全面总结，深入提升企业技术创新工作。 五、联系方式 工业和信息化部科技司 联系人及电话：刘丹（010）68205231 机械工业信息研究院战略与规划研究所 联系人及电话：牛江蓉（010）88379229 地址：北京市西城区百万庄大街22号邮编：100037 附件：1.2015年认定的国家技术创新示范企业名单 2.2015年复核通过的国家技术创新示范企业名单 3.国家技术创新示范企业评价材料 工业和信息化部办公厅

工业和信息化部

工业和信息化部 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

工业和信息化部 2012年第33号公告 为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，我部会同有关部门制定了《稀土行业准入条件》，现予以公告。 有关部门和省、自治区、直辖市在对稀土建设项目进行投资核准（备案）管理、国土资源管理、环境影响评价、信贷融资、安全监管等工作时要以本准入条件为依据。 工业和信息化部 2012年7月26日附件： 稀土行业准入条件 为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，规范生产经营秩序，促进稀土行业持续健康发展，根据《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》等要求，制定本准入条件。 一、项目的设立和布局 （一）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼项目应符合国家资源、安全生产、环境保护、节能管理等法律、法规要求，符合国家产业政策和相关发展规划要求，符合各省（自治区、直辖市）城市建设规划、土地利用总体规划、环境保护规划、安全生产规划等要求。 （二）开采稀土矿产资源，应依法取得采矿许可证和安全生产许可证。矿山企业应严格按照批准的开发利用方案和开采计划进行开采，严禁无证、越界开采和使用破坏环境、浪费资源的采选矿工艺。

（三）在国家法律、法规、行政规章及规划确定或省级以上人民政府批准的饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，不得建设稀土矿山开发、冶炼分离项目。 （四）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼属于国家限制类投资项目，应按照《国务院关于投资体制改革的决定》中公布的政府核准的投资项目目录规定，经核准后方可建设生产。 二、生产规模、工艺和装备 （一）生产规模 混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年（以氧化物计，下同）；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。禁止开采单一独居石矿。 使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于8000吨/年；使用氟碳铈矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于5000吨/年；使用离子型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于3000吨/年。 稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年（实物量）。 以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。 （二）工艺及装备 混合型稀土矿、氟碳铈矿开发应建有完备的三废处理设施，专门的废石场和尾矿库。 离子型稀土矿开发应采用原地浸矿等适合资源和环境保护要求的生产工艺，禁止采用堆浸、池浸等国家禁止使用的落后选矿工艺。

电信企业信息化管理系统介绍

电信运营商管理支撑系统（MSS）介绍 根据笔者多年电信企业工作经验结合目前我国运营商的实践来看，各运营商对IT支撑系统的认识基本是一致的，即包括BSS（业务支撑系统）、OSS（运营支撑系统）、MSS（管理支撑系统）三个子系统。三个子系统在整个IT支撑系统中承担不同的责任，同时彼此之间关联。本文将重点分析MSS系统的业务范围和相应的系统功能。 近几年各大运营企业纷纷在海外成功上市，电信运营企业必须在经营理念和管理模式上有较高层次的飞跃，调整和理顺内部管理流程，提高财务管理透明度，促进精确化管理。在此背景下，管理支撑系统MSS(Management Supporting System)开始在电信运营企业的IT规划建设与应用中承担日益重要的任务。管理支撑系统是电信运营企业为了迎合不断变化的市场和自身的发展而创建的一种先进的管理平台。其承担着提供管理信息，促进企业管理流程的自动化和重组，提供共享服务和实现虚拟团队等重要任务。同时它也是企业信息化的基础平台，是BSS、OSS等系统的展现窗口。MSS所支撑的范围与eTOM（Enhanced Telecom Operations Map)）中的企业管理域相对应，包括为支撑企业所需的所有非核心业务流程，内容涵盖制订公司战略和发展方向、企业风险管理、审计管理、公众宣传与形象管理、财务与资产管理、人力资源管理、知识与研发管理、股东与外部关系管理、采购管理、企业绩效评估、政府政策与法律等。

