A1包基层警务工作门户实时位置服务

A1包、基层警务工作门户实时位置服务

一、供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、供应商的资质要求：无

二、技术要求

山东基层警务工作门户实时位置服务建设

一、项目背景

（一）建设现状

目前，山东各地公安普遍开展了基于GPS/北斗信号的警车、警务人员等定位应用，不同程度的引入了出租车、租赁车辆、校车、渣土车等社会位置信息资源，这些位置信息在交通管理、指挥调度、应急处置、侦察破案等公安实战中发挥了重要作用。但是从应用看主要存在以下问题：

1、多系统条线存在对实时位置数据整合，省厅尚未统一整合，没有形成全省一张位置图，造成功能的重复开发。例如350M系统仅仅整合了350M设备，因为制式不同，该系统在省厅尚未整合临沂和枣庄公安局的350M位置数据；两客一危系统仅仅是省交通厅系统在公安的脱机部署，缺乏公安位置数据；各地的警车、警务通等位置数据尚未形成标准进行整合。由此造成多条线系统功能的重复建设，位置数据一张位置图没有形成，数据综合性合力应用缺乏。

2、定位设备数量快速增长，现有数据传输和处理工具已不满足形势需要，无法处理全省近20万定位设备的实时传输和应用。从现有情况看，以前采用的传输技术方案已经落后，特别是当传输因故中断，恢复通信后，会在一定时间内数据如同海啸般涌入；另外，原有应用定位对象仅有几百或几千，面对现在上万的设备应用，性能急剧下降，用户体验差。

3、经纬度地址数据缺乏有效的地址反编译工具，造成无法开展深度分析实战应用。类似于非结构化图像数据要深度应用前，首先要转换为结构化数据（如将车牌照片转化为车牌文字等）。对经纬度位置数据要深度应用，也必须要转为省、市、县、道路和兴趣点周边。原因在于：一是公安机关对位置数据的应用不同于传统的社会应用，决定了必须进行位置反编译。社会上的应用，只关注所属或管辖对象在哪里，而公安应用是关注管辖的区域有什么，是否有异常的问题。只有进行地址反编译，才可以按区域或道路将关注对象显示和推送到相关警种部门；二是公安单独或组合实时展示或分析某一区域、某一线路的关注对象，必须

要预先进行位置反编译。从现有数据情况看，位置数据绝对可以称之为大数据，为了提高大数据处理应用的效能，需要预先按照需求进行预处理数据，只有如此，才可以有针对性的分析某一线路的关注对象运行状态和异常情况，如要统计济青南线现在有多少危化运输车辆在行驶，过去某段时间那些车辆速度在那些路段超过了100公里/小时，超速时间多少等。如果不预先进行位置经纬度实时反编译，这类应用实现非常困难。

（二）建设必要性

公安部和山东省公安“十三五规划”中明确提出“构建省、市联网运行的公安北斗应用体系框架，实现警用车辆、执勤民警以及关注的社会资源的对多种警务要素时空信息的实时获取和整合应用，扭转我国警用导航定位技术依赖GPS 的现状，为在社会公共安全领域全面推动北斗卫星导航系统广泛应用奠定基础。”；近期，公安部指挥中心下发了《关于扎实做好省级警用地理信息系统整合工作建设全国公安指挥调度门户网站的通知》（公传发[2016]406号），要求“加强各地市巡防警力、警车等警务数据资源的地图可视化工作”；另外，我省济南、烟台、潍坊、济宁、临沂、德州、菏泽市公安局7个单位参加公安部北斗卫星导航系统公安应用示范项目示范工作，各地均建设了北斗警用位置服务系统，按照示范要求，示范单位2017年要完成示范任务，全省全面开展GPS/北斗位置数据整合和应用工作。现在要建设的基层警务工作门户实时位置服务是构建我省公安北斗应用体系框架的重要组成部分，也是实现巡防警力、警车等警务数据资源可视化工作的必需阶段和步骤，是基层工作最需要的服务之一，直接影响着警用GPS/北斗位置信号公安实战应用。

目前，对于各种位置数据的迫切需求应用主要体现在指挥中心、警卫、消防、交警、督察、纪委、边防等业务警种部门。警种的应用需要体现在以下方面：

1、指挥调度、应急处突、警卫和重大活动保卫需要警力资源和危险物品运输车辆的GPS/北斗的特定区域、特定路线的关注对象消息，可以科学安排出警路线，以便快速、科学的处置相关问题。

2、警务监督需要警力资源位置的全息数据，当发生问题可以倒查，形成有效监督机制。

3、基于历史轨迹，结合警情案事件数据，可以分析最优巡逻路线，科学制定巡逻预案。

4、社会车辆的实时位置数据可以有效提升公安实战效能。例如，案件侦破时可以查询周边车辆信息查找证人或线索；分析两客一危车辆位置数据，可以筛查高危车辆、路段和违规时间上路车辆，辅助预警；实时位置数据可以预警道路拥堵情况，辅助公安疏导交通和服务民众出行。

（三）建设依据

公安部十三五重点规划项目；山东公安发展“十三五”重点建设项目；公安部《北斗警用终端技术要求》、《北斗卫星导航系统公安应用示范项目管理暂行办法》和《北斗卫星导航公安应用示范项目经费管理暂行办法》，省厅《北斗卫星导航系统公安建设与应用指导意见（征求意见稿）》和《北斗卫星导航系统公安建设与应用技术白皮书（征求意见稿）》。

二、建设目标

立足全省统一的基层警务工作门户,在公安网内，实现对全省警用车辆、执勤民警以及“两客一危”、出租车、校车、运营商特定人群手机等社会资源的位置信息，在省厅公安网和互联网间、省厅与地市公安网间GPS/北斗位置数据实时汇集；基于现有PGIS地图数据，建立模型将位置的经纬度描述方式转换为省、市、县、路和周边兴趣点数据结构,建立GPS/北斗位置数据库；基于汇集的实时位置数据，开发一系列实战服务，满足跨区域指挥调度、数据查询、轨迹分析和公安业务分析等公安实战应用。

三、业务需求

1、实时位置数据源接入

目前，警用实时位置数据主要来源于省交通厅、17个市地公安局和3个直属局，类型有公安自身产生的GPS/北斗位置数据，以及社会车辆的位置数据。其中，公安自身位置数据主要由警车、350M终端和警务通安装的定位设备产生；社会位置数据主要来源于长途客车、旅游包车、危险物品运输车（简称两客一危），以及货车、出租车、租赁车和校车等安装的定位设备，主要存在于省交通厅和各地市公安局从当地引入的定位数据。

（1）警车。各地不同程度的开展了制式警车的定位应用，据前期统计，全省共有1.2万辆制式警车已实现了定位。

（2）350M终端和警务通。山东公安全省约有10多万民警，配备350M数字终端设备和警务通每天正常开机工作的约2.5万人。

（3）两客一危车辆。目前，交通厅拥有全省51942辆和全国进入山东境内的日平均约15000辆的“两客一危”，以及约5万台的全省重型载货汽车、半挂牵引车渣土车、校车共计11万余辆的时空信息。

（4）出租车、租赁车辆、船舶、校车等。目前，该类数据主要分布在各地，按照每地市平均2000辆计算，全省约有3.4万辆。

（5）通信运营商特定群体手机。预计重点关注群体手机设备2万个。

以上设备总数共计约20万。

2、访问总量及并发量。根据系统功能设计，占用计算机资源最多的是定位设备实时展现和历史轨迹查询，按照每个派出所1个账户，省、市每个业务警种部门3个账户，访问总量至少有6000个，同时并发量按照5%估算，约有300个。

3、应用群体。一是17个市地和3个直属局信息通信部门，主要完成数据的下发工作；二是各级公安机关的各业务警种部门，主要使用设备实时展现、轨迹分析等功能；三是对应的各级开发公司，主要完成二次开发集成应用功能。

四、技术需求

（一）技术路线

服务器端操作系统：Windows Server 2012(64位) 及以上；浏览器：IE9及以上；数据库：SQL Server2014及以上版本；中间件：Silverlight 5.0及以上版本；开发语言：C++、C#、javascript。

（二）系统联网结构

基层警务工作门户实时位置服务设计面向部、省、市三级间互联互通和信息共享，既要支持部、省、市三级层级联网，也支持点对点的联网方式，以满足各级公安机关之间跨区域协同作战的需求。无论是层级联网结构还是点对点的联网结构，都需要进行联网注册、联网审核、资源目录发布、平台授权登录、信息访问等5个流程，以保证应用和联网安全。

五、功能需求

（一）登陆首届面(门户）开发和部署

实现服务支撑模块和专题应用的综合展现及应用集成，通过合理科学布局，实现布局管理、栏目管理、导航管理、展现策略管理、访问统计等功能的便捷应用。

（二）高性能定位数据通信服务开发和部署

建设定位数据通信服务，保障省厅互联网与公安网间交通厅两客一危数据的实时接入，保障通信运营商特定群体手机位置信息实时接入，以及完成公安网内省厅与17市地、3个直属局间位置数据的实时接入和共享服务。包括：（1）定位信息持续流（不间断）生成服务。接收省厅互联网与公安网间交通厅两客一危数据的实时接入，以及完成公安网内省厅与17市地、3个直属局间离散、不间断流或其它方式的定位信息

（2）信息分发并发匹配服务。根据定位信息中的相关字段并发匹配在线定位信息消费端连接，准备好在线定位信息消费端连接发送缓冲内容，为发送缓冲内容准备固定物理内存。

（3）定位信息派发服务。在网卡驱动层直接关联在线连接发送缓冲区内存地址，并发将数据实时推送给定位信息消费端，数据推送延迟为1个CPU时间片，加上1个网卡中断时延，都是毫秒级。

