社会保障概论期末重点

社会保障概论

一．名词解释

1.社会保障：社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。这一定义包含四个要点：社会保障的责任主体是政府；社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法；社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用；社会保障的目标是满足公民的基本生活需要。

1．社会保险：所谓社会保险，就是以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动能力或虽有劳动能力却因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。

2．社会救助：社会救助是依据法律制定，政府和社会因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。

3．社会福利：社会福利是指政府和社会组织通过建立文化，教育，卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及实物发放，货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。

4．社会功能：

5．社会保障制度改革：

6．养老保险制度改革：

7．医疗保险制度改革：

8.现收现付：现收现付制：即从企业收入或国家财政收入中随时支付退休金，

在收与支之间无资金积累，

也谈不上增值。以养老保险为例，是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。

8．完全积累：

9．社会保障水平：是指在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。社会保障水平既包括“量”的内容，又包含“质”的特征，“量”

是社会保障支出占国内生产总值的比重，反映社会保障水平的高低。但是，对于一定国家或地区在特定时期，社会保障水平相对于经济社会发展和自身的要求是否“适当”需要进行具体分析判断，这也代表了社会保障“质”

的方面，社会保障水平是“量与质”的统一。

10．社会保障预警：是指社会保障预测，监督机构通过建立科学灵敏的预警系统，通过对量化资料的分析，及时发现并预测可能出现的社会保障的潜在风险，以便国家能够及时采取有效的预防措施，避免社会保障财务危机的发生，维持社会保障制度的良性运转。

11．社会保障法;是指调整社会保障关系的法律规范的总和，具体是指调整国家社会和群体社会成员之间，在保障社会成员基本生活需要并不断提高生活水平的过程中所产生的社会保障关系的法律规范的总和。它既包括以基本形式出现的社会保障法，也包括其他法律，法规中有关社会保障的规范，

还包括具有法律效力的关于社会保障事项的地方性法规和规章。

12．老年社会保障：是社会保障系统中的一个主要项目，是对退出劳动领域或无劳动能力的老年人实行的社会保险和社会救助措施。包括经济医疗以及服务照料等方面的社会保险和社会救助。

13．老年保险

14．失业保险：是指根据通过立法强制建立失业保险基金，对非因本人原因失去工作，中断收入的劳动者，提供限定时期的物质帮助以及再就业服务的一项社会保险制度。

15．失业预防：

16．就业扶助：主要是通过政府对就业市场的指导和干预，以优惠政策鼓励积极就业，提供全方位就业服务等来推动失业者实现再就业，其主要做法和经验：拓宽新的就业领域;创造就业岗位；实行职业轮换；以减免税收、、小额信贷、就业补贴等政策鼓励失业者自我创业、鼓励企业提供就业岗位等。

17．医疗社会保险：是指由国家立法，通过强制性社会保险原则和方法筹集医疗资金，保障人们平等地获得适当的医疗服务的一种制度。医疗社会保险是社会保险体系的重要组成部分。社会医疗保险保障公民的身体健康，与养老、失业、工伤、生育等其他保险一起，共同对劳动者的生、老、病、死、残起着保障作用。

18．工伤社会保险：工伤社会保险亦称工业伤害保险、因工伤害保险、职业伤害赔偿保险。是指劳动者在生产经营活动中或在规定的某些特殊情况下所遭受的意外伤害，职业病，以及因这两种情况造成死亡、劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者及其家属能够从国家社会得到的必要的物质帮助。

19．工伤预防：

20．生育社会保障：是由国家主办，通过法律规定，对女性怀孕生育期间的生育责任承担者提供健康，经济和职业保障的社会制度，因此，生育社会保障包括生育健康保障，生育经济保障，生育职业保障。

21．生育保险制度：是在女性生育期间对生育责任承担者给予收入补偿，医疗服务和生育休假的社会保险制度。生育保险一般由政府发起，由法律保证。

22．残疾人社会保障：国家保证有残疾的公民在年老，疾病缺乏劳动能力及退休，失业，失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据社会的经济文化发展水平，给予残疾人相应的康复，医疗，教育，劳动就业，文化生活，环境等方面的权益保障，以实现残疾人“平等，参与，共享，”的社会保障制度。

23．员工福利：是企业基于雇佣关系，依据国家的强制性法令及相关规定，以企业自身的支付能力为依托，向员工所提供的的，用以改善其本人及其家庭生活质量的各种以非货币工资和延期支付形式为主的补充性报酬与服务。

24．住房社会保障制度：是由政府为责任主体，解决国民住房困难和改善居住条件为目的的，具有经济福利性质的国民居住保障体系。住房保障制度是一种在住房领域实行的社会保障制度。实质是利用国家和社会的力量，通过国民收入再分配，为中低收入阶层住房困难群体及其他特殊社会群体

提供适当住房，以保障其基本的居住水平。

25．住房公积金制度：住房公积金制度是指国家机关，国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业及其他城镇企业，事业单位，民办非企业单位，社会团体及其在职工缴存的长期住房存储，它是一种互助性、保障性的住房资金，能够有效地支持中低收入阶层住房问题的解决。住房公积金由两部分组成：一是职工个人每月按规定从工资中扣除缴存的部分；二是职工所在单位每月按规定为职工个人缴存的部分。

26．最低生活保障标准：又称最低生活保障线，是指在经济社会发展的特定时期，由政府制定的，与经济社会发展水平相适应的，在衣、食、住、行等方面居民生存的最低限度的生活标准。

27．法律援助：法律援助亦称法律救助、法律扶助或司法援助，其基本含义是国家以制度化、法律化的形式，在司法制定运行的各个环节、各个层次上，对因经济困难及其他因素导致的难以通过一般意义上的法律手段保障自身基本权利的社会弱者，通过减免法律服务费用、提供法律帮助等手段，实现其司法权益的一项法律保障。它主要包括诉讼费减免、免费提供律师服务、公正和法律咨询服务等内容。

二．简答题

1.简述社会救助、社会保险、社会福利的不同特点

⑴社会保险是社会保障体系的核心部分，它的保障对象是劳动者，即人口中最多、最重要的部分。社会保险与社会救助、社会福利相比，具有强制性、互济性、、储备性、补偿性。另外一个显著特点是：它是一种缴费制的社会保障，它实行权利与义务相关的原则，必须尽到缴纳保险费的义务，才能享受收入补偿的权利。

⑵社会救助主要是对社会成员提供最低生活保障，其保障的对象是无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；有收入来源，但生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。社会救助的目标是维持最低生活需要，给付标准一般低于社会保险；经费来源与社会保险不同，主要是政府财政税收拨付或特别税捐、社会团体或个人捐赠；享受救助时，个人提出申请，有关机构进行调查，确定救助标准，按期或一次给付救济金。社会救助是保障社会安全的最后一道防线和安全网。

⑶社会福利的特点是：它不仅保障社会成员的最低生活需要，而且保证社会成员在现有的生产力水平下能够过上正常的生活；它不仅提供一定的收入补偿，更多的通过建立公共设施和提供服务为人们提供生活方便，解除后顾之忧，使生活得到改善；它不仅对物质生活需要给予保障，还对精神、文化方面的需要给予保障；它不仅保障个人目前的生活需要，还保障其赡养老人培育后代的需要；总之，社会福利不仅保障个人和整个社会的需要，还在一定程度上个人和社会有发展的可能。

2.社会保障的社会功能

①人民生活的安全网。社会保障的直接目的是保障国民的基本生活，使劳动者

在年老、失业、工作、伤残、生育时，基本收入不受影响；使无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人们有生活来源，摆脱生存危机。为人们架起一道生存的安全网，一道维护社会安全的防线。

②经济发展的助推器。在劳动者由于工伤丧失劳动能力或因失业而生活来源中

断时，社会保障通过收入补偿和补贴保证其基本生活；通过国民教育、技能培训、等社会保障措施提高劳动者素质，为社会经济发展提供人力资源保证；

社会保障还通过征缴保险费，建立社会保障基金，影响积累和消费的比重，发挥平衡社会供需总量的作用，促进经济平稳发展。

③社会矛盾的调节器。社会保障具有收入再分配的功能，适当缩小不同社会成

员之间的收入差别，起到化解矛盾、实现共享发展成果、促进社会关系和谐的作用。

④社会政治的稳定剂。社会保障通过各种措施，为社会成员提供经济保障，调

节社会矛盾，避免人们由于生存危机、心理失衡而导致社会冲突，造成社会震荡，具有减震器的功能，是预防社会动荡的稳定剂。

⑤社会保障对社会的文化发展、精神文明建设具有推动作用。社会保障可以使

低收入、无经济能力享有文化生活的社会成员得到一定程度的文化滋养，同时社会保障能鼓励和培养团结友爱的精神，树立良好风尚。推动社会的文化发展和精神文明建设。

3.社会保障基金的监管原则

在社会保障基金监管的发展的过程中，形成了一系列的基本原则，包括：①安全性原则。这一原则要求社会保障基金的监管必须以维护社会的稳定为目标。这是基金监管的首要原则。②法制化原则。这一原则要求用法律确定监管对象的权利义务以及管理和运营的行为标准，用法律确定监管机构的法律地位、监管职责及行为准则和管理办法，用法律确定监管机构与其他机构之间的关系。

