管理学简答论述题
《管理学基础27870》
第一章绪论
1、简述企业成为决定社会经济活动和人类生存活动的基础性力量的原因。（企业的地位和作用）
答：第一、企业是生产要素转化为现实生产力的载体；
第二、企业是技术产业化的平台；
第三、企业是国民经济的细胞；
第四、企业是社会经济制度的微观基础；
第五、企业是人类生产活动社会化和国际化的主体。
2、简述人事管理的内容和任务。
答：第一、根据企业活动的特点，选聘符合一定素质和技能要求的劳动者；
第二、合理使用人力资源，根据劳动力的特点分配适当的工作，明确工作责任，据此考核工作情况和分配劳动成果，并努力提高和维持劳动者在劳动过程中的积极性；
第三、进行在职培训和继续教育，提高劳动者的工作技能和思想政治、科学文化素质，为企业未来的发展准备力量。
论述题：
1、论述管理的二重性。
答：管理具有二重性是由生产过程本身的二重性决定的。一方面，管理是人类共同劳动的产物，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理同生产关系、社会制度相联系，具有社会属性。
管理的自然属性也称管理的生产力属性或一般性，它是由生产力引起的，反映了人同自然的关系，它只受生产力决定，而与生产关系和社会制度无关。管理的社会属性也称管理的生产关系属性或管理的特殊性，它反映的是生产关系与社会制度的性质，它是由管理所处的生产关系和社会制度的性质决定的，体现着统治阶级的意志，带有明显的政治性。管理的二重属性相互联系、相互制约。
2、试述管理既是科学又是艺术的原因。
答：管理是人类重要的社会活动，存在着客观规律性。管理作为科学，就是指人们发现、探索、总结和遵循客观规律，在逻辑的基础上建立系统化的理论体系，并在管理实践中应用管理原理与原则，使管理成为在理论指导下的规范化的理性行为。如果不承认管理的科学性，不按规律办事，违反管理的原理与原则，随心所欲地进行管理，必然受到规律的惩罚，导致管理失败。管理虽然可以遵循一定的原理或规范办事，但它绝不是按图索骥的照章操作行为，管理理论作为普遍适用的原理、原则，必须结合实际应用才能奏效。管理者在实际工作中，面对千变万化的管理对象，因人因事因时因地制宜，灵活多变地、创造性地运用管理技术与方法，解决实际问题，从而在实践与经验的基础上创造了管理的艺术与技巧，这就是管理是艺术的含义。把管理只当成科学，排斥管理的艺术，完全按管理原理与原则去刻板解决管理问题也必然是碰壁，不能取得成功的。所以，管理是科学与艺术的结合。说它是科学是强调其客观规律性，说它是艺术是强调其灵活性与创造性，两者相互作用，共同促进管理目标的实现。
第二章管理思想的演变
1、简述分工可能提高劳动生产率的原因。
答：第一、劳动分工可以使工人重复完成单项操作，从而提高劳动熟练程度，提高劳动效率；
第二、劳动分工节省了通常由一种工作转移到其它工作所损失的时间；
2、简述泰罗科学管理理论的主要内容。
答：第一、工作定额。泰罗认为科学管理的中心问题是提高劳动生产率，因此必须进行时间研究和动作研究。时间研究是研究人们在工作期间各种活动的时间构成；动作研究的主要内容是工人工作时动作的合理性。
第二、第一流的工人。第一流的工人必须有能力做第一流的工作；第一流的工人必须愿意去做工作；一般的工人通过培训可以成长为第一流的工人；第一流的工人必须干第一流的工作。
第三、标准化。泰罗认为工作中应该实行标准化管理，即掌握标准化操作方法、使用标准化工具和材料、作业环境标准化。
第四、刺激性工资报酬。为了鼓励工人努力工作，泰罗提倡差别计件工资制，就是根据工人的实际工作表现和工作量而不是根据工作类别来支付工资。
第五、计划职能和执行职能相分开。泰罗认为要有意识地实现企业管理当局和工人之间的分
离，把原本由工人承担的工作分成两部分，其中的一部分交由企业管理当局承担。
3、简述X理论和Y理论的主要内容。
答：X理论的主要内容是：
第一、员工天生不喜欢工作，只要可能，他们就会逃避工作；
第二、由于员工不喜欢工作，因此必须采取强制措施或惩罚方法，迫使他们实现组织目标；
第三、员工只要有可能就会逃避责任，安于现状；
第四、大多数员工喜欢安逸，没有雄心壮志。
Y理论主要内容是：
第一、员工视工作如休息和娱乐一般自然；
第二、如果员工对某项工作做出承诺，他们会进行自我指导和自我控制，以完成任务；
第三、一般而言，每个人不仅能够承担责任，而且会主动寻求承担责任；
第四、绝大多数人都具备做出正确决策的能力，而不仅仅管理者才具备这一能力。
4、简述波特五种竞争力分析的主要内容。
答：一个产业内部的竞争状况取决于五种基本竞争作用力，即潜在进入者的威胁、购买者的讨价还价能力、供应商的讨价还价能力、替代产品的威胁、产业内现有企业之间的竞争。这五种竞争力的状况及其综合强度决定着产业的竞争激烈程度和行业的最终获利能力，对不同的行业来说，五力的共同作用决定了不同的竞争强度，而且会随着行业的发展而变化。
5、简述学习型组织的特点。
答：第一、全体成员有共同的愿望和理想，
第二、善于不断学习，
第三、扁平式的组织结构，
第四、员工的自主自觉性管理，
第五、员工家庭与事业之间的平衡，
第六、领导者的新角色改变为设计师、仆人和教师。
6、简述梅奥人际关系学说的主要内容。
答：第一、员工是社会人。
第二、提高工人士气是提高劳动生产率的关键。
第三、企业中除了正式组织以外还存在着非正式组织。
第四、企业应采用新型的领导方式。
7、简述巴贝奇的主要理论观点。
答巴贝奇赞同斯密的劳动分工能提高劳动效率的论点，但认为斯密忽略了分工可以减少支付工资这一好处。
他提出了“边际熟练”原则，即对技艺水平、劳动强度定出界限，作为报酬的依据。巴贝奇认为工人同工厂主之间存在利益共同点，并竭力提倡利润分配制度，即工人可以按照其在生产中所做的贡献，分到工厂利润的一部分。他主张实行有益的建议制度，鼓励工人提出改进生产的建议。他认为工人的收入应该由三部分组成，即：按照工作性质所确定的固定工资，按照生产效率及所做贡献分得的利润，为提高劳动效率而提出建议所应给予的奖励。提出按照生产效率不同来确定报酬的具有刺激作用的制度，是巴贝奇做出的重要贡献。
论述题：
1、试述企业再造工程带来的根本性变化。
答：第一、工作单位划分的基础，从职能变成以流程为基础；
第二、工作内容从单一变成丰富；
第三、人员的角色，从被控制转变为有决策权；
第四、获得工作能力的方法，从没有系统的训练，变成有全盘计划的教育；
第五、绩效考核与奖励方面，从观察单一活动转变为观察其整体活动的结果；
第六、决定晋升的因素，由以绩效为主转变为兼顾绩效与技能；
第七、在价值观方面，将为主管而工作变成为顾客而工作；
第八、在生产线上的管理人员，由监督者变为教练；
第九、组织结构，由层级式变为扁平式；
第十、高层主管，由事后评分变为对员工主动引导。
第三章管理原理与方法
1、简述人本原理的主要内容。
答：人本原理是以人为中心的管理思想。尊重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理管理思想的基本内容和特点。
第一，员工是企业的主体。人本原理的实质就在于充分肯定人在管理中的主体作用，通过研究人的需要、动机和行为，并用此激发人的积极性、主动性和创造性，实现管理的高效益。
第二，有效管理的关键是员工的参与。实现有效管理，一是通过高度集权，另一种途径就是适度分权、民主管理。这两种方法的本质区别在于，前者把员工看成是单纯的管理客体，员工处于被动管理地位，后者把员工视为管理的主体，让员工处于主动参与管理的地位。
第三、尊重人性是现代管理的核心。人本原理要求对人的管理必须遵循人性化思路，在企业中追求“共同参与、共同发展、共同分享”。
第四、管理是为人服务的。人本原理强调以人为中心，管理是为人服务的，管理就是服务
2、简述管理法律方法的内容与实质。
答：管理的法律方法是指国家根据广大人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。管理的法律方法既包括国家正式颁布的法，也包括各级政府机构和各个管理系统所制定的具有法律效力的各种社会规范。法律方法的内容不仅包括建立和健全各种法规，而且包括相应的司法工作和仲裁工作。这两个环节相辅相成，缺一不可。法律方法的实质是实现全体人民的意志，并维护
第四章组织
1、简述环境因素对组织结构总体特征的影响。
答：外部环境是否稳定，对组织结构的要求也是不一样的。稳定环境中经营，要求设计出被称为“机械式管理系统”的稳固结构，管理部门与人员的职责界限分明，工作内容和程序经过仔细的规定，各部门的权责关系固定，等级结构严密；而多变的环境则要求组织结构灵活，被称为“柔性的管理系统”，各部门的权责关系和工作内容需要经常做适应性的调整，强调的是部门间的横向沟通而不是纵向的等级控制。
2、简述职务分析的内容。