早期国内各电信运营企业的MSS只是一些独立的OA、财务管理和人力资源管理系统，而且各省、区、市分公司独立建设，互不兼容，无法实现信息交互。而新一代的MSS系统规划、建设体现了如下转变：站在企业角度构建MSS；以财务集中、流程管控为核心，加强MSS与生产系统的信息交互，包括业务量收管理、实物商品的进销存管理、员工的绩效及薪酬管理；固化工作流程，强化内部控制。 对于运营商而言，管理支撑系统（MSS）的业务流程主要包括工程建设、网络运维、市场营收、日常运营、人力资源和财务管理6个方面。

网络安全和信息化相辅相成

网络安全和信息化相辅相成 ”金融盾网络安全”表示,完善信息化基础设施筑牢网络安全发展防线是至关重要的。“习近平总书记指出，网络安全和信息化是相辅相成的，安全是发展的前提，发展是安全的保障。讲话不仅鼓舞人心，也给我们指明了方向。”市工信委通信发展与保障处处长罗安明说，作为贵阳市信息化基础设施建设的牵头部门，市工信委将加快构建关键信息基础设施安全保障体系。 罗安明介绍，2015年，贵阳市已经重点实施了互联网交换中心建设、4G网络覆盖、WiFi覆盖等工程，着力打造了宽带、泛在、融合、安全的信息基础设施。下一步，我市将实施信息基础设施建设三年攻坚，着力打造光网城市，全面部署全域公共免费WiFi，实施乡村光纤宽带建设，不断夯实信息化基础设施建设，为网络安全提供有力的基础支撑。 “没有网络安全就没有国家安全。”中国移动贵州公司副总经理韩露说，作为一家通信企业，加快信息基础设施建设、保障信息基础设施安全是基本职责。公司设立了专门的职能管理机构——网络与信息安全管理中心，并与公安部门、行业主管部门建立协同机制，基本形成了从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，网络安全防御和处置能力不断增强。 贵州大学大数据与信息工程学院院长谢泉认为，习近平总书记提出要尽快在核心技术上取得突破，体现了对网络安全和信息化的重视。“在任何产业，基础技术、通用技术指向基础，非对称技术、前沿技

术、颠覆性技术指向创新。相关部门应加大在基础技术和通用技术方面的投入，激发创新活力。”他说，在网络建设中，人才是关键，要面向全世界“揭榜挂帅”，广发英雄帖，让人才充分涌流，促进网络健康发展。 “金融盾”为互联网金融网站提供网络安全服务，基于大数据和云计算，保证你的网站安全。

【工业和信息化部】大数据产业发展规划(2016~2020年)

大数据产业发展规划 （2016-2020年） 数据是国家基础性战略资源，是21世纪的“钻石矿”。党中央、国务院高度重视大数据在经济社会发展中的作用，党的十八届五中全会提出“实施国家大数据战略”，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，全面推进大数据发展，加快建设数据强国。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是新旧动能接续转换的关键时期，全球新一代信息产业处于加速变革期，大数据技术和应用处于创新突破期，国内市场需求处于爆发期，我国大数据产业面临重要的发展机遇。抢抓机遇，推动大数据产业发展，对提升政府治理能力、优化民生公共服务、促进经济转型和创新发展有重大意义。为推动我国大数据产业持续健康发展，深入贯彻十八届五中全会精神，实施国家大数据战略，落实国务院《促进大数据发展行动纲要》，按照《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体部署，编制本规划。 一、我国发展大数据产业的基础 大数据产业指以数据生产、采集、存储、加工、分析、服务为主的相关经济活动，包括数据资源建设、大数据软硬件产品的开发、销售和租赁活动，以及相关信息技术服务。