（三）地图数据加工处理

需要对省厅提供的高德导航数据、“天地图”数据按照规范的流程和标准对行政区划、警务辖区、道路、POI、地址数据和编码进行处理，形成全警可以共用的地图数据。

（四）经纬度坐标地址反编译

建立匹配模型，实时将经纬度坐标反编译为省、市、县、道路、兴趣点周边和警务辖区，实时入库。

（五）位置信息接收、处理和整合入库

要求实现多元、大批量、实时位置的接入、解析、分发等信息处理。系统除了基础的处理之外，针对警务位置信号的漂移、跑偏、跳跃等问题，对实时、历史位置信息进行校准、补偿、纠偏处理，保证信息的可用性、稳定性。

（六）警务位置资源对外服务

位置信息共享服务包含以下接口服务：

1、终端查找服务：在地图上查找车辆，可以定时定点查找、可以框定范围查找；

2、终端定位服务：在地图上呈现目标车辆的当前位置信息、经纬度、车辆速度、位置文字描述、车辆归属等信息；

3、终端轨迹服务：在地图上呈现目标车辆在某段时间内的行驶轨迹。

4、终端报警服务查找出某段时间内的目标车辆的异常报警记录，包含报警时间、报警类型、报警名称、报警位置、报警持续时间等。

5、权限控制服务:当调阅以上接口服务时,首先通过权限控制服务进行权限的判定。

以上接口需要满足省、市相关部门的需要，予以培训使用，并根据业务需要进行调整。

（七）可视化监控

1、实时监控。

实时地更新并显示被监控车辆的当前运行状态，对于设备不同的速度状态，

分别设置不同的图标颜色。

2、定时监控。

根据设定的时间间隔更新被监控车辆运行状态。

3、区域监控。

选定某一区域范围，监控当前处在该范围内的被监控车辆。

4、道路监控。

选定某一或同一类型道路，监控当前在该道路行驶的被监控车辆。

5、单车辆监控。

指定某一被监控车辆，对其进行监控。

6、多车辆监控。

选定多部被监控车辆，同时进行监控。

7、分组监控。

对关注的对象自定义分组，勾选自定义分组，可以快速定位监控关注的自定义分组

以上监控要求显示关联信息，包括车速、方向、经度、纬度、所在城市、所在道路、归属人、归属单位等信息

(八)查询

1、设备信息查询

实现对关注对象的相关信息查询。

2、轨迹记录查询

按设备关键字、时间段条件查询行车记录，将查询结果生成文字列表，并动态模拟行车状况，回放历史轨迹。。

3、逆向查询

查询某一路段或范围在某一时间段内所有经过的车辆。

4、异常事件查询

查询违法车辆、异常事件情况的相关信息。

5、历史数据回放

根据用户选定的时间段，查询该时间段内指定车辆的历史行驶数据，并动态模拟行车状况，回放历史轨迹。输入车牌号码、时间范围（默认最近1天，可自定义，自定义时间跨度为1天）查询轨迹。结果返回文字列表和地图展示。

（九）运营商特定群体数据接入应用

实现对运营商特定群体数据接入应用。因内容涉及敏感信息，不便在标书中直接体现，如投标人需要了解详细情况，请仔细现场勘查，根据现实情况提供本项目详细的建设方案、网络拓扑和具体的施工方案。

（十）移动警务端APP应用

通过移动警务手机，配合地图，实现对权限范围内的定位设备实时查看、轨迹回放等功能。

（十一）位置数据分析挖掘

实现对大批量警务位置信息的高速检索、分析、挖掘，提高信息的应用价值。至少实现：（1）对货车、重、中型货车和大、中型客车实现超速预警，（2）长途客车、危险物品运输车辆非法时间行驶预警。投标方需要在投标书中列明具体设计实现方案。

（十二）大数据展示

1、车辆速度实时展示。对于车辆的停止、0-30公里/小时，30-60公里/小时，60公里/小时以上的状态，分别设置不同的图标颜色，在PGIS地图上动态显示运动情况，对于关注的对象可以查看对象的速度、车牌、归属单位等详细信息。

2、自定义重点区域、线路专题展现。对于自定义的重点区域、线路，准实时动态展现在其上运行的关注车辆（人员）。

3、关注对象自定义分组展现。类似于主监控，通过设置，可以对关注的对象自定义分组，勾选自定义分组，可以快速定位监控关注的自定义分组。

（十三）系统管理

系统管理提供用户注册、人员管理、部门管理、权限管理等平台基础功能，主要用于平台权限和警务终端的使用管理。

1、人员(用户/部门)管理

实现对人员（用户/部门）的新增、注销、恢复等功能。

2、权限管理

通过权限管理，可对系统内的用户设置权限，控制用户对数据及功能的操作。

3、查询与统计

提供对用户、部门的模糊查询，并提供对人员、部门等信息的统计，如部门人员数量统计等。

（十四）运行监控开发和部署

1、设备监控。当设备出现宕机等情况不能提供服务时，及时产生告警。

2、系统监控。当接口、子模块或整个系统不能对外提供服务时，及时产生告警。

3、网络监控。监控系统运行的网络情况，包括网络设备、链路通断的监控，及时发现网络对系统运行的影响。

4、数据监控。定期监控主机、网络设备、数据库的日志，通过关键字监控数据是否正常流转。

（十五）对接外系统要求

对接将采用数据库间抽取对方系统数据，或调取对方服务接口的形式实现数据、应用功能的对接共享，并按照外系统的需求提供科学合理的服务方式。

1、与PGIS平台对接

通过与PGIS平台对接，调取平台的有关服务接口，实现基于空间位置的信息查询、地图调用等功能，并基于数据、地图接口开发满足用户需求的各功能模块。

2、与图像平台对接

通过与图像平台对接，实现辖区内相关视频图像信息的实时调取，满足视频联动需求。

3、与350兆数字集群对接

与350兆数字集群对接，实现全省警用350兆数据的交换和共享，并对共享数据整理入库、开发应用。

4、与省、市GPS/北斗位置平台对接

通过数据交换或服务接口的形式，实现各级公安机关警车、公务用车、350M 集群终端、警务通、执法记录仪等具有定位芯片的装备以及升级及各级公安机关获取的“两客一危”、出租车、租赁车辆、校车、渣土车、公交车等各类时空信

息数据的共享。

5、与运营商系统对接

实现与运营商对特定群体手机信号的采集、传输和入库。

6、与其他业务系统对接

按照公安部和省、市公安机关及行业公安局的要求，与其他涉及时空位置源头产生的业务系统对接，实现单点采集，多点应用。

（十五）实施要求

实现与“公安部警用北斗示范项目、PGIS全国警力定位联网服务”软件联网融合，迁移或新建联网功能的分组显示、区域显示、高速显示和矩形显示等功能到云计算平台，并界面集成到基层警务工作门户。

六、云服务需求

投标方要综合各方面因素，提出对省厅云计算中心资源的数据库、存储、网络服务、安全服务、硬件资源、操作系统等环境的具体实施要求，并说明测算依据。

七、标准制定需求

投标方在投标方案中，根据具体需求提供数据采集、传输、设备编码、注册和建库等标准规范。

八、性能指标

1．实时定位数据地址解析,如经度115.49724，纬度38.78699，经解析后地址为河北省保定市南市区建设北路，地址解析程序的解析效率平均每秒不低于2万条。

2．服务程序正常运行的情况下，从定位数据表（此定位数据表中的数据不得低于10亿条）获取4000个定位设备的最新位置信息的时间初次不得超过10秒，第2次开始平均耗时不得超过1秒。

3．地图数据加载速度：首次加载100G数据，不超过15分钟。再次加载100G，不超过5分钟。

4．系统支持在主流PC服务器上运行，在满足配置要求的情况下单一PC服务器硬件支撑下，最大支持500人的并发在线。

5．服务端设备通信程序要求单台可以同时处理每30秒回传一个定位数据的设备数量不低于2万台。

6．地图浏览的效率在网速正常情况下，画面刷新平均每秒必须满足更新不低于250个点对象的位置、点对象的矢量图形或标量图形对象、点对象的矢量图形或标量图形对象的方向、点对象的文字颜色和背景。

7．在地图上满足不低于200个点对象报警元素实时闪动，闪动的频率不低于3赫兹。

8．平台能对自身的运行状态和故障进行实时监控，当发生运行故障或服务

中断时，能够自动重启服务。同时，结合系统的热备部署，切实保障系统实现7×24小时无故障运行。

9．监测故障告警时差小于5秒，监控时差小于90秒。

10．页面响应时间：在不大于100个用户并发登录时，一般监控页面响应时间小于3秒；在不大于200个用户并发登录时，一般监控页面响应时间小于5秒；

11．性能原始数据在系统中存储≥2个月；告警原始数据在系统中存储≥1年；经系统处理后的报表数据、分析数据在系统中存储≥2年；经用户设定为重要的数据（如与分析预测相关的数据）长期保存，经系统处理后的归档数据可保存≥2年。

12．平台各类服务接口200并发数时，响应时间≤3秒；用户访问数据库的响应时间≤3秒。

13．满足民警日常用PC机配置：Intel(R) Core(TM) i3 CPU@2.40GHz，内存2G，集成显卡配置的机器上，在地图上流畅显示不低于2200个点对象元素，每个点对象元素大小不低于3平方厘米，在地图上可选，响应鼠标事件。如果机器配置高于此机器，显示的对象数就得相应增加。实时定位信息列表和地图上定位设备的显示在同一个界面的情况下，做到实时更新显示，CPU的平均消耗不得高于20%，内存消耗不得高于200M。