答：第一、对职务所承担的工作任务的分析，
第二、对工作职责的分析，
第三、对职务关系的分析，
第四、对任职者应具有的起码知识、技术、能力、经验、身体状况的分析，
第五、对劳动环境和劳动条件的分析。
3、简述职务丰富化的途径。
答：第一、实行任务合并，让员工从头到尾完成一项完整的工作，而不是只让他承担其中的某一部分；
第二、建立客户关系，让员工有和客户接触的机会，出现问题也由其负责处理；
第三、让员工规划和控制其工作，而不是由别人控制，员工可以自己安排时间进度和处理遇到的问题；
第四、建立畅通的反馈渠道，使任职者能够迅速地评价和改进自己的工作绩效。
4、简述扁平结构和锥形结构各自的特点。
答：扁平结构有利于缩短上下级距离，密切上下级关系，信息纵向流通快，管理费用低，而且由于管理幅度较大，被管理者有较大的自主性、积极性、满足感，同时也有利于更好地选择和培训下层人员；但由于不能严密地监督下级，上下协调较差，同级间相互沟通联络也较困难。锥形结构具有管理严密、分工明确、上下级易于协调的特点；但管理层次多使得管理人员和管理成本自然会增加，上下级的意见沟通和交流会受阻，信息“上传下达”不流畅甚至会变形，同时由于管理严密，会影响下级人员的主动性
和创造性。
5、简述人员配备的任务。
答：从组织需要的角度去考察：第一、要通过人员配备工作确保组织系统的正常运转，第二、要通过人员配备工作为组织发展储备管理人才，第三、要通过人员配备工作维持成员对组织的忠诚。从组织成员配备的角度去考察：第一、通过人员配备使每个人的知识和能力能够得到公正的评价、承认和运用，第二、通过人员配备使每个人的知识和能力不断发展，素质得到不断的提高。
6、简述非正式组织对正式组织的作用。
答：非正式组织对正式组织的积极作用有：
第一、有利于满足职工的需要，提高工作效率；
第二、有利于促进正式组织的活动协调；
第三、有利于促进员工技能提高；
第四、可以帮助正式组织维护正常的活动秩序。
它对正式组织的消极影响有:
第一、如果目标与正式组织的目标发生冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响；
7、简述有效利用非正式组织的方法。
答：第一、思想上，管理者必须正视非正式组织存在的客观必然性和必要性，允许乃至鼓励其存在，甚至为其发展提供条件，为非正式组织的形成提供条件，并努力使其与正式组织吻合。
第二、引导方法上，通过建立和宣传正确的组织文化，来影响与改变非正式组织的行为规范，引导非正式组织做出积极的贡献。第三、做好非正式组织核心人物的工作，这能引导、影响非正式组织成员的思想与行为，从而有利于组织目标的实现。
8、简述制度分权与授权的区别。
答：第一、制度分权是在详细分析、认真论证的基础上进行的，因此具有一定的必然性；工作授权往往与管理者个人的能力和精力、拥有的下属特长、业务发展情况相联系，因此具有很大的随机性。
第二、制度分权是将权力分配给某个职位，因此，权力的性质、应用范围和程度的确定，需要根据整个组织结构的要求；授权是将权力委任给某个下属，因此、委任何种权力、委任后应作何种控制，不仅要考虑工作的要求，而且要依据下属的工作能力。
第三、分配给某个管理职位的权力，如果调整的话，不仅影响该职位或部门，而且会影响到组织其它部门的关系，因此制度分权是相对稳定的；授权是某个主管将自己担任的职务所拥有的权限因某项具体工作的需要而委任给某个下属，这种委任可以是长期的，也可以是临时的。第四、制度分权主要是一条组织工作的原则，以及在此原则指导下的组织设计中的纵向分工；授权则主要是领导者在管理工作中的一种领导艺术，一种调动下属积极性、充分发挥下属作用的方法
1、试述设计者达到组织设计的理想效果需要完成的工作。
答：第一、职务设计与分析。它是组织设计的最基础工作，它是在目标活动逐步分解的基础上，设计和确定组织内从事具体管理工作所需的职务类别和数量，分析担任每个职务的人员应负的责任，应具备的素质要求。
第二、部门划分。根据每位职务人员所从事的工作性质不同以及职务间的区别和联系，可以根据组织职能相似、活动相似或关系紧密的原则，将各个职务人员聚集在“部门”这一基本管理单位内。组织活动的特点、环境和条件不同，划分部门所依据的标准也是不一样的。对同一组织来说，在不同时期不同战略目标指导下，划分部门的标准可以根据需要进行动态调整。
第三、层级设计。在职能与职务设计以及部门划分的基础上，必须根据组织内外能够获得的人力资源情况，对初步设计的职能和职务进行调整和平衡，同时要根据每项工作的性质和内容，确定管理层级并规定相应的职责、权限，通过规范化的制度安排，使各个职能部门和各项职务形成一个严密有序的活动网络。
2、试述组织设计的权责对等原则。
答：权责对等是指一定的职权应当与一定的职责相一致。组织中的每个部门和部门中的每个人员都有责任按照工作目标的要求保质保量地完成工作任务，同时，组织也必须委之以自主完成任务所需的权力。
如果有责无权，或权力范围过于狭小，责任方就有可能会因缺乏主动性、积极性而导致无法履行责任，甚至无法完成任务；如果有权无责，或权力不明确，权力大于工作的要求，虽能保证任务的完成，权力人就有可能不负责任地滥用权力，甚至于助长官僚主义的习气，这势必会影响到整个组织系统的健康运行。
3、试述内外招聘各自的优点。
答：内部提升有利于鼓舞内部成员士气，有利于吸引外部人才，有利于保证选聘工作的正确性，有利于被
会挫伤内部成员的积极性。
第五章决策过程与方法
1、简述决策的过程。
答：第一、识别机会或诊断问题，
第二、识别目标，
第三、拟定备选方案，
第四、评估备选方案，
第五、做出决定，
第六、选择实施战略，
第七、监督和评估。
2、简述风险型决策必须具备的条件。
答：第一、存在着决策者企望达到的目标，
第二、有两个以上方案可供决策者选择，
第三、存在着不以决策者的意志为转移的几种自然状态，
第四、各种自然状态的概率已知或可以估计出来，
第五、不同行动方案在不同自然状态下损益值可以估算出来。
3、简述古典决策理论的主要内容。
答：第一、决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报。
第二、决策者要充分了解有关备选方案的情况。
第三、决策者应建立一个合理的自上而下的执行命令的组织体系。
第四、决策者进行决策的目的始终是在于使组织获得最大的经济利益。
4、简述行为决策理论的主要内容。
答：第一、人的理论介于完全理性和非理性之间。
第二、决策者在识别和发现问题中容易受知觉上的偏差影响，而在未来的状况做出判断时直觉的应用往往多于逻辑分析方法的应用。
第三、由于受决策时间和可利用资源的限制，决策者也只能尽量了解各种备选方案的情况，而不能做出全部了解，决策者选择的理性是相对的
第四、在风险性决策中，与经济利益的考虑相比，决策者对待风险的态度起着更为重要的作用
第五、在风险型决策中，往往只求满意的结果，而并不愿费力寻求最佳方案。
第六章计划
1、影响计划有效性的因素。
答：第一、组织的层次；一般较低层次管理人员的计划活动主要是作业性计划，当管理人员的组等级层次提高了，他们的计划工作角色才更具战略导向。
第二、组织发展阶段；形成期的组织要用指导性计划，成长期的组织要用短期计划，成熟期的组织要用长期的具体计划，衰退期的组织要用指导性计划。
第三、环境的不确定性程度；环境的不确定性越大，计划更应当是指导性的，计划期限也应更短。
2、简述计划编制的程序。
答：第一、收集资料，为计划的编制提供依据。理解有关决策的特点和要求，分析决策制定的环境特点和决策执行条件要求，是编制行动计划的前提。
第二、目标或任务分解。
目标或任务分解是将决策确定的组织总体目标分解落实到各个部门、各个活动环节，将长期目标分解为各个阶段的分目标。
第三、目标结构分析。这种分析应当着眼于研究较低层次或较短时期的目标对较高层次或较长时期的目标的保证能否落实。
第四、综合平衡。它主要包括：任务的时间平衡和空间平衡，保证组织活动的连续性，分析
不同环节在不同时间的任务与能力之间是否平衡。
第五、编制并下达执行指令。在综合平衡的基础上，组织即可为各个部门编制各个时段的行动计划，并下达执行。
3、简述滚动计划方法的编制方法和特点。
答：滚动计划的编制方法是：在已编制出的计划的基础上，每经过一段固定时间（如一年或一季度等，这段固定的时期称为滚动期）便根据变化了的环境条件和计划的实际执行情况，从确保实现计划目标出发对原计划进行调整。每次调整时，保持原计划期限不变，而将计划期限顺序向前推进一个滚动期。
滚动计划法的特点是：近细远粗，保持各期计划的灵活性，保持各期计划之间的连续性。
第七章领导
1、简述连续统一体理论的内容。
答：第一、领导者做出并宣布决策；
第二、领导“销售”决策；
第三、领导提出计划并允许提出问题；
第四、领导提出可以修改的暂定计划；
第五、领导提出问题，征求建议，做出决策；