“十二五”期间，我国信息产业迅速壮大，信息技术快速发展，互联网经济日益繁荣，积累了丰富的数据资源，技术创新取得了明显突破，应用势头良好，为“十三五”时期我国大数据产业加快发展奠定了坚实基础。 信息化积累了丰富的数据资源。我国信息化发展水平日益提高，对数据资源的采集、挖掘和应用水平不断深化。政务信息化水平不断提升，全国面向公众的政府网站达8.4万个。智慧城市建设全面展开，“十二五”期间近300个城市进行了智慧城市试点。两化融合发展进程不断深入，正进入向纵深发展的新阶段。信息消费蓬勃发展，网民数量超过7亿，移动电话用户规模已经突破13亿，均居世界第一。月度户均移动互联网接入流量达835M。政府部门、互联网企业、大型集团企业积累沉淀了大量的数据资源。我国已成为产生和积累数据量最大、数据类型最丰富的国家之一。 大数据技术创新取得明显突破。在软硬件方面，国内骨干软硬件企业陆续推出自主研发的大数据基础平台产品，一批信息服务企业面向特定领域研发数据分析工具，提供创新型数据服务。在平台建设方面，互联网龙头企业服务器单集群规模达到上万台，具备建设和运维超大规模大数据平台的技术实力。在智能分析方面，部分企业积极布局深度学习等人工智能前沿技术，在语音识别、图像理解、文本挖掘等方面抢占技术制高点。在开源技术方面，我国对国际大数据开源软件社区的贡献不断增大。 大数据应用推进势头良好。大数据在互联网服务中得到

中国电信未来五年信息化发展规划

中国电信未来五年信息化发展规划 1

中国电信未来五年内信息化发展规划1.0版 中国电信集团公司 -8 2

1企业信息化战略规划概述 1.1 企业信息化战略规划背景 随着中国加入WT0后电信行业开放步伐的加快,电信南北拆分后”5+l”竞争格局 的形成,国内电信市场竞争日趋激烈。为了适应市场的快速变化,满足客户日益增长的个 性化服务需求,运营商必须从原有面向产品和业务的经营模式向面向市场和客户的经营模 式转变。集团公司由此提出了”全面创新,求真务实,努力奋斗,力争用五年左右的时间, 把中国电信建设成为世界级的现代电信企业集团”的战略目标,并积极探索”以市场为导 向、以客户为中心、以效益为目标”的新型企业运营模式。 中国电信业务种类多、用户规模大,具有运营实时性要求高、数据处理量大、业务流 程复杂等特点,对信息化高度依赖,企业信息化已经成为实现企业发展战略的重要保障。 周德强总经理在集团工作会议报告中指出: ”中国电信能不能提 3

高管理水平和运 营水平,在某种程度上决定于企业管理的信息化水平。无论是五项机制创新、五项集中管 理,还是流程重组都需要企业信息化做支撑,没有企业信息化,就谈不上管理现代化。”因 此,利用信息技术”整合、优化、完善企业信息化体系,提高运营支撑和企业管理水平”, 是中国电信面对竞争和加快发展的必然选择。 长期以来形成的”谁使用、谁建设、谁管理”的工T系统建设和管理模式,曾支撑了企业的高速发展,但随着市场竞争的加剧和企业改革的推进,这种模式已经成为企业信息化发展的制约因素。近年来,由于电信行业的高速发展和不断的改革重组,中国电信在企业信息化建设中未能进行统一规划,及时制定统一的标准和规范,导致了应用系统孤立、数据分 散、投资效益低、专业工T人员分散和供应商管理不足,制约了企业信息化的发展。要解决所面临的问题,必须从战略的高度进行整体规划,制定与企业发展战略相适应的企业信息化战略,打破信息孤岛,有效支撑企业的运营和管理,全面保障企业发展战略的实现。1.2 企业信息化战略规划范畴 中国电信的企业信息化由技术体系和管理体系构成。 4

