谈怎样完善我国旅游资源环境保护法律制度

谈怎样完善我国旅游资源环境保护法律制度摘要：近些年来，我国旅游业呈现突飞猛进的发展状况，但是随着旅游业的不断发展，对我国资源与环境造成的伤害也是不可弥补的，现在针对我国旅游资源环境保护的法律还不是十分完善，所以应该尽快加以完善，以便保护我国的资源环境。

关键词：旅游资源；环境保护；法律制度；完善

人们要想旅游，所选择的一定是有着丰富旅游资源的地方，但是人们的旅游往往给环境带来比较大的压力，对旅游资源过度的开发和浪费，还有部分没有素质的旅游者的破坏，导致了我国现在旅游资源的紧张，但是现在我国针对旅游资源的环境保护法律没有健全，从这一点上来讲是非常不利于我国环境保护的，所以对于完善我国旅游资源的环境保护政策迫在眉睫，笔者就针对怎样完善我国旅游资源环境保护法律制度做相关阐述。

一、我国现如今旅游资源的现状

随着我国人们生活水平的不断提高，我国旅游业呈现非常好的发展态势，但是由于在旅游的过程中，自然资源与环境会遭到比较大的伤害，所以现在我国倡导的是将旅游产业当做无烟工业进行，这一点也越来越受到人们的重视，由于旅游行业给地方经济带来了巨大的经济效益，所以通常情况下，地方都会极力支持旅游业的开发与扩展，但是有些时候地方进行了多度的开发和利用，对资源和环境造成了极大的损害，随着人们环保意识的不断增强，实现可持

5.2参与旅游环境保护教案

普通高中课程标准实验教科书—地理选修3[人教版] 第二节参与旅游环境保护 教学目标： 1．充分认识旅游者自身行为对旅游环境的影响，特别是负面影响，包括对旅游资源和旅游地自然环境、社会环境的破坏。 2．学会按照生态旅游的行为规范约束自己的行为，为保护旅游资源和环境尽力。 教学重难点 重点：旅游者自身行为对旅游环境的负面影响，以及如何做个生态旅游者 难点：旅游者自身行为对旅游环境的负面影响 教学用具：景观图片、自制图表等 教学方法：案例教学法、探究讨论法 教学过程 导入：旅游者在旅游的同时，对旅游地既有积极的影响，也有消极的影响。积极影响是为旅游地的社会、经济、生态的可持续发展及文化建设做出贡献，消极影响是大量游客的到来带来了许多环境问题。 损失几乎是无法补救的。我国的三大石窟在自然风化与人为原因（游客涌入改变石窟小气候）的双重作用 无意的，我们每一个普通游客的正常旅游活动也会对资源和环境造成不良影响。 一、旅游者行为对旅游资源和环境的负面影响 1、环境破坏。 ①如捕杀珍禽异兽、滥伐林木、乱挖草皮等，破坏当地的动植物资源，造成生态系统失衡； ②游人过多，足踏、触摸、呼吸、体温等，会使自然景观和文物古迹受到损坏； ③由于一些游客缺少社会公德，在旅游区内攀木折花、乱涂、乱写、乱刻、乱画、肆意践踏文物、随地吐痰等，对风景和文物古迹产生了直接的破坏。 2、环境污染。 旅游活动是一种消费活动，当然会产生各类废弃物。尤其是当游客数量过多而使大量废弃物排入环境后，会造成不同程度的大气污染、固体废弃物污染和水污染。 3、对正常社会秩序的冲击。 大量旅游者的到来，以及为接待旅游者而进行的各项服务，必然冲击当地正常的社会秩序。 漫画反映的是对旅游资源的故意破坏，那些缺乏社会公德的游客应该受到谴责、批评，甚至是严 厉的处罚。 措施解决问题。

论旅游发展对环境保护的影响

编号 郑州华信学院 毕业论文题目English（居中） 学生姓名XXXXXXX 学号62051401 系部外语系 专业商务英语 班级620514 指导教师【姓名】【专业技术职务】 顾问教师【姓名】【专业技术职务】 二零一一年五月

致谢词 感谢我的任课老师们，他们严谨细致、一丝不苟的作风一直是我工作、学习中的榜样；他们循循善诱的教导和不拘一格的思路给予我无尽的启迪。 感谢我的指导老师刘玉巧老师，这片论文的每个细节和每个要点，都离不开你的细心指导。而你开朗的个性和宽容的态度，帮助我能够很快的融入我们的这 个新挑战 感谢我的室友们，从遥远的家来到这个陌生的城市里，是你们和我共同维系着彼此之间亲如姐妹般的感情，维系着寝室那份家的融洽。三年了，仿佛就在昨天。三年里，我们没有红过脸，没有吵过嘴，没有发生上大学前所担心的任何不开心的事情。只是今后大家就难得再聚在一起吃每年元旦那顿饭了吧，没关系，各奔前程，大家珍重。但愿远赴全国各地的你们平平安安，也愿离开我们寝室的人开开心心。我们在一起的日子，我会记一辈子的。 感谢我的爸爸妈妈，焉得谖草，言树之背，养育之恩，无以回报，你们永远 健康快乐是我最大的心愿。 在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从不知道毕业论文怎么写，到开始进入课题到论文的完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助， 在这里请接受我诚挚的谢意！

摘要 近年来改革开放的对策和高速发展的经济为我国旅游业的发展创造了良好的条件，我国旅游业得到了很快的发展，并由此产生了可观的经济效益。与此同时，我国旅游业资源破坏旅游区环境质量下降的问题也日益突出。为使旅游业持续健康协调发展，文章主要分析了旅游与环境保护的关系，旅游业的发展面临的主要问题和可持旅游业续发展的对策，旨在为我国旅游业可持续发展的管理，决策提供服务。 关键词旅游业旅游业环境保护旅游业可持续发展