第六、领导决定界限，让团体做出决策；
第七、领导允许下属在规定的界限内形式职权。
3、简述领导的概念。
答：西方学者认为:领导是一种影响力，是对是对人们施加影响的艺术或过程，从而使人们情愿地、热心地为实现组织或群体的目标而努力。这个概念的三个要点是：首先它揭示了领导的本质是影响力；其次，它指出了领导是一种过程，也是一种艺术；第三、它指出了领导的目的在于为使人们情愿地热心地为实现组织或群体的目标而努力。国内学者认为：领导就是指指挥、带领、引导和鼓励部下为实现目标而努力的过程。这个概念的三个要点是：首先，领导必须有部下或追随者；其次，领导者拥有影响追随者的能力或力量；再次，领导的目的是通过影响部下来达到组织的目标。
2、简述管理方格理论的内容。
答：管理方格理论根据管理人员对生产的关心维度和对员工的关系维度进行评估，给出等级分值。它阐述的五种典型领导方式是：1·1型方式（贫乏型），对员工的关心和对生产的关心都很差；9·1型方式（任务型），只注重任务的完成，不重视人的因素；1·9型方式（乡村俱乐部型），与9·1型相反，即特别关心职工；5·5型方式（中庸之道型），既不过于重视人的因素，也不过于重视任务的因素，努力保持和谐和妥协，以免顾此失彼；9·9型方式（团队型），对生产和人的关心都达到了最高点。
论述题：
1、试述授权的艺术。
答：第一、在可能的范围内，尽量把工作交给下级去做，这样既能调动下级人员的积极性，又能节约领导者时间，使其处理更重要的问题。第二、在授权中，授权工作的难度应比承担工作的人平时表现出的能力大些，以增进其奋进精神，以便成功后有成就感。第三、公开授权，有关人员都了解谁被授权执行某任务，以便提高授权者威信，使授权者有压力，有紧迫感。第四、授权后，上级领导应注意发现和强调下级的工作绩效，而不应过分计较下级实施工作中的手段。第五、除非事先协调好，否则上级不应将两位或两位以上人员共同履行的职责、完成的工作交给其中一个人去完成，这样扬此抑彼，易造成矛盾。第六、上级授权应由简到繁，循序渐进地进行。
第七、上级不应姑息迁就授权者的“反授权”行为。
第八、上级授权之后，应对被授权者进行工作追踪，一是了解被授权者的工作进度，二是要求被授权者按时提出工作进度报告，以便上级进行控制。
第八章激励
1、简述需要、动机、行为和激励之间的关系。
答：人的任何动机和行为都是在需要的基础上建立起来的，没有需要就没有动机和行为。
人们产生某种需要后，只有当这种需要具有某种特定的目标时，需要才会产生动机，
动机才会成为引起人们行为的直接原因。但并不是每个动机都必然会引起行为，在多
种动机下，只有优势动机才会引发行为。员工之所以产生组织所期望的行为，是组织
根据员工的需要来设置某些目标，并通过目标导向使员工出现有利于组织目标的优势
动机，同时按照组织所需要的方式行动。管理者实施激励，即是想方设法做好需要引
导和目标引导，强化员工动机，刺激员工的行为，从而实现组织目标。
2、简述强化的四种类型。
答：第一是正强化，这是一种增强行为的方法，指用某种具有吸引力的结果，对某一行为进行鼓励和肯定，使其重视和加强，从而有利于组织目标的实现。第二是负强化，这
也是一种增强行为的方法，是指预先告知某种不符合要求的行为或不良绩效可能引起
的不愉快的后果，使员工的行为符合要求，从而保证组织目标的实现不受干扰。第三
是惩罚，它是指用某种令人不快的结果来减弱某种行为。第四是自然消退，它是指通
过不提供个人所愿望的结果来减弱一个人的行为。它有两种方式：一是对某种行为不
予理睬，二是原来用正强化手段鼓励的现在不再给予正强化
3、简述需要层次理论的主要内容。
答：马洛斯认为，认得需要从低级到高级可以分为五个层次：
第一、生理需要，这是指人类生存最基本的需要，如食物、水、住房、医药等；
第二、安全需要，这是指保护自己免受身体和情感伤害的需要，如生命安全、劳动安全、职业有保障、心里安全等
第三、社交需要，它包括友谊、爱情、归属、信任与接纳的需要；
第四、尊重需要，它包括自尊需要和受到别人尊重两个方面：自尊是指自己的自尊心，工作不甘落后，有充分的自信心，获得成就感后的自豪感，受人尊重是指自己的工作成绩、社会地位能得到他人的认可；
第五、自我实现需要，这是最高一级的需要，是指个人成长与发展，发挥自身潜能、实现理想的需要。论述题：
1、论述层次理论的主要内容。
答：第一、生理需要；这是指人类生存最基本的需要，如食物、水、住房、医药等。
第二、安全需要；这是指保护自己免受身体和情感伤害的需要，如生命安全、劳动安全、职
业有保障、心理安全等。
第三、社交需要；它包括友谊、爱情、归属、信任与接纳的需要。
第四、尊重需要；它包括自尊需要和受到别人尊重两个方面：自尊是指自己的自尊心，工作不甘落后，有充分的自信心，获得成就感后的自豪感。受人尊重是指自己的工作成绩、社会地位能得到他人的认可第五、自我实现需要；这是最高一级的需要，是指个人的成长与发展，发挥自身潜能、实现理想的需要。
2、试述需要层次理论的基本点。
答：第一、人是有需要的动物，已经满足的需要不起激励作用，因而不再是激励因素，只有尚未满足的需要能够影响行为。
第二、五种需要像阶梯一样从低到高，逐层上升，一个层次的需要相对满足了，就会向高一层次发展。
第三、多数人的需要结构是复杂的，在每一个时刻都会同时有许多需要影响着人们的行动，而不会是单一的需要支配着人们的行动。
第四、各层次的需要相互依赖、相互重叠，任何一种需要并不因为下一个高层次的需要的发展而消失。
高层次的需要发展后，低层次的需要仍然存在，只是对行为的影响比重减轻了。
第五、人的需要有轻重层次，在一般情况下，只有在低层次的需要得到满足后，才能使高层次的需要有足够的动力去驱动行为。
第六、一般地说，满足较低层次的需要途径少，而满足较高层次的需要途径多。
第七、五种需要不可能完全满足，越到上层满足程度越小。
第八、需要有高级低级之分，生理的需要和安全的需要为较低级需要，而社交需要、尊重需要、自我实现需要则为较高级需要。
第九章沟通
1、简述沟通的重要性。
答：第一、沟通是实现组织目标的重要手段；第二、沟通使管理决策更加合理有效；第三、沟通成为组织中各个部门、各成员之间密切配合与协调的重要途径；第四、沟通是调动组织成员，协调组织内部各生产要素，使之成为一个整体的凝固剂；第五、沟通是企业与外部建立联系的桥梁；第六、沟通是管理人员激励下属，影响和改变别人的态度和行为，实现领导职能的基本途径；第七、沟通也是组织与外部环境之间建立联系的桥梁。
2、简述影响信息发送者和信息接收者的障碍。
答：信息发送者的障碍主要表现在五个方面：
第一、表达能力不佳，
第二、信息传送不全，
第三、信息传递不及时或不适时，
第四、知识经验的局限，
第五、对信息的过滤。信
信息接受者的障碍主要表现在六个方面：
第一、信息译码不准确，
第二、对信息的筛选，
第三、对信息的承受力，
第四、心理上的障碍，
第五、过早地评价，第六、情绪。
3、简述沟通的过程。
答：第一、发送者需要向接受者传送信息；
第二、发送者需要将信息做成接受者能够理解的一系列符号；
第六、接受者执行理解后的信息内容；
第七、通过反馈完成双向沟通，从而了解信息是否被准确无误地接受和执行。
论述题：
1、试述提高组织沟通有效性的途径。
答:第一、要创建一个有利于沟通的组织环境。组织内的沟通需要横向沟通，也需要纵向沟通，不仅要在上下级间建立相互的信任，在同级部门间也要建立相互的信任。
第二、要构建合理的沟通渠道。管理者应在注重人际沟通的基础上，进一步考虑组织的具体
特点和环境因素，通过对组织结构的调整，设计一套包含正式和非正式沟通的沟通渠
道，要减少机构的重叠，缩短信息传递的链条，以便使组织的信息沟通更加迅速及时
和有效，保证信息的畅通无阻和完整性，避免多重上报和多重的指令下达。
第三、建立委员会组织和非管理工作组。固定的委员会组织可以加强上下级沟通，把一些信息
综合起来，促进上传下达；非管理工作组则可以调查相应的热点问题并形成报告，向
高层管理者汇报，还可以向下级职工进行传达。
第十章控制
1、简述管理控制的目标。
答：第一、限制偏差积累；工作中出现的偏差是不可完全避免的，关键是要及时获取偏差信息，采取有效的矫正措施。第二、适应环境变化；需要构建有效的控制系统帮助管理者预测和确定变化以及对变化带来的机会和威胁做出反应。第三、降低成本；这是企业获得竞争优势的主要来源之一，它要求积极建立有效规模生产设施，强化成本控制，减少浪费。第四、应对组织内部的复杂局面；企业组织内部的复杂局面非常需要授权，因为控制作用的价值依赖于它与计划和授权的关系。
2、简述控制的类型。