网络安全和信息化发展

网络安全和信息化发展 一、青少年使用互联网非常普遍，网络安全教育迫在眉睫。 最近，我专门找了几个三、四年级的小学生了解互联网使用情况，发现城市里的小学生使用电脑上网、PAD上网、手机上网的情况很多，课外时间和周末已经和网络息息相关。有玩游戏的，有上网聊天、交朋友的，也有网上购物、看视频节目的，有浏览网站新闻的，也有“百度”搜索资料学习知识的。许多小学老师要求同学们自己学做PPT幻灯片，用幻灯片讲英语故事、讲解其他课程内容，许多学校的小学生还必须学会上网收电子邮件，查看老师留的作业。有的小学开始尝试无纸教学，尽量减少纸张的使用。很多学生家里都安装有WIFI网络设备，上网非常便利。3G、4G网络无处不在，智能手机的普及更方便了小网民的上网。特别是智慧城市建设的快速，社会教育机构开设的网络教学、多媒体教学，以及智能教育和互联网在农村、偏远地区的普及，青少年网民数量还会进一步增加。 从我国青少年上网调查情况看，青少年上网已经历了快20个年头了。国家在打击互联网非法犯罪方面的力度不断加大，以及互联网企业守法自律教育，国内网站服务商守法自觉性有了明显提高，国内互联网环境秩序有了明显好转；家长对上网时间、浏览内容从开始的限制、不放心也逐步趋于理性，学校的上网教育和浏览要求，使青少年自身辨别网络是非的能力也得到提升，上网自制力、约束力整体上有了明显好转；随着互联网、移动互联网的普及覆盖，街头网吧几乎没有了市场以及限制未成年进入网吧，青少年无节制、长时间泡网吧的情况也有了明显改观；可以说，我国的青少年上网已经进入成熟期，他们会发现今天的互联网是一个功能超强，内容丰富的超大型百科全书、挖掘财富的宝库。互联网已经从儿童游戏玩具平台逐步转变成儿童学习、生活、娱乐的工具平台。随着互联网+时代的到来，传统社会很多理念和模式会发生革命性的改变，今天的青少年将成为明天的互联网“创客”。 在学校和家庭的努力下，青少年已经认识到在互联网空间里与现实社会一样，存在恐怖、暴力和不健康的东西。如果青少年不能自觉提高防范意识，不健康的东西就会直接或间接毒害到青少年，这类问题早已成为家长、学校和全社会关注的重点和热点。调查中发现，大多数青少年对上网的坏处已有基本正确的认识，知道上网时间长会影响视力，知道要防范坏内容、坏朋友，也知道上网娱乐时间太多会影响学习。但问到网络安全更深层次的问题，大多数小朋友都不太清楚或表现出漠不关心的态度。我们觉得现在的青少年都是很聪明的，他们有基本的正确认识实物和辨别是非的能力，只要老师和家长正确引导，同学们之间互相

中国电信未来五年信息化发展规划

中国电信未来五年内信息化发展规划1.0版 中国电信集团公司 2003-8

1企业信息化战略规划概述 1.1 企业信息化战略规划背景 随着中国加入WT0后电信行业开放步伐的加快，电信南北拆分后“5+l”竞争格局 的形成，国内电信市场竞争日趋激烈。为了适应市场的快速变化，满足客户日益增长的个性化服务需求，运营商必须从原有面向产品和业务的经营模式向面向市场和客户的经营模式转变。集团公司由此提出了“全面创新，求真务实，努力奋斗，力争用五年左右的时间，把中国电信建设成为世界级的现代电信企业集团”的战略目标，并积极探索“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的新型企业运营模式。 中国电信业务种类多、用户规模大，具有运营实时性要求高、数据处理量大、业务流程复杂等特点，对信息化高度依赖，企业信息化已经成为实现企业发展战略的重要保障。周德强总经理在2003年集团工作会议报告中指出：“中国电信能不能提高管理水平和运营水平，在某种程度上决定于企业管理的信息化水平。无论是五项机制创新、五项集中管理，还是流程重组都需要企业信息化做支撑，没有企业信息化，就谈不上管理现代化。”因此，利用信息技术“整合、优化、完善企业信息化体系，提高运营支撑和企业管理水平”，是中国电信面对竞争和加快发展的必然选择。 长期以来形成的“谁使用、谁建设、谁管理”的工T系统建设和管理模式，曾支撑了企业的高速发展，但随着市场竞争的加剧和企业改革的推进，这种模式已经成为企业信息化发展的制约因素。近年来，由于电信行业的高速发展和不断的改革重组，中国电信在企业信息化建设中未能进行统一规划，及时制定统一的标准和规范，导致了应用系统孤立、数据分散、投资效益低、专业工T人员分散和供应商管理不足，制约了企业信息化的发展。要解决所面临的问题，必须从战略的高度进行整体规划，制定与企业发展战略相适应的企业信息化战略，打破信息孤岛，有效支撑企业的运营和管理，全面保障企业发展战略的实现。

