咸阳渭城区2017年财政预算
咸阳市渭城区2017年财政预算
执行情况和2018年财政预算（草案）
渭城区财政局
2018年2月
目录
一、2017年渭城区一般公共预算收支执行总表
二、2018年渭城区一般公共预算收支预算总表
三、2017年渭城区政府性基金收支执行总表
四、2018年渭城区政府性基金收支预算总表
五、2017年渭城区社会保险基金预算收支执行总表
六、2018年渭城区社会保险基金预算收支预算总表
七、预算报告名词解释
2017年渭城区一般公共预算收支执行总表
单位：万元收入支出
项目2017年
执行数项目2017年
执行数
一、税收收入40939 一、一般公共服务支出16783
增值税24243 二、公共安全支出2630 营业税200 三、教育支出39569 企业所得税547 四、科学技术支出256 企业所得税退税五、文化体育与传媒支出5452 个人所得税721 六、社会保障和就业支出30262 资源税七、医疗卫生与计划生育支出15029 固定资产投资方向调节税八、节能环保支出6519 城市维护建设税9339 九、城乡社区支出22073 房产税456 十、农林水支出2172 印花税408 十一、交通运输支出128 城镇土地使用税647 十二、资源勘探信息等支出360 土地增值税308 十三、商业服务业等支出337 车船税555 十四、金融支出
耕地占用税54 十五、援助其他地区支出
契税3461 十六、国土海洋气象等支出
烟叶税十七、住房保障支出6241 其他税收收入十八、粮油物资储备支出135 二、非税收入14984 十九、预备费
专项收入7115 二十、国债付息支出528 行政事业性收费收入1243 二十一、其他支出
罚没收入551
国有资本经营收入
国有资源（资产）有偿使用6075
其他收入
收入合计55923 支出合计148474 转移性收入100851 转移性支出8300 上级补助收入71945 上解上级支出7000 返还性收入-1453 体制上解支出
一般性转移支付收入33602 出口退税专项上解支出
专项转移支付收入39796 成品油价格和税费改革专项上解支出
地震灾后恢复重建补助收入专项上解支出7000 财政部代理发行地方政府债券补助下级支出
下级上解收入返还性支出
上年结余收入17006 援助其他地区支出
上年结转17006 调出资金
净结余年终结余
调入资金6900 结转
地震灾后恢复重建调入资金净结余
地方政府债券收入5000 地方政府债券还本支出1300 接受其他地区援助收入调入预算稳定基金
收入总计156774 支出总计156774 2018年渭城区一般公共预算收支预算总表
单位：万元
收入支出
项目2018年
预算数项目2018年
预算数
一、税收收入44685 一、一般公共服务支出16079
增值税26668 二、公共安全支出2702 营业税三、教育支出30800 企业所得税602 四、科学技术支出300 企业所得税退税五、文化体育与传媒支出5785 个人所得税790 六、社会保障和就业支出31755 资源税七、医疗卫生与计划生育支出3980 城市维护建设税10272 八、节能环保支出6845 房产税502 九、城乡社区支出23170 印花税448 十、农林水支出2280 城镇土地使用税712 十一、交通运输支出135 土地增值税338 十二、资源勘探信息等支出360 车船税610 十三、商业服务业等支出350 耕地占用税十四、金融支出
契税3743 十五、援助其他地区支出
烟叶税十六、国土海洋气象等支出
其他税收收入十七、住房保障支出6550 二、非税收入14035 十八、粮油物资储备支出135
专项收入7685 十九、预备费4000 行政事业性收费收入1200 二十、国债付息支出
罚没收入150 二十一、其他支出
国有资本经营收入
国有资源（资产）有偿使用收入5000
其他收入
收入合计58720 支出合计135226 转移性收入84432 转移性支出7926 上级补助收入69000 上解上级支出7000 返还性收入体制上解支出
一般性转移支付收入39000 出口退税专项上解支出
专项转移支付收入30000 成品油价格和税费改革专项上解支出
地震灾后恢复重建补助收入专项上解支出7000 财政部代理发行地方政府债券收入补助下级支出
下级上解收入返还性支出
上年结余收入援助其他地区支出
上年结转调出资金
净结余年终结余
调入资金5432 结转
地震灾后恢复重建调入资金净结余
地方政府债券转贷收入10000 地方政府债券还本支出926 接受其他地区援助收入
收入总计143152 支出总计143152
2017年渭城区政府性基金收支执行总表
单位：万元收入支出
项目2017年
执行数
项目
2017年
执行数
一、新型墙体材料专项基金收入一、社会保障和就业支出
二、新增建设用地土地有偿使用费收入二、城乡社区支出14652
三、政府住房基金收入三、资源勘探信息等支出
四、城市公用事业附加收入四、其他支出843
五、国有土地收益基金收入
六、农业土地开发资金收入
七、国有土地使用权出让收入14320
八、大中型水库移民后期扶持基金收入
九、彩票公益金收入
十、城市基础设施配套费收入1000
十一、其他政府性基金收入
收入合计15320 支出合计15495 转移性收入12507 转移性支出12332 上级补助收入4381 补助下级支出
下级上解收入上解上级支出
上年结余8126 调出资金6900 调入资金年终结余5432 收入总计27827 支出总计27827
2018年渭城区政府性基金收支预算总表
单位：万元收入支出
项目2018年
预算数
项目
2018年
预算数