14．服务器定位信息存储的性能要求每秒持续存储能力不低于3000条，可以持续5小时以上，以应对数据回传高峰。

15．要求服务器端的通信容量可以同时接受不低于1000个客户端的并发实时数据传输。

16．实时定位数据的传输实时数据从设备终端到达服务端后，正常情况下必须在500毫秒内到达BS结构的客户端，2秒内在地图上显示出来。

17．服务程序正常运行的情况下，从定位数据表（此定位数据表中的数据不得低于10亿条）获取4000个定位设备的最新位置信息的时间初次不得超过10秒，第2次开始平均耗时不得超过1秒。

18．对于实时事务处理的定位数据，在配置不高于单CPU 2.8G(酷睿四核)，内存8G机器，硬盘转速不高于每秒7500转的物理环境下，数据增加、删除和修改的动作每秒不低于3000次。

九、实施进度

自合同生效之日起30日内交付。试运行结束后，上线运行。上线后由采购人组织跟踪系统运行情况、功能使用和适用情况，如有需要，由供货商进行调整和完善。由采购人适时择机组织完工验收。

十、保障措施

（一）组织管理

中标方应采用标准规范的项目管理体系，保证项目按时、保质的开发和实施。投标书中提交开发团队的成员名单及个人简历，承诺在开发周期内人员稳定，并在济南常驻开发至少半年；免费维护期3年内，需常驻省厅至少1人，单独列明维护团队名单及个人简历，并承诺维护期内的人员稳定。

（二）培训

投标方需要对省、市相关领导、技术人员、开发公司、业务骨干等进行培训，其中全省范围视频培训至少2次，业务骨干、技术人员济南现场集中培训至少2次，对接系统公司技术人员培训贯彻3年免费维护期。投标方在投标方案中提供有效的、切实可行的培训计划，为用户提供免费的技术和应用培训（含教师、课程讲义等），列明培训时间、地点、培训对象、内容、培训方式等。

（三）服务与技术支持

1、项目实施阶段，建设项目所涉及的数据库、硬件操作系统、中间件等系统的安装和调试工作，由中标方负责。

2、免费维护期。签订“项目验收合格报告”之日起3年。

3、咨询服务。项目免费维护期期满后，中标方需提供网上实时在线、电话咨询等服务方式，为用户进行技术指导、应用指导。

4、免费维护期内，若系统发生故障，中标方在接到通知后1小时内做出响应（非工作时间4小时），一般问题在10小时内修复，复杂问题在36小时内修复。

5、项目整体验收后3年内，中标方免费为用户进行版本升级更新，质保期内，如遇公安部要求变化，要求满足对应要求，并提供免费升级。

（四）项目验收

采购方与中标方共同制定验收方案，由采购方组织有关机构和人员进行验收，验收合格后，双方签署“项目验收合格报告”。如验收不合格，中标方应以书面的形式向用户单位说明验收失败的原因，排除故障后重新开始测试验收。如果测试验收失败次数超过三次或超过合同双方商定的有关时间期限，用户有权拒绝验收，并追究中标方违约责任。

十一、开标现场演示要求

投标单位方案介绍和实际系统在线功能演示时间不超过5分钟，自带演示设备，必须以源程序代码启动的方式进行，需要现场展示源代码，以便开标现场的采购方代表进行技术鉴定，不接受ppt或静态页面演示，实际在线演示系统必须是BS结构，采用IE浏览器。演示内容至少包括：（1）定位对象数量展示。一个地图窗口同时显示的实时定位对象不低于2万（不接受聚类或类似聚类显示），定位对象显示内容至少包括4个要素（对象行进方向标、定位对象标签、定位对象标签背景、定位对象标签的边缘border），并展示地图操作的效果；（2）框选车辆查询。在地图上框选一定范围，展示框内的定位对象能够随时间动态更新（不接受一次框选后，仅显示框选时框内拥有的定位对象情况）；(3)展示按道路筛选定位对象能力。按照某一类型道路（如高速、国道、乡道等），选择展示定位对

象的实时状态,展示的筛选对象要求不少于2000个；（4）演示至少6个不同地域解析功能。当选择其中一个区域，在地图上只显示选定的区域地理范围内当前一定时间内的所有定位资源对象,并能动态更新（必须展示出显示的一部分定位对象关系不隶属于该该区域，而仅仅是当前时空下在该区域出现），同时显示选定区域定位对象数量。

十二、其他要求

1、投标方要按照招标书所提出的目标、任务和相关需求，提供完整、详细的设计、建设方案。

2、投标方需要按照本项目要求的功能模块进行分别报价；

3、中标方不得使用盗版工具软件和应用软件进行本项目的建设，如有侵犯知识产权、版权等行为，一切由中标方负责。

4、本项目软件版权和知识版权等，归用户所有。中标方必须无条件向用户提供完整的系统源程序，并与用户签订保密协议，保证对本项目需求、技术、数据及产品进行保密，未经用户书面同意，不得对外泄露，若违反，承担法律责任。

注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效报价处理。

三、投标保证金

1、投标保证金数额：人民币贰万贰仟贰佰圆整(￥22200.00)。

2、投标保证金交纳采用下列形式之一：银行本票、银行汇票、担保函。报价保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。

收款单位：山东省人民政府采购中心

开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处

银行帐号：37001618819059099999

大额联行号：105451001046

A2包、警务云基层警务工作门户移动警务基础支撑服务

一、供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、供应商的资质要求：无

二、技术要求

山东省公安厅警务云基层警务工作门户

移动警务基础支撑服务系统招标需求

一、项目需求概述

公安部自2005年启动移动警务系统试点建设工作，通过移动警务手机终端和公众网络、安全接入系统、移动警务应用系统实现了信息查询、人员核查、现场执法等应用功能，为一线执勤民警远程访问公安网数据提供了有效的技术支撑。经过十多年的技术研究与发展，公安部发布了《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》，为基于4G网络的公安移动警务基础支撑服务系统建设提供技术指导。

随着近年大数据、云计算以及虚拟化等新技术的不断出现，以及如今“大整合、高共享、深应用”的警务应用开发模式，使得移动警务平台建设及应用开发工作进入到了一个新的阶段。现有移动警务应用管理平台很难较好地支撑未来信息化条件下公安业务发展需要。目前，我省移动警务应用管理平台存在着全省公安机关移动警务不能统一接入、不能监管全省移动警务系统安全问题、移动警务应用功能少不能满足实战需求和移动警务终端种类多不好适配等问题。

省厅为解决现有移动警务体系在网络、通道、应用、终端、管理、标准等方面的问题，将遵循《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》的建设要求制定本方案，深入研究各类移动互联网新技术在移动警务领域里的结合与应用，重点围绕公安部关于警用移动信息网的总体规划、移

动互联网惠警惠民新机制等创新发展应用思路进行方案编制，从而使山东省公安移动警务基础支撑服务系统建设达到智能终端标准化、接入通道规范化，运维管理统一化，警务应用丰富化、系统使用便利化的目标，顺应“大整合、高共享、深应用”公安信息化发展大势，提高全省公安信息化应用水平和作战能力。

二、建设目标

建设山东公安移动信息网（以下简称移动信息网）应用门户。依据山东省的区域特色，全省系统统一管理，优化原有移动警务安全接入平台，并与原有移动警务应用管理平台深度融合，保持原有省级部门、地市应用习惯，为公安移动信息网II类（注：I类指部署于互联网的应用、II类指部署于移动信息网的应用、III类指部署于公安内网的应用）应用提供下载和应用的统一入口。

开发拓展警务微信功能，将警务微信和应用平台相结合，增加应用管理、应用下载、消息的阅后即焚等功能，并适配现有移动警务终端；开发通知通告、日程管理、考核统计管理功能。

建立公安专项行动公众号，根据权限系统向授权用户提供各类图片信息、警示通报、业务分析、工作动态、工作安排等各类信息推送和查询。

三、建设原则

（一）安全性原则

山东省公安移动警务基础支撑服务系统在安全上需符合公安部《公安信息公网移动接入及应用系统建设技术指导书》、《移动警务B/S应用安全接入规范》、《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》等文件要求，由省厅统一规划、管理，确保在安全上的一致性，避免安全短板。在保障公安信息网安全、移动接入安全的同时，有效支撑移动警务接入业务。

（二）可用性原则

山东省公安移动警务基础支撑服务系统的建设将为山东省公安信息网提供移动警务接入业务的安全基础支撑、应用支撑和管理支撑，其目标是要保障全省移动警务接入业务的正常、有效地开展和运行。针对移动警务接入业务特点，依据安全要求，研究适合实战要求的业务安全接入模式，需统一设计、统一部署，保障全省公安机关移动警务的可用性。

（三）开放性原则

山东省公安移动警务基础支撑服务系统需采用开放性的思维进行建设，支持三大运营商同时接入，应用标准系统开发管理规范，采用SOA架构设计，实现应用的开放接入，引

入应用厂商并调动民警的应用开发积极性，从而推动移动警务的繁荣发展。

（四）可靠性原则

山东省公安移动警务基础支撑服务系统需满足省厅统一规划建设要求，所有移动警务应用系统建设统一报省厅审批、备案和审核，确保所有移动警务接入业务可靠地运行。

（五）可扩展原则

山东省公安移动警务基础支撑服务系统需在方案设计和建设过程中坚持可扩展原则，覆盖全省公安机关的各个部门，需对其进行有效整合，开发综合性应用，有效服务公安机关、服务社会，支持业务应用种类、用户范围、业务应用深度的可持续发展。