发展旅游与保护环境

发展旅游与保护环境 自然环境是人类栖息之地，也是人类生活的物质之源，又是人们的游赏对象。古往今来的旅游者，都将观光赏景视作一种休养生息、调节生活、消除疲劳的乐事。因此，有不少的旅游者，为了能充分地享受大自然的美。他们不辞穷苦，爬山涉水、寻幽探胜，留连于清溪碧流之间、忘返于奇山异峰之中、逗留于滨海沙滩之畔、漫步于林荫绿地之下，而沉浸在优美的意境里，滋生一种超尘拔谷的情怀，自由邀翔的灵性，去尽情地领受大自然赐给人类的美，以陶冶情操、愉悦心情、启迪睿知，得到享受。可见一个群峰巍峨，清泉飞溅，林海绿浪， 鸟语花香的优美环境，能吸引人们前去游玩、揽胜、搜奇和观赏。反之，一个污水横流，垃圾遍地、黑烟弥漫，嗓声刺耳的恶劣环境，怎会是人们向往的旅游之地呢？因此，保护好优美的自然环境和旅游资源，是发展旅游业的先决条件。尤其在当前，随着历史的进步，时代的前进，经济建设的发展，生活水平的提高，更加激起人们的旅游兴趣。在新的旅游热潮的情况下，我们更应重视搞好环境保护工作。现就发展旅游与保护环境的关系，谈几点初浅的看法。 一、只有环境美，才有旅游价值 大自然是美的源泉，无论是山川的自然风光，还是田园的秀丽景色，或是滨海的波涛浪花，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，既可使人们留连忘返，沉浸在美的意境里，也可使人们得到陶冶情操，激发热情，充满活力。 “江山如此多娇，引无数英雄竞折腰”，就是形象地说明了大ft然的美对人们 的精神感应作用。因此，人们通过游览风景区，欣赏自然风光，瞻仰名胜古迹， 赞叹能工巧匠的高超艺术，享受大自然的美，而获得精神生活上的满足。 当然，由丁?旅游者的种类、年龄、性别、职业、阅历、性格及思想意识、文化 素养、宗教信仰、审美水平、具体环境等的不同，对美的要求也有很大的差异， 正如孔夫子所说“智者乐山，仁者乐水”那样。如有一些旅游者在游览名胜古 迹时，常常会对一些古代建筑、文物古迹，以及与文化传说有联系的风物，感 到特别的兴趣。对这些人文景致的欣赏，实际上包括了对古代人们改造自然， 创造美好生活的赞美。旅游者在优美的自然环境中进行游览，既增长知识，又获得美的享受。这种知识的获得和美的欣赏，往往是联系一起的，从而进一步增添了游览的兴味。 但是，大自然的美，都与绿色紧密联系在一起的。因为绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力;绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动, 可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，保护好绿色森林资源，就是维护优美环境的关键。因为森林一旦破坏，绿色生命之美也随之销声匿迹，呈现在人们眼前的，将是一幅荒山秃岭、穷山恶水、垃圾遍地、嗓声刺耳的凄凉衰败的景象，是人们所不愿一顾的厌烦之地。 因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们这一代人不仅负有保护和利

旅游资源管理法律制度

旅游资源管理法律制度 第一节旅游资源概述 一、旅游资源概述 1．旅游资源的概念 根据2003年颁布的国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003），自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素都称为旅游资源。旅游资源是构成旅游业发展的基础，是发展旅游业的物质条件，没有旅游资源的存在，人们的旅游活动是不可能实现的。 2．旅游资源的特征 从上述旅游资源的概念可概括出其具有如下特征： （1）旅游资源是客观存在的。旅游资源是客观存在的旅游活动的客体，可以是物质的，也可以是精神的、非物质的；可以是已被开发利用的，也可以是尚未被开发利用的。 （2）能对旅游者产生吸引力。旅游资源具有美学特征，能满足旅游者求新、求异、求知、求美等精神需求，吸引旅游者参加旅游活动，是旅游资源的核心特征。 （3）旅游资源能被旅游业所利用，产生经济效益、社会效益和环境效益。旅游资源的概念随着人们认识水平的提高在不断发展，旅游资源的范畴也随着科学技术的进步不断扩大。 3．旅游资源的分类 在《旅游资源分类、调查与评价》中，依据旅游资源现存状况、形态和特征进行划分，旅游资源被划分成地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动8个主类、31个亚类、155个基本类型。从属性上来看，这8个主类旅游资源仍然是从自然旅游资源和人文旅游资源的角度进行划分的，前4个主类和后4个主类都分属人们已熟知的自然旅游资

源与人文旅游资源。 二、旅游资源法概述 1．旅游资源法的概念 旅游资源法是指调整在对旅游资源进行有效利用、合理开发与保护过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。 2．旅游资源保护法的渊源 我国并没有专门的旅游资源保护法，与旅游资源保护有关的法律、法规主要散见于各环境与资源单行要素保护的法律及行政法规、部门规章中。其相关法律法规有：《森林法》、《草原法》、《野生动物保护法》、《文物保护法》、《自然保护区条例》、《风景名胜区条例》、《森林公园管理办法》等。我国还参加了一些有关旅游资源保护的国际公约，如《可持续旅游发展宪章》、《关于保护世界文化与自然遗产公约》、《生物多样性公约》等。 第二节旅游资源管理法律制度 一、风景名胜区管理法律制度 根据《风景名胜区条例》的规定，风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 1．风景名胜区的管理部门和机构 中华人民共和国建设部（城乡与住房建设部）负责全国风景名胜区的监督管理工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责风景名胜区的有关监督管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门和直辖市人民政府风景名胜区主管部门，负责本行政区域内风景名胜区的监督管理工作。 风景名胜区所在地县级以上地方人民政府设置的风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。