一、国有土地收益基金收入一、社会保障和就业支出
二、农业土地开发资金收入二、城乡社区支出15000
三、国有土地使用权出让收入15000 三、资源勘探信息等支出
四、彩票公益金收入四、其他支出2000
五、城市基础设施配套费收入
六、污水处理费收入
七、其他政府性基金收入
收入合计15000 支出合计17000 转移性收入7432 转移性支出5432 上级补助收入2000 补助下级支出
下级上解收入上解上级支出
上年结余5432 调出资金5432 调入资金年终结余
收入总计22432 支出总计22432
2017年渭城区社会保险基金预算收支执行总表
单位：万元收入支出
项目2017年
执行数
项目
2017年
执行数
一、失业保险基金收入一、失业保险基金支出
二、基本医疗保险基金收入二、基本医疗保险基金支出
三、工伤保险基金收入三、工伤保险基金支出
四、生育保险基金收入四、生育保险基金支出
五、新型农村合作医疗基金收入9383 五、新型农村合作医疗基金支出9565
六、城镇居民基本医疗保险基金收入六、城镇居民基本医疗保险基金支出
七、城乡居民基本养老保险基金收入2883 七、城乡居民基本养老保险基金支出1887
八、其他社会保险基金收入八、其他社会保险基金支出
收入合计12266 支出合计11452 转移性收入13969 转移性支出14783 上级补助收入3415上解上级支出
上年结余10554年终结余14783收入总计26235 支出总计26235
2018年渭城区社会保险基金预算收支预算总表
单位：万元收入支出
项目2018年
预算数
项目
2018年
预算数
一、失业保险基金收入一、失业保险基金支出
二、基本医疗保险基金收入二、基本医疗保险基金支出
三、工伤保险基金收入三、工伤保险基金支出
四、生育保险基金收入四、生育保险基金支出
五、新型农村合作医疗基金收入750 五、新型农村合作医疗基金支出1900
六、城镇居民基本医疗保险基金收入六、城镇居民基本医疗保险基金支出
七、城乡居民基本养老保险基金收入710 七、城乡居民基本养老保险基金支出680
八、其他社会保险基金收入八、其他社会保险基金支出
收入合计1460 支出合计2580
转移性收入
15651 转移性支出
14531
上级补助收入868 上解上级支出 500 上年结余14783 年终结余14031 收入总计17111 支出总计17111
预算报告名词解释
部门预算：指一种预算管理的组织形式。部门预算的编制采用综合预算形式，财政预算内拨款、财政专户核拨资金和其它收入统一作为部门预算收入，财政部门核定的部门支出需求，先由财政专户核拨资金和单位其它收入安排，不足部分再考虑财政预算内拨款。部门预算支出由财政部门按部门资金需求及本级财力情况，依照个人部分、公用部分、事业发展的顺序核定。
盘活财政存量资金：盘活财政存量资金，是为切实提高财政资金使用效率，支持稳增长、惠民生，应对财政收入增速放缓和弥补财政收支不平衡而采取的有效措施，也是创新宏观调控的重要内容。我区盘活财政存量资金的主要措施有：（1）清理一般公共预算结转结余资金。财政结转两年以上的资金，作为结余资金，全部补充预算稳定调节基金。未满两年的结转资金，不需按原用途使用的，可统筹用于经济社会发展亟需领域。（2）清理政府性基金预算结转资金。结转资金超过该项基金当年收入30%的部分，调入公共财政预算统筹使用。（3）加强转移支付结转结余资金管理。上级财政专项转移支付结转结余资金中，预算尚未分配到部门并结转两年以上的资金，由本级财政交回上级财政统筹使用。预算已经分配到部门并结转两年
以上的资金，由同级财政收回统筹使用。（4）加强部门预算结转结余资金管理。部门预算结余资金以及结转两年以上的资金，由同级财政收回统筹使用。
地方政府债券：地方政府债券分为一般债券和专项债券，地方政府一般债券，是指省、自治区、直辖市政府为没有收益的公益性项目发行的、约定一定期限内主要以一般公共预算收入还本付息的政府债券。地方政府专项债券，是指省、自治区、直辖市政府为有一定收益的公益性项目发行的、约定一定期限内以公益性项目对应的政府性基金或专项收入还本付息的债券。
精准脱贫：即精准摆脱贫困。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
楼宇经济：近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。它是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。主要表现为现代服务业，如金融业、咨询业、广告策划、影视制作、网络公司、律师事务所、会计事务所、咨询中介公司、高科技企业、娱乐服务企业、房地产开发企业、旅游服务企业、交通通讯企业等国内外各类企业和公司。
咸阳市渭城区政府门户网站网络安全服务项目(二次)竞争性磋商公告
