中缅疆界变迁中的_瓯脱_问题

“瓯脱”一词最早见载于《史记》。《史记?匈奴列传》载：“东胡王愈益骄，西侵。与匈奴间，中有弃地，莫居，千余里，各居其边为瓯脱。”此处“瓯脱”应为沙漠弃地或无人之地。“瓯脱”现一般指两个国家交界处没有划定界限的区域。在中国边疆变迁过程中，“瓯脱”并不是个别存在现象，从东北到西南都有“瓯脱”问题。如在明末清初，中朝之间界河鸭绿江西到柳条边东，就有一个宽数十里到数百里不等的“瓯脱”地带。［１］自蒙元经略云南至近代勘疆定界，中缅边界之间曾经存在既不属中国也不为缅甸所有的中间缓冲地带，是为“瓯脱”地。在相邻两国没有直接交界以前，当然无所谓“瓯脱”。在中缅边疆界线变迁的漫长历史进程中，元代初年“孟乃”甸和清代“莽冷”地方是比较典型的“瓯脱”地，明代西南部分边疆傣族土司领地也具有“瓯脱”性质，清代缅甸与丽江府间也有大片“瓯脱”地带。

一个国家边疆的产生必须以有无境外相对独立国家政权为参照标准。也就是说，中国西南边疆的产生必须以西南境外有相对独立国家为必要参照。缅甸历史上第一个独立的国家政权是由缅族建立的蒲甘王朝（１０４４—

１２８７年），在蒲甘强盛时，中国尚处于封建国家分裂期，云

南为大理国统治。大理国的统治范围曾达今缅甸八莫一带，虽然大理国属于“中国”，但毕竟是一个地方政权。因此，讨论中缅疆界“瓯脱”问题应该从蒙元时期开始，因为统一的中国蒙元政权和统一的缅甸蒲甘王朝互为参照，

凸显出两国间的疆界问题，同时也使讨论两国之间的“瓯脱”问题变得有实际意义。

一、元代初年“孟乃”甸（莫洛甸）

大理国时期，其西南与缅国交界线在为“金齿六路一甸”之地，大致相当于今德宏和临沧镇康、永德县区域，这一边疆地带的西南部与缅国相接。因此，当时云南西南部与缅甸的分界，大致比今盈江、陇川、瑞丽一线的边境略大，此边境外的大部分地方，当时大部分为缅甸控制。［２］Ｐ１０５但是，在两方交界处有一片地方属于瓯脱地，即“孟乃甸”。史载“麓川路，布忙甸。景致，麓川江，出

昌，经越赕

傍高黎共山，由茫施孟乃甸入缅中。”［３］

也就是说，麓川江

（今瑞丽江，上游称为龙川江）自昌（峨昌）民族居住地区

发源，经过茫施（今芒市）、孟乃甸流入缅中，最后汇入伊洛瓦底江。关于孟乃甸的位置，尤中认为：“孟乃甸即今瑞丽县西南境外瑞丽江南岸的莫洛上下周围地带。‘孟乃’、

‘莫洛’同音异写。”［４］Ｐ１０５当其时，孟乃甸以西以南地区为缅

国所有，而孟乃甸以东自勐卯三角地始为中国控制，这样，孟乃甸便成了不为中缅任何一方有效管辖的“瓯脱”地。

莫洛甸的西部明确为缅国的控制区域，是不是中缅双方都没有注意该地区的经略呢？其实，孟乃甸之地在元朝以前处境复杂，大致来说缅国势力强盛时为缅国控制，大理国势力强盛时为大理国控制。蒙古兵征服大理中心

中缅疆界变迁中的“瓯脱”问题

李正亭

（云南大学西南边疆少数民族研究中心，云南昆明

６５００９１）

【摘

要】在中缅疆界变迁过程中，曾经存在“既不属中，也不属缅”的若干地方，是为“瓯脱”地。在中缅国家关系互动历史背景下的边

疆变迁过程中，有的“瓯脱”地为中方所有，有的则为缅甸控制，并在双方划界后固定下来。中缅间“瓯脱”地的最终归属结果反映了双方力量（包括近代缅甸主权流失后的第三国力量）消长情况，说明边疆地区的稳固不仅与国内的政治形势密切相连，同时也受外部世界的干扰，至今亦然。