旅游环境保护的思考和建议

旅游环境保护的思考和建议 环境是人类生存的基础，环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。当今，环境污染和破坏日益严重，旅游资源与环境日渐衰退的双重压力下，如何保护好旅游资源与环境已成为旅游业实现可持续发展的关键问题。 一、旅游可持续发展与环境保护的矛盾对立 旅游的发展一方面依赖于环境；而另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游发展又给旅游环境带来破坏和影响；因此，对旅游环境不妥善管理和系统保护，势必影响到旅游发展的持续性。旅游发展与旅游环境保护这种矛盾主要表现于以下两个方面。 （一）旅游对环境的破坏 旅游对环境的破坏主要表现为对可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜古迹、森林资源、动物资源等自然景观和人文景观的损害和污染。旅游对环境的危害一方面来自游客的破坏，大批游客拥入致使基础设施紧张，旅游旺季造成的游人在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游对环境危害的另一来源则是外来投资商及当地旅游部门的大规模开发活动，这种破坏在第三世界旅游发展中国家的表现更甚，消极影响更大。 （二）旅游环境保护的现状及存在的问题 旅游主管部门与实业部门对旅游环境保护的必要性与迫切性均已形成共识，并采取了一定的措施。我国自1973年开始，先后颁布了一系列关于环境保护与管理的法律、法规。初步形成了一套环境行政管制体系。在对旅游环境保护的实际工作中，旅游行政主管与实业部门、环保行政主管与实业部门精诚合作、联手防治、取得了一定的成绩，但也有不尽人意之处。 旅游资源的特色和永恒存在是旅游业存在和发展的基础，而旅游资源具有稀缺性和不可再生性，旅游活动造成的环境损耗和地方特色逐渐消失，对旅游业的可持续发展能力构成严重威胁。旅游可持续发展的实质上就是旅游与旅游资源和生态环境和谐统一的条件下进行旅游资源开发，开展旅游活动。这就要求旅游资

浅谈发展旅游与环境保护的关系

浅谈发展旅游与环境保护的关系 [摘要]：文章论述了发展旅游与环境保护的关系，提出了发展旅游应注意的问题，以便能更好的发展旅游业，同时搞好环境污染工作。 [关键词]：发展旅游；环境保护 大自然是我们人类赖以生存的环境，给我们提供物质资料的同时又给人们带来了优美的旅游资源。从古至今，有不少的旅游者为了能充分的享受大自然的美，不辞劳苦，爬山涉水，寻幽探胜，留连于清泉溪流之间、忘返于奇山异峰之中，尽情的享受大自然赐给人类的美景。可见一个山明水秀、鸟语花香的优美环境，能吸引人们前去游玩观赏。因此，优美的自然环境和旅游资源，使发展旅游业的先决条件。尤其是在当前，随着历史的进步，时代的前进，经注的发展，生活水平的提高，更加激起了人们的旅游兴趣，是旅游业有了长足的发展。而近年来，经济发展的同时，环境污染问题也日益严重，使自然环境受到破坏，为了能更好的发展旅游业，我们应重视搞好环境保护工作，给人们提供更加优美、和谐的旅游环境。 旅游环境是指在旅游活动特定的区域或范围内各种因素的存在状况和综合作用的结果；就范围而言，它主要包括旅游目的地和相关的旅游依托地；就内容而方，则主要包括旅游资源状况以及与旅游活动有关的自然和社会文化两方面的因素。 现就发展旅游与保护环境的关系，结合实际，谈几点初浅的看法。 1.只有环境优美，才有旅游的价值 自然环境是美丽的源泉，不论是山水的自然风光，不是人文景观、文化内涵，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，可使人们留连忘返，精神愉快，也可使们们心情舒畅，激发斗志。因此，人们通过游山玩水，欣赏自然风光，名胜古迹，享受自然界的美景，而获得精神上的满足。 近年来，随着旅游业的发展游客人数和种类也逐年增多，他们对自然环境美的要求也有很大的差异。而大自然的美，都与绿色紧密联系在一起。绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态，并使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力；绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生存环境，为人们提供较多的接近自然美，享受自然美的机会。因此，加大绿色植被的面积，就是维护优美环境的关键。景区在沿路两侧种植草皮，冬青等常绿植物，使游园环境一步一景。 因而，只有环境美，才具有旅游价值。所以，我们要保护和利用好现有的自然环境，在景区的开发和发展工作中，应多科学、多层次的调查研究，以便对旅

旅游资源开发与旅游环境保护

题目旅游资源开发与旅游环境保护 中存在若干问题的讨论 学院林学院 专业旅游管理 年级2011级 学号20110303413 姓名王延军 指导教师王海香

旅游资源开发与旅游环境保护 中存在若干问题的讨论 摘要：在世界上，旅游业是发展最快、最受瞩目的焦点。随着社会的进步，被誉为“朝阳产业”旅游业已经成为全球经济中发展势头最强劲的产业之一。在科学发展观的指导下，中国旅游业日新月异、方兴未艾，正在成为国民经济和社会发展的支柱产业。 关键词：旅游业; 资源开发; 环境保护; 旅游破坏; 环境承载力 Exploitation of tourism resource and tourism environment protection discussion of several problems existed in Summary: In the world, tourism is the fastest-growing, most are the focus of world attention. As the progress of the society and is known as the "sunrise industries, tourism has become a global economic development in the most powerful one of the industries. With the guidance of the scientific concept, China's tourism industry evolves, ascendant, is becoming a national economic and social development of the industry. Key words: tourist industry; development of resources; environmental protection; environment load.