咸阳市渭城区政府门户网站网络安全服务项目（二次）竞争性磋商公告 陕西世纪鼎新招标有限责任公司受咸阳市渭城区信息化工作服务中心的委托，按照政府采购程序，对咸阳市渭城区政府门户网站网络安全服务项目（二次）采购项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。 一、采购项目名称：咸阳市渭城区政府门户网站网络安全服务项目（二次） 二、采购项目编号：DXZB-2020405EC 三、采购人名称：咸阳市渭城区信息化工作服务中心 地址：渭城区文林路9号 联系人：冯老师 电话（略） 四、采购代理机构名称：陕西世纪鼎新招标有限责任公司 地址：西安市莲湖区劳动南路99号锦绣华庭1205室 联系人：胡工 电话（略） 传真：/ 五、采购内容和需求：咸阳市渭城区政府门户网站网络安全服务项目（二次）1项 项目概况：咸阳市渭城区政府门户网站系统网络安全服务，技术参数详见磋商文件第三部分采购内容与要求 项目用途：自用 采购预算： 380000.00元 六、投标供应商资格要求： （1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定； （2）特定资格条件：1）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接参加投标的须提供其身份证），非法人单位参照执行； 2）供应商不得为“信用中国”网站（略）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（略）
政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；3）保证金缴纳凭证； 4）本项目不接受联合体投标。 七、采购项目需要落实的政府采购政策 1、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库（2006）90号）； 5、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）； 6、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）。 八、磋商文件发售时间、地点 1、发售时间：2020-05-22 09:00:00至2020-05-29 17:00:00（双休日及法定节假日除外） 2、发售地点：西安市莲湖区劳动南路99号锦绣华庭1205室 3、文件售价： 每套500.00元（人民币），售后不退 注：每日发售时间：上午9:00～12:00，下午14:00～17:00，1、购买招标文件请携带单位介绍信原件、报名人身份证原件及复印件；2、供应商按照《陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省政府采购网（略https://www.wendangku.net/doc/d513539937.html,/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库； 九、磋商文件递交截止时间及开标时间和地点 1、文件递交截止时间：2020-06-03 14:30:00 2、投标地点：西安市莲湖区劳动南路99号锦绣华庭1205室会议室2 3、开标时间：2020-06-03 14:30:00 4、开标地点：西安市莲湖区劳动南路99号锦绣华庭1205室会议室2 十、其他应说明的事项 1、采购代理机构电话（略） 2、开户名称：陕西世纪鼎新招标有限责任公司
咸阳市渭城区国家行政机关公文处理
咸阳市渭城区国家行政机关公文处理 实施细则 第一章行文规则 第一条行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。 第二条行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关。 （一）各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、派出机构，区直各企事业单位（以下简称区政府各部门），可直接向区政府报送“请示”和“报告”。 （二）区政府各工作部门管理的机构和事业单位，应直接向主管部门行文。 （三）各镇人民政府、街道办事处的工作部门，不可直接向区政府或区政府办公室行文。 （四）除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以区政府或区政府办公室名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。 （五）“请示”应当一文一事，只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送下级机关。“报告”不得夹带请示事项。 第三条区政府和市政府各部门、区政府各部门和各镇人民
政府、街道办事处可以联合行文；区政府和区委可以联合行文；区政府各部门与区级各人民团体以及具有行政职能的事业单位也可以联合行文。属于各部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文，一般不上报区政府及区政府办公室转批。 第四条区政府向市政府各部门和各兄弟县区、区政府办公室向区级各部门以及各兄弟县区办公室商洽工作、询问和答复问题，以“函”的形式行文，不用“请示”或“报告”。 第五条区政府向受市、区双重领导的有关部门行文，必要时应当抄送其上级主管部门。 第二章收文办理 第六条收文办理，指对收到公文的办理过程，主要包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。 第七条收文办理分为阅文办理、批文办理和办文办理。 第八条阅文办理，指对应阅知的公文根据级别和工作需要确定传阅对象和范围。 （一）文件传阅。中、省、市文件按区长、常务副区长、副区长、调研员、办公室主任、办公室副主任的顺序，按职务和分工依次传递；各镇人民政府、街道办事处和区级各部门文件根据文件内容，按区政府分管领导、主要领导顺序传递。文件送阅过程中，有领导批示的，先送区政府相关领导审阅后，原件继续按照上述顺序送阅，复印件分送批示部门和相关科室及时办理、落实。传递人员应准确登记文件流向和退转日期，并简要记录处理情况。 （二）对有关突发公共事件、重大事故的紧急情况报告和