答：根据时机、对象和目标的不同，将控制分为反馈控制、前馈控制和现场控制三类。反馈控制是在活动完成之后，通过对已发生地工作结果的测定来发现偏差和纠正偏差，或者是在企业内外环境发生重大变化，导致原定标准和目标脱离现实时，采取措施调整计划。反馈控制实际上是一种事后控制，故又称后馈或事后控制。前馈控制旨在获取有关未来的信息，依此进行反复认真地预测，将可能出现的执行结果与计划要求的偏差预先确定出来，或者事先察觉内外环境条件可能发生的变化，以便提前采取适当的处理措施预防问题的发生。前馈控制又称为预先控制。现场控制又称事中控制、过程控制或同步控制，它是在某项活动过程中进行的控制，由管理者现场对正在进行的活动始终给予指导和监督，以保证活动按规定政策、程序和方法进行。现场控制的两种方法是驾驭控制和管卡控制。
第十一章创新
1、简述熊彼特认为创新应该包括的具体情况。
答：第一、引入新产品或提供产品的新质量，
第二、采用新的生产方法（主要是工艺），
第三、获得新的供给来源（原材料或半成品），
第四、开辟新的市场，
第五、实行新的组织管理形式（企业、以致产业）。
2、简述管理创新的特点
答：第一、管理创新的对象是管理工作；
第三、管理创新是进行其它创新的基础。
管理学简答题
简答题 P5 4：怎么样认识“控制和计划是一对孪生兄弟”？ 答：意指计划和控制是同一事物的两个方面。 （1）只有计划和目标而缺乏控制手段，只能使人们知道自己做了什么，但无从知晓做的怎么样，以及存在哪些问题、今后如何改进等。 （2）只有控制而没有计划和目标，这容易导致不知道控制什么、怎样控制。 （3）计划可以制定出来，组织结构可以设计得非常有效，员工的积极性也可以成功地调动起来。但是在现实中我们发现，这仍然不能保证所有的行动都按计划进行，不能完全保 证管理者追求的目标一定可以实现。所以控制是十分重要的，它是管理活动中的终结。P5 8：为什么把泰勒称为“科学管理之父”，而把法约尔称为“现代管理学之父”？ 答：（1）泰勒之所以被称为科学管理之父，是因为他对管理学的早期发展有着重大的不可替代的影响。 A、他的主要观点是通过提高效率来提高生产率，并通过科学方法的应用来增加工的工资。 B、他的原理强调应用科学，创造集体协作和合作，达到最大的产出和培养工人的能力。 （2）法约尔对现代管理理论作出了巨大贡献，并且或许是现代管理理论的真正创始人。 A、他将工业活动划分为六个方面：技术的、商业的、财务的、安全的、会计的和管理的。 B、他承认管理教育者的必要性并系统讲述了管理的14各原则。 P15 4：简述管理与领导的主要区别？ 答：（1）范围不同：管理范围要大一些，领导的范围相对小一些 （2）作用不同：管理为组织选择方法建立秩序等，而领导则为组织活动指出方向建立 目标等。 （3）层次不同：领导体现管理过程的战略性和综合性。 （4）过程不同：领导活动在整个管理过程中集中起来，表现为独立的职能。
公共管理学简答论述
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答： 1)政企不分,政资不分；2)机构臃肿,效率低下； 3)权力过于集中； 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。 3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题 1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。 2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？答：１）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的：（１分） a，２０世纪３０年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策，（１分）奉行三个原则：
私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则（３分）b，由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市场经济国家普遍采用了干预主义政策（１分）c，２０世纪７０年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象，西方新自由主义思潮由此兴起（１分） d，８０年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（１分）２）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别，各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的：（１分）英美的市场主导模式（１分）；欧洲或莱茵模式（１分）；东亚的政府主导模式（１分） 3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法
周三多版管理学简答、论述题
一、简答题 1．简述奥斯本头脑风暴法实施的原则。 答：①对别人的建议不作任何评价，将相互讨论限制在最低限度内； ②建议越多越好，想到什么就说什么，不必考虑建议质量； ③鼓励独立思考、奇思妙想； ④可以补充完善已有的建议以使其更有说服力。 2．简述双因素理论中双因素的作用。 ①双因素是指保健因素和激励因素。保健因素是维持因素，有维持现状作用，保健因素处理的不好，会引发对工作不满情绪的发生；处理的好，可以预防或消除这种不满。但这类因素并不能对员工起激励的作用，只能起维持作用，所以保健因素又可称为“维持因素”；②激励因素是指起激励作用的因素，与激励因素相关的工作处理的好，能够使人们产生满意情绪；如果处理不当，其不利效果顶多只是没有满意情绪，而不会导致不满。 3．组织变革的外在动因有哪些？ ①整个宏观社会经济环境的变化； ②科学技术进步； ③资源变化的影响； ④竞争观念的变化。 3.沟通不仅有利于提高工作效率和激励员工的积极性，而且有助于构建良好的人际关系。试比较单向沟通与双向沟通的优缺点。 答：一般来说，单项沟通指没有反馈的信息传递。双向沟通指有反馈的信息传递，是发送者和接受者相互之间进行信息交流的沟通。 从时间上看，双向沟通比单项沟通需要更多的时间。 从信息理解的准确程度上看，在双向沟通中，接收者理解发送者意图的准确度大大提高；从接收者和发送者的自信程度上看那，在双向沟通中，接收者和发送者都比较相信自己对信息的理解； 从满意度上看，接收者比较满意双向沟通，发送者比较满意单项沟通； 从噪音上看，双向沟通的噪音比单向沟通要大的多。 4,长期以来，世界各国的许多心理学家和管理学家曾从不同角度提出了各种各样的理论来解释人的激励问题。请简述公平理论的基本内容。 （1）员工不但关心自己所得的绝对报酬，而且还关心报酬的公平性。 （2）员工通过横向和纵向两个方向的比较来判断其所得报酬的公平性，而这种公平性会影响员工在工作中的努力程度。 （3）员工选择的比较参照物有“其他人”“制度”和“自我”三种类型。 5.有效的控制除了以正确的目标计划为前提外，还必须经过确立标准、衡量绩效和纠正偏差这三个基本步骤。请简述在衡量绩效的过程中应注意什么问题？ （1）通过衡量绩效，检验标准的客观性和有效性； （2）确定适宜的衡量频度； （3）建立信息反馈系统。
管理学简答题和论述题要点
管理学简答题和论述题要点
1.管理的基本职能并简要说明各个职能的含义 管理的四大基本职能为计划、组织、领导和控制。 计划职能指管理者事先对未来应采取的行动所做的谋划和安排。包括选取合适的组织目标，制订战略方案以及实现这些目标。计划职能是管理的首要职能，任何管理都是从计划开始的。 组织职能指管理者有效地组织和调配资源，形成一个有机整体，以实施计划任务。管理者建立组织结构来协调激励组织成员努力实现组织目标。 领导职能指管理者建立有效的组织指挥体系，指导、激励和协调组织成员。 控制职能指管理者按目标计划制定管理标准，对过程和结果进行控制，及时纠偏，保证组织目标的实现。 2.怎样理解管理的科学性和艺术性？ 管理是科学和艺术的结合。 管理的科学性在于管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本客观规律，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论，并在实践中得到验证和丰富，可复制学习，可知道人们实现有效的管理。管理的科学性强调人们必须按照管理科学规律进行管理，强调学习管理专业知识的重要性。 管理的艺术性就是强调其实践性和创新性。要有效地实现管理，管理者必须在管理实践中发挥积极性、主动性和创造性，因地制宜地将管理知识与具体管理活动相结合。管理的艺术性强调管理者仅凭停留在书本上的管理理论，或背诵原理和公式来进行管理活动是不能保证其成功的，还要灵活运用管理知识，讲究管理技巧。 管理既是一门科学，又是一门艺术，是科学和艺术的有机结合。管理的科学性是艺术性的前提与基础，管理的艺术性是科学性的补充与提高。 3.管理者应具备哪些基本技能？ 管理者的基本技巧是指管理者将管理知识和业务知识用于实践中所表现出来的能力。包括技术技能、人际技能和概念技能。 技术技能是指管理者掌握和运用某一专业领域内技术、知识、方法和程序完成组织任务的能力。 人际技能又称“人事技能”，是管理者处理人事关系的技能，主要包括理解、激励和与他人相处的能力。 概念技能是指管理者观察、理解和处理各种全局性的复杂关系的抽象能力。 4.古典管理理论的特点和内容 古代管理理论包括科学管理理论、一般管理理论和行政组织理论。 泰罗的科学管理理论的要点： 学管理的中心问题是提高生产效率。 ②工作定额原理。为发掘工人们劳动生产率的潜力，就要制定出有科学依据的工作量定额。他通过时间和动作研究的方法提高了生产效率。 ③能力与工作相适应。 ④标准化原理。工人在工作时要采用标准的操作手法，而且工人使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该都标准化以提高劳动生产力。