③公正性原则。监管机构在履行监管职能时，应以客观事实为依据，以法律为准绳，运用行政，经济和法律的手段，对经办机构及有关机构的违规违纪行为予以监督检查。④独立性原则。这一原则要求监管机构与监督对象、与其他机构既要密切合作，又要划清职责界限，互不干涉；⑤审慎性原则。监管机构的监督检查要适度，要管而不死、活而不乱。⑥科学性原则。监管机构必须运用先进的科学技术手段，建立健全法律体系和检测评估体系，做到监管科学合理。

4.当前我国社会保障管理的主要问题是什么？

⑴社会保障管理仍缺乏有效的法律管理和监督机制。现代政府管理方式需要从政策管理转变到法制管理。我国长期计划经济的历史导致政府管理大多依靠政策管理，管理行为的临时性、非规范性以及不公平性特征比较突出。

⑵社会保障统筹层次有待提高，集中管理优势未能充分发挥。我国社会保障统筹力度不断加大，统筹层次不断提高，但基本养老保险没有实现全国统筹，城镇医保、失业保险和工伤保险也正在向地市级统筹推进，我国目前的统筹层次不利于发挥集中管理的优势。

⑶社会保障资金管理规范化程度不够，资金运作缺乏长期预备机制。管理制度不健全、法制化不到位、监督不利等，在实践中产生了一系列严重问题。资金运作的储备性功能不足，未来可预见的资金缺口问题严重，资金的预警系统没有建起来，都给新制度的运作带来了直接的威胁。

⑷社区服务体系有待发展，社会保障管理基层基础工作需要加强。社区服务设施数量不足、功能单一、投入不足、总体水平不高等问题不断凸显出来，加快完善社区服务体系已成为提高社会保障管理效率的重要“瓶颈”。

5.当前我国应该主要从哪些方面完善社会保障管理体制？

建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，实现社会稳定和国家的长治久安，是完善我国社会保障管理体制的根本指导思想。根据这个指导思想，应

注重从以下这几个方面健全社会保障管理体制：①政策管理与法制管理相结合，以法制管理为主。社会保障是以解决特定的社会问题为宗旨的，管理对象具有社会的广泛性和全民性，管理过程极为复杂，涉及国计民生的普遍性和问题，因此，提高立法层次、实现法制化管理是社会保障的内在要求。没有法制化管理社会保障就难以发挥其应用的效力。②集中与分散相结合，确保国民的基本社会保障权利。让地方政府充分负起责任，发挥分散的优势。特别是对信息要求较高的社会救济和公共卫生领域；在完善政府间转移支付制度和明确各级政府社会保障事权财权的基础上，通过有效的转移支付逐步实现各地居民相对公平地享有社会保障的权利。③健全社会保障预算，加强社会保障资金管理。社会保障预算是政府介入社会保障活动，加强社会保障资金管理的重要手段和工具。健全社会保障预算制度应包括：社会保障基金收支与一般性税收收入安排的社会保障支出分别编制预算，不合并编制预算；社会保障基金收入专户存储，专款专用；一般性税收收入安排的社会保障支出必须稳步增加；强化社会保障基金监管。④加强社区服务体系建设，努力为社会保障对象提供便捷、高效、优质的服务。社区主要承担服务功能，切实为居民提供多样化、多层次、多方面、个性化的社会保障服务。为提高社区服务水平，应充分发挥行政机制、互动机制、志愿机制、市场机制的作用，不断完善覆盖城乡社区居民的社区服务体系，积极推进以就业、社会保险、社会救助等为主要内容的社会保障服务覆盖到社区，整合规范社区公共服务设施的功能作用。

6.简述社会保障水平“不适度”的表现及影响

社会保障水平是“质”与“量”的统一。从“质”上将有“适度”与“不适度”之分，具体衡量标准是社会保障费用支出是否与国家生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应。社会保障水平的“不适度”，对国民经济，社会发展和社会保障自身的发展都会产生负面影响。社会保障水平的“不适度”主要表现在：①社会保障水平过低②社会保障水平超度③社会保障的结构性不合理。其中，结构性不合理又包括：①社会保障覆盖范围的结构性不合理②社会保障水平的地区结构不合理③与当地经济发展水平不协调④社会保障水平的城乡结构不合理⑤不同所有制、不同行业间的社会保障水平不合理。社会保障水平“不适度”的影响主要表现在：①影响公民的经济生活水平、抵御风险的能力差②与国民经济、社会发展水平、国民经济产业布局以及社会各方面承受能力不相适应③不利于促进就业与统一劳动力市场的形成④不利于促进经济发展、提高效率、保持社会经济活力⑤不利于激励公民的劳动积极性、提高公民素质，促进社会进步发展，由此产生一系列的问题，危机社会稳定和谐的大局。增加社会经济发展的负担，导致社会经济发展的后劲不足。

7.社会保障法的基本原则

社会保障法的原则是指贯穿社会保障法律规范的始终，并对社会保障法律规范体系起主导作用的基本准则。它主要包括：

①权利保障原则。权利保障，即将获得保障视为公民权利和国家义务。国家尊

重和保障人权，权利保障原则是社会保障法的首要原则。

②社会共同原则。通过强制立法建立社会共同责任机制，使社会风险由全体社

会成员共同承担，一方面，国家要承担诸如提供基本保障、监督管理补充保障计划以及鼓励个人自我保障等方面的责任；另一方面，也要注意发挥企业、各类社会组织、社区、家庭、及个人在构建社会保障体系中的作用，促进社会保障主体的多元化、筹集渠道的多样化、保障形式的多层次化、为建立多

支柱社会保障法律体系奠定基础。

③与社会经济发展水平相适应原则。社会保障的项目及标准立法时，必须从国

家发展的实际情况出发，考虑国家、社会以及社会成员能够承担的财力和物力。另外，社会保障制度的内容和模式的选择也应体现与本国经济社会特点相适应的原则。

④社会公平原则。社会保障是对国民收入的分配和再分配，是国民收入的一种

转移，这种转移的理论基础是社会公平。所以，社会保障是实现公平的一种政府机制，但这种公平必须与经济发展的效果结合起来，否则，不利于社会问题的解决。

⑤普遍性与特殊性相结合原则。普遍性与特殊性相结合，就是要把全体社会成

员纳入保障范围，以构建一个多层次的社会保障体系，要充分利用社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等各种社会保障措施，来使的得每个人的基本生活得到保障。

8.老年社会保障的意义有哪些？

9.简述现代老年社会保障的基本类型

现代老年社会保障主要包括：①投保资助型老年保障模式。投保自助型养老保障制度是由社会共同负担、共同享有的保险模式，这种模式的特点是：企业、个人投保占主要部分，国家承担补贴或资助。在这种制度下，工薪劳动者和未在职的普通公民，都属于社会保险的参加者和受保对象，他们必须向社会保险机构缴纳一定的养老保险费；投资资助型养老保障制度对受保人的保险金规定了一定的层次性，具体来说可分为三次：第一层是普遍养老保险金，属于人人有份的养老金；第二层是雇员退休金，企业的雇员只要按规定缴纳保险费，达到法定退休年龄，即可享受；第三层是企业补充退休金，这是为提高职工的生产积极性，提高企业声誉，保证退休职工享受到更高水平的退休金，而实行的退休待遇。这种模式的资金管理难度大，需要的科学性也很强，管理成本也较高。②福利国家型老年保障模式。福利国家型福利老年保障模式是指在实行与职业相关联的养老保险时，还实行普遍养老计划，从而达到高水平养老保障的养老金体制，其资金来源于国家财政，政府将税收收入通过转移支付的方式向普遍养老金供款。③强制储蓄型老年保障模式。这种模式下的养老保障基金来自雇主和雇员两个方面，国家不进行直接的投入，只是给予税收和利率的政策性支持④国家保险型老年保障模式。这种模式的特点是：工薪劳动者在年老丧失劳动能力之后均可享受国家法定的社会保险待遇，但国家不向劳动者本人征收任何老年保险费，老年所需要的全部资金，都来自国家的财政拨款，或者说都纳入政府的财政预算。从养老金的领取方式来看，一般是必须达到法定的退休年龄。