四、建设内容

4.1公安移动信息网门户

（1）在移动信息网建设全省统一移动警务应用门户，基础功能布局与省厅III类移动警务应用管理平台保持一致，为公安移动信息网II类应用提供下载和应用的统一入口。

（2）在省厅现有警务微信基础上，开发并拓展警务微信功能，将移动警务终端警务微信和应用平台相结合，增加

应用管理、应用下载、消息的阅后即焚等功能。

（3）在省厅现有警务微信基础上，建立专项行动公众号，根据权限系统设置，向授权用户提供各类图片信息、协查通知、警示通报、业务分析、工作动态、工作安排等各类信息推送和查询。

4.2通知通告

（1）在公安移动信息网门户中开发通知通告功能，以及在公安网开发通知通告的管理系统。管理员可在公安网将通知通告信息推送至移动警务终端，向所有授权用户发送会议通知、值班提醒、工作流程、工作纪律等工作；通知公告可选择强制性阅读，发送已阅回执。

（2）提供接口服务，其他应用的通知消息可以通过通知通告发送到用户终端。

4.3工作日程管理

在省厅现有警务微信基础上，增加工作日程提醒模块。管理员在后台管理页面上录入工作日程事项，事项内容主要包括日程时间、日程地点、日程事项相关人员，以及该日程事项需要提前提醒相关人员的提前时长。日程事项录入成功后，系统自动计算和生成提醒消息，并在日程开始时间之前的指定时间点将提醒消息推送给相关人员。

4.4统计管理

（1）开发全省移动警务每日在线率、民警登录排行、在线人数等统计功能。

（2）开发警务微信的注册率、使用率、在线率等综合统计功能。

（3）根据考核管理办法开发考核、运营管理监控等功能。统计全省公安机关系统的登录人数、登录率、应用发布及下载量及地市排名等功能，并提供相关系统监控功能。

（4）按组织机构、个人、应用类别等多维度对应用数据进行统计、分析。

4.5水印背景

针对目前省厅的APP应用，例如人口查询、车辆查询、核查比对、警务千度、新闻浏览等应用界面，根据当前登录用户自动生成相关身份信息水印，防止截屏造成信息泄露。

4.6信息通信微网站

根据信息通信处相关业务要求，在公安移动信息网门户中开发信息通信微网站，主要功能包括：

（1）通知发布管理：通过警务微信发布信息通信相关的通知。

（2）培训中心：基于公安信息化应用常识和应用的培

训通知、记录、课件等。

（3）知识库：汇总常见故障和问题解决办法并形成知识库。

（4）在线答疑：技术人员和用户在线交流互动，解决建设和应用中遇到的问题。

投标文件需针对上述功能要求进行详细设计描述，包括界面设计、功能设计、数据流程设计、与原系统的对接及整合设计等。

4.7警务微信与应用市场整合

（1）重新设计系统整合UI，使警务微信和应用市场在UI层融合为一。

（2）整合应用功能，使应用市场与警务微信的功能紧密结合。

（3）整合通知消息，通过警务微信应用系统实时推送应用市场APP的即时信息。

五、项目实施及管理要求

（一）双方责任及分工

1、招标方负责协调提供必要的网络环境、机房环境以及业务接口。

2、投标方负责软硬件的安装、调试和培训。

（二）项目组织结构

投标方须通过建立严密的项目管理实施小组，充分融合招标方、投标方的资源，保证项目的顺利实施和交接。项目组织结构由决策层、管理层、实施层、验收层组成。

（三）时间要求

要求总工期为45天，其中建设工期为30天，试运行15天。

（四）质保期

最终验收通过之日起，进入质保期。按本项目要求，软、硬件系统的质保期为三年。维护内容为适应性维护和日常技术维护，保障系统正常运作等。质保期软件免费升级。

（五）提供全套技术资料

系统需求分析说明书

系统概要设计说明书

测试计划和测试用例

安装实施计划和实施报告

系统配置和操作手册

系统验收报告

七、维护保障及培训

（一）现场开发实施服务

本项目在试运行过程中，项目开发人员和售后服务人员全程跟踪服务，保证系统安全稳定运行。在项目实施过程中，提供相对固定的技术人员在现场进行技术实施和相关工作

部署。在实施和试运行期间，派驻用户现场的技术支持工程师每天进行一次系统状态巡查，登记备案。

（二）现场维护服务

质保期内提供最少2名工程师常驻省公安厅，具体负责此项目的实施和维护工作。质保期内提供7×24小时的技术支持，在接到用户通知后，响应时间不多于1小时，修复时间不多于3小时。在质保期内，派驻用户现场的技术支持工程师每月进行一次系统状态巡查，登记备案，及时消除隐患。

（三）系统性能优化

在质保期内，根据业务的需要对系统进行适当的调整优化，使系统更加稳定、更加可靠、更加安全。选派经验丰富的资深系统工程师和软件工程师和多年的系统集成经验的专家，完成系统的优化任务。

（四）技术培训

对于系统管理员，由于其承担着整个系统正常维护的重大责任，除了进行软件系统本身的培训之外，需对涉及的网络技术、安全技术、服务器维护技术、应用软件的使用和维护技术等进行全面的培训。对操作人员采取集中和分散相结合的方式进行培训。培训内容需包括软件系统的安装、使用、维护，以及系统管理，网络管理等技术培训内容。

注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效报价处理。

三、投标保证金

1、投标保证金数额：人民币陆仟贰佰圆整(￥6200.00)。

2、投标保证金交纳采用下列形式之一：银行本票、银行汇票、担保函。报价保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。

收款单位：山东省人民政府采购中心

开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处

银行帐号：37001618819059099999

大额联行号：105451001046

派出所基层基础工作调研报告

派出所基层基础工作调研报告 当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策公安派出所，是公安局管理治安工作的派出机关，是公安机关的基层组织，是多功能综合性的作战实体。派出所工作是整个公安工作的基础。基础不牢，地动山摇，大力加强公安派出所基层基础工作是适应新形势的需要，只有把派出所做大、做强、做实，才能夺取公安工作的主动权，顺应派出所工作客观发展的要求。 一、当前派出所基层基础工作存在的问题 (一)安全防范网络相对松散。农村地区的安全防范网络建设主要由派出所、××*指导下的村级义务联防队来承担。目前，由于基本待遇无法解决，大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城市的情况要比农村好，基本形成了点、线、面相结合的防范网络，但群防群治基础仍十分薄弱。就专门保卫力量而言，一些特困、亏损企业保卫组织名存实亡，一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量，群防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言，由于物业管理不到位，村院巡逻、楼栋守护落空，即使成立了义务巡逻队、义

务调解会等组织，也只是写在纸上，挂在墙上，没有真正开展工作。 (二)重要阵地控制存在疏漏。从目前情况看，对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益，重收费、轻管理的现象。一些重要阵地没有得到有效控制，为现实斗争服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析，除了流窜犯罪的不确定性外，身份证查验、楼层守护和从业人员识别能力等控制手段不能有效发挥作用，导致案件证据难以获取，线索无法查证，特别是废旧收购站、典当行管理的失控，致使罪犯销赃渠道无法堵截。 (三)基层内务管理比较薄弱。虽然人口信息已录入微机，但是部分派出所仍然没有入四级网，实现信息共享，为现实斗争和治安管理服务的作用不大。一些基层单位值班登记和接处警登记底数不清，登记不齐，台帐较乱。 重业务工作轻群众基础。把管理工作当作单纯的公安业务，没有很好地贯彻专门机关与群众路线相结合的工作方针，在服务群众、联系群众的方法、方式上未发生明显转变。 (五)人口管理和特种行业管理存在漏洞。××人口管理有失控现象，××人口管理指导思想存在偏差，特别是取消暂住证收费后，只注重服务，不注重管理，有的暂住人口无有效证件也可办理暂住证。有的地方出租房屋管理失控，致

[经验交流]市政务服务管理办公室工作典型经验材料

[经验交流]市政务服务管理办公室工作典型经验材料 狠抓自身建设树立良好形象全面提升我市“一服务两公开”工作水平市政务服务管理办公室于XX年成立以来，在市委的正确领导和组织部门的精心指导下，紧紧围绕政务服务工作大局，切实履行部门职能，抓班子、带队伍，强基础、增活力，着力提升组织工作科学化水平，为全市“一服务两公开”工作提供了坚强的组织保证，干部作风明显改进、服务能力明显增强、机关效率明显提高，为全市经济社会营造了良好的政务环境。 一、重民主、聚合力，不断提高干部队伍素质和执行力 （一）注重思想建设，提升党组的凝聚力和战斗力。坚持学为先、干为本、和为贵、廉为美的理念，进一步加强了班子自身建设。几年来，我办始终把政治理论学习作为提高领导干部素质和执行能力的首要任务，围绕创建“学习型机关”活动，切实加强干部职工的理论学习和业务知识学习。年内组织党的知识、保密工作、公文写作、公文办理等几期业务培训班，提高干部队伍党性观念和综合素质。机关党委党员队伍不断发展壮大，共设置了4个党支部，有正式党员72名，今年共发展预备党员2名。 （二）注重发扬民主，发挥领导班子集体智慧。坚持定期或不定期召开党组会、主任办公会、办务会和办例会，人事安排、重大事项和开支的决策拍板，实行集中讨论、民主决策。 （三）注重领导分工和干部任免，充分挖潜力聚合力。领导班子注重围绕选好干部、配强科室人员两大任务，重点从履行岗位职责、完成重点工作、处理复杂局面等方面，认真分析干部在思想、工作、学习和作风等方面的表现，多次调整分管领导和充实科室人员，为准确选配领导干部、培养综合素质人员、优化科室队伍营造了良好的环境，树立了注重品行、注重实绩的良好用人导向，使整体功能得到有效发挥。 二、重管理、树形象，打造群众满意窗口 （一）大力弘扬创新、务实、奉献的政务服务精神，开展用心服务、细心服务、尽心服务的“三心服务”活动。进一步简化办事程序、缩短工作时限，严格执行限时办结制、首问责任制、一次性告知等各项制度，提升服务意识、业务能力，优化行政审批时限，极限压缩审查时间，大幅提高办事效率。经过行政审批项目清理，目前市本级保留行政审批项目654项，较2007年899项减少了27%。下放行政审批权有48个市级部门及审批项目502项，取消了市、县（区）本级14个部门涉及的24项审批项目。 （二）以“美丽钦州、清洁乡村”为载体，优化环境、提升效能、提高群众满意度。我们把群众的利益放在首位，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、