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
管理学简答论述题
《管理学基础27870》 第一章绪论 1、简述企业成为决定社会经济活动和人类生存活动的基础性力量的原因。（企业的地位和作用） 答：第一、企业是生产要素转化为现实生产力的载体； 第二、企业是技术产业化的平台； 第三、企业是国民经济的细胞； 第四、企业是社会经济制度的微观基础； 第五、企业是人类生产活动社会化和国际化的主体。 ! 2、简述人事管理的内容和任务。 答：第一、根据企业活动的特点，选聘符合一定素质和技能要求的劳动者； 第二、合理使用人力资源，根据劳动力的特点分配适当的工作，明确工作责任，据此考核工作情况和分配劳动成果，并努力提高和维持劳动者在劳动过程中的积极性； 第三、进行在职培训和继续教育，提高劳动者的工作技能和思想政治、科学文化素质，为企业未来的发展准备力量。 论述题： 1、论述管理的二重性。 答：管理具有二重性是由生产过程本身的二重性决定的。一方面，管理是人类共同劳动的产物，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理同生产关系、社会制度相联系，具有社会属性。 管理的自然属性也称管理的生产力属性或一般性，它是由生产力引起的，反映了人同自然的关系，它只受生产力决定，而与生产关系和社会制度无关。管理的社会属性也称管理的生产关系属性或管理的特殊性，它反映的是生产关系与社会制度的性质，它是由管理所处的生产关系和社会制度的性质决定的，体现着统治阶级的意志，带有明显的政治性。管理的二重属性相互联系、相互制约。 2、试述管理既是科学又是艺术的原因。 \ 答：管理是人类重要的社会活动，存在着客观规律性。管理作为科学，就是指人们发现、探索、总结和遵循客观规律，在逻辑的基础上建立系统化的理论体系，并在管理实践中应用管理原理与原则，使管理成为在理论指导下的规范化的理性行为。如果不承认管理的科学性，不按规律办事，违反管理的原理与原则，随心所欲地进行管理，必然受到规律的惩罚，导致管理失败。管理虽然可以遵循一定的原理或规范办事，但它绝不是按图索骥的照章操作行为，管理理论作为普遍适用的原理、原则，必须结合实际应用才能奏效。管理者在实际工作中，面对千变万化的管理对象，因人因事因时因地制宜，灵活多变地、创造性地运用管理技术与方法，解决实际问题，从而在实践与经验的基础上创造了管理的艺术与技巧，这就是管理是艺术的含义。把管理只当成科学，排斥管理的艺术，完全按管理原理与原则去刻板解决管理问题也必然是碰壁，不能取得成功的。所以，管理是科学与艺术的结合。说它是科学是强调其客观规律性，说它是艺术是强调其灵活性与创造性，两者相互作用，共同促进管理目标的实现。 第二章管理思想的演变 1、简述分工可能提高劳动生产率的原因。
管理学名词解释和简答题
1.管理幅度：管理幅度是指一名领导者所能够直接领导的下属人员是由一定限度 的，超过一定限度，领导者就不能做到具体、有效的领导。一个领导者所能有效地领导的下属人员数，称为有效管理幅度。 2.权变理论：在管理中要根据企业所处的内外条件随机应变，不存在一成不变的普遍适用的管理理论和方法。 3.领导：见纸上。 4.控制：是组织在动态变化的环境中，为了确保实现既定的组织目标而进行的检查、监督、纠正偏差等管理活动的统称。 5.组织文化：见纸上。 6.正强化：正强化是指对某种行为予以鼓励、肯定、奖赏，使之更加频繁地发生并不断强化。 7.德尔斐法：又称专家调查法。是一种就调查问题组织专家小组, 通过背对背地向小组成员书面征询意见,并多次归纳与反馈,最后形成 集中且具有权威性意见的定性预测方法。 8.前馈控制：是指通过观察情况、收集整理信息、掌握规律、预测趋势，正确预计未来可能出现的问题，提前采取措施，将可能发生的偏差消除在萌芽状态中，为避免在未来不同发展阶段可能出现的问题而事先采取的措施。 9.强化理论：强化理论是指如果这种刺激对他有利，则这种行为就会重复出现；若对他不利，则这种行为就会减弱直至消失。因此管理者要采取各种强化方式，以使人们的行为符合组织的目标。根据强化的性质和目的，可以分为正强化和负强化两大类型。 10.期望理论：期望理论又称作“效价-手段-期望理论”，公式表示为：激动力量=期望值×效价，期望理论是以三个因素反映需要与目标之间的关系的，要激励员工，就必须让员工明确： (1)工作能提供给他们真正需要的东西。 (2)他们欲求的东西是和绩效联系在一起的。 (3)只要努力工作就能提高他们的绩效。 [2] 11.双因素理论：双因素理论由赫兹伯格首先提出。他认为，使职工感到不满意的因素（保健因素）往往由外界环境引起，如，公司政策、行为管理和监督方式、工作条件、人际关系、地位、安全等，使职工感到满意的因素通常是由工作本身产生的（激励因素），如，工作富有成就感、工作成绩能得到认可、工作本身具有挑战性、负有较大的责任等。 简答题： 1.所有的计划工作方法：见 2.沟通过程
管理学简答题及名词解释
管理学简答题 第一章 1、简述何为管理？ 2、简述管理的职能有哪些？它们之间的关系如何？ 3、简述一个有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具备哪些技能？ 4、简述泰罗的科学管理理论的主要内容是什么？ 5、件书法约尔的一般管理理论的内容有哪些？ 6、简述韦伯的理想的行政组织体系的特点有哪些？ 7、简述人际关系学说的主要内容是什么？ 第二章 1、简述何为道德？ 2、简述在商业道德方面，四种道德观的主要内容是什么？ 3、简述影响管理者道德素质的因素有哪些？ 4、简述如何理解企业的社会责任？ 5、社会责任观的截然相反的观点各是如何表述的？ 第五章 1、简述什么是决策？决策的原则和依据是什么？ 2、简述如何对决策进行分类？ 3、简述决策的理论有哪些？ 4、简述决策过程包括哪几个阶段？ 5、简述决策的方法有哪些？ 第六章 1、简述如何对计划进行分类？ 2、请解释孔茨与韦里克的计划层次体系的基本内容。 3、简述计划编制包括哪几个阶段的工作？ 第七章 1、说明企业远景和使命陈述的主要内容。 2、简述波特的行业竞争结构分析的主要内容是什么？ 3、简述价值链分析的基本内容。 4、简述何为目标管理？其特点是什么？ 5、简述目标管理的过程。 第八章 1、简述何为组织结构？它有哪些特点？ 2、简述组织设计时要考虑哪些因素的影响？ 3、简述何为管理幅度？何为组织层级？它们二者之间具有什么样的互动性？ 4、简述管理幅度设计的影响因素有哪些？ 5、简述何为职权？管理中的职权来源于哪几个方面？ 6、简述何为集权？何为分权？在组织层级化设计中，影响组织分权程度的主要因素有哪些？
第十章 1．简述组织变革的内容是什么？ 2．简述组织变革的过程和程序？ 3．简述组织变革的阻力有哪些？消除组织变革阻力的管理对策有哪些？4．简述何为冲突？何为建设性冲突？何为破坏性冲突？ 5．简述组织文化可分为哪几层结构？组织文化的内容是什么？？ 6．简述组织文化的功能有哪些？ 第十一章 1.简述何为领导？领导的作用有哪些？ 2.简述领导方式的基本类型有哪些？ 3.简述密执安大学关于领导行为论的研究成果。 4. 简述俄亥俄州立大学关于领导行为的研究成果。 5．简述管理方格论基本内容。 6．简述菲德勒权变理论的基本内容。 7．简述路经---目标理论的基本内容。 8．简述领导生命周期理论的基本内容。 第十二章 1.简述何为激励？激励的对象是什么？正确认识激励对象有何意义？ 2.简述何为效价？何为期望值？ 3.简述需要的管理学意义。 4.简述X理论、Y理论的主要观点。 5.简述马斯洛的需要层次理论。 6.简述双因素理论的基本观点。 7.简述后天需要论的基本内容。 8.简述公平理论的基本观点。 9.简述期望理论的基本涵义。 10.简述何谓正强化？何谓负强化？ 11.简述激励的一般形式有那些？ 第十三章 1．简述何为沟通？沟通在管理中具有什么重要意义？ 2．简述沟通的过程。 3．简述沟通的类别有哪些？ 4．简述何为人际沟通、团队沟通和组织间沟通？ 5．简述团队的概念是什么？它包含那几个要素？ 6．简述何为有效沟通？影响有效沟通的障碍包括哪些因素？ 7．简述如何实现有效沟通？ 8．简述何为冲突？冲突的原因可归为哪几类？ 9．简述冲突管理包括哪两个方面？优秀的管理者如何管理冲突？10．简述何为谈判？谈判有哪两种基本方法？ 11．简述优秀的管理者实现有效的谈判一般应遵循哪些原则？ １.简述何为经营比率？它有哪些类型？