【关键词】西南；边界；变迁；瓯脱【中图分类号】Ｄ６７

【文献标识码】Ａ

【文章编号】１００８－４１４２（２００８）０２－００５０－０３

【收稿日期】２００８—０３—２５

【作者简介】李正亭（１９７６—），男，傈僳族，云南兰坪人，云南大学西南边疆少数民族研究中心博士研究生，西南林学院人文社科系讲师，

研究方向为民族史。

阿坝师范高等专科学校学报

ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＡＢＡＴＥＡＣＨＥＳＣＯＬＬＥＧＥ

第２５卷第２期Ｖｏ１．２５Ｎｏ．２２００８年６月Ｊｕｎ．２００８

地区时，对西南边疆的控制还来不及深入，孟乃甸（即莫洛甸）便处于既不属缅也不属元朝的状态之中。［５］Ｐ１０６至元八年（１２７１年），元朝派使臣招降缅国，但蒲甘王朝不从。至元十四年（１２７７年），缅王出兵攻入干崖（今盈江），被云南行省派兵击溃，元军追入缅境，到达江头城（今缅甸杰沙），缅甸部分地方，包括孟乃甸。史载“至元二十七年（１２９０年），从云南行省请，以蒙怜甸为蒙怜路军民总管府，蒙莱甸为蒙莱路军民总管府。”［６］尤中认为蒙莱即莫洛，即孟乃。显然，此后元朝便将孟乃甸一带置于云南行省的控制之下，这样，孟乃甸作为“瓯脱”地的历史便据有告一段落。

二、明代西南部分边疆傣族土司领地的“瓯脱”性质

元代以前，麓川一带的金齿、百夷一直处于诸多互不统属的部落辖下，元朝时期，麓川思氏发展为金齿地区前所未有的强大部族。麓川王国在元末已摆脱元朝控制自治一方。人们对麓川思氏势力的强势发展均以“叛逆”视之，把明廷对思氏家族采取的行动无一例外地作为惩罚来定性，认为这有利于稳定云南社会秩序，确保祖国西南边陲的安宁，对维护多民族国家的统一发挥了积极的作用。明朝接替元朝在云南的统治权时后，要求麓川服从，麓川不愿受明朝控制。麓川思氏实际上便处于“瓯脱”性质。

正统年间（１４３６—１４４９年），王骥三征麓川，思氏后裔过伊洛瓦底江而割据孟养之地。由于麓川思氏与孟养土司均为傣族，民族认同超越了国家认同，孟养傣族对思氏全力支持。明朝曾想借助缅甸宣慰司对思氏施压但未见效。明弘治年间，孟养思氏土司与邻近孟密、木邦、孟密土司间的纷争不断，但明朝无力处置。及至嘉靖五年（１５２６年），孟养、木邦、孟密等土司合力攻灭缅甸宣慰司，使明朝西南边地局势益加复杂。这从另一个侧面印证了思氏势力的“瓯脱”性质。

明朝洪武、永乐年间继元朝后在云南西南边境设置了六宣慰司，边界南推至缅甸中部、老挝中部和泰国北部。由于边境土司内部相互争斗和明朝国势的衰落，嘉靖以后缅甸宣慰司被本邦攻破，宣慰司后人于洞吾另建缅甸洞吾王朝，势力日渐壮大，而明王朝政治腐败，无暇顾及西南边地。自万历朝始，缅甸洞吾王朝不断侵扰云南边疆木邦、孟养、孟密、蛮莫、孟艮、八百、老挝等傣族土司地区，天启年间，明朝国势益衰，无力对洞吾王朝入侵积极抵御，上述边疆傣族土司地区有的被缅甸占据，有的沦为“瓯脱”地。到明朝末年，这些地区已完全脱离云南，云南边疆大大内缩小。

西双版纳一带也一度具有“瓯脱”性质。明朝中后期，由于缅甸洞吾王朝的兴盛和明朝的衰落，因而使西双版纳地区与中央王朝的联系减少。１５６８年缅甸大光王征服景龙（景洪），傣族第十四世、十九任召片领（明朝宣慰使）刀韫勐出降。此后西双版纳实际上成了明朝和缅甸的势力缓冲带，它与明朝中央的联系受到影响。从第十五世、二十一任召片领刀应勐开始，傣族首领既要受到明朝皇帝册封，又要受缅甸王册封，而双方都冠以“宣慰使”之名。事实上，明朝对西双版纳的控制更多的是处于名以上的节制，而缅甸洞吾王朝对西双版纳地区征派赋役，具有武力上的优势。在这种情况下，明朝和洞吾王朝在这一地区矛盾不断，特别是在召片领的继立问题上，双方都不承认对方的任命而各自拥立不同的傣族上层。西双版纳一带实际上已经凸显出一定程度的“瓯脱”性质。

明代边疆傣族土司的势力消长及其或附明或附缅或“瓯脱”的情况很复杂。在中缅国家关系互动层面下，大部分地区均为缅甸所据，这主要是明朝封建统治者在西南边疆民族地区的失策或无策所致。

三、清代“莽冷”地方

康熙四十八年（１７０９年）设孟连宣抚司，其辖境基本沿袭明朝孟琏长官司时之四至界线。明代孟连长官司的辖境范围，包括今孟连、澜沧、西盟以及境外萨尔温江以东的阿佤山区。从明朝至清初，萨尔温江以东、南卡江以西的南部阿佤山区一直属于孟连土司，但在乾隆中期脱离孟连而独立发展，不再属于中国，但也没有被与之相邻的缅甸木邦控制，从而形成“瓯脱”地。这一带被称为“莽冷”地方，其头领驻今缅甸班扬。