旅游法规第九章 旅游资源保护法律制度守则

第九章旅游资源保护法律制度 （刘启云29页22645字） 旅游资源是旅游业的发展基础，一个国家或地区旅游业发展状况主要取决于当地旅游资源的数量、特色和价值以及对旅游资源科学地开发、利用和保护。为了旅游业的健康、持续发展，必须正确处理旅游资源的开发、利用和保护之间的关系。目前，世界各国在大力发展旅游业，充分开发利用旅游资源的同时，也非常重视旅游资源的保护问题，并把其视为旅游业能否持续发展的根本保证。1972年联合国教科文组织通过《世界文化和自然遗产保护公约》，并从1985年开始分批公布了世界遗产目录，强调保护自然和文化遗产对整个人类的重要性。世界旅游组织于1980年发表的《马尼拉宣言》指出，各国的旅游资源，由自然财富和物质财富所构成，对这些资源必须加以有控制地利用，否则将有遭受破坏和毁坏的危险，满足旅游需求不应损害旅游地区人民的社会和经济利益，以及环境和重要的自然资源。所有旅游资源都是人类文化遗产的组成部分，各国和整个国际社会都必须采取必要的步骤加以保护。我国政府十分重视旅游资源的保护工作，1982年第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过、2002年10月28日第九届全国人民代表大会常委会第三十次会议修改通过了《中华人民共和国文物保护法》，2006年国务院发布了《风景名胜区管理条例》，1989年第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》，1994年9月2日国务发布了《中华人民共和国自然保护区条例》等，使旅游资源的保护逐步走上了法制化的道路。其他相关的法律、法规中也有关于保护旅游资源的相关条款，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《》、《水下文物保护管理条例》、《遗迹保护管理规定》等。各省、自治区、直辖市也根据当地的具体情况发布了相应的地方法规。在法律的保障下，我国旅游资源的保护工作取得了较大的成绩。 第一节旅游资源保护法律概述 一、旅游资源的概念与特点 （一）旅游资源的概念 旅游资源是旅游活动的客体，是满足旅游者旅游愿望的客观存在物。事实证明，一个国家或地区旅游资源的特色、种类、分布状况以及开发和保护水平，直接影响着该国或地区旅游业发展的综合效益以及发展前景。由于旅游业还是一个新兴产业，与其他传统资源相比，旅游资源的内容和构成上都要复杂得多，因此，关于旅游资源概念的定义至今尚未形成统一的认识。中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局2003年2月24日颁布、2003年5月1日实施的中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB／T18972—2003）和《旅游区（点）质量等级的划分与评定》

论旅游资源的开发与环境保护

论旅游资源的开发与环境 保护 Jenny was compiled in January 2021

目录 摘要 (2) 一、旅游资源开发与生态环境保护的重要意义 (2) 二、我国旅游资源开发和保护应该如何去做 (4) (一) 突出民族特色和地方特色 (4) (二)古老文明、现代文明和自然风景协调发展 (4) (三)旅游资源开发要与自然环境相适应 (4) (四)注意兼顾经济效益、生态效益和社会效 (4) 三、怎样做好旅游资源的开发和保护的宣传教育工作 (4) (一)增强忧患意识，树立正确的旅游环境观 (4) (二)加强法制、法规和发挥市场机制作用 (5) (三)加强管理和监督 (6) (四)加强宣传与教育，提高公众保护意识 (7) (五)推出生态旅游产品, 提倡绿色环保游 (8) 四、旅游资源开发和保护的科学规划 (8) 参考文献 (9) 致谢 (10) 论旅游资源的开发与环境保护 摘要文章论述了什么是旅游资源，旅游资源与环境保护的关系，旅游资源开发与环境保护的重要意义，从突出民族特色和地方特色，古老文明、现代文明和自然风景协调发展，旅游资源开发要与自然环境相适应，着重环境保护和生态平衡，兼顾经济效益、生态效益和社会效益这四个方面提出了我国开发旅游资源应注意的问题及解决问题的相应对策。关键词旅游资源重要意义资源保护资源开发宣传教育科学规划

旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。旅游资源主要包括自然风景旅游资源和人文景观旅游资源。自然风景旅游资源包括：高山，峡谷，森林，火山，江河，湖泊，海滩，温泉，野生动植物，气候等，可归纳为地貌，水温，气候，生物四大类。人文景观旅游资源包括：历史文化古迹，古建筑，民族风情，现代建设新成就，饮食，购物，文化艺术和体育娱乐等，可归纳为人文景物，文化传统，民情风俗，体育娱乐四大类。 旅游资源与环境息息相关。自然景观旅游资源就是自然环境的一部分，保护环境在很大程度上也是保护了旅游资源。 一、旅游资源开发对生态环境保护的重要意义 第一，经济影响。旅游资源的开发和旅游产业的发展，有助于促进产业结构的优化调整。旅游业作为第三产业的先导产业，将大大带动第三产业的发展，进而调整第一、第二、第三产业的比例构成。而旅游活动的开展能带来外来经济注入，有利于增加政府税收，进而增强经济实力。此外，由于旅游产业的关联度比较大、链条比较长，故旅游业的发展可带动和促进许多相关行业的发展。旅游活动的开展可增加就业机会，大量吸纳社会闲散劳动力。 第二，社会文化影响。旅游活动本身是一种具有不同文化传统的人之间相互接触的活动。旅游资源开发乃至旅游活动的开展必对社会文化产生影响。因此，旅游资源的开发不仅有利于传统文化的保护，形成独特的文化特色，树立独特的文化形象，而且有利于丰富文化内涵，培育文化，树立良好的主体形象。再就是现代旅游活动的开展，已逐渐成为科学技术传播和交流的重要手段之一，如商务旅游、会议旅游等活动，可以使科技交流的广度深度不断加大。 第三，环境影响。环境污染对旅游资源的危害甚大。工业废气污染产生酸雨，使大片森林枯死。由于环境污染，世界一些旅游热点的着名景观和建筑物遭受破坏。在美国，酸雨形成酸雾，使华盛顿林肯纪念堂的混凝土墙长出长长的钟乳石柱和石笋，混凝土层剥落，建筑物严重腐蚀。酸雨也使古文物、古建筑这些珍贵的旅游资源受到难以挽回的破