管理学简答题汇总及答案
1：如理解管理的涵？ 答：管理是管理者为为效地达到组织目标，对组织淘汰和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。它包含以下几层意思：（1）管理是一种有意识、有组织的群体活动。（2）管理是一个动态的协调过程，主要协调人与人之间的活动和利益关系，它贯穿于整个管理过程的始终。（3）管理是围绕着某一共同目标进行的，目标不明确，管理便无从谈起，目标是否切事实际，直接关系到管理的成败或成效的高低。（4）管理的目的在于有效地达到组织目标，在于提高组织活动的成效。（5）管理的对象是组织资源和组织活动。 2：管理具有怎么样的性质？ 答：作为一种特殊的实践活动，管理具有如下独特的性质：（1）管理具有二重性。（2）管理具有科学性。（3）管理具有艺术性。 3：影响组织的外部环境因素有哪些？ 答：组织的外部环境是指对组织的绩效起着潜在的影响的外部因素，它分为宏观环境和产业环境两部分。宏观环境，又称为社会大环境，是指对某一特定社会中的所有组织都发生影响的环境因素。包括竞经济环境、技术环境、社会文化环境、政治法律环境和全球化环境。产业环境，又称作具体环境或中观环境，是指与特定组织直接发生联系的环境因素。包括竞争对手、顾客、供应商、战略合作伙伴、政府管理部门、新闻传播媒介等。 4：影响组织的部环境因素有哪些？ 答：组织部环境是指组织拥有的资源条件,它包括组织部的物质环境和文化环境。 组织物质环境，是指组织所拥有的各种资源，主要包括组织的人力资源、物力资源、财力资源、技术资源等。 组织文化环境，组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的、且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规和思维模式的总和。 5、泰罗的科学管理理论的主要容是什么？
公共管理学作业
《公共管理学》形成性考核作业 《公共管理学》作业一 简答题 1、简述构成公共组织的基本要素。 构成公共组织的基本要素是：组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度? 2、简述公共组织设计的原则。 答：（1 ）职能目标原则；（2）完整统一原则；（3）精干效能原则；（4）法制原则；（5）职、权、责一致原则；（6）人本原则. 3、简述人力资源管理的基本职能。 答：人力资源管理的基本职能是：（1）人力资源的获取（规划、录用和选拔）；（2）人力资源的发展（整合培训、职业发展、管理发展、组织发展）；（3）人力资源的激励（联 结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估）；（4）人力资源的维持（人 际关系和沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题）；（5）人力资源的研 究（政策、规则、技术、方法） 《公共管理学》作业二 简答题 1、简述公共财政的职能。 答：（一）资源配置的职能：1、为全社会提供公共物品和公共服务；2、矫正外部效应；3、 对不完全竞争的干预；（二）调节收入分配的职能：1、经济公平：强调投入与收入的对称（等价交换、按劳分配）；2、社会公平：将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内（调节贫富差距）；（三）稳定经济职能：1、充分就业；2、物价稳定；3、国际收支平衡? 2、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 答：人力资源管理理论的基本精神是：第一，确定以人为中心的管理思想；第二，把组织看作整体，不仅开发“力的资源”，而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”，注重整体效益、群体目标、团队精神；第三，在管理原则上既强调个人又强调集体；第四，在管理方法上既强调理性又强调情感；第五，在领导方式上既强调权威又强调民主；第六，在管理实践中既强调能力也重视资历。 《公共管理学》作业三 论述题 1、谈谈你对组织变革的动力与阻力的认识。 组织改革的动力 （一）组织改革的外部动力 首先，适应市场经济体制是组织改革最深层的动力。改革的本质动力是经济体制的改革和 市场化的驱动，改革的目的和任务是适应经济发展的需求和要求。目前我国正处于市场经济 体制逐步完善，市场经济迅速发展的关键时期，政府作为市场宏观调控的主体，为了更好地履行宏观调配职能，促进经济的平稳快速发展，必然要先对自身的职能和机构进行改革。 其次，政治体制改革是行政改革的直接动力。中国的战略改革系统不仅包括经济体制改革也包括政治体制改革，作为上层建筑的政治体制必须与经济体制改革的深入同时展开。目前，我国的政治
管理学简答、论述
四、简答题： 1．管理的含义及解释。书第4页 管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关的资源的过程。 解释：（1）管理的载体是组织(2)管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程（3）管理的对象是相关资源（4）管理的职能活动包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新。（5）管理的目的是为了实现既定目标 2．简述管理者应具备的三类技能。书第6页 （1）技术技能：管理者掌握和熟悉特定专业领域中的过程、惯例、技术和工具能力 （2）人际关系：成功地与别人沟通的能力 （3）概念技能：产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力 3．简述泰勒科学管理理论的主要内容。书11页 （1）工作定额：制定出有科学依据的工人“合理的日工作量” （2）标准化：工人掌握标准化的操作方法，使用标准化的工具、机器、材料，并使工作环境标准化 （3）能力与工作相适应：根据人的能力分配到相应的工作岗位 （4）差别计件工资：计件工资率随完成的定额上下浮动。 （5）计划职能与执行职能相分离：由专门的计划部门承担计划职能，由所有的工人和部分工长承担执行职能 4．人际关系学说的主要内容。书16页 （1）工人是社会人，而不是经济人：要重视社会和心理因素对工人的影响 （2）企业中存在非正式组织：非正式组织以它独特的感情、规范和倾向左右其成员的行为 （3）生产率主要取决于公认的工作态度以及他和周围人的关系：提高生产率的主要途径是提高工人满足度。 5．简述企业经营单位组合分析法。书88页 经营单位组合分析法认为：在确定某个单位经营方向时，应该考虑它的相对竞争地位和业务增长率两个维度。相对竞争地位经常体现在市场占有率上，决定企业的销售量、销售额和盈利能力，业务增长率反映业务增长的速度，影响投资回收期限。由此，经营业务分为四种类型：（1）瘦狗型：相对竞争地位低，业务增长率低（2）幼童型：相对竞争地位低，业务增长率高（3）金牛型：相对竞争地位高，业务增长率低明星型：相对竞争地位高，业务增长率高 6．组织管理幅度的影响因素。书147-148页。 组织管理幅度是指：组织中上级主管能够直接有效地指挥和领导下属的数量。 影响因素：A.工作能力:主管和下属工作能力越强，管理幅度越宽松 B.工作内容和性质：a.主管所在的管理层次b.下属工作的相似性c.计划的完善程度d.非管理事务的多少 C工作条件：a 助手的配备情况b.信息手段的配备情况c.工作地点的相似性 D工作环境：环境越不稳定，各层主管人员的管理幅度越受限制。 7．影响组织分权程度的主要因素。书150页。 (1)组织规模的大小：组织规模增大,信息的传递速度和准确性就会降低，及时分权，减缓决策权工作压力，使其能够集中精力于其他事务。 （2）政策的统一性：政策统一，集权容易达到管理目标的一致。 （3）员工的数量和基本素质：员工的数量和基本素质能保证组织完成任务，组织可以更多分权 （4）组织的可控性：组织应该考虑围绕目标的实现，对分散的各类活动进行控制。 （5）组织所处的成长阶段：随着组织成长，组织分权压力也就比较大。 8．授权的原则。书151页。 （1）重要性原则：组织授权必须建立在相互信任的基础上。 （2）适度原则：组织授权必须建立在效率的基础上 （3）权责一致原则：组织在授权的同时，必须向被托付人明确所授权的任务目标、责任、权利范围。 （4）级差授权原则：组织只能在工作关系紧密的层级上进行级差授权。 9．消除组织变革阻力的管理对策。书172页。 （1）客观分析变革的推力和阻力的强弱：推力发动并维持变革，阻力反对和阻碍变革 （2）创新组织文化：创新文化并渗透到每个成员的行为之中，使变革具有稳定的发展基础。 （3）创新策略方法和手段：为了避免组织变革中造成的重大失误，必须采用比较周密可行的变革方案。 10．简述组织冲突的类型。书175页。