据《光绪云南通志稿》载：“莽冷亦作孟伦……为卡瓦、绷子诸种类所居，土地险恶，习俗强悍，乾隆间曾内附，后以距内地远，官牟畏瘴罕至，遂负其险阻，倔强自雄，既不属华，也不属缅，聚其族类，介居两国边境，迄今叛服年月已无从考也。”这里明确记载，“莽冷”的民族情况为“卡瓦、绷子诸种类所居”，即佤族聚居区。孟连土司西部南卡江以外南部阿佤山区脱离孟连土司管辖后，形成了“倔强自雄，既不属华，也不属缅，介居两国边境”的莽冷（满冷）地方。这样，孟连土司西部便以南卡江（含上游南锡河）与莽冷为分界线了，孟连土司的领地大为减少。

虽说莽冷“既不属华，也不属缅”，但并非处于绝对孤立境地。莽冷各部与孟连长官司存在政治、经济等联系。后西盟土司从孟连分离出来，莽冷与西盟仍然存在联系。缅方曾派兵侵入该地区，但被“莽冷”地方头人组织力量击退，缅甸未能占据“莽冷”。

１９世纪末，英国侵略者进入“莽冷”地方，诱骗当地佤族头人投降，但当地人民必未臣服。直至抗日战争期间，英国趁我内外交患，国力不振，对我中华火上加油，迫使

李正亭：中缅疆界变迁中的“瓯脱”问题

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国民政府将“莽冷”地方划属英缅所有。

四、清代缅甸与丽江府间的“瓯脱”地带

清代滇西北今贡山县一带是独龙族、怒族和傈僳族居住地，史书所载也证明贡山属于中国领土这一不争事实，在清代属丽江府所辖。但贡山西南部边界外的情况，则既不属于云南丽江府，也不属于缅甸，当属瓯脱地。具体说来，清朝后期，今贡山县境外狄子江流域东西两岸“无人管束”，既不属于缅甸，也不属于中国。狄不勒江流域的情形也如此。脱落江流域居住的傣族、独龙族等民族也属于瓯脱地。迪满江流域的狄满人、阿普人也大多无人管辖，属瓯脱地。当时，部分迪满江流域的狄满人和木里江流域处在木王的统治之下，木王居住在今缅甸克钦邦北部的葡萄。［７］Ｐ３３６但是，木王不受中方或缅方任何一方控制，而木王的统治还不具备政权形态，因此，清朝末年自缅甸密支那到丽江府维西厅所辖贡山县之间恩梅开江、迈立开江流域的大片地方都属于瓯脱地。后薛福成与英国界务交涉时提出的野人山大概就是这个区域。

虽然上述“瓯脱”地并未明确为中方所有，但从民族分布情况看，与云南关系密切。由于这些地区的民族大部分是从中方迁入，加之地理上与滇西的邻近性，所以与独龙族、怒族、傈僳族等关系密切。今缅甸克钦邦恩梅开江源头地带为怒族居住区，而克钦邦东北户拱、葡萄一带为独龙族居住区。克钦邦境内的景颇、傈僳等民族的分布更广。

１９世纪后半叶英国吞并上缅甸，中缅边界问题凸显。光绪十八年（１８９２年），清政府派薛福成与英国商办中缅界务。薛福成强调以力争野人山为第一要义，他所指野人山的范围“东界腾越、维西两厅边外之大雪山，西界更的宛河西坡之孟力坡，南界八莫、孟拱，北界西藏米纳隆南之曼诸。”［８］这一区域虽然在明朝时曾为中国边疆土司所有，但入清以后，大部分已沦为既不属于缅，也不属清政府的瓯脱地。英国在吞并缅甸之前，也曾经承认“野人山”为中国所属。薛福成凭借其外交技能与国际法知识，使清王朝获得了一部分“瓯脱”地。当然，总体而言得利者是英国，缅甸边界向中国属地大大推进，原属中国的虎踞关、汉龙关、巨石关一线以西的野人山地区被英（缅）据有。

【参考文献】

［１］张士尊．清代中朝之间“瓯脱”地带人口与环境变迁考［Ｊ］．吉林师范大学学报，２００５，（３）．

［２］尤中．中国西南边疆变迁史［Ｍ］．昆明：云南教育出版社，１９８７．［３］混一方舆胜览．云南行中书省［Ｍ］．昆明：云南大学出版社，１９９８．

［４］（明）．宋濂．元史（卷６１）地理四．云南诸路行中书省［Ｍ］．

［５］吕一燃．薛福成与中英滇缅界务交涉［Ｊ］．中国边疆史地研究，１９９５，（２）．

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