做好公安基层基础工作的方法和对策

浅谈做好公安基层基础工作的方法和对策公安基层基础工作是各项公安工作赖以发展的基石，是公安机关实现其职能的前提条件，是全面建设小康社会、保障人民安居乐业的现实要求。加强公安基层基础工作建设，对于提高公安机关的整体战斗力，保持公安工作可持续发展有着十分重要的作用。针对当前公安基层基础工作薄弱的实际，应采取有效方法、对策，使公安基层基础工作上一个新台阶、新水平，彻底改变以往打不胜打、防不胜防的被动局面，实现整个社会治安的良性循环。 一、提高认识，增强责任，把基层基础工作置于公安工作的突出位置 当前，我国正处于改革开放和经济发展最关键的时期，在经济转轨、社会转型过程中，人财物流动空前加快，刑事犯罪持续增多，尤其是重大犯罪来势迅猛。面对如此严峻的斗争形势，各级公安机关必须从全局的战略高度、从实现公安工作可持续发展的高度出发，充分认识新形势下加强公安基层基础工作的重要性和紧迫性，坚决摒弃“重打击、轻防范”、“重业务工作，轻群众基础”等旧观念，不断更新执法思想，按照各项基层基础工作的目标要求，切实抓好各项工作措施的落实。要将基层基础工作列为“一把手”工程，落实各科、所、队领导抓好基础工作的责任，既要有长远规划，又要有近期目标；既要有综合系统的安排，又要有单项工作措施；既要加大硬件投入，又要强化软件建设，加

强督察，抓住重点，求真务实，提高基层公安队伍素质，努力为强化基层基础工作提供强有力的保障，不断提高基层基础工作服务现实斗争的实效。 二、做大做强做实派出所，夯实公安工作根基 公安派出所是公安机关的派出机构，是公安机关维护社会治安的前沿阵地，是公安基层基础工作最重要、最关键的部分。派出所基础工作的好坏关系到社会治安的稳定与否，影响着公安机关的整体形象。要按照公安部指示对派出所等基层所队重点抓好三条：一是选一个好所长，二是建一支好队伍，三是定一套好制度，把派出所做大作强作实。 1、配好所长，提高民警素质。每个派出所所长都要选拔好，既要担任指挥员，又要当好战斗员；既精通业务，还要会做思想政治工作和群众工作。同时，大力提高民警素质，既要为基层民警“减负”，基层民警不能参加非警务活动，也要为民警“造血”，加强对基层民警的政治、业务培训，特别要加强基层基础工作和做群众工作的培训；同时要加强社会主义市场经济理论和现代科技管理手段的培训，提高具体操作技能。在全体基层民警中开展以基层基础工作为主要内容的“应知应会”岗位练兵活动，鼓励基层民警开展调查研究，探索新形势下开展基层基础工作的新途径和新方法。 2、全面推行派出所警务制度改革。当前，要使派出所工作走出困境，摆脱束缚，唯一的办法就是要对现行的警务制度进行

浅谈企业办公室的政务服务功能

浅谈企业办公室的政务服务功能 肥城矿业集团查庄煤矿杨海燕 办公室作为各级政府、各个部门联系上下，沟通左右，协调各方的综合机构，承担的职责和任务是多方面的，如撰写文稿、文书打印、档案收存、机要保密、电话传真、会议组织、内部协调、公关接待、调研督察等日常性的行政事务和繁杂的服务工作，可谓千头万绪，但围绕上述工作即“办文、办会、办事”三个服务，可归纳为两个职能，即办事职能和参谋职能；两个职能相互依存，相互作用，其中参谋职能是办公室的灵魂，离开了这一职能，办公室就会变成一架简单的“办事机器”，不可能有大的作为。参谋职能也是提高办公室工作效率的根本保证，并贯穿和渗透于办公室工作的全过程；想大事，谋大局，出主意，当参谋，是办公室的出发点和落脚点。本文结合当前煤炭行业的生产经营形势和自己的工作实践，就办公室如何发挥政务服务功能谈几点看法： 一、充分认识办公室政务服务的重要性 ﹤一﹥、政务服务不仅是为领导科学决策、民主决策、正确决策的迫切需 要，而且更是市场经济新形势下，对办公室工作的必然要求。 随着社会主义市场经济的迅速发展，各项改革事业在向纵深发展，例如山东省肥城矿业集团公司在新的形势下，公司领导班子审时度势，高瞻远瞩，描绘了肥城矿区发展的宏伟蓝图，提出了“抓机遇，快发展，创辉煌”的总体要求，进一步确立了指导思想、工作思路，双十目标和工作重点，面对新的形势新的任务，需要探索的新领域、解决的新矛盾、决策的新问题层出不穷，这摆在了各级领导的面前。尤其作为企业领导，遇到的情况更加复杂，这不仅需要各级领导提高认识，解放思想，更新观念，由经验决策和个人决策向科学决策、民主决策转变，而且迫切需要具有服务职能的办公室人员转变观念，提高素质。首先要认真学习，深刻领会十六大精神，学习和实践邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习当代经济、科技、法律、业务理论知识，特别要突出掌握市场经济理论和现代企业管理知识，对市场经济知识有更深刻的理解，对当前形势有更进一步的认识，进一步确立用市场经济眼光认识问题，用市场经济思路来分析问题，在思想观念上实现三个转变，一是由“不出错就是成绩”的认识转变为高标准严要求的观念，切实增强工作人员牢固树立“严、细、新、实”的工作态度和缜密细致，雷厉风行，立说立行的工作作风；二是由“被动跟随”转变为创新工作的观念，要善于发挥能动性，突出创造性，克服等靠心理，敢于打破传统思维定势，摆脱约定俗成的束缚，摒弃墨守成规的经验，在被动中求主动，在稳建中求创新，做到大事不糊涂，小事不疏忽；三是从仅仅满足于办文、办会、办事服务的观念，转变为不断增强责任意识。能胸怀全局，从整体谋划，能谋在关键处，参到点子上。要勤于学习，善于思考，使智力服务上档次，上水平，使好思路、好建议通过领导决策转化为好成果。 ﹤二﹥、政务服务是增强办公室主动性和创造性的重要途径。

基层派出所工作现状的调查报告

基层派出所工作现状的调 查报告 Prepared on 22 November 2020

关于基层派出所工作现状的调查报告 当前，随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大，公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵，有的放矢，因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节，有效加强和改进公安基层基础建设，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，为进一步了解公安基层工作的现状，带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下，现将这三周的调查报告汇报如下：应黄山电大学院要求，我来到了休宁县流口派出所，进行了为期三个星期的实践活动， 一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点 “十八大”后，既是我国经济社会发展的黄金期，也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势，都直接体现在公安基层基础工作中，给新时期公安基层基础工作以新的内涵，集中体现在以下四个方面。 （一）基础工作信息化。 随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。是必然结果，也是信息社会对公安工作的内在要求，更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。目前警务信息化在实际工作中存在诸多不足：一方面是广大民警对基础信息工作重视不够，在信息化警务中处于被动应付状态，制约了信息化警务的深入开展；另一方面是各基层部门缺乏大公安意识，各自为战，自我发展，情报信息分散零碎，共享不够，研判不足，没有形成整体合力。这在基层公安机关表现尤为明显。 （二）治安管理的动态化。 当今社会是一个人、财、物大流动的社会，整个社会的动态性特征十分显着。尤其是随着经济快速发展的人口大流动、大迁徙，直接导致了违法犯罪各种要素的大流动。此前，公安机关依靠“户籍控制”“单位控制”建立起来的人口管理机制和上班打击防守、值班坐等报案的防控机制已不符合时代的要求，这些都要求我们寻找新出路、采用新方法，建立健全打防控一体化的动态管理模式。 （三）治安管理的市场化。 社会治安是全社会的事，是每一个社会人的事。一直以来，公安机关都是在政府直接调控下履行着专政职能，靠公安一家大包大揽，维持着社会治安，疲于奔命，或依然靠传统模式，组织群众义务开展巡逻防范工作，这显然已不适应当前的价值观念。近年来，随着市场经济体制的逐步建立和完善，受价值取向、市场运作等理念冲击和影响，如何有效组织、发动、依靠群众维护社会治安，让基层基础工作走上市场化、社会化道路，已成为当前公安工作的一种必然选择。目前，一些地方公安机关已推出治安承包、保安员市场运作的新路子，对治安管理市场化进行了有益的探索。 （四）执法执勤的规范化。 随着依法治国方略的不断推进，广大人民群众的法制观念、人权意识、程序公正意识、权力制约意识等不断加强，对规范执法工作、提高执法水平提出了更高的要求，人民群众对警察的期望值更高。但是在公安基层工作中仍处在相对粗放管理的状态，基层民警的工作效率、工作质量和执法素质都需要进一步得到提高。还有很多民警存在重实体轻程序、重口供轻调查等意识，还存在地方保护主义和特权思想，不重视保障公民权利，执法不严格、不公正、不文明、不廉洁、不作为和乱作为的问题依然存在。 二、新时期加强公安基层基础建设的方法对策