管理简答题及答案
管理简答题：（答题要点） 简答题 1.什么是管理？什么是管理学？ 2.管理学的研究对象与主要内容有哪些？ 3.管理学的特性有哪些？ 4.如何理解管理既是一门科学又是一门艺术？ 5.如何理解管理的两重性，掌握两重性原理对于学习管理和从事管理工作的意义？ 6.为什么要学习、研究管理学？ 7.如何学习和研究管理学？ 8.管理实践、管理思想、管理理论三者之间的关系？ 9.现代管理理论的主要观点是什么？ 10.人际关系行为学派与群体行为学派的不同点是什么？ 11.在管理实践中，怎样处理三个动力之间的关系？ 12.为什么说人和人的积极性是管理的核心和动力？管理中怎样做，才能调动人的积极性、 创造性？ 13.动态管理原理要求我们在实际工作中应遵循哪些原则？为什么？ 14.要贯彻能级原则，必须做到哪些方面？ 15.为什么在管理中强调封闭？运用相对封闭的原则应注意做好什么工作？ 16.什么是管理方法体系？ 17.传统的管理方法是什么？几种传统管理方法的本质是什么？ 18.计划的特性？ 19.简述计划的表现形式。 20.简述计划的类别？ 21.计划的主要方法有哪些，怎样运用？ 22.简述长期目标与短期目标的关系。 23.简述灵活性原理的限制条件？ 24.简述目标管理的优点和缺点。 25.简述一下战略制定的程序。 26.简述预测的重要性。 27.简述预测的步骤。 28.选择预测方法应考虑哪些因素 29.简述决策的特征。 30.决策树法重要性在哪些方面。 31.简述决策的“硬方法”的优缺点。 32.简述组织工作的特点。 33.什么是组织，组织有哪些类别？ 34.组织工作的步骤有几步，分别是什么？ 35.组织结构的主要形式有哪些？ 36.影响管理幅度的因素有哪些？ 37.组织内的职权包括哪些种类？在授权时应遵循哪些原则？ 38.怎样处理好三种职权之间的关系。 39.怎样理解人员配备是组织发展的准备？
管理学简答汇总
21、一项有效的公司战略是由哪些要素构成的？ 一项有效的组织战略应包括五个基本要素：战略远景、目标与目的、资源、业务和组织。 （1）战略远景，是指组织在社会进步和经济发展中应担当的角色和责任。它说明了组织存在的理由。战略远景包括经营理念和企业宗旨两方面的内容。（2）目标与目的。目标是指具体的中期和短期的可量化的目标；目的是指在相应期限内的定性期望。目标和目的应与战略远景保持一致。（3）资源。组织中的资源包括有形资源和无形资源。有形资源主要包括现金、房地产、机器设备和原材料库存等；无形资源主要包括品牌、技术专长、组织文化以及各种组织能力等。（4）业务。它指的是组织参与竞争的产业领域。（5）组织。它指的是组织结构与管理体制等要素，共同形成组织地行政关系，维持各业务单元之间的一致性，保证战略放案的有效实施。 22、外部选聘管理人员有哪些优缺点？ 优点：（1）被聘干部具有“外来优势”，没有“历史包袱”，如果他确实具有较强的工作能力，便可迅速地打开局面。（2）有利于平息和缓和内部竞争者之间的紧张关系。（3）能够为组织带来新的管理方法和经验。 缺点：（1）外聘人员很难迅速打开局面。（2）组织对应聘者的情况不能深入了解。（3）外部招聘会打击内部员工的工作积极性。 24、什么是控制？它有哪些作用？ 控制是管理者对计划的执行过程进行监督、检查，如果发现偏差，及时采取纠偏措施的活动。 控制的作用：（1）控制是完成计划任务和实现组织目标的有力保证。（2）控制是及时解决问题、提高组织效率的重要手段。（3）控制是组织创新的推动力。 22、从组织内部提拔管理人员有哪些优缺点？ 优点：（1）有利于调动组织内部成员的工作积极性；（2）有利于吸引外部人才；（3）有利于保证选聘工作的正确性；（4）有利于被聘者迅速展开工作。 缺点：（1）可能引起同事之间的不团结；（2）可能造成“近亲繁殖”的现象，并抑制组织创新力。23、简要说明需要层次理论的主要内容。 需要层次理论是由美国著名心理学家和行为学家亚伯拉罕·马斯洛提出的。 他认为，人类的需要归为生理、安全、社交、尊重、自我实现五大类。一般的人都是按照这个层次从低级到高级去追求并使自己的需要得到满足。已经满足的需要不再具有激励作用。因此，管理者应根据需要层次确定激励行为。
自考管理学原理简答论述答案
自考管理学原理简答论述答案
高等教育管理学原理汇总 4月 名词解释 权变理论是20世纪60年代末70年代初在经验主义学派基础上进一步发展起来的管理理论，是西方组织管理学中以具体情况及具体对策的应变思想为基础而形成的一种管理理论。 预测是经过对客观事实历史和现状进行科学的调查和分析，由过去和现在去推测未来，由已知去推测未知，从而揭示客观事实未来发展的趋势和规律。 组织结构(Organizational Structure)是指，对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。 工作团队由彼此相依的个人所组成的正式团体，并负责达成特定之任务目标。 直接控制是控制者与被控制对象直接接触进行控制的形式。 简答题 简述管理的基本职能： 有计划、组织、领导、控制四大职能。 ①计划是分析情况、确定达到的目标并决定为实现目标需要采取的行动； ②组织为取得最大成功而分配完成工作所需要的资源并合并和协调员工与任务； ③领导去激励人们产生高绩效； ④控制是监督组织或工作单位的实现目标的过程并在需要时采取更正性行动。 简述计划的限定因素原理： 管理学术语，限定因素是指妨碍目标得以实现的因素。在其它因素不变的情况下，抓住这些因素，就能实现期望的目标。限定因素原理是指在计划工作中，越是能够了解和找到对达到所要求目标起限制性和决定性作用的因素，就越是能准确地、客观地选择可行的方案。限定因素原理是决策的精髓，决策的关键就是解决抉择方案所提出的问题，即尽可能地找出和解决限定性的或策略性的因素。 简述有效授权的要求： （1）要有善于接受不同意见的态度，要能够听得进她人的意见，而且能够欣赏和接受下属所做出的不同于自己的决策。（2）要有放手的态度。在某些问题上，或许上级管理者的确比下级更高明、更有经验，但即使如此也不应越俎代庖。（3）要允许别人犯错误。谁都难免犯错误，应当把下属的错误看作是一种投资，一种人才投资。（4）要善于信任下级。授权本身就意味着对她人的信任。下属不能胜任、能力不够等不应成为不授权的理由。（5）要善于适度控制。由于管理者的责任不会随着授权而消失，因此必须确保所授出的职权确实是在为实现组织的目标而使用。必须对下属的工作绩效心中有数。 沟通的原则有哪些？ ①明确的原则②完整性原则③使用非正式组织的原则 论述题 试述目标的作用，并举例说明 目标管理的作用： 1．强调以目标为中心的管理。认为明确的目标是有效管理的基础，管理者科学地制定目标、实施目标、考核目标，是实现管理任务的根本方法。 2．强调以目标体系为基础的系统管理。认为既要有组织的总体目标，也要有分解的具体目标，形成总目标指导分目标，分目标保证总目标的目标体系，从而提高组织的整体性和一致性，有效保证组织目标的圆满实现。 3．强调以人为中心的主动式管理。认为下属人员应参与目标的确定，以提高下属人员承担完成目标责任的主动性，以下属人员自我控制和参与的办法实现目标管理 阐述人员配备中的用人之长原理及其应用，并举例说明 1）用人之长原理，是指管理者越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益。2）这一原理要求组织在进行人员配备时，必须根据职务的明确要求，寻找最适合的人选。即寻找相对于某个特定职务来看候选人的长处合适于这个职务的特点，而不是那些在各方面都完美无缺的人。为此，在选拔，培养管理者时，都要将重点放在发挥其长处上；同时在考评时，应对其优缺点进行客观评价，做到知人善任 4月 名词解释
