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达特茅斯学院案及其对美国高等教育的影响.doc

达特茅斯学院案及其对美国高等教育的影响作者:王建霞

来源:《教育与职业·理论版》2008年第12期

[摘要]达特茅斯学院案是美国高等教育史上最重要的案件之一。该案的判决结果是:促使私立大学迅速发展;催生了独具美国特色的州立大学;为美国高等教育多元化格局的形成奠定了基础。研究这个案例,对探讨美国高等教育的发展历程、了解美国高等教育的基本特征具有重要的历史意义和现实意义。

[关键词]达特茅斯学院案美国高等教育

[作者简介]王建霞(1971- ),女,河北邯郸人,邯郸职业技术学院教务处,讲师,硕士,主要研究方向为外国高等教育。(河北邯郸 056001)

[中图分类号]G641[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2008)18-0146-02

美国最高法院于1819年裁决的达特茅斯学院诉讼案,是美国高等教育史上最重要的事件之一①,对美国高等教育的发展产生了巨大的影响。

一、达特茅斯学院案的起因、经过与裁决

达特茅斯学院建于1769年,是独立战争前成立的最后一所学院,位于新英格兰地区新罕布什尔州的汉诺威市。该学院的创办者惠洛克是一位慈善家。同殖民地其他的学院一样,其目的也在于培养牧师及公职人员,并于学院创办之初就获得来自于英王室的特许状。此案原本只是一桩极为普通的诉讼案,但因其将19世纪初期的学院公私立之争推向高潮,并且对美国高等教育的发展具有决定性的影响力量②,因而成为社会大众争相评论的案件之一。

达特茅斯学院案源于学院权力划分界限不明。依照当时特许状的规定,该学院成立董事会作为全校最高权力机构,可以通过校长、教授及学校行政人员的任免。但在学院创办之初,其创办人惠洛克对学校工作兢兢业业、任劳任怨;加上他本人胸襟宽大、见识广博,所以,董事会成员基本不插手学院的诸多事宜。这样,大权就落在校长手中。惠洛克在位十年,也与校董会彼此礼让,从未发生权力之争。然而,1779年子承父业的小惠洛克,因为没有任职经验且又年轻鲁莽,喜好独断独行,与校董会发生了许多摩擦。而当时在任的校董会成员多半是社会名流,很有主见,民众意识较强,对小惠洛克的“独裁专制”极为不满,希望依据特许状重新掌握学院的领导权力。双方互不相让,矛盾愈演愈烈。

使双方矛盾进入白热化的事件,是校董会于1815年8月免去小惠洛克的三项职务——校长、教授及董事。小惠洛克为了反击,扩大矛盾的影响,将双方矛盾公布于众,并获得了在1816年新罕布什尔州大选中获胜的民主党的支持。这样,在新州长的推动下,州议会通过决议,将学院改为大学,并将该校置于州的管理之下。这项决议的实质就是把达特茅斯学院的性

质由私立变为公立。校董会当然不满,诉诸法律,与州议会对簿公堂。1817年9月,新罕布什尔最高法院裁决,学校是公共的,校董会应向人民负责,因此,学校整个事务应置于立法机关的管理之下。校董会不服裁决,上诉到联邦最高法院。最高法院于1819年作出如下判决:达特茅斯学院系“私人的慈善机构”,不是公共机构,不受公共控制,不经校董会同意,学校的特许状是一个不能更改的契约,受宪法保护。至此,一度闹得沸沸扬扬的达特茅斯学院案最终以校董会的胜诉而尘埃落定。但是,该案的影响却是极为深远的。

二、达特茅斯学院案对美国高等教育的影响

(一)促使私立大学迅速发展

绵延于18世纪末19世纪初的政府与学院争夺学校控制权的斗争,在客观上阻碍了私立大学的发展。而“达特茅斯学院案”的判决结果从法律上肯定了私人办学的权利,承认了私立院校的合法地位及学院自治权,极大地鼓励了私立大学的发展。美国历史学家比尔德在《美国文化的勃兴》一书中说过,“达特茅斯学院案”给私立院校和州立院校的前进都廓清了道路,它使教派掌握的学院在风暴中感到安全,又提醒州政府不得违背原有学院的意志,把它们改为州立大学,而应该从头做起。1820~1860年,私立院校如雨后春笋般迅速出现,成为美国教育史上私立大学发展的最盛时期。据统计,在19世纪前20年,私立大学有12所,自判决后的10间,又建立了12所。到1860年前后,全美共有182所大学,其中116所都是私立大学。

另外,私人捐资助学之风也因此项判决而源远流长。美国民众历史上就有参与教育的传统,达特茅斯学院案的判决更使一大批由慈善家或富翁财团资助或捐助的私立大学纷纷涌现。埃兹拉·康乃尔就向以其名创办的康乃尔大学捐资50万美元;科尼利厄斯·范德比尔特给了用他的名字命名的大学100万美元;约翰·霍普斯金为霍普斯金大学捐款350万美元;利兰·斯坦福捐款2000万美元给斯坦福大学;而洛克菲勒给芝加哥大学的捐款竟高达3000万美元③。这些大学按照资助者的意愿,以新的起点和时代要求创办,给高等教育注入了新鲜的血液,在美国高等教育发展的过程中所起的作用举足轻重。特别是约翰·霍普斯金大学的办学理念和经验,对美国真正学术性高等教育的确立,立下了不朽的功绩。如果此案作出了相反的判决,私人由于害怕其所建或所捐的学院受控于政府,不能以自己的要求管理学校,因而会减少对大学的捐助。

(二)奠定了美国高等教育多元化格局的基础

达特茅斯学院案的判决提供了私立高等教育与公立高等教育发展相互竞争的平台,导致了整个高等教育事业上多元化和多元化的发展④。这项判决,一方面,阻止了政府想要改造私立院校的企图,使州立大学走上与私立大学不同的发展道路。从此,美国高等教育出现了泾渭分明的公立和私立两个系统。另一方面,也给予了私立学府合法的地位和高度的自治权利,此后,各种类型的私立学校纷纷建立起来。首先,技术院校出现。1824年,纽约的大庄园主斯蒂芬·范·伦塞莱尔(Stephen Van Resensselaer)在纽约北部创建伦塞莱尔理工学院(Rensseaer Ploytechnic Institute)。19世纪中叶,原有的文、理学院(Liberal Arts Colleges)纷纷建立了工

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