政务公开政务服务工作调研报告

政务公开政务服务工作调研报告 1 2020年4月19日

政务公开政务服务工作调研报告 近年来，为深化基层政务公开，推进政务服务工作，着力构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，在区纪委的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，在市政务服务中心的指导下,***以政务服务中心建设为载体，以深化行政审批制度改革为抓手，进一步创新形式，规范内容、 完善管理措施，扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作，提高了办事效率和服务质量，促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 ***于 6月成立了行政审批办证大厅。 12月18日，按照区市关于建立县级政务服务中心的要求，根据实际，在行政审批办证大厅的基础上，更名设立***政务服务中心，同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4个政务服务分中心。中心成立后，按照区市政务服务中心管理机构设置模式，成立了***政务服务中心管理办公室，为正科级行政机构，行政编制5名，其中领导职数2名，机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于****政府综合楼二楼，办

公面积1700多平方米（包含4个分中心），当前共有37个单位在中心设立办事窗口。 二、主要措施 （一）切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高行政效能的通知要求，成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能工作领导小组，分管领导担任组长，负责抓政务服务政务公开的落实工作，***监察部门负责通知担任副组长，成员由9个相关职能部门领导组成，下设办公室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。 4月投入12.35万元****政务服务中心场所建设，投入10万元改进**政务服务中心办公设备，添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等，投入20万元完善***政务服务中心人社局分中心建设。 （二）扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能，整合部门股室。结合机构改革，各部门调整、理顺部门内设机构职能关系，整合本部门股室，在不增加人员编制的情况下，增设行政审批股，并成建制进驻政务服务中心，代表本部门受理政务服务事项，减少了申请件在部门内部股室流转时间，提高了办事效率，方便了群众办事。二是集中办公，充分授权。将全县所有履行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管 3 2020年4月19日

浅谈基层政务服务工作

浅谈基层政务服务工作 《中华人民共和国行政许可法》规定：“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。”、“实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。”,在快速发展的社会背景下，创新社会管理模式是社会发展的必然选择，党中央、国务院全面安排部署深化政务公开加强政务服务，全国各地充分结合实际，尽显聪明才智，快速建设政务服务体系、规范公共资源交易市场，为地方经济社会发展做出了很大的贡献。作为基层政务服务工作者亲身参与了这项工作，谈谈一些体会和思考。 一、政务服务现状：政务服务中心建设是一项复杂的系统工程，它涉及到行政管理体制改革、行政利益调整、行政观念更新、行政方式转变和工作机制的创新，是政府一场自我革命，是政府自身建设的有力措施、有效载体。政务服务中心建设好、发展好关系行政审批制度改革、体现新时期社会管理的创新，全译着中国共产党以人为本、科学发展、与时俱进的执政理念。祥云县在省、州党委、政府的正确领导下，县委、县政府切实加强自身建设，积极探索和创新社会管理，高度观注民生，努力建设人民满意的服务型政府。2011年6月，我县出台了《祥云县政务服务体系建设实施方案》，成立了祥云县人民政府政务服务局，为推进服务型政府建设奠定基础、提供保障。目前我县县、乡两级政务服务体系已

全面建成、正常运行，年底将完成136个村级为民服务站建设任务，全面开展1191个村民小组免费代办业务，形成县、乡（镇）、村（社区）三级政务服务网络。县政务服务中心占地2452，建筑面积3364.8平方米，设有2个服务大厅，中心网络、电子设备、监察系统、办公设备配齐配全，服务大厅布局科学合理完整。公共资源交易中心建筑面积1200平方米，设有开标大厅、评标室、询标室、专家抽取室等，配备了电子显示屏、电子监察等电子设备。2012年1—10月，全县共办理行政审批事项36178件，公共服务事项50169件，接受咨询137387人次，中心办件及咨询服务满意率均为100%，没有接到因政务服务而引起的投诉、举报事项，在一定程度上充分发挥了政务服务中心行政审批、政务服务、政务公开、政务查询、行政投诉五大功能，为我县经济社会发展营造了规范、高效诚信、开放的政务环境。 二、存在的困难和问题 政务服务体系建设虽然取得了一定的成绩，但还任重道远，在推进工作中存在在不少困难和问题。由于对政务服务中心的建设认识不够到位，理解不全面，准备不充分，投入不够、观念转变慢等原因，导致基层政务服务体系建设存在不少问题。具体从事行政审批的窗口工作人员也由于派驻不合理、责任心不强，业务不精等原因，窗口形象受损、“接件中心”、“挂号中心”问题很难破解。由于种种原因合力，难

公安工作基层基础建设年汇报材料

公安工作基层基础建设年汇报材料 八里湖分局抓点带面促派出所基层基础工作 20xx年是公安工作的基层基础建设年，公安部提出：“抓基层、打基础、苦练基本功。”涉及到公安工作和公安队伍建设的方方面面，是一项十分庞大而复杂的系统工程。工作怎么做，基础如何抓？对此，九江市公安局八里湖分局班子进行了认真研究，从分局基层建设的突出问题入手、从基层工作的薄弱环节抓起，从基本功不适应的方面着力，突出重点，抓点带面促派出所基层基础工作。 一是找准切入点，选准突破口。 年初，分局紧密结合自身实际，深入查找和梳理本地区、本部门基层基础建设中存在的突出问题和薄弱环节。针对在暂住人口管理上工作还存在不到位的现象，结合当前开发区面临着一个大发展的关键时期，特别是国家出口加工区的设立，大工业、大城建项目多，外来务工人员不断涌入，暂住人口大幅度增加的实际情况，决定在20xx年的派出所基层基础工作以出租房屋和暂住人管理为切入点，集中力量，破解难题，以点带面，以求派出所基层基础工作的整体突破。 二是以点带面，夯实基础。

20xx年，官牌夹派出所根据辖区出租私房多的情况，在全省 率先推出了出租房屋“星级管理”和流动人口“分类管理”新举措，实施两年来取得了好的成效，特别在控制和防范流动人员犯罪上， 发挥了很大的作用。20xx年元月至20xx年3月，辖区发刑事案件17起，20xx年至20xx年3月，辖区发刑事案件只有3起，20xx年4月至20xx年2月，辖区发刑事案件只有一起。几起流动人员作案的盗 窃案件，由于扎实的出租房屋管理和暂住人口管理工作，都迅速破获，极大地提高了预防、发现、打击流动人口犯罪工作的能力。 今年，分局借“基层基础建设年”的强劲东风，将出租屋 “星级管理”和暂住人口“分类管理”的做法在全局全面推广，大 力加强出租房屋管理和暂住人口管理，着力夯实派出所基层基础工作。 三是规范指导，全力推进。 出租房屋和暂住人口管理是派出所基层基础工作的重点，同 时也是难点和顽点，以往也曾年年清理整治，但年年底数不清，管 控均不到位，以至出租房屋成了藏污纳垢之地。为改变以往各派出 所各自为战，缺乏统一规范；清理整治时，大家集中上，清理整治 过后又停歇的现象。分局基层基础办公室和户政科深入进行调研， 深入辖区派出所对派出所出租房屋管理和暂住人口管理工作进行检 查督促，并统一规范，着重提高对出租房屋和暂住人口的日常管理 水平。一是统一规范。全局各派出所都实行暂住人口“分类管理” 和出租房屋“星级管理”办法。二是统一标准。分局对暂住人口

政务公开政务服务工作调研报告

政务公开政务服务工作调研报告 近年来，为深化基层政务公开，推进政务服务工作，着力构建服务政府、责任 政府、法治政府、廉洁政府，在区纪委的精心指导下，在镇党委、政府的正确 领导下，在市政务服务中心的指导下,***以政务服务中心建设为载体，以深化 行政审批制度改革为抓手，进一步创新形式，规范内容、 完善管理措施，扎实有效开展政务公开及政务服务各项工作，提高了办事效率 和服务质量，促进了社会经济健康有序发展。现将有关情况汇报如下： 一、基本情况 ***于2002年6月成立了行政审批办证大厅。2007年12月18日，按照区市关 于建立县级政务服务中心的要求，根据实际，在行政审批办证大厅的基础上， 更名设立***政务服务中心，同时在国税局、地税局、交警大队、人社局设立4 个政务服务分中心。中心成立后，按照区市政务服务中心管理机构设置模式， 成立了***政务服务中心管理办公室，为正科级行政机构，行政编制5名，其中领导职数2名，机关后勤服务事业编制1名。县政务服务中心位于****政府综 合楼二楼，办公面积1700多平方米（包含4个分中心），目前共有37个单位 在中心设立办事窗口。 二、主要措施 （一）切实加强领导。一是按照自治区关于进一步推进集中行政审批事项提高 行政效能的通知要求，成立了进一步推进集中办理行政审批事项提高行政效能 工作领导小组，分管领导担任组长，负责抓政务服务政务公开的落实工作，***监察部门负责通知担任副组长，成员由9个相关职能部门领导组成，下设办公 室负责政务服务政务公开的具体事务。二是加大政务服务中心建设投入。2009 年4月投入12.35万元****政务服务中心场所建设，投入10万元改善**政务服务中心办公设备，添置桌椅、投影机、触摸屏、复印机等，投入20万元完善 ***政务服务中心人社局分中心建设。 （二）扎实推进集中办理行政审批事项工作。一是调整职能，整合部门股室。2010年结合机构改革，各部门调整、理顺部门内设机构职能关系，整合本部门 股室，在不增加人员编制的情况下，增设行政审批股，并成建制进驻政务服务 中心，代表本部门受理政务服务事项，减少了申请件在部门内部股室流转时间，提高了办事效率，方便了群众办事。二是集中办公，充分授权。将全县所有履 行行政许可、非行政许可服务事项部门的相关职权全部纳入县政务服务中心管理。鉴于我县政务服务中心场地不足，在设立一个主中心，集中33个部门对外办公的同时，还设立了国税、地税、人社局、交警四个分中心。在政务服务中 心设立服务窗口的部门均充分授权到位，驻中心窗口工作人员有受理权、审核权、协调处置权、办理结果送达权等权力。目前，驻政务服务中心的计生局、 经贸局、工商局、民政局、公安局、林业局、房管所、质监局、交通局、气象