10.简述中国现阶段养老保险的主要内容

11.简述中国现阶段城镇老年社会保险需要解决的主要问题。

中国养老保险制度的改革已经迈出了实质性的步伐，但仍面临新的问题。

①隐形债务的责任未能落实。养老保险隐形债务一般是指在“现收现付”养老

保险制度下对在职职工和退休人员养老金待遇的承诺，是养老保险制度由“现收现付统筹制”向“个人账户积累制”转轨过程中所要支付的过渡性费用。在养老金制度从现收现付制向基金积累制或半基金积累制转变过程中，由于已经工作和退休的人员没有过去的积累，而他们又必须按新制度领取养老金，那么他们应得的，实际又没有的“积累”部分就被称作养老金隐性债

务，或隐性养老金债务。如果不进行制度转变，隐性债务要永远存在下去。

②个人账户基金“空账”运转问题。现在的退休者没有个人账户资金，养老金

又要按标准发放，社会统筹的资金远远不够支付庞大的退休群体的需要。从债务关系来说，养老金的空账运转是现在向未来的透支，是老一代向年青一代的透支，改革要解决的养老金危机实际上并没有完全解决，长此下去必然隐藏巨大的资金风险，动摇新制度的根基。

③养老金资金问题缺口问题。新制度运行以来，社会统筹资金缺口问题已经出

现。包括：企业欠费问题；职工个人承担养老保险的投保能力较低；覆盖面的问题；关于社会保险基金增值的问题。

④养老保险基金管理上的问题。在制度或法制不健全的情况下，基金管理和运

用很容易出现问题，因此，要建立健全社会保险基金监督机构，财政、审计部门要依法加强监督，确保制度基金的安全。

12.简述中国现阶段农村老年社会保障存在的问题及发展方向

由于受到社会经济条件和组织机构个方面的限制，农村养老保险在发展中出现了问题。这些问题主要有以下几个方面：①社会化水平低，目标人群的覆盖面过窄。目前能够领取社会保险金的人数只占投保人的5%左右，投保社会保险的人群主要是中青年人，当前的老年人收益面很小。②保障水平低，不能完全起到社会保障的作用。在低经济水平下，未来农村社会保险的投保积极性受到不利影响，制度发展必然受到很大的限制。③农村养老保险缺乏健全的法制化管理和规范。养老保险的管理和运作以及具体实施方面，缺乏规范的法制化措施，致使实际工作中漏洞较多，某些社会养老保障措施不能得到落实。④思想观念不适应。农民受传统观念影响较深，仍然认为养儿防老或家庭养老可靠；他们很多人对社会保险制度的保障作用认识不清，怕受骗上当；他们不愿做眼前见不到收益的事情。

虽然存在问题和困难，但农村养老保障建设应该是坚定不移的。在发展社会主义市场经济和推进农业现代化的过程中，必须坚定不移地、稳步地建设农村老年保障体系、，向实现覆盖城乡居民的养老保障体系的目标稳步前进，实现新型农村社会养老保险和城镇居民、城镇职工养老保险体系全覆盖。

13.各国规定的享受失业保险中，共同强调了哪几个方面？

①失业者必须是非自愿失业，即必须是非本人原因引起的失业，才有申请失业

保险的资格。

②处在法定劳动年龄并具备工作能力。未达到法定劳动年龄，即使有过非法就

业的经历，也无权享受失业保险待遇。超过法定就业年龄的劳动者，原则上也不再享有获得失业保险的权利。

③有就业愿望。失业者到规定的失业管理部门登记失业并接受合适的就业安置

和职业培训，被视为有就业愿望。

④依照法规或章程履行被保险人的义务。包括投保或缴纳保险费时间达到规定

最低期限，失业前有过失业经历并且就业时间达到规定的下限。

14.军人社会保障的主要内容

军人社会保障的主要内容：⑴军人保险。军人保险是指通过国家立法，设立专项基金，在军人遇到死亡、伤残、疾病、年老等风险，永久或暂时丧失劳动能力时，以及因军人职业连带风险影响军人家庭生活时，给予军人及其家属一定经济、补偿的社会保障方式。、军人保险具体包括：军人伤亡保险；军人退役医疗保险；军人退役养老保险；军人配偶随军未就业期间社会保险。⑵军人福利。

军人福利是国家、社会组织与军队为提高军人社会地位和物质待遇水平而提供的各种福利项目和福利设施。我国的军人福利体系主要由社会补贴、职业福利、社区服务和其他军人福利事业等众多项目组成。⑶军人社会优抚。军人社会优抚是国家以法定的形式，通过政府的行为，对有特殊贡献的军人及其眷属实行的具有褒扬和优待抚恤性质的社会保障的总称。军人社会优抚一般包括军人优待，伤、残、亡军人的抚恤及福利待遇，政府对军人的社会支持等内容。⑷军人退役安置。军人退役是指现役军官、士兵服役期满或由于别的原因退出军队。退役安置是国家和社会向退出现役的军人提供的经济和服务保障。军人退役安置制度是国家因军人职业的特殊性，单独为军人提供的一项特殊的制度安排，其目的在于保障军人退出现役后的生活安全。我国军人退役安置体系主要包括退役士兵安置、退役军官安置以及军人转业培训等内容。⑸军人社会救助。军人社会救助是指国家、社会和军队向低收入的军人家庭和遇到特殊困难的军人家庭所提供的一种经济帮助和照顾。军人救助的主体主要是政府与社会，其保障重点是对军人家庭因贫困或灾害等带来的生活困难给予一定补助，包括随军配偶生活困难补助与军人生活困难补助。

15.我国残疾人社会保障改革和发展的目标？

残疾人的社会保障方面的方面的目标：符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障制度，实现应保尽保；城乡残疾人普遍加入基本养老保和基本医疗保险，险逐步提高基本医疗和康复保障水平。有条件的地方探索建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度。扩大残疾人社会福利范围，适当提高社会福利水平。推进残疾人慈善事业加快发展。另外，要加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，加快改善残疾人状况，不断缩小残疾人生活状况与社会水平的差距，努力使残疾人同全国人民一道向着更高水平的小康社会迈进。

16.西方国家的员工福利制度哪些值得我们借鉴？

17.简述最低生活保障的原则

为了建成有效的“社会最后一道安全网”，最低生活保障应该遵循以下几个原则：①基本社会需求的原则。低保制度应把着眼点放在对居民最低生活需求的保障上，实现“兜底”它要面对的是现实存在的贫困问题，使陷入贫困的社会成员能够维持生存，进而摆脱贫困；同时，保障水平不能过高，以防止出现“养懒人”的现象。

②普遍性原则。凡收入低于当地政府规定的低保标准的居民，不论其身份地位、有无职业，均可一视同仁地享受救济。

③法制化原则。社会最低生活保障的平稳运行，有赖于以法律形式将各项政策措施加以确定，并依法管理。只有这样，才能增强工作的稳定性。

⑤公民基本权利原则。我国宪法明确规定公民在年老、疾病或者丧失劳动能力

的情况下，有从国家和社会获得！物质帮助的权利。因此，在开展低保工作时，必须切实维护居民个人的尊严。

18.目前农村扶贫战略和具体方法有哪些？你有哪些设想？

农村扶贫有以下几种战略：①体制改革缓贫战略。在农业体制严重制约农业发展的地方，体制改革对于增加农业产出，推动贫困缓解，具有极为重要的作用。

②经济增长扶贫战略。通过农产品价格上升使收入从富裕的人口向贫困的人口转移；通过新的产品的生产和销售使收入从富裕的人口向贫困的人口转移；通过贫困人口劳动力向非农产业转移，促使收入从工业和服务业向贫困人口转移；通过政府税收的转移支付，使收入从富裕地区向贫困地区转移。

③项目开发战略。项目开发扶贫通过以下方式产生扶贫效果：农业项目开发通过直接增加贫困人口的实物产出和农业收入而产生扶贫效果；教育卫生项目通过提高贫困人口的素质和体制而对扶贫发生长期影响；工业项目通过为贫困人口提供就业机会，而产生扶贫效果；劳务输出项目通过直接促进农村贫困人口的就业和收入提高而产生扶贫效果。