网络安全和信息化的辩证关系

网络安全和信息化的辩证关系 网络安全和信息化是事关国家经济社会可持续发展、事关国家长治久安、事关人民群众福祉的重大战略问题，习近平总书记作出了重要论断：“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”。深刻阐述了网络安全信息化发展的辩证关系，指出“网络安全和信息化是一体之两翼，驱动之双轮，必须统一谋划，统一部署，统一推进，统一实施。” 一、我国已成网络大国，但离网络强国还有距离 1994年的4月20日，通过一条64K的国际专线，我国首次接入国际互联网。22年来,我国网民数量迅速增加、网络建设成就斐然。据中国互联网网络信息中心发布的《第38次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2016年6月，我国网民规模达7.10亿，其中通过手机上网的网民占92.5%；国内域名总数3698万个，网站近454万家。根据市值排名，全球十大互联网企业中我国有4家。截止2015年底，我国网络购物用户规模达到4.13亿，全国信息消费整体规模达到3.2万亿元，同比增长超过20%，电子商务交易规模突破18万亿元。被誉为“互联网女皇”的凯鹏华盈（KPCB）合伙人玛丽·米克在2016年度《互联网趋势》报告中认为，中国已成为全球互联网领袖。“网络大国”的称号实至名归。 伴随着互联网的快速发展，网络安全问题逐步显现。木马和僵尸网络、移动互联网恶意程序、拒绝服务攻击、安全漏洞、网页仿冒、网页篡改等网络安全事件多有发生，基础网络设备、域名系统、工业互联网等我国基础网络和关键基础设施依然面临着较大的安全风险。据国家计算机网络应急技术处理协调中心发布的《中国互联网网络安全报告》，2015年共发现10.5万余个木马和僵尸网络控制端，控制了我国境内1978万余台主机；通过自主捕获和厂商交换获得移动互联网恶意程序数量近148万个，较2014年增长55.3%，主要针对安卓平台；2015年前三季度，攻击流量在1Gbit/s以上的DDoS攻击次数近38万次，日均攻击次数达到1491次。从上面的数据可以看出，我国面临的网络安全方面的任务和挑战日益复杂和多元，离网络强国目标仍有一定差距。 二、网络强国战略建设进入快车道 面对互联网技术和应用飞速发展，网络安全形势日渐复杂，原有管理体制亟待更新完善。2014年2月27日中央网络安全和信息化领导小组宣告成立，中共中央总书记习近平担任组长，体现了我国领导层全面深化改革、加强顶层设计的意志，更显示出在保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展上的决心。这是我国网络安全和信息化国家战略迈出的重要一步，标志着我国从网络大国加速向网络强国挺进。 互联网作为是二十世纪人类最大的发明，已经融合到经济社会发展的各个方面。而它的

国外电信运营商行业信息化服务策略

国外电信运营商行业信息化服务策略 全业务经营与市场竞争 行业信息化已经成为国内外电信运营商的重点业务领域。随着信息化发展进程的推进，行业客户对信息化的需求也在发生着转变，主要体现在要求提高信息化服务的附加值，增强信息化服务的移动性和服务质量，以及融合型业务的提供需求方面。 为适应行业客户需求的变化，国外电信运营商的行业信息化服务策略正由传统的人际关系营销向精确营销转变，以客户为导向的行业信息化服务理念逐步替代以产品为导向的服务方式。 从具体的方面来说，国外电信运营商将行业信息化服务策略建立在市场细分的基础上，以差异化的产品和服务来满足行业客户的需求。研究发现，国外电信运营商从产品策略、服务策略和市场策略等几个方面，向行业客户提供行业信息化服务，取得了良好的效果，其策略和经验对我国电信运营商来说，具有十分重要的意义。 本报告结合市场营销理论的进展，对国外电信运营商行业信息化服务策略进行案例分析与研究，借鉴和分析国外电信运营商服务的行业信息化市场现状及发展趋势，并对国外电信运营商在行业信息化市场开拓时采取的策略和措施进行分析，寻找我国电信运营商应当在企业ICT市场中，如何通过信息化服务策略的实施与改善，赢得竞争优势建议和意见。 研究员：杜宏伟