旅游政策与法规的课程学习标准-.doc

旅游服务与管理专业 《旅游政策与法规》课程标准 【课程名称】：《旅游政策与法规》 【适用专业】：旅游服务与管理专业 【开设学期】：第一、二学期 【参考课时】：72学时 【前导课程】：《旅游学概论》《导游基础知识》 【编制人员】：苑秀彬、王莉、王雅楠、郑艳 【参与企业】：董振威、龙凡、王焕宇 一、课程性质 《旅游政策与法规》课程是中职旅游管理专业的一门专业核心课程，是职业技能训练的核心课程，本课程面向旅游管理与服务岗位，根据岗位工作内容，以职业能力形成为目的选择课程内容，通过在仿真或者真实的工作环境，进行旅游政策法规业务操作技能，训练学生的政策法律的运用能力。 二、课程设计思路 通过学习，使学生不仅了解和掌握我国的旅游法规与政策基础知识，能够分析和解决旅游接待中出现的实际问题和投诉，而且熟悉旅游团队及散客导游服务程序与服务质量，能够预防并处理旅游接待中的各种问题和事故，掌握旅游政策法规业务相关知识和法律运用技能，并依此提升自己的实际带团操作的能力，提高应变能力。 工作任务与职业能力分析表

规定全部教学内容的学习和任务引领型的项目活动，学生能掌握旅游政策法规的运用技能和相关专业知识，具有诚实、守法、守信、善于沟通与合作的品质，热爱本职工作，为其职业能力的发展打下良好的专业基础。根据课程面对的工作任务和职业能力要求，本课程的教学目标为： （一）知识目标 ①了解并领会党和国家的各项政策。 ②了解民族政策、环境保护政策、宗教政策和发展旅游的有关政策。 ③掌握旅游政策法规的基本理论、基本规范。 ④掌握合同法律制度的相关知识。 ⑤熟悉旅游安全管理和旅游保险法规制度。 ⑥了解旅游交通管理法律制度。 ⑦掌握消费者权益保护法律知识的相关知识。 ⑧了解旅游出入境管理法律制度。 （二）能力目标 ①运用旅游法律法规解决实际带团过程中出现问题的能力。 ②运用所学知识签订旅游合同的能力。 ③提高学生依法办事、自主创业的能力。 ④在导游工作中正确运用及宣讲国家方针政策的能力。 ⑤处理旅游者投诉的能力。 （三）职业素质目标 ①培养学生在未来的职业活动中严谨、守法的工作态度和良好的法律意识。 ②端正学生在导游讲解等职业活动中的政治立场，自觉维护党和国家的政策法规。 四、课程内容与要求

旅游发展与环境保护

旅游发展与环境保护 大自然是我们人类共同的家园，它给我们提供物质资料的同时又带来了优美的旅游资源。从古至今，有不少的旅游者为了能充分的享受大自然的美。不辞劳苦.爬山涉水，寻幽探胜，留连于清泉溪流之间、忘返于奇山异峰之中。尽情的享受大自然赐给人类的美景。可见一个山明水秀、鸟语花香的优美环境，能吸引人们前去游玩观赏。因此，优美的自然环境和旅游资源，是发展旅游业的先决条件。尤其是在当前，随着历史的进步、时代的前进、经注的发展，生活水平的提高，更加激起了人们的旅游兴趣，使旅游业有了长足的发展。而近年来，经济发展的同时。环境污染问题也日益严重，使自然环境受到破坏，为了能更好的发展旅游业，我们应重视搞好环境保护工作，给人们提供更加优美、和谐的旅游环境。 一、旅游发展与旅游环境保护的矛盾对立 众所周知，旅游的发展一方面依赖于环境；而另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游发展又给旅游环境带来破坏和影响；因此，对旅游环境不妥善管理和系统保护，势必影响到旅游发展的持续性。旅游发展与旅游环境保护这种矛盾主要表现如下： 旅游对环境的破坏主要表现为对可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜古迹、森林资源，动物资源等自然景观和人文景观的损害和污染。旅游对环境的破坏问题已得到旅游界的相当重视，在此本文不予赘述。旅游对环境的危害一方面来自游客的破坏，大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成的游人在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游对环境危害的另一来源则是外来投资商及当地旅游部门的大规模开发活动，这种破坏在第三世界旅游发展中国家的表现更甚，消极影响更大。究其原因，旅游开发和发展对环境的损害可归纳为：①旅游部门只顾眼前利益，对旅游资源做过度性、掠夺性的开发；②是对景区环境的粗放式管理，对旺季游客过分集中的现象缺乏科学的、合理的疏导或价格调控等管理手段；③旅游发展过程中，景点开发以及旅游基础设施病态膨胀的趋势日益明显。 因此，如何一方面发展旅游，一方面合理的开发、利用与保护旅游赖以持续发展的环境成为旅游界急需解决的问题。 二、只有环境优美才有旅游价值 自然环境是美丽的源泉.不论是山水的自然风光，还是人文景观、文化内涵，都是美好环境的重要组成部分。优美的环境，可使人们留连忘返、精神愉快，也可使们们心情舒畅，激发斗志。因此，人们通过游山玩水，欣赏自然风光，名胜古迹，享受自然界的美景，而获得精神上的满足。大自然的美，都与绿色紧密联系在一起。绿色是生命之色，绿色的环境能引起人们愉快的精神状态。即使人们得到良好的休息，而保持旺盛的精力；绿色还有净化空气，改变自然环境的作用。所以通过绿色植物的生命活动可以达到维护生态平衡，为人类创造合理的生

旅游持续发展与旅游环境保护

论文提要 今年来我国旅游业一方面得到了迅猛的发展，而另一方面旅游资源破坏旅游区环境质量下降的问题也日益突出。本文首先描述了旅游发展与旅游环境保护的矛盾对立，考察了旅游环境保护的种种制约因素；并在此基础上，借鉴西方学者关于旅游持续发展演变的理论研究成果，提出了旅游景点发展和旅游环境保护周期循环模式以及旅游环境质量的全面管理和保护设想。 （一）旅游发展与旅游环境保护的矛盾对立 （二）旅游持续发展与旅游环境保护的周期循环模式 （三）关于旅游持续发展与旅游环境保护的思考与建议