⑤区域开发扶贫战略。区域开发扶贫战略即以综合性扶贫措施，促进贫困人口

集中区域自我发展的能力的提高和推动区域经济发展，来实现稳定减缓和消除贫困目标的战略。

农村扶贫的具体方法有：①劳务输出，即把贫困地区的劳动力输出到其他地区进行异地就业。②小额信贷。小额信贷是通过一定的金融中介为具有一定潜在负债能力的穷人提供信贷服务的一种特殊信贷方式。小额信贷的主要内容：与用户建立友善的关系；为用户提供方便的交易时间和场所；实行商业化管理，提高机构的工作效率和经济效率；实行激励用户还款的连续贷款政策；为贷款的穷人提供培训和技术方面的服务；设立小组风险基金等。③以工代赈。以工代赈是扶贫对象通过参加必要的社会公益劳动而获得赈济的一种特殊支持方式，是我国扶贫方式由单纯救济转向贫困地区经济开发的一种有益尝试。重点是修建县乡公路、桥梁、农田水利设施、小型水电站等工程。政府主要是以挑拨的实物为工资，发放给参加工程的贫困农户。④文化、科技、卫生“三下乡活动”。积极采取措施，动员社会各方力量，深入农村基层，为农民提供文化、科技、卫生等方面的服务，全面提高农民的思想道德素质和科学文化素质。

我的设想：

19.如何完善我国就业社会保障制度？

⑴落实国家新一轮就业扶持政策。就业主体由单一化向多元化转化；拓宽就业渠道，形成多种所有制吸纳新增劳动力资源的格局。

⑵建立失业保险制度。扩大失业保险的覆盖范围；进一步加强社会保障的体系化。

⑶构建新时期就业保障制度。开展就业服务工作，包括职业介绍，提供就业信息，就业咨询指导，定期和不定期人才市场等，为就业求职和人才交流牵线搭桥。

⑷推出积极就业政策，完善新时期就业保障制度。推出一系列强化失业预防和就业扶助、促进再就业的政策和配套措施。包括：再就业指导和培训；开发社区就业岗位；再就业扶持；鼓励自谋职业、自主创业等。

三．论述题

1.发达国家在社会保障方面遇到了哪些问题？它们是如何解决的？

20世纪70年代末，由于发达国家经济发展状况、人口结构等发生了转变，社会保障制度的可持续性受到挑战。①经济发展对社会保障制度的影响。20世纪70年代以前发达国家经历了经济先高速增长，此后，速度有所放缓，经济发展速度放缓使政府财政收入和雇员工资增长趋缓，失业严重。失业者不仅不能为社会保障体系缴费，还需从社会保障体系中获得一定的给付，加重了社会保障制度的财务压力。同时，较高的社会保障水平也削弱了企业的市场竞争力，降低了的经济效益。②社会人口结构对社会保障制度的影响。随着经济的持续发展和医疗技术水平的提高，人口的预计寿命提高，老年赡养比不断上升，社会问题也有所增加，单亲家庭数量不断增加，增加了社会保障制度的给付压力。

③社会保障制度自身存在的问题。一直以来，由于政府承担着居民的社会保障

的职责，所以，社会保障被想当然地视为政府的职责，社会保障的个人职责被忽视，此外，公共部门的运营效率低下，使政府管理的社会保障体系臃肿，服务欠佳。

发达国家原有的社会保障制度受到挑战，改革势在必行。

⑴社会保障制度的改革。保障制度的改革存在两种不同的思路：①渐进式改革，即在保持原有制度结构，内容基本不变的情况下，对一些关键因素进行调整，提高社会保障制度的财务可持续性。主要有以下方式：改革缴费制度，增加缴费收入；改进计发办法，节约支出；增加社会保障制度的层次性②彻底的结构性改革，从社会保障制度的保障理念、财务安排、给付方式、管理运营方式等影响重大的领域进行改革。

⑵养老保险制度的改革。推行多支柱的养老金体系，一些国家降低政府管理的公共养老金的给付水平，同时，以税收优惠、资金支持等方式管理发展职业年金和个人储蓄型养老金。多支柱的养老金制度改变了养老金的财务模式，即由现收现付制向基金积累制转变。给付模式由给付确定型向缴费确定型转变。

⑶医疗保障制度的改革。主要通过：①提高医疗保障制度的筹集能力，一是放松原有缴费基数上限限定，增加高收入人群缴费量，二是资金征缴责任中央化，三是改变筹资结构。②整合分散的基金结构，提高医疗保障资金的互助共济能力③扩大覆盖范围④医疗机构从被动补偿走向战略购买。一是购买者和提供服务者相分离；二是基于需求和风险估计的战略性资源分配；三是购买者之间的竞争。⑷失业保险制度的改革。失业保险的改革集中在：①扩大失业保险的覆盖面；②将失业保险与职业介绍、就业培训相结合，实施主动的失业保险政策；③实行灵活的③失业保险政策，鼓励企业减少解雇的行为。

2.我国计划经济体制下，社会保障制度的主要问题是？改革的主要措施是？

社会保障的主要问题是：

⑴社会保障覆盖面狭窄，制度条块分割情况严重。在计划经济体制下，我国的社会保障制度以针对城市劳动者的社会保障为主，在农村社会保障制度仅限于合作医疗和“五保”供养，养老保障仍以家庭养老为主，没有正式的养老保障制度。

⑵给付水平差别过大与平均主义并存。劳动者的待遇与就业状况密切相关，而与劳动贡献关联度不大，社会保障在不同所有制之间造成很大差别的同时，在同一所有制内部却形成了平均主义。

⑶总体经济发展低水平下的局部高福利。我国实行相对高于当时经济发展水平的社会保障，加重了社会保障的负担。同时，它又易使社会保障体系内的劳动者丧失进取心，滋生懒惰。

⑷社会化程度低。社会保障通过社会化的互济作用来分散风险，但在我国计划经济体制下，社会保障已经退化为由企业自行负担支出的“企业保障”。

改革的措施：

⑴改革养老保险制度，建立多层次的养老保险新模式

⑵改革医疗保险制度，建立新的⑴医疗保险体系。

⑶完善就业保障制度

⑷建立和完善城乡最低生活保障制度

⑸提高社会保险基金的管理运营与监督水平

⑹建立和完善居民住房保障制度

⑺推动和加快社会保障的法制化建设。

3.社会保障水平适度性问题应从哪些方面把握？当前我国社会保障水平是否适

度？

从宏观上看，社会保障适度性问题主要应从经济发展水平和社会政治稳定两方面展开的。首先，从国家或政府主导社会保障看，经济发展水平对社会保障支出的影响在很大程度上通过财政收支来实现。其次，从政治稳定和收入分配角度看，国民越来越期望更为完善的社会保障体制和适度的社会保障水平发挥积极作用。此外，社会保障水平的高低与财政状况的好坏密切相关。同时，还应考虑企业的承受能力。从微观上，要解决社会保障水平适度性的问题，应：①扩大社会保障的覆盖面②加快建设和完善农村社会保障制度③提高社会统筹层次，在更大的范围内运作管理社会保障基金④社会保障管理服务的社会化⑤发挥政府的指向作用，加大对社会保障制度的改革和研究。目前我国社会保障水平用一句话概括：“量”上的超前性和“质”的不适应度性并存。从国内和国际两个角度看，我国社会保障水平在“量”上都超越了我国现阶段社会经济发展水平，但是在“量”上超前性并不意味着我国的社会保障制度是无比优越的，已经完全解决的我国公民的基本生活保障问题，相反，我国现阶段社会保障水平在“质”上是“不适度”的，具体表现在：“过低”与“超度”并存，也就是社会保障水平的结构不合理。结构不合理具体表现在：①社会保障覆盖范围的结构性不合理②社会保障水平的地区结构不合理③与当地经济发展水平不协调④社会保障水平的城乡结构不合理⑤不同所有制、不同行业间的社会保障水平不合理。