2009年6月 国外电信运营商行业信息化服务策略 北京海淀区花园北路52号 TEL 62304136工业和信息化部电信研究院 通信信息研究所 第 1 页 版权所有目 录 一、研究目的与研究结论 (1) 1.1研究背景与研究目的 (1) 1.1.1参与信息化市场建设是我国电信运营商义不容辞的责任 (1) 1.1.2行业客户是电信运营商的重要收入来源 (1) 1.2研究方法 (2) 1.3主要结论 (3) 二、行业信息化服务现状及发展趋势 (4) 2.1行业信息化服务现状 (4) 2.1.1电信运营商行业信息化服务发展历程 (4) 2.1.2电信运营商行业信息化服务现状 (6) 2.2行业信息化服务发展趋势 (10) 2.2.1信息化服务的附加值不断提高 (10) 2.2.2移动信息化服务方兴未艾 (11) 2.2.3以更高的服务质量满足客户需求 (13) 2.2.4依托全业务网络提供融合型业务 (14) 三、行业信息化服务策略 (17) 3.1电信运营商行业信息化服务策略的发展历程 (17) 3.2电信运营商行业信息化服务策略案例 (19) 3.2.1市场细分是行业信息化服务的基石 (19) 3.2.2以客户为导向设置前端部门 (22) 3.3.3结合运营商业务特点，提供差异性信息化服务 (23) 3.2.4向行业客户提供组合型业务 (27) 3.2.5以重点行业为突破口，带动行业信息化市场发展 (29) 3.2.6提供更多的客户关怀 (31) 3.2.7强化产业链合作，提供端到端的服务 (32) 3.2.8将企业业务范围向ICT领域拓展 (33) 四、我国运营商行业信息化服务策略建议 (37)

乾县2019年网络安全和信息化工作要点(信息办部分)

乾县2019年网络安全和信息化工作要点（信 息办部分） 一、抓系统应用 全面推进一体化在线政务服务平台应用，推进企业、群众在网上提交、办理事项，实现“让群众少跑路，数据多跑路”。 抓好精准扶贫大数据系统应用，在APP应用、考核数据上报、错误数据修正等方面加大力度，力争在全市考核中排名靠前。 抓好网上协同办公系统推广应用，根据机构改革情况，重新梳理单位和人员信息，举办培训，推进系统常态化应用。 探索网格化管理系统的深入应用，在7万条基础数据、10个点位WiFi和视频监控的基础上，继续采集基础数据、接入更多的视频监控数据，探索开发智慧旅游、智慧城管、智慧民政等模块应用。 二、抓数据共享 做好县级部门信息系统调查工作，梳理政务服务数据需求清单，配合做好全市“一网通办”工作需求。按照市委、市政府建立首席数据官的要求，扎实做好部门行业数据共享，构建信息资源共享机制，管好数据资源，确保数据安全，提升全县大数据应用水平。 三、抓政民互动 贯彻落实好《咸阳市“马上就办、办就办好”若干规定》要求，切实抓好咸阳市马上就办平台事务处理工作，在提升群众满

意率上狠下功夫。 抓好县政府网站“县长信箱”、“在线咨询”群众反映问题的回复办理工作，打造阳光、透明、法治的党政机关形象。 四、抓政务公开 按照党务公开、政务公开的要求，结合机构改革健全信息公开工作制度，及时更新发布各镇办、县级部门职能职责,服务事项和审批事项清单;抓好环境保护、招投标、财政预决算、食品药品安全、扶贫信息等重点领域信息公开工作。 五、抓信用体系 做好行政许可、行政处罚信息“双公示”、“红黑榜”信息发布，联合惩戒工作。完善企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构五类主题公共信用评价，打造社会诚信生态体系。 六、抓网络安全 维护好纵向连接省市电子政务网，横向连接全县120家党政部门、镇办的互联网络，为信息化系统应用奠定坚实基础。抓好网络核心设备的安全运维，提升网络安全水平，强化网络承载运行能力。 七、抓网站管理 按照国办秘书局印发的《政府网站与政务新媒体检查指标》，结合省市对政府网站管理的要求，切实抓好网站连通性、安全性，网页更新、纠错、互动回应等方面工作，让政府网站成为信息发布、政务公开、政民互动、网上服务的主要和关键平台。