自然环境是人类栖息之地，也是人类生活的物质之源，又是人们的游赏对象。古往今来的旅游者，都将观光赏景视作一种休养生息、调节生活、消除疲劳的乐事。因此，有不少的旅游者，为了能充分地享受大自然的美。他们不辞穷苦，爬山涉水、寻幽探胜，留连于清溪碧流之间、忘返于奇山异峰之中、逗留于滨海沙滩之畔、漫步于林荫绿地之下，而沉浸在优美的意境

里，滋生一种超尘拔谷的情怀，自由邀翔的灵性，去尽情地领受大自然赐给人类的美，以陶冶情操、愉悦心情、启迪睿智，得到享受。近年来政策的改革开放和经济的高速发展为我国旅游业的发展创造了良好的重要条件，我国旅游业得到了迅猛的发展，并由此产生了可观的经济效益。但是长期以来，人们总把旅游发展视为一种经济活动，偏重追求其经济效益,而相对忽略了普遍存在的旅游对环境的影响。旅游资源和旅游环境质量作为旅游业赖以存在和发展的基础，旅游自然环境严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也带来相关的负效益。随着旅游业的迅猛发展，我国旅游业资源的破坏与旅游区环境质量下降的问题日益突出。本文首先描述了旅游发展与旅游环境保护的矛盾对立，考察了旅游环境保护的种种制约因素，并在此基础上，借鉴西方学者关于旅游景点发展演变的理论研究成果，提出了旅游环境质量的全面管理和保护设想，以期寻求发展与保护这对矛盾对立面的完美与和谐的统一，使旅游得以持续发展。 一、旅游发展与旅游环境保护的矛盾对立 众所周知，旅游的发展一方面依赖于环境；而另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游发展又给旅游环境带来破坏和影响，因此，旅游环境得不到妥善管理和系统保护，势必影响到旅游发展的持续性。旅游发展与旅游环境保护这种矛盾主要表现在以下两个方面： 1、人类经济行为的不当破坏了旅游环境 人类经济活动对旅游区环境的影响与破坏可以分为三方面：（1）在经济发展过程中，工业生产排放的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境，

论环境保护对生态旅游的重要性

生态旅游及其对环境保护的重要性 潘景梅 摘要：生态旅游作为一种新兴的旅游模式，是随着资源利用与环境矛盾的日益突出，应运而生的。其发展的关键在于环境和社会的可持续发展，在大力提倡和发展生态旅游的同时，必须正确的认识到旅游业发展与环境保护的辨证统一关系，并遵循生态旅游的发展规律，将两者有机的结合起来，使二者相互协调，做到对不可再生资源合理开发和节约使用，才能达到资源的永续利用，以实现旅游业的可持续发展。 关键词：生态旅游环境保护可持续发展 随着人们逐渐认识到人类活动对生态环境的各种影响，旅游业的可持续性发展成为生态学界关注的重要问题之一。生态旅游因其倡导人们认识自然、保护自然，强调旅游资源开发与保护以及其与社区的共同发展，被认为是旅游业可持续发展的最佳模式之一。相对于传统旅游，生态旅游既能满足旅游者对大自然风光的需求，又能够降低对生态环境的负面影响，促进生态保护、提高人们的生态意识，最终实现经济建设与环境保护的共同发展。但是，我们必须高度重视的问题是旅游业对环境造成的近期和远期的危害。特别是目前有的人打着生态旅游的旗号，而实际上却做着破坏环境的旅游。因此，必须对生态旅游的真正内涵加以研究，结合我国的实际制订出生态旅游的法制法规和管理措施，保护我们的环境，使生态旅游成为一种可持续发展的绿色产业。 （一）生态旅游的概念、特征和存在的问题 1、生态旅游的概念 早在1965年，美国学者贺兹特便倡导所谓的“生态旅游”，而后被加拿大学者克劳德·莫林在《有当地居民和社团参与的生态和文化旅游规划》一文中使用。1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开使得生态旅游可持续发展的概念和原则得到世界范围内推广。1993年国际生态旅游协会的定义是：生态旅游是具有保护自然环境和维护当地民众生活双重责任的旅游活动。国际资源组织认为生态旅游是“以欣赏自然美学为初衷，同时表现出对环境的关注”。我国学者卢云亭的定义是：“以生态学原则为指标，以生态环境和自然资源为取向所开展的一种既能获得社会经济效益，又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动”。 2、生态旅游的特征 生态旅游具有比较高的科学文化内涵，这就要求旅游的项目、路线、设施和服务的设计均要体现出很强的专业性。生态旅游建立在传统旅游基础上，只要以欣赏自然景观、了解生态旅游地的文化和自然历史知识为旅游目的，自觉地保护和珍视生态旅游资源和生态环境的旅游者都可以成为生态旅游者，具有明显的普及性。同时生态旅游具有很强的原始性，其吸引人之处就在于它的原汁原味。开展生态旅游的场所通常是保有大量自然生态景观和民间风情风俗之处。此外，生态旅游将资源的价值纳入成本核算谋求可持续的经济、社会、环境三大效益的协调发展和长久的最佳综合效益，具有明显的保护性特征。 3、生态旅游所存在的问题

浅谈旅游资源开发与环境保护

浅谈旅游资源开发与环境保护 旅游资源是发展旅游业最基本的前提，是吸引旅游者的直接条件和因素，是旅游业产生经济效益、社会效益以及生态效益的重要条件。我国旅游资源相对丰富，但近几年来，部分地区的旅游资源的开发片面的只看中眼前的利益，只利用旅游资源而不注重环境保护，对旅游资源的可持续发展造成严重危害。本文从实际出发，阐述旅游资源开发与生态环境保护的关系，分析旅游资源开发容易破坏的生态环境与当前旅游资源开发与保护中存在的弊端，提出旅游资源开发与生态环境保护相应的解决对策。 1、旅游资源开发与生态环境保护关系 旅游业是资源依附性很强的产业，生态资源是旅游业生存与发展的基础。自然生态环境的优美与人文环境的质量是吸引游客的最基本条件，一个整体自然风光美好、生态环境优美的旅游区，会给带来游客种种美好感受。 环境保护与旅游资源的开发关系密切，而又相互冲突，相互矛盾。旅游业的生存与发展是以环境保护的为前提，旅游区景观被精心保护，让自然景观与人文景观形成良性循环状态，才能吸引更多的游客，促进持旅游景区的可持续发展。同时，旅游景区的持续发展，有利于社会经济的发展，有利于开发旅游资源，旅游开发须重视生态环境保护，推行可持续发展的生态旅游、绿色旅游和环保旅游，才能追求人与自然、人与环境和谐发展。 2、容易被破坏的生态环境 2.1水体容易遭到破坏 在自然资源景区，水体是最容易受到污染的。旅游区的兴建、旅游区日常经营产生的废水、某些游客向水中乱扔垃圾以及毁林开荒导致水流失等情况，