社会保障概论期末考试复习

一、社会保险与商业保险的区别 （1）目的不同。社会保险是国家强制实行的以保证社会安全为目的的保险制度，不以营利为目的。商业保险是以营利为目的的企业经营活动。 （2）保障对象不同。社会保险是以劳动者及其供养的直系亲属为对象。商业保险是以全体国民为对象。 （3）权力与义务对等内涵不同。社会保险首先强调劳动者必须履行为社会贡献劳动的义务，并由此获得享受社会保险待遇的权利。商业人身保险强调投保人员所缴保险费的多少决定保险金的多少，权利和义务的对等表现为一种“多投多保，少投少保，不投不保”的等价交换关系。 （4）管理体制不同。社会保险由中央或地方政府集中领导，有社会保险专门机构负责组织管理，属于行政领导体制。商业保险机构——保险公司是自主经营的相对独立的经济实体，属于金融体制。 （5）保障水平不同。社会保险是以保障劳动者的基本生活需要为标准，保障水平要考虑劳动者原有生活水平和社会平均的消费水平，并随生产的发展不断提高。商业保险的保障水平完全以投保人所缴保险费的多少为标准，不考虑其他因素。 （6）立法范畴不同。社会保险是国家规定的劳动者享受的基本权利，属于劳动立法范畴。商业保险是企业的金融活动，合同双方权益受经济合同法保护，属于经济立法范畴。 二、社会保障制度产生的条件 1.经济条件：资本主义国家的工业革命。 2.社会基础：工人阶级长期斗争和争取的结果。 思想理论依据：（1）边沁的功利主义理论：社会是个人的总和，社会的职责就是让每个人都能自由地追求其个人利益，使社会的绝大多数人都能得到最大的幸福，从而实现公共利益最大化和全社会的稳定与繁荣。（2）庇古的福利经济学理论：收入均等化，即认为一个人的收入越多，货币收入的边际效用就越小；反之，收入越少，货币收入的边际效用就越大。（3）凯恩斯主义理论：提出通过国家干预、扩大公共福利支出和公共基础设施建设等措施来刺激需求增长，实现充分就业；建立累进税制和最低工资制等观点。 三、社会保障制度的建立 1.德国：世界上第一个建立社会保险制度的国家。俾斯麦，1883《疾病社会保险法》；1884,《工伤事故保险法》；1889《老年和残障社会保险法》。 2.英国：最早社会保障立法《济贫法》；1911《国民保险法》。 3.美国：1935罗斯福历史上第一部《社会保障法》。 四、社会保障制度的模式 1.“投保资助”型（传统型）：美国、德国、日本。以社会保险为主、社会保险基金的筹集以现收现付为主、权利与义务相对应、费用由多方承担、实行自治管理。 2.“福利国家”型（全民福利）：英国、瑞典（福利国家橱窗）。使公民普遍的享受福利，让国家担负起保障公民福利的职责。 3.“国家保险”型（国家保障）：苏联。受保人不缴纳任何保险费、社会保险待遇高、保险待遇不与缴费多少相关联，而与工龄挂钩、各级工会组织代表国家政权机构管理社会保险事宜。 4.“强制储蓄”型（强制自保）：新加坡（中央公积金制）、智利。通过国家立法，强制所有雇主、雇员依法按工资收入的一定比例向中央公积金局缴纳公积金，由中央公积金局加上每月应付的利息，一并计入每个公积金会员的账户，专户储存。

社会保障概论试题及参考答案

《社会保障概论》(课程代码00071) 第一大题：单项选择题 1.我国失业保险的管理机构为() A.国家 B.社会 C.企业和事业单位 D.保险 公司 2.政府统分型的另一个名称为() A.团体保障型社保制度 B.国家保障型社保 制度C.社会自助型社保制度D.个人自救 型社保制度 3.下列对生育保险性质表述正确的为() A.长期性补助 B.保险性补助 C.短期性补 助D.福利性补助 4.美国失业保险金的给付等待期为() 天天天天 5.与人均投保费无关的因素为() A.人均行政管理费 B.伤残津贴 C.伤残风 险率D.人均收入 6、1885年通过了第一个强制性的《工人 赔偿法》的国家为()A.德国B.英国C.美国 D.日本 7.下列不属于近二十年国际劳工组织探讨的主要问题的是() A.工伤预防 B.工伤补偿 C.工作培训 D.职 业康复 8、1911年，由英国颁布的世界上最早规定实行强制失业保险的法律条文是() A.家庭津贴法 B.社会保障条例 C.国民保 险法D.国民救济法 9、下列不属于享受社会救助的要素的为() A.无劳动生产能力 B.无劳动意愿 C.无经 济来源D.生活上无依靠 10、失业职工失业前在企业连续工作5年及5年以上的，发放失业救济金的期限最多为() 个月个月个月个月 11、南斯拉夫的失业保险基金筹资模式为() A.全部由政府负担 B.全部由企业负担 C. 由政府和企业共担D.全部由被保险人负 担 12、旅游业的失业现象属于() A.结构性失业 B.技术性失业 C.周期性失 业D.季节性失业 13、对我国生育保险费用不承担出资义务的是() A.社区 B.个人 C.单位 D.国家 14、我国生育保险中规定：女职工生育和流产休假期间的工资，与当地上一年月平均工资或本人标准工资的支付比例为() %%%% 15、生育保险待遇与其他社会保险待遇相比，一般() A.不低于 B.等于 C.高于 D.低于 16、不属于社会保险与商业保险区别的为() A.应付风险 B.对象 C.实施方式 D.经营目 的 17、绝大多数国家的医疗保险采用() A.政府与被保险人共同负担 B.雇主与政府 共同负担C.被保险人全部负担D.雇主与 被保险人共同负担 18、不属于社会保险基本特征的为() A.社会性 B.差异性 C.强制性 D.福利性 19、属于社会保险范畴的有() A.社会救助 B.社会福利 C.工伤保险 D.社 会优抚 20、新加坡收效显着的社保模式一强制储蓄型，又可称为（） A.保险型社会保障制度 B.福利型社会保障 制度 C.国家保障型社会保障制度 D.自助型社会 保障制度 21、不属于救助型社会保障制度的救助对象的为() A.弃婴 B.产妇 C.残疾人 D.老年人

社会保障学期末考试试卷一含答案

《社会保障学》 期末考试试卷一 一、单选: 1、社会保障法作为一种实体法,一般认为缘起于( )中世纪的济贫立法。 A.英国 B.法国 C.德国 D.智利 2.下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的就是( )。 A.公平性 B.福利性 C.储蓄性 D.多样性 3、工伤保险应遵循的首要原则就是( )。 A.无过失补偿原则 B.个人不缴费原则 C.补偿直接经济损失原则 D.补偿与预防、康复相结合原则 4、社会保障作为国民收入( )的主要方式与途径,通过各项制度安排,使国民生活水平得到普遍保障。 A.初次分配 B.再分配 C.第三次分配 D.第四次分配 5、从各国实践来瞧,最为普遍的养老保险费用的分摊方式为( )。 A.由雇主、雇员与国家三方共同负担 B.由雇主与雇员双方分担 C.由雇主与国家分担 D.完全由雇员个人负担 6.工伤鉴定就是工伤保险待遇给付的( )。 A.特殊条件 B.前提条件 C.重要条件 D.唯一条件 7、军人保障的资金主要来源就是( )。 A.征收社会保险税 B.国家财政拨款 C.个人缴费 D.企业缴费 8.社会救助的目标就是满足社会成员的( )。 A.最高生活需要 B.最低生活需要 C.基本生活需要 D.一般生活需要 9、最早产生的社会保障形式就是( )。 A.社会救助 B.社会保险 C.社会福利 D.军人保障 10.在最低生活保障制度中,救助者与受助者的地位( )。 A.就是完全平等的 B.就是不完全平等的 C.救助者地位更高 D.受助者地位更高

二、多选: 1.社会保障的基本功能就是( ABCD )。 A.调节功能 B.互助功能 C.稳定功能 D.促进发展功能 E.资本积累功能 2.社会保障制度的基本原则就是( ABCDE )。 A.公平原则 B.与社会经济发展相适应原则 C.责任分担原则 D.普遍性原则 E.互济性与法制性原则 3.对早期社会保障发展的简要评论包括( ABCDE )。 A.性质上就是居高临下的施舍型 B.保障水平就是极端低下型 C.保障效果就是不良型 D.保障项目就是极端有限型 E.根本目的就是防止被统治者反抗 4、社会保障与商业保险的共性包括( ABCDE )。 A.都就是基于对特定风险损失分担的社会化机制 B.都进行风险转移 C.都以给予损失赔偿或保险金给付等方式为被保障对象提供保障 D.充足的基金就是两种保障制度健康运行的物质基础 E.都具有为偶然性的风险损失提供保障的特征 5.社会保障基金的来源渠道有( ABCD )。 A.国家财政拨款 B.雇主与个人缴费 C.发行福利彩票与社会捐赠 D.基金运营收益 三、判断: 1.社会保障的主要内容包括社会救助、社会保险与社会优抚三大部分。( ×) 2.社会保障的总目标就是帮助国民摆脱生存危机。(×) 3.所有社会保障项目的资金筹集均采取国家、企业与个人三方分担的原则。( X ) 4、我国医疗保险费用人单位按照当地工资总额的6%缴纳,个人按照本人工资的2%缴纳。( √ ) 5.福利国家型社会保障模式的主要特征之一就是社会保障项目众多,待遇标准也较高。( √ )