《管理学原理》简答题及答案
《管理学原理》简答题及答 案 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
1．管理的内涵和性质是什么 管理就是管理主体在一定的环境下，运用计划、组织、领导和控制等职能，依靠组织内的全体成员的活动，使有限的资源得到合理的配置，从而有效和高效率地实现组织目标。 管理的性质有： （1）根据马克思主义关于管理问题的基本观点，管理具有二重性。具体具体来讲，一方面是指与生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面是指与生产关系、社会制度相联系的社会属性。 （2）管理具有科学性、技术性和艺术性。 2．管理的外部环境对组织有何影响 外部环境是指能够对组织绩效造成潜在影响的各种外部力量，其构成要素是一般环境和具体环境。 一般环境包括经济因素、政治因素、社会因素和技术因素，它只是以间接作用的方式影响社会某一特定的管理组织，但是这些起间接作用的变量因素将最终决定着组织的长远发展。 具体环境由资源供应者、竞争者、服务对象（顾客）、政府管理部门和社会特殊利益代表组织构成。它是对某一组织的目标实现产生直接影响的要素。具体环境对每一个组织而言都是不同的，并随条件的改变而变化。它同一般环境相比，对组织的影响要更为直接和具体些。 3. 管理学的研究对象是什么 管理学是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学作为一门独立的学科，拥有自己的研究对象。主要是研究管理内部各个组成要素之间的关系和各个管理对象之间的关系，阐明管理对象的活动规律，探求有效管理的原理和方法，从而达到管理系统的最大目标。从理论上来概括，管理学的研究对象是研究管理活动的主要矛盾和基本规律。 4. 什么是泰罗制
管理学简答题答案
第一章管理概述 1.为什么管理者对于一个企业能否获得成功十分重要？ 组织的活动有两类———作业活动和管理活动。组织是直接通过作业活动来达成组织目标的，但组织为了确保这一基本过程顺利而有效地进行，还需要开展管理活动，管理是促进作业活动顺利实现组织目标的手段和保证。 2.为什么说管理既有科学性，又有艺术性？了解管理的这种属性对管理实践有什么指导意义？ 管理是一门科学，是指它以反映客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。管理学发展到今天，已经形成了比较系统的理论体系，揭示了一系列具有普遍应用价值的管理规律，总结出了许多管理原则。 管理的艺术性，就是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还有灵活运用这些知识和技能的技巧和诀窍。在管理实践中，不注重管理的科学性只强调管理工作的艺术性，这种艺术性将会表现为随意性；不注重管理工作的艺术性，管理科学将会是僵硬的教条。 管理的科学性来自于管理实践，管理的艺术性要结合具体情况并在管理实践中体现出来，二者是统一的。 3.在分析企业的市场环境时，应主要考虑哪些要素？ ●现有竞争者 ●潜在竞争者 ●替代品生产者 ●供应商 ●用户 4.为什么SWOT分析方法能够在管理工作中受到广泛重视和普遍应用？ 将内外部环境有机地结合起来；把复杂的非结构问题结构化，为群体决策过程中的有效沟通创造了条件；有助于明确地识别自身的优势、劣势，把握外部机会和威胁；给决策者提供更多的方案。 5.概念技能对于企业高层管理人履行其职责的意义是什么？ 概念技能是指纵观全局，洞察企业与环境之间的相互关系，认清为什么。要做某事的能力。对于企业高层管理人员而言，概念技能决定了其能否为组织。确定正确的目标和战略。概念技能也是高层管理人员有效履行计划、组织、领导、控制等职能的基础。 6.一个组织中，管理者的工作是如何随着其所处层级的变化而改变的？ 首先，管理职能都是计划、组织、领导和控制；其次，不同层次的管理者完成不同管理职能的重点有所不同，相对而言，高层管理者在计划、组织和控制上所花的时间要多于中层和基层管理者，在领导职能上所花的时间要少于中层和基层管理者。
公共管理学原理(简答+论述)
《公共管理学原理》考前辅导（中国人民大学出版社陈振明主编）简答题： 1、公共管理与私人管理的区别。P4-5 公共管理与私人管理的区别有几个方面：（1）公共管理与私人管理的使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益;私人管理以营利为目的。（2）与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。（3）与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。（4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。（5）公共管理有明显的政治性和公共性。它们的联系都包含了合作团体的活动；都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、人事预算等。 2、公共管理学的学科特征。P20-21 第一，就其研究对象与范围来说，公共管理学并不像传统的公共行政学那样，将自己主要局限于政府行政机关特别是官僚机构的研究上，而是把研究对象扩大到其他政府机关和非营利组织或第三部门甚至私人部门的公共方面。 第二，公共管理学更具跨学科、综合性的特点。 传统行政学主要建立在政治学的基础上，尤其是将官僚体制理论和政治—行政二分法作为其理论基础。 第三，公共管理学将研究焦点由传统公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”，由重视机构、过程和程序研究转到重视项目、结果与绩效的研究。 第四，公共管理学也涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题，如公共物品、公共选择、集体行动的逻辑、管理工具等等。 第五，公共管理学既是实证的又是规范的。这有别于传统公共行政学过多地局限于规范研究，限于普遍适用的“行政原则”的探讨。 第六，公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上，是从这种实践中产生的新理论范式，反过来成为指导这种实践的模式。因此，与传统行政学相比，它更具有现实性。 3、公共组织的定义。P36 公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。在社会生活中，有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益，其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人，如经济组织；但有一些组织其目的是服务于社会公众，其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响，这类组织就是我们所称谓的公共组织。 4、公共组织的构成要素。P38-39 组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。 1.组织目标 是指组织成员进行某项活动所需达到的预期结果。目标是组织的基本要素之一。组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着组织行为的方式和组织发展的方向，关系到组织管理活动的效果。公共组织目标是公共组织存在的基础。组织目标从不同的角度可有不同的分类，公共组织中的职能目标从时间上看，有长远目标、中期目标和短期目标；从空间结构上看有总目标和分目标。这些目标构成了公共组织中的“目标网络”。 2.组织人员 组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体。作为公共管理主体的组织和机构，其实际的运行和效能的发挥，必须依靠具体的人来完成。公共组织的人员是受国家和公民的委托，行使公共权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。公共人员的素质和智能结构，是公共组织的一个重要要素。管理主体自身素质的完善、管理主体认识能力的提高和价值取向的合理化，对公共管理的结果将会产生重要的影响。 3.物质因素 任何组织的运行，都无法离开物质因素的支持。物质因素包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、用品、经费等。 4.职能范围 职能范围是根据组织目标对公共组织所要完成的工作任务、职责及其作用的总体规定，它确定了公共