都能对旅游区的水生态系统的平衡造成严重破坏。 2.2 土地容易遭到破坏 旅游区的植被破坏是导致土地污染最主要的因素，譬如肆意乱砍伐景区的原始森林、景区修建任意就地取材以及游客乱攀乱折树木等等，都会对景区的植被造成破坏，导致景区的水土流失。 2.3 空气与噪声遭到污染 游客去景区旅游，必须要乘坐相关的交通工具，景区势必要来往大量的车辆，各种车辆的尾气排向景区的上空，造成污染，甚至形成酸雨降落，对景区的植被带来极大的危害。同时，车辆的鸣笛噪声、景区内商贩的高声叫卖、一些大型文娱活动也给景区带来噪声污染。 2.4 人为破坏旅游资源 人为破环旅游资源具体表现两点，一是类似旅游者、旅游建设等旅游本身对景区的破坏，譬如游客的超负荷活动、游客故意破环旅游资源、景区的一些破坏性建设等。二是景区周边的经济对旅游资源的污染与破坏，譬如景区急功近利的乱开发行径、一些文化艺术生产活动。景区周边兴建的污染性大的工厂排放的废弃物等等。 3、环境保护对策 3.1降低旅游景区生态环境负荷 目前，绝大部分旅游景点并不对游客的数量进行限制，每到旅游旺季，游客数量与环境容量之间的矛盾十分突出。采取相应措施利用经济杠杆的作用将旅游旺季和旅游淡季的门票价格拉开一定的差距，适当调整旅游景点的门票价格，可以在一定程度上缓解旅游景区内游客流量居高不下的状况，起到控制景

旅游景区环境保护的必要性和措施

旅游景区环境保护的必要性和措施 ★旅游景区环境破坏的因素 ★旅游景区环境保护的重要性 ★旅游景区环境保护的措施 ★木质文物的保护与修复 ★青铜文物的保护与修复 ★铁质文物的保护与修复 ★旅游景区环境保护管理制度 对于快速发展的旅游业，旅游景区的环境是其赖以生存和发展的基础，本次讲座通过分析目前中国旅游景区环境破坏的因素，针对旅游景区环境保护的重要性，提出了加强旅游景区的环境保护的系列措施。 一、中国旅游景区环境破坏的因素分析 随着我国经济的快速发展，人们的生活水平也逐渐提高，现代化的人们在满足物质需要的同时，更注重精神的需要，人们对旅游的需求日益增加，很多人将旅游作为休闲、娱乐、陶冶情操的一种生活方式，对旅游环境的要求也越来越高。但是在我国很多旅游景区的环境却随着旅游人员的增加而破坏日益严重，造成旅游景区环境质量下降的原因是多方面的，但最主要的是自然因素和人为因素。 （一）旅游景区破坏的自然因素 1.由于自然灾害给旅游景区带来的破坏 如地震、火山喷发、飓风、海啸、洪水、泥石流、塌方、滑坡等自然灾害，会突然直接改变一个地区的自然面貌，毁掉部分或全部的旅游资源和环境。例如：2008年，一场突如其来的灾难让中国旅游资源大省四川遭遇了前所未有的考验。四川省旅游局局长张谷接受记者采访时透露，截至目前，汶川地震已造成四川旅游业损失达624亿元，相当于去年四川省全年总收入的一半。据四川省旅游局数据显示，在此次汶川地震中，四川省4000多个旅游景区被损坏了568个，累计损失达278.40亿元。四川两处世界遗产地都江堰――青城山、大熊猫栖息地卧龙景区受到了严重的损坏。都江堰景区二王庙等大部分古建筑倒塌，而通往卧龙景区的所有道路全部断裂受阻，彭州银厂沟、什邡欢乐谷、平武猿王洞、北川小寨子沟和安县千佛山等景区在地震中均受到不同成都的破坏。 对于像博物馆这样的人文景观，受到自然因素影响相对较小，但我们并不能因此忽视自然灾害对人文景观的影响。相应的要做好必备的应急预案，当自然灾害来临时，才能够做到快速安全有效的防御。 2.景区的风化腐蚀、生物变化等自然原因也给旅游景区带来了破坏 自然界的风化侵蚀，生物变化会慢慢地改变景观的形态，严重的破坏景区的环境。如山西云冈石窟、甘肃敦煌莫高窟、河南洛阳龙门石窟和重庆大足石刻在内的中国岩石雕像都在不同程度地受到风化和渗水作用的严重困扰。由于长期风化，许多雕像已经“面目全非”，有的石像脸部五官残缺，有的四肢脱落，上面留下被水侵蚀的印痕。而洞窟顶部的裂缝处也明显有渗水的痕迹。如稀世之宝的敦煌壁画和雕塑，频受威胁；北京故宫、天坛、颐和园的汉白玉浮雕、铜制品，正遭受酸雨的侵蚀；又如秦始皇陵，据说它高约120米，底边周长约2167米，这座由人工用黄土堆积的陵墓，经过2000年的风化侵蚀，目前高度已降到64.97米。兵马俑也正在缓慢风化，这些在地下埋藏了2000多年的老古董开始地面生活后，出现“水土不服”症状。由于暴露于空气之中，兵马俑一直面对氧化、水侵的威胁。