《社会保障概论》期末考试及答案

《社会保障概论》 期末考试试卷 考生注意：1。本试卷满分100分。 ２。考试时间9０分钟。 3.卷面整洁，字迹工整。 一、单项选择题（本大题共3０小题，每小题2分，共60分） 1、在知识经济条件下,社会得主要劳动形式就是( ) Ａ、体力劳动 B、脑力劳动?C、简单劳动 D、复杂劳动 ２、在前资本主义社会,社会劳动得主要形式就是（ ) A、简单劳动 B、复杂劳动 C、个体劳动Ｄ、共同劳动 ３、在劳动力市场体系中，劳动力市场运行得反馈系统就是（ ) A、企业管理系统 B、市场管理系统 C、国家调控系统 D、信息传递系统 4、在计划经济时代,我国在劳动力资源配置上实行得就业政策就是（ ) A、多渠道就业制 B、统包统配制 C、自主就业制 D、市场就业制?5、当前，我国政府在扩大就业方面制定政策得主要方向就是发展（ )?A、第一产业 B、第二产业?C、第三产业 D、第四产业?６、目前，我国城 乡结构调整得突破口就是( ) A、发展第三产业 B、扶持中小企业 C、鼓励非正规就业Ｄ、加速城镇化 7、劳动者在一定生产技术条件与合理组织劳动得基础上,完成某项工作消耗劳动量得标准，称为（）?Ａ、劳动定额Ｂ、工时定额 C、产量定额Ｄ、人员定额 8、在每一专业或者工种内部按照业务能力与技术水平高低进行得分工,称为（） Ａ、职能分工 B、专业分工 C、技术分工Ｄ、社会分工?9、在劳动分工与协作中起着双重得量得规定性作用得就是（） A、劳动定额 B、劳动定员? C、劳动定时 D、劳动定岗? 10、我国在20世纪5０年代建立得等级工资制,基本上属于( )?A、绩效工资制度 B、能力工资制度?C、资历工资制度 D、岗位工资制度 １1、通常在企业管理中制定合理得工资制度与政策，并进行有效实施得活动称为（） Ａ、工资管理 B、工资理论?C、工资制度 D、工资级差 １2、在我国,工资总额得统计时间一般以(） A、日为单位 B、月为单位?Ｃ、季为单位Ｄ、年为单位? 13、劳动关系被劳动法律规范所调整而形成得权利与义务关系就是（）?A、劳动法律关系 B、劳动经济关系?Ｃ、劳动生产关系 D、劳动工资关系 14、劳动合同以合同期限为标准进行分类,一般可分为( )?A、1类 B、2类?C、３类Ｄ、4类15、劳动合同得试用期，一般不超过（） A、4个月 B、5个月?Ｃ、６个月Ｄ、7个月? 16、社会保障就是保障公民得（ ) Ａ、优越生活水平Ｂ、较高生活水平 Ｃ、平均生活水平Ｄ、基本生活水平 17、在我国,属于社会保障体系最低层次得项目就是（) A、社会救助 B、社会福利? C、社会保险 D、社会优抚 l8、下列选项中，需要个人提出申请,有关机构审核、确定标准得项目就是( )?A、社会救助Ｂ、社会福利?C、社会保险 D、社会优抚?1９、我国规定领取基本养老保险金得起始年龄为( ）?A、男职工５５周岁、女工人50周岁?B、男职工60周岁、女工人50周岁 C、男职工６5周岁、女工人55周岁? D、男职工65周岁、女工人60周岁 2０、社会保险待遇申请得审核机构就是( )?A、用人单位 B、用人单位行业机构?C、司法部门Ｄ、劳动保障行政部门 21、我国社会保障管理涉及三方面得内容,即行政管理、业务管理与( ）?A、司法管理 B、监督管理?Ｃ、人事管理 D、商业管理?2２、社会保险中最重要得险种就是（）?A、养老保险 B、医疗保险?C、失业保险 D、生育保险 23、按照国家对基本养老保险制度得总体思路,未来基本养老保险目标替代率大约为( ） Ａ、40％ B、5０%?C、6０％ D、70％? 24、下列选项中，属于多层次养老保险体系得第三层次得就是（ )?A、基本养老保险 B、企业补充养老保险?C、企业年金 D、个人储蓄性养老保险?２5、一般来说,恩格尔系数在４0%～50％之间被认为就是（ ) A、勉强度日 B、小康水平?Ｃ、富裕 D、最富裕?２6、下列选项中，属于社会救助特征得就是( ) A、义务得单向性Ｂ、基金得有偿性 C、手段得单一性 D、目标得高层次性? 27、按照国际惯例，衡量贫困状况得标准一般就是（ ) Ａ、恩格尔系数 B、国际贫困标准?C、基尼系数 D、最低生活保障线 ２8、我国实行社会统筹与个人账户相结合得养老保险模式得时间就是（）?A、1995年 B、19９６年?C、１９97年 D、１998年 ２9、企业职工退休后按月领取基本养老金得条件就是,其养老保险必须缴费满（） Ａ、1０年 B、15年 C、20年 D、3０年 30、我国政府开始进行完善基本养老保险制度改革试点得时间就是（ ) A、1997年 B、199９年?Ｃ、20０1年 D 、2003年 二、名词解释题(本大题共2小题,每小题5分，共10分） 1、工资理论： ２、社会保障基金： 三、简答题(本大题共２小题，每小题１0分,共30分）?１、一个完善得劳动力市场体系得构成内容. ２、我国社会保障制度改革得指导思想. 四、论述题（本大题共１小题，共１０分） 试论述面对严峻得就业形势,我国实施以人为本、以人力资源开发为中心得发展战略得原因。 社会保障概论期末考试答案 一、单项选择题（本大题共30小题,每小题1分,共30分)?在每小题列出得四个备选项中只有一个就是符合题目要求得，请将其代码填写在题后得括号内。错选、多选或未选均无分。?1、在知识经济条件下，社会得主要劳动形式就是（B ) A、体力劳动 B、脑力劳动 C、简单劳动 D、复杂劳动?２、在前资本主义社会，社会劳动得主要形式就是（Ｃ ) A、简单劳动Ｂ、复杂劳动?Ｃ、个体劳动Ｄ、共同劳动

社会保障学期末考试试题库

《社会保障学》教学管考一体化试题库 2014年5月25日第一单元（1、2、3、4章,5章1、2节） 一、单选： 1．社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（D ）学科。 A．经济 B．基础 C．管理 D．社会 2．下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ）。 A．公平性 B．福利性 C．储蓄性 D．多样性 3．社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ）。 A．经济因素 B．道德因素 C．社会因素 D．政治因素 4．国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以1601年英国颁布（ A ）为标志。 A．《伊丽莎白济贫法》 B．《济贫法修正案》 C．《日志》 D．《基督慈善的典范》 5．19世纪80年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A．德 B．英 C．法 D．美 6．我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A．国家保障制 B．国家——单位保障制 C．城镇单位保障制 D．农村集体保障制 7. 1920年，英国经济学家（ D ）出版了《福利经济学》，首次建立了福利经济学的理论体系。 A．亚当·斯密 B．萨缪尔森 C．帕累托 D．庇古 8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。 A．经济学 B．政治学 C．社会学 D．管理学 9. 社会保障作为国民收入（B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到普遍保障。 A．初次分配 B．再分配 C．第三次分配 D．第四次分配 10. 与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ）。 A．属于公共政策范畴 B．不以营利为目的 C．国家财政充当担保人的角色 D．经营目标是为投资者追求利润最大化 11．现代社会保障体系的主体和核心是（ A ）。 A．社会保险 B．社会救助 C．社会福利 D．社会优抚 12. 军人保障的资金主要来源是（ B ）。 A．征收社会保险税 B．国家财政拨款