电信运营商企业信息化分析

分析：电信运营商企业信息化现状及发展趋势 -08-16 13:31:33 近几年，在信息技术革命和经济全球化的推动下，世界电信业发生了巨大的变化，发展和变革的浪潮席卷全球。随着国内电信企业的相继上市，国际电信企业的不断进入，国内电信行业的竞争也趋于白热化。在某种程度上说，未来电信运营商取胜的法则不再是电信资源，而将是越来越多地取决于以IT技术支持的管理能力。因此企业信息化作为降低成本、提高效率、强化企业核心竞争力的一种强有力的武器，是国内各电信企业的必然选择。目前国内各电信企业都将推进企业信息化作为提升企业核心竞争力的战略措施，并出台了未来几年的IT规划，开始建设和完善经营分析、计费帐务、客户关系管理等企业信息化系统。电信企业希望通过企业信息化的建设，实现有效的信息共享，在线实现企业的生产、经营和管理流程，实现企业内部的运营自动化、决策智能化，以提高生产、经营、管理、决策的效率和水平，提升对客户的服务水平和对市场变化的快速反应能力，最终提高企业经济效益和企业核心竞争力。 国内电信运营商企业信息化现状及问题 90年代中后期，国内电信企业正式全面启动了各种计算机应用系统的建设，特别是以中国电信的“九七工程”(市话业务计算机综合管理系统)为代表，掀起了电信企业信息化建设的一个阶段性高潮。进入2000年以后，中国电信、中国移动等代表性通信企业纷纷发起了业务支撑系统的集中化改造。企业的办公自动化、综合资源管理和网络管理等系统的建设也如火如荼，客户关系管理和以财务和人力资源为主的企业ERP系统也在运筹和建设当中。下面以中国电信和中国移动为例，对国内典型运营商的企业信息化现状和存在问题做一个具体的分析。 多年来中国电信围绕着生产运营和职能管理先后建设了计算机综合业务管理(97)、计费帐务、客户服务(10000号、170、114等)、网络资源管理、网络管理、办公自动化(OA)、财务等系统，大部分以本地网为单位进行建设。97系统包括了营业受理、配线配号、定单调度、机线资源管理、综合管理查询五个功能模块，创建并存储了用户、产品、号线资源等数据，为多个外部系统提供点到点的数据库接口表集成，属于紧耦合设计。客户服务系统大部分本地网初步实现了以10000号系统为中心的综合客户服务平台，实现了客户咨询、客户报障、客户投诉、客户关怀和主动营销。本地计费帐务系统功能主要包括数据采集、计费管理、帐务管理等，主要支撑传统固话业务的批价和帐务级的综合帐务。网络资源管理系统实现了对网络资源的存量管理。网络管理方面，已经实现分专业的集中管理，交换、数据、传输网络的监控基本可以通过多套网管系统来完成，各系统实现了物理上的集中维护。在人力资源、财务、工程管理方面，多是一些孤立的小系统，没有形成完整的支撑体系。 中国电信的企业信息化目前存在的主要问题有： (1)没有建立统一的客户关系管理系统。目前的97系统只是以内部管理为中心，主要处理电话业务的营业系统，没有统一管理客户资源，大多还不具备本地网的全业务处理功能。 (2)现有计费系统缺乏整合，难以实现服务捆绑和折扣；缺乏对市场营销的快速、有效支持；难以实现后付费与预付费相融合的计费模式。 (3)业务流程自动化程度低，缺乏统一的服务开通和服务保障流程，无法支持端到端的服务开通和保障；主动服务保障缺乏网管手段的支持；各网管系统之间相互独立，不利于端到端服务的快速实现与响应。 (4)目前的营业系统、计费账务系统、客户服务系统彼此相互独立，信息共享程度、数据的准确性、完整性和一致性较差。绝大多数省还没有建立数据仓库，没有实现统一的企业视图，难以支持经营分析和决策。