旅游发展计划与环境的关系

旅游发展与生态环境的关系 前言 旅游与环境是紧密联系在一起的。通常意义上来讲，环境包括自然环境和社会环境两方面，这里指的环境自然是自然环境。从旅游角度上，一方面任何旅游活动都离不开良好的环境，都是人类与周围环境进行物质和能量交换的过程，没有良好的环境就没有旅游活动；另一方面，旅游活动的开展有利于环境的保护，但若教育、管理之后，也会带来一些对环境的消极影响。 旅游业是资源一环境依托型产业，旅游业的快速发展一方面对资源环境的可持续发展带来了潜在的威胁，另一方面对环境也提出了更高的要求，有无良好的旅游环境，是一个国家和地区旅游业能否健康持续发展的重要因素，也是体现该国家和地区社会文明程度的重要标志。 一、旅游环境与旅游业的关系 一般意义上的旅游环境，指对于具体的旅游客体——旅游区，影响旅游活动的主体——游客的旅游行为的各种外部因素，包括社会环境、自然生态环境、旅游气氛环境和旅游资源等。这里仅指旅游区的旅游资源、自然生态及相应的旅游气氛。与之相联系，旅游环境问题也就指由于外界作用使上述因素受到影响和破坏，使游客旅游活动的满足程度受到影响。 旅游区的旅游资源是游客观赏的对象。对于游客而言，旅游资源本身蕴含的各种美学特征及其历史、文化、科学价值是旅游行为的直接激发者，资源的破坏将直接影响旅游者的满足程度。 旅游区的自然生态环境是旅游区地貌、空气、水和动植物等生态因子的总称，这些生态的有机结合形成了旅游区环境的优美与愉悦。从人类审美的心理需求来看，自然景观美是基础，在一个空气污浊、水体污染、四周嘈杂的环境中，游客是无法去领略、欣赏、体会具体游览对象的各种美学特征的。特别是随着生产的发展和科技的进步，人们的闲暇时间逐步增加，城市居民进行旅游、回归自然，借自然环境的洁净达到锻炼和疗养身心的愿望正日益高涨。由此看来，旅游区的自然生态环境从某种意议上来说也是一种旅游资源。 旅游气氛环境指旅游区所特有的地方特色、历史、民族风情及与之相适应的外部氛围。旅游环境美是形象与意境的双重美，而每一具体的游览对象，其对游客旅游行为的激发，很大程度上是它反映出的特殊的历史、地方、民族特点或一种异国、异地的特殊情调。 所以，旅游区环境状况的好坏对旅游者旅游效果的影响是不可忽视的，游客旅游的满足程度与旅游区环境条件息息相关，直接影响旅游业持续发展，必须充分认识到保护旅游区环境的必要性与重要性。 二、旅游业对环境的影响 在旅游活动开展的早期，旅游还是比较奢侈的消费，那时旅游人数少、规模小。强度低，对旅游地造成的破坏非常有限，大自然自身的循环净化能力可将其

旅游业的发展与环境保护

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/d411805337.html, 旅游业的发展与环境保护 作者：雷鸣 来源：《现代企业》2010年第10期 旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以生存和发展的基础。近几年,随着经济的发展和人 民生活水平的提高,旅游业已成为我国国民经济新的增长点,有些地方甚至将旅游业作为支柱产业进行大力发展,在取得较好的经济效益同时,不容忽视的问题是普遍存在着旅游对环境的影响,生态环境和文化遗产不同程度地遭到了破坏,严重影响了旅游业的持续健康发展。笔者认为,旅游业只有走有效保护环境和合理利用资源的发展道路,才会有持久旺盛的生命力。 1.增强忧患意识,树立正确的旅游环境观。胡锦涛在《树立和落实科学发展观》一文中指出:“要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式,不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,不能以眼前发展损害长远利益,不能用局部发展损害全面利益,要在全社会营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气,增强全民族的环境保护意识”。环境是旅游业发展的自然资源,旅游业离开了优美的环境便无法发展,旅游开发与环境保护利用应该相辅相成。所以,我们在发展旅游业时,要立足长远,克服短期行为,在环境承载力的范围内健康发展。要树立对旅游资源的忧患意识,要清醒地看到人类目前面临的大气污染、森林植被面积减少等环境问题 已十分严重。大自然允许我们失误的区间已所剩无几,回旋余地已十分有限,要以如履薄冰的心态,积极、谨慎地做好旅游环境资源的保护工作,坚持在保护的前提下开发利用的方针。 2.健全法制、法规,保护治理旅游环境。旅游资源的开发,必须增强法制意识。严格执法和 遵守我国的《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规,并针对旅游业对环境影响有潜在性、持续性和累计性的特点,增加相关补充规定。与此同时,更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境,运用行政、经济、法律手段,以政府为主导,协调各方面的利益,形成共同参与,相互合作的保障体系,做到有法 必依,违法必究。 3.做好科学规划,进行合理有序开发。做好旅游开发规划,贯彻资源和环境保护的思想,这不仅是开发取得成功的保障,也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。旅游开发必须与环境保 护相一致,开发时必须进行详细的环境评价,在环境评价的指导思想上,一定要坚持以人为本,立足于人民群众的长远利益,切切实实搞好环评。不能为了上项目,把环境评价作为幌子、走过场,要制定科学的规划。规划要坚持科学发展观,体现环保与开发相互促进、人与自然和谐发展。各 级政府在大力发展作为支柱产业或重点产业的旅游业时,对旅游资源的保护负有主要责任,因此要把旅游资源的有序开发、合理利用、有效保护落实在当地旅游业发展的整体规划和实践中, 成为检验当地旅游业成绩得失的主要指标。 4.加强管理和监督,积极推进旅游业可持续发展的实施。一个生态系统处在自然状态下,有 较强的自我恢复能力,一旦作为旅游资源来开发,人的影响便削弱了这种能力,所以要进行环境与资源保护。旅游开发与保护离不开政府主导,所以主管部门要加强对旅游开发的管理,特别是那