劳动与社会保障概论期末复习重点

劳动与社会保障概论期末复习重点 第一章. 1.社会保障：以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动力以及由于各种原因而发生生活困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 2.社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或永久丧失劳动力，或有劳动能力却因失去工作而丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保障其基本生活的制度。是社会保障的核心部分。 3.社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原而无法维持最低生活水平的无收入或低收入的个人或家庭给予补助，满足其生存需要的制度。是保障社会安全的“最后一道防线”。 4.社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，但因意外灾害降临，遭受重大财产损失、人身损伤，一时生活困难的人；（3）有收入来源，，但生活水平低于国家法定标准的个人或家庭。 5.社会福利：政府和社会组织通过建设文化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度。是社会保障的最高层次。 6.社会福利的内容：未成年人、老年人、残疾人、劳动者。 7.社会保障的功能：人民生活的安全网、经济发展的助推器、社会矛盾的调节器、社会政治的稳定剂、对社会文化发展和精神文明建设具有推动作用。 第二章. 1.英国政府于1601年颁布了《伊丽莎白济贫法》（旧《济贫法》），首次以法律形式确定了社会救济的法律地位。 2.英国政府于1834年颁布了新《济贫法》，以国家为责任主体的政府救济，为社会保障制度确立了国家政府承担最终责任的原则。 3.德国是世界上第一个建立社会保险制度的国家。（贝弗里奇报告）1883年，《疾病社会保险法》；1884年，《工伤事故保险法》；1889年，《老年和残障社会保险法》；标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立。 4.社会保障制度模式:投保资助型（德美日）、福利国家型（英国北欧）、国家保险型（前苏联东欧中国）、强制储蓄型（新加坡智利）。 第四章. 1.社会保障基金：国家和社会从已有社会财富中提存、积累并用以援助或补偿社会保障对象的资金，是社会保障制度得以确立并解决特定社会问题的物质基础。 2.按基金运营管理方式分类：财政拨款（救助福利保障）、强制性征缴（保险）、多元组合（福利）。 3.社会保险基金与全国社会保障基金的区别？ 答：社会保险基金是指用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金。主要是应对当前的社会养老、就医、失业等问题，安全第一，保值即可，增值次之。由各地方政府管理，具体由社会保险经办机构经办，包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等社会保险基金。这部分资金是按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社会保险基金的安全与完整，直接关系广大参保人员的切身利益和社会稳定。因此要严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。全国社会保障基金也称“社会保障战略储备基金”，由“全国社会保障基金理事会”管理，是应对将来的社会养老、就医、失业等问题，安全也是第一，但保值增值的任务更重一些。是在社会保险基金和社会救助基金出现财务危机时，充当着补充、调剂基金的作用。其筹集途径是中央财政直接拨款、彩票公益金、上市公司国有股转持、资本市场投资收益等。社会保障储备基金不是用于当前的即期社会保障支出，而是未雨绸缪，为我国将来的人口老龄化做战略准备。 4.社会保障基金给付原则：保障受保障着基本生活、随物价变动调整待遇水平、共享经济增长成果。 5.社会保障基金投资原则：安全性、收益性、分散化、流动性。 第五章. 1.社会保障管理体制：政府直接管理（国务院：人力资源部、民政部、财政部、住房城建部、卫生部）、政府和社会公共组织共同管理、以私营机构为主的管理。 第六章. 2.社会保障水平：在特定时期一国或地区社会成员享受社会保障待遇的高低程度。

社会保障概论标准预测试卷

社会保障概论标准预测试卷（一） （考试时间150分钟） 第一部分选择题 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．实施对象是社会上相对贫困的人口群体的社会保障项目是( ) A．社会救助B．社会保险C．社会福利D．社会优抚 2．社会保险的实施对象是( ) A．社会上相对贫困的人口群体B．社会劳动者（一般是挣工资的劳动者）C．包括社会劳动者在内的全体社会成员D．社会上一部分倍受尊重而又有光荣身份的人口群体 3．社会保险费的确定方式有( ) A．累进保险费制和均等保险费制B．累退保险费制和均等保险费制 C．比例保险费制和均等保险费制D．均等保险费制和累退保险费制 4．社会优抚中抚恤对象是指( ) A．现役军人家属和在乡老红军、老复员退伍军人等B．退出现役的军人 C. 革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残废军人等D．革命烈士家属和现役军人5．日本雇佣保险制的基本结构分为( ) A．预防措施和巩固措施B．失业保险措施和善后措施 C．失业保险措施和预防措施D．善后措施和预防措施 6．国家保障型社会保障制度的宗旨是( ) A．保障全体劳动者生活福利B．保障老弱病残的弱势群体 C．保护劳动者的健康并维持其工作能力D．维持社会稳定，健全社会福利 7．多数国家失业保险的给付期限为( ) A．36～40周B．8～36周C．32～40周D．28～40周 8．于1935年制定了《社会保障法》，确立了社会保障制度一般原则的国家是( ) A．英国B．美国C．德国D．瑞典 9．实施对失业保险基金管理的指导和监督的失业保险金委员会是由人民政府设立的，属于( ) A．县级以上B．乡级以上C．省级以上D．镇级以上 10.我国农村养老保险费( ) A．只能预交五年B．可以预交也可以补交 C．可以预交但不可以补交D．可以补交五年以内的 11. 一般来说，恩格尔系数在59%以上者，被认为是( ) A．富裕B．勉强度日C小康水平D．绝对贫困 12. 1883年12月1日《疾病保险法》正式实施的国家是( ) A．德国B．法国C．英国D．中国 13.负担养老费的实际就业的社会劳动人数中不包括( ) A．参加社会保险的实际参加社会劳动的人数B．不参加社会保险的实际参加劳动的人数C．标准劳动年龄外实际参加社会劳动的人数D．标准劳动年龄内参加社会劳动的人数14.不属于世界各国享受生育保险的三种规定的有( ) A．规定被保险人在享受生育保险补助金时必须已到本国规定的结婚年龄 B．不规定具体的投保条件，凡符合国家公民及财产调查手续者一律可以享受生育保险待遇 C．规定被保险人在分娩前必须已经参加生育保险达到一定时期，并且实际参加工作达到一定时期D．规定被保险人在享受生育保险补助金时必须已交纳保险费达到规定的最低限

社会保障学期末考试试题库剖析

A .征收社会保险税 B ．国家财政拨款 社会保障学》教学管考一体化试题库 第一单元（ 1、2、3、4章,5 章 1、2节） 一、单选： 1． 社会保障是在多学科的基础上发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的（ D ）学 科。 2. 下列内容中不属于现代社会保障制度的基本特征的是（ C ）。 3. 社会保障制度产生与发展的基础性影响因素是（ C ）。 4. 国家通过立法的形式来介入济贫事务，应当以 1601 年 英国颁布（ A ）为标志。 A. 《伊丽莎白济贫法》 B ?《济贫法修正案》 C. 《日志》 D .《基督慈善的典范》 5. 19 世纪 80 年代，（ A ）国成为世界上第一个建立起社会保险制度的国家。 A. 德 B .英 C .法 D .美 6. 我国计划经济时代形成的社会保障制度的基本框架是（ B ）。 A. 国家保障制 B .国家一一单位保障制 C. 城镇单位保障制 D .农村集体保障制 7. 1920 年，英国经济学家（ D ）出版了《福利经济学》 ，首次建立了福利经济学的理论体系。 A .亚当?斯密 B .萨缪尔森 C .帕累托 D .庇古 8. （ C ）构成了社会保障理论发展进程中最早的和最直接的渊源。 A .经济学 B .政治学 C .社会学 D .管理学 9. 社会保障作为国民收入（ B ）的主要方式与途径，通过各项制度安排，使国民生活水平得到 普遍保障。 2019年12月 22 日 A .经济 B .基础 C .管理 D ．社会 A .公平性 B .福利性 C .储蓄性 D .多样性 A .经济因素 B ?道德因素 C ?社会因素 D .政治因素 10. A .初次分配 B ．再分配 C ．第三次分配 D ．第四次分配 与社会保险相比较，以下属于商业保险特点的是（ D ）。 A .属于公共政策范畴 ．不以营利为目的 11． C.国家财政充当担保人的角色 ．经营目标是为投资者追求利润最大化 现代社会保障体系的主体和核心是（ ）。 A .社会保险 B .社会救助 ．社会福利 D ．社会优抚