浅议边远派出所如何加强基层基础工作

浅议边远派出所如何加强基层基础工作 公安基层派出所是公安机关维护社会治安的前沿阵地，是维护社会稳定的第一道防线，是保障社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门，是公安工作的根基，也是党和政府联系群众的桥梁和纽带。公安机关抓基础工作的历程，从97年4月21日苏州会议，公安部要求派出所实现工作重心转移，到2005年10月26日在北京召开的全国公安厅局长会议，提出“三基”工程。基层基础工作的发展和要求实现了质的飞跃和变化，2003年11月二十公会议对派出所作出综合性的战斗实体的明确定位，再次提升了派出所基层基础工作的要求。公安部明确提出：抓基层、打基础，要把派出所建设臵于主导地位，非常明确的彰显了派出所基础工作关系到整个公安工作的成败。近年来，按照上级公安机关的要求，派出所从创建规范、满意、等级到现在的“三基”示范派出所，在警务勤务、防范打击、正规化建设等各方面都取得了重大成效。派出所基础工作的信息化水平也得到明显的提高。但当前基础工作不牢固、基础信息化水平低、基础工作在为实现斗争服务中效能不明显等各类问题依然存在。为此，笔者结合自身工作实际，就派出所基础工作谈几点粗浅的看法。 一、当前派出所基础工作中存在的主要问题。

（一）派出所基础工作在信息化建设上表现薄弱。公安派出所是综合性的战斗实体，始终站在公安机关打、防、管、控的前沿，更是公安基础信息的源头。从表面上看，当前我们正从原来单纯的入户调查、重口管理的静态物理管理模式转变到了今天以计算机管理为重点的动态信息管理。但事实上，在这种模式转变过程中，许多方面尚不到位。一是基础信息拓展范围偏窄，我们日前依赖的主要是打防控主干系统派出所工作平台，许多边缘行业的基础管理依然未纳入信息管理，如工商、税务等能为我所用的横向信息源难以调动；二是对情报信息采集、录入要求不明确，基础信息建设的目的和目标不明确。该采集的信息没有采集，该录入的信息没有录入，或者采集、录入的信息质量偏差；三是信息应用水平不高，依靠基础信息参与网上作战的能力不强，信息预警、信息缉控、信息导侦的效能不明显；四是基础信息、采集、录入整合、研判、传递、反馈工作机制不完善，通道不顺畅，情报信息关联度，共享度低，重复劳动，资源浪费和效率不高的现象比较严重。 （二）基础工作防范效能发挥软弱。防范作为公安派出所重点和基础工作目的，公安派出所在深化基础信息建设为打击处理的同时，更应着力于基础的防范管理，努力编织动态治安防控网，但受重打轻防、基础工作效能反应周期性长等因素的影响，在动态防范上，表现的相对薄弱。一是打击

做好新时期的政务服务工作心得体会

做好新时期的政务服务工作心得体会目录 第一篇：做好新时期的政务服务工作心得体会 第二篇：做好新时期的政务服务工作心得体会 第三篇：做好新时期政务信息工作的体会 第四篇：新时期公安机关发展电子政务工作心得体会 第五篇：新时期少先队工作的心得体会 正文 第一篇：做好新时期的政务服务工作心得体会 政府办公室是一级政府的参谋部。办公室工作要做到始终保持共产党员的先进性，认真做好新形势下的政务服务工作，就必须以学习为基础，以实践为关键，以促进发展为目的，以群众满意为核心，结合党员队伍中存在的突出问题，着力加强思想建设、能力建设和作风建设，真正把先进性体现到政务服务的全过程之中，落实到推动全县经济社会跨越式发展的具体工作之中。一 、坚持学以致用，在工作理念上体现先进性必须坚持理论联系实际，在学以致用、指导实践上下功夫，紧密结合工作中出现的新情况、新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，用科学的理论推进事业发展，用先进的理念推动工作开展。（一）以科学的发展观统领政务服务工作。树立和落实科学的发展观，是学习实践三个代表重要思想的具体体现，而学习实践三个代表重要思想又是保持共产党员先进

性教育活动的主线，因而办公室首先必须以科学发展观统领政务服务工作。针对当前部分党员把科学发展观与加快经济发展对立起来、而冲淡经济发展主题的倾向、只注重经济增长，而忽视社会发展和关心群众生活的倾向。我们在政务服务工作中，首先是要把促进经济发展摆在更加突出的位置上。当前，攻坚破难、加快发展仍是我县需要重点解决的课题，我们要认真研究加快经济发展的新举措、新办法，努力创造有利于发展的良好政务环境，把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，为实现我县经济的跨越式发展服好务。其次是要坚持把人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和归宿。办公室党员的先进性要体现在把心操在基层，把劲使在基层上，济民困，解民忧，支持和帮助群众致富，为广大人民群众服好务。第三是要按照五个统筹的要求，加快推进政府职能转变，进一步强化政府的社会管理和公共服务职能，促进城市和农村、经济和社会的协调发展，为构建社会主义和谐社会服好务。（二）以正确的政绩观规范政务服务工作。正确的政绩观实践着科学的发展观，引导着我们的政务服务工作方向。办公室的同志在工作中必须坚持用是否造福百姓，惠及社会作为考量政绩的出发点，用是否为官一任，发展一方来分辨政绩的虚实性，用是否遵循规律，求真务实来识别政绩的可靠度，用是否造福于民，取信于民来检验政绩的含金量，防止和克服急于求成、急功近利，只追求政绩的心态和做法，始终把正确的政绩观贯穿于政务服务的全过程。必须在践行三个代表、抓好三项建设（班子建设、

当前派出所基层基础工作存在的问题

当前派出所基层基础工作存在的问题、 原因及对策 公安派出所是公安机关派出的管理治安工作的基层组织，是最基层的多功能综合性战斗实体，从事的是公安机关最基础的工作，是公安基层基础工作的关键部门，是整个公安工作的根基，也是公安机关的前哨阵地，密切群众的窗口和纽带。派出所大量的工作分布在城市社区和村组，开展各项公安工作直接面对群众，与群众接触最广泛、最直接、最密切，公安派出所的职责内容涵盖了公安机关的全部职能，它集防范、管理、打击、服务于一身。公安派出所的工作如果松动或削弱了，整个公安工作就将成为无源之水、无本之木。为了提升派出所基础工作的能力和水平，公安部明确提出：抓基层,打基础,苦练基本功，把派出所建设臵于主导地位。实践证明派出所的基础工作建设直接关系到整个公安基层基础建设的成败，关系到公安机关的整体形象。近年来，我局在抓基层基础工作方面做了大量的工作，在财力物力上加大了投入，派出所的基础设施、交通、通讯等条件有了较大的改善，基本解决了追不到，联不上和没有窝的问题，但在软件问题上差距很大，主要表现在治安防范网络和防控体系建设松散，实有人口管理工作缺位，行业场所管理不到位

等。导致治安基础工作服务现实斗争效率不高、作用不够，在当前社会治安形势严峻复杂的情况下，加强公安基层基础工作，充分发挥公安机关在构建和谐社会中应有的作用，是摆在公安机关面前的一个重要而紧迫的课题，笔者结合工作实践，就当前基层基础工作存在的问题、产生的原因及应采取的对策谈一些粗浅的认识。 一、当前基层基础工作存在的问题 （一）实有人口管理工作不到位，入户调查不深入，底数不清，情况不明。“以人口管理为基础，治安管理为中心”是派出所治安管理工作的基本方针，人口管理工作是治安管理的基础，适时掌握辖区实有人员流向和现实表现情况是派出所工作的重要组成部分，只有管好了人口，才能管好治安，只有管住人口，才能管住治安，这是历史经验的总结。然而，我们目前绝大多数派出所实有人口管理工作落实不位，主要表现现为：一是只注重对常住人口的日常变动登记情况进行维护管理。对人户分离，有人无户，有户无人，户口待定人员调查掌握不构全面，底数不清。二是暂住人口清理登记、信息采集不及时，服务管理不到位，对流动人口实行轨迹化管理不落实，没有做到“来知原籍、行知动向、静知诉求、动知轨迹”的要求，往往是一次登记管终身，特别是对流出前的表现情况需要函调掌握的根本没有调查掌控，有的为完成考核任务就弄虚作假。三是重点人口列管渠道狭窄，家底

政务信息化建设调研报告-调研报告.doc

政务信息化建设调研报告-调研报告 一、调研时间及地点 时间：地点：心 二、调研目的 按照中央要求“不忘初心、牢记使命”工作部署，以问题为导向，紧密结合总局主题教育实施方案确定的12个主题，紧密结合手头正在推进的工作，紧密结合“找差距、抓落实”，调研信息化人才队伍、 三、调研对象及内容 此次调研主要采取座谈调研方式，围绕管理机制、网站建设、网络安全运维、人才队伍建设四项内容交流经验做法，探讨难点和问题，提出意见和建议。 四、政务信息化建设发展现状及经验 公益二类事业单位，是以经济分析预测、信息化产业研究、国家电子政务外网建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构和国家电子政务公共服务平台。主要目前在职人员570余人；内设8个正局级职能部门，3个直属机构，4家全资或控股公司。信息中心公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办

公室）负责中心信息化建设，内设办公室、技术处、运维管理处、安全管理处、云平台管理处等六个处室，（100多人）在岗人员。 （一）信息化战略发展规划。一是综合管理部负责中心发展战略研究。二是中心信息化和产业发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展信息化战略规划、顶层设计与制造业等产业的决策咨询。三是大数据发展部负责面向国家发展改革委和上级部门开展大数据决策支持服务，组织开展大数据发展战略与总体规划，推动数据共享开放。各部内设相关处室具体负责信息化各领域规划发展。 （二）网站建设。建设任务。二是公共技术服务部（国家电子政务外网管理中心办公室）负责国家发展改革委政务信息化建设及技术支持，负责牵头协调国家电子政务外网建设相关管理工作。经验做法：信优化，安全防护体系设计；三是采取基础设施+防护+认证平台形成统一安全防护平台。四是领导高 （三）网络安全及运维。个部门负责。一是信息与网络安全部（国家电子政务外网管理中心电子认证办公室）承担政务部门委托的信息安全高端咨询、安全等保测评及评估、技术支撑、专项服务及相关管理工作，开展信息系统和网络安全的相关理论和应用研究工作，协调指导国家经济信息系统地方节点的信息安全工作，承办国家电子政务外网管理中心电子认证办公室业务及相关管理工作。二是公共技术服务部负责政务外网、云计算平台等

个人党性分析报告(派出所所长版-基层公安干部版)

个人党性分析报告(派出所所长版\基层公安干部版) 经过参加"保持共产党员先进性教育"的学习，尤其是经过仔细的查摆剖析，进一步深刻地认识到自身在"宗旨意识"、"求实作风"和"公正执法"以及其他工作中存在的突出咨询题，认清了存在咨询题的严峻危害性，剖析了存在咨询题的原因，明确了将来的努力方向。一、存在的突出咨询题及其具体表现(一)宗旨意识淡薄，特权思想严峻我是xxxx年调任派出所所长的，xxxx年以来，随着派出所各项工作逐步进行正轨，自己思想上也逐渐滋生了骄傲自满的情绪。工作中，在坚持和实践"全心全意为人民服务"的全然宗旨方面也产生了各种各样的咨询题，具体表现为：一是警察角色观念错位，未能确立公仆的位置和意识。执行职务行为时淡化了"全心全意为人民服务"这一人民警察的全然宗旨，日常日子中又别适宜地强化了警察的管人者角色，存在摆威风、耍特权的现象。在日常工作中，由于宗旨意识淡化，在同意群众的报案和求助时，关于非管辖范围的案件或情况往往一推了之，未能很好地发挥人民警察的职能作用，在群众中造成了不行的妨碍。有些甚至引起了较为严峻的后果。去年5月间发生的一起由于片面强调别属管辖范围推托了事而造成的有意损害致人重伤案件算是一具很值得吸取教训的典型。当时在接处这宗劳务中介纠纷时，由于我们片面强调劳务中介纠纷属劳动行政治理部门管辖的案件，因而今后到派出所报案的外省民工拒之门外。该民工在感到投诉无门的事情下，纠集了几个同乡到该劳动中介服务所吵闹，被中介服务所的人员殴打致残。尽管案发后派出所民警迅速出动，将犯罪嫌疑人全部抓获，但是已造成了很坏的妨碍，伤害了人民警察的形象。一些外地民工指着我们挂在派出所别处的"有困难寻警察"的牌子嘲笑地说：这句话该倒过来念，念做"寻警察有困难"。辖区的不少群众也所以对派出所的工作颇有微词。从这起案件中充分反映了本人在执行职务行为时"全心全意为人民服务"的全然宗旨意识淡化的咨询题，这也是本人应该仔细吸收的一具深刻教训。在日常日子中，又错误地强化自身的管人者角色，摆威风，耍警察特权的现象偶有发生。如驾驶机动车冲红灯、闯禁行，有时在一些公共场所别服从工作人员的治理，这些基本上警察意识错位的具体表现。二是别能正确处理好做好公安业务工作与服务群众、方便群众两者的关系，公仆意识淡化。突出地表如今加强外来流淌人口的治理工作上。我们派出所辖区地处城乡结合部，外来流淌人口多，建造工地多，加强建造工地的外来流淌人口是我们派出所的一项重要工作，在开展此项工作中，由于本人头脑里少了服务群众、方便群众这根弦，所以未能在组织民警开展细致的服务工作上下功夫。关于没有办理外来流淌人口暂住手续的工地，往往采取简单粗暴的拉式大清查的办法，将工地里的外来民工统统带到派出所审查。个别民警甚至对一些经多次动员别办理暂住手续的工地采取忽然突击，乘工地正在浇灌楼面天花板的时候将所有民工带到派出所进行审查，给企业造成了严峻的损失，引起了群众的强烈别满。尽管事后本人及时采取措施予以补救，但已是时过境迁，对公安机关形象的严峻伤害已无法挽回。三是文明服务表面化、形式化的咨询题仍然存在。要紧表现为未能广泛深入地加强对全体民警的全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项文明服务规章制度的降实上缺乏持之以恒的韧劲和仔细细致的作风。总是等到上级有布置才匆匆忙忙去组织开展活动。因而表现为：表面文章多，实际内容少；短期行为多，长效措施少；工作被动，效果较差。(二)作风别够扎实，缺乏实事求是开展各项公安工作的勇气一是对队伍的状况，缺乏从实际动身，大胆揭摆咨询题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如对派出所领导班子沟心通气欠缺，工作中存有芥蒂；个别民警政治思想素养差，工作推诿拖拉，别遵守值班制度；有的八小时以外涉脚娱乐场所等等存在咨询题。尤其是对一些各方面工作都别错的骨干民警存在的咨询题，本人只停留在口头批判，没有及时向上级反映汇报，怕暴露咨询题妨碍了队伍的形象和士气，自己脸上无光，并且也得罪了具体人。存在着得过且过，别出乱子就好的错误思想。二是工作中存在着飘

政务服务中心工作情况汇报

政务服务中心工作情况汇报 按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会组织提供服务，全面优化我区发展环境，成立了万柏林区政务服务中心。 一、政务服务中心基本情况 xxx区政务服务中心于2002年10月15日起开始筹备，2003年1月13日正式投入运营。位于科技市场10号，总面积为648平方米。 政务服务中心是区政府直属事业单位，为正科级建制，分为管理层和业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政务服务大厅。 政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可随时查询办事指南，显示相关办事信息等。三层为服务中心办公室和会议室。大厅共设31个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负责办理公民、法人和其他组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。 政务大厅成立初期入驻单位29家，现入驻大厅单位18家(工商分局、地税分局、国税分局三个部门已撤出政务大厅，统一到区工商分局办证大厅联合办公，计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、财政局长期空岗)。入驻单位有：一层现

驻窗口14个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、市容环卫局、卫生局、文体局、统计局、民政局；二层现驻窗口3个，交通局、物价局、农业局。 政务服务中心主要职能： 区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与监督为一体的综合服务机构。 1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、管理方法，并组织实施；负责对窗口工作人员的管理考核。 2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。 3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办理程序、办理时限等的对外公开。 4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。 5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规、违纪行为的投诉；受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪行为的投诉。 政务服务大厅的主要职能： 政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。 1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。 2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南等方面的咨询服务，提供审批服务项目流程办理情况及办理结果

心得体会之基层公安工作体会

基层公安工作体会 【篇一：公安工作十八大心得】 以党的“十八大”精神为指引不断开创公安队伍建设新局面公安工作 十八大心得贯彻落实好党的“十八大”会议精神，是当前和今后一个 时期公安机关面临的首要政治任务。作为一名基层公安分局政委， 要率先认真研读党的“十八大”报告，深刻认识、准确把握公安机关 贯彻落实党的“十八大”会议精神的结合点、着力点，从提升履职能 力、完成新时期公安机关肩负的责任和使命入手，用发展的眼光、 创新的理念来审视、思考、谋划公安思想政治工作和队伍建设工作，着力打造一支忠诚可靠、业务过硬、纪律严明、作风优良、廉洁为 民的公安队伍。一、贯彻落实十八大精神，必须坚持政治建警，铸 造忠诚警魂公安机关是党手中的“刀把子”，人民警察只有保持忠诚 的政治本色，才能不迷失方向，更好的履行职责。一是组织好“十八大”报告的学习，教育引导广大民警充分认识党在长期执政条件下面 临的各种考验和挑战，充分认识巩固党的执政地位公安机关面临的 形势和任务，增强忧患意识、大局意识、责任意识，善于从政治的 高度分析形势、研究工作、化解矛盾、解决问题。二是不断深化人 民警察核心价值观主题实践活动，把握内涵，丰富载体，突出实践，使这项活动真正能够触及民警的思想和灵魂，转化成践行核心价值 观的自觉行动。三是关注发展，服务民生。忠诚于党，首先要忠诚 于党的事业，民生是最大的政治。 【篇二：公安基层人员关于加强政治理论学习心得体会】一、打牢坚实思想基础 在世界范围内科技进步日新月异、知识创新空前加快的今天，国际 化的竞争越来越表现出科技进步、知识创新和人的素质的竞争。然 而，公安工作具有涉及社会面广、领域多、法律知识面宽、公安专 业知识性强，执法办案和服务标准高等特点，要承担起党委政府赋 予公安机关三大历史使命，就得加强对马列主义、毛泽东思想、邓 小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及法律法规、社会 主义市场经济知识、现代科学技术、历史知识、文化知识等其他各 方面知识的自身学习和研究，达到不断充实、丰富、完善自己，这 是时代发展的客观要求，也是基层全体民警一项十分紧迫的重大政 治任务。对此，在学习中要坚持学以致用的原则，只有学习好理论