社会保障概论复习题模拟样卷

社会保障概论复习试题 A卷 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．世界上第一部社会保险法是（） A．《医疗保险法》B．《工伤保险法》 C．《养老保险法》D．《社会保障法》 2．标志中国社会保险制度开始建立的法规是（） A．《中华人民共和国义务教育法》B．《中华人民共和国工伤保险法》 C．《中华人民共和国劳动法》D．《中华人民共和国劳动保险条例》 3．根据1988年6月国务院出台的《女职工劳动保护规定》，女职工的产假为（） A．75天B．84天 C．90天D．98天 4．根据1988年6月国务院通过的《女职工劳动保护规定》，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假（） A．10天B．15天 C．30天D．45天 5．下列属于自愿失业的情形是（） A．失业者不接受对家庭产生不利影响的工作 B．失业者不接受劳资纠纷空缺出来的工作 C．失业者不接受工作地点远离居民地的工作 D．失业者不接受信心不足的工作 6．我国劳动力工作的法定最低年龄是（） A．14岁B．16岁 C．18岁D．20岁 7．我国失业职工工龄为5年以上者，可以领取失业保险金的期限最长为（） A．21个月B．16个月 C．18个月D．24个月 8．目前，世界各国的工伤保险制度大多遵循（） A．有过失补偿原则B．雇主责任补偿原则 C．无过失补偿原则D．雇主过失补偿原则 9．下列人员中属于劳保医疗的人群是（） A．高等院校的在校学生B．复员回乡的二等以上的残废军人 C．企业离退休职工D．事业单位职工 10．首创强制性失业保险制度的国家是（） A．德国B．英国 C．美国D．日本 11．下列国家中属于强制储蓄型社会保障制度的国家是（） A．德国B．英国 C．瑞典D．新加坡 12．失业保险经办机构对失业者一律按同一金额给付失业保险金的制度是（） A．工资比例制B．均一制

人力资源管理专业《社会保障学》期末试题

一、单项选择题(每题2分，共60分) A 1、美国社会保障的模式是( )。 A、社会保险型 B、强制性储蓄型 C、福利国家型 D、国家保险型 B 2、我国自1952年对国家机关、事业单位的职工实施的医疗社会保险是（） A、劳保医疗 B、公费医疗 C、合作医疗 D、自费医疗 A 3、社会救助是（） A、国家或社会的基本职能和义务 B、社会个人和团体的援助 C、慈善事业的一种 D、社会保险的核心 A 4、社会保障待遇给付最重要的部分是（） A、现金援助 B、实物援助 C、劳务服务 D、以工代赈 A 5、一般来说，恩格尔系数在59％以上者，被认为是（）。 A、绝对贫困 B、小康水平 C、勉强度日 D、富裕 A 6、社会保障之所以被称为“减震器”，是因为它具有（）功能。 A、稳定功能 B、调节功能 C、促进发展功能 D、互助功能 C 7、狭义的社会福利包括（） A、教育事业 B、医疗卫生事 C、残疾人福利 D、城市住房事业 D 8、最早被采用的社会保障形式是( )。 A、社会保险 B、社会福利 C、社会优抚 D、社会救助 D 9、（）养老保险覆盖范围主要是薪金劳动者和独立劳动者。 A、美国 B、英国 C、中国 D、德国 C 10、社区合作医疗保险模式的代表国家有（） A、德国 B、瑞典 C、中国 D、新加坡 C 11、现代意义上的社会保障制度起源于( )。 A.美国 B.英国 C.德国 D.法国 A 12、社会救助的给付标准一般为( )。 A.当时当地的最低生活水平 B.低于当时当地的平均生活水平 C.当时当地的平均生活水平或略高于当时当地的平均生活水平 D.高于当时当地的平均生活水平

432#——社会保障概论

社会保障概论 A-3 一、单选题 1.某人因遭遇地震而生活无着时，由国家和社会提供最低生活水平的资金和物资的制度是（A） A.自然灾害救助 B.城乡贫困户救助 C.孤寡病残救助 D.医疗救助 2.失业人员在领取失业保险金期间患病就医的，可以按照规定向社会保险经办机构申请领取医疗补助金。医疗补助金的支付渠道是（A）A.医疗保险基金 B.下岗职工基本生活保障资金 C.失业保险基金 D.城市居民最低生活保障基金 3.由于私人市场提供保险不能区别对待人们的不同风险，只有风险大的人才愿意买保险，体现了私人保险（c） A.存在道德风险 B.提倡效率原则 C.存在逆向选择 D.遵循利润最大化 4.社会保险的经费来源是（d） A.个人 B.企业 C.国家 D.三方负担 5.立法监督与具体业务分开管理的社会保障管理体制是（A） A.政府直接管理体制 B.政府和社会公共组织共同管理的体制 C.以私营公司为主的管理体制 D.工会管理的体制 6.具有“福利国家橱窗”的福利国家是（a） A.瑞典 B.英国 C.德国 D.美国 7.我国的社会福利为社会保障的一个方面，其含义属于（b） A.广义社会福利范畴 B.狭义社会福利范畴 C.城市社会福利范畴 D.农村社会福利范畴 8.社会保障理论争论的核心是（） A.公民权利 B.自由选择 C.政府责任 D.市场放任

9.社会保障基金投资原则首位是（a） A.安全性 B.收益性 C.分散化 D.流动性 10.社会保障制度得以存在和实施的保证是（b） A.权利和义务相统一 B.国家立法 C.相互协调 D.分配公平 11.社会保障关系的基本内容包括（d） A.社会保障法的调整对象 B.社会保障法的调整主体 C.社会保障法的调整客体 D.以上三项 12.目前国际上采用最多的失业保障模式是（a） A.国家立法强制实施的失业保险制度 B.非强制性的失业保险制度 C.失业救济制度 D.综合性的失业制度 二、多选题（ 1.失业保险基金可用于（abd） A.失业保险金 B.领取失业保险金期间的医疗补助金 C.失业人员的住房公积金 D.失业人员领取失业保险金期间接受职业培训、职业介绍的补贴 2.社会保障法的内容中，社会保障关系覆盖事项包括（BCD）A? A.制度模式 B.资金筹集 C.待遇支付 D.监督管理 3.失业保险基金来源包括（abc） A.城镇企业事业单位及其职工缴纳的失业保险费 B.失业保险基金的利息 C.财政补贴 D.社会捐款 4.为确定未来养老金的需要总量，需要预测的指标有（abd）

全国自学考试社会保障概论必考试题和答案

全国2016年自学考试社会保障概论必考试题和答案 课程代码：00071 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.社会福利制度是( D )1-5 A.低水平的社会保障 B.盈利性制度 C.保障劳动者的制度 D.保障全体社会成员 2.商业保险的实施方式是( D )6-153 A.公民强制参加 B.统一费率 C.统一投保年限 D.契约生效时，保险公司才履行保险责任 3.我国社会救助不予 ．．救助的对象是( C )7-201 A.城市流浪人员 B.灾民 C.伤残军人 D.孤儿 4.以下关于工伤保险说法正确的是( B )4-88 A.工伤保险自愿实施 B.劳动者不需缴纳保险费 C.工伤保险不保障职业病 D.因工和非因工负伤给付相同 5.有社会工资美称的制度是( B )1-35 A.社会救助 B.社会福利 C.社会保险 D.社会优抚 6.社会保险基金投资与一般投资的不同 ．．之处是( C )10-276 A.追求经济效益 B.追求社会效益 C.兼顾经济效益和社会效益 D.投资收益征收所得税 7.一般来说，疾病现金给付的标准为( A )5-124 A.被保险人平均工资的50％—75％ B.被保险人平均工资的70％—85％ C.被保险人平均工资的85％—95％ D.被保险人平均工资的100％ 8.以下关于我国失业保险说法正确的是( C )3-70 A.企业的失业保险缴费不允许税前列支 B.财政不向失业保险拨款 C.可以统筹调剂使用失业保险基金 D.对失业保险基金及管理费征税 9.根据我国工伤保险的规定，不能 ．．认定为工伤的是( D )4-87 A.在工作中，因从事工作性质特殊患职业病 B.在工作区域内，遭受意外伤害伤残 C.乘车外出执行公务，遭遇交通事故伤残 D.企业组织员工旅游，途中摔伤、致残

社会保障学形考作业二参考答案

社会保障学（本）形考作业二 （针对教材1～6章） 一、单项选择题（在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或题后的括号内。每小题2分，共24分） 1、现代社会保障历史上第一个正式法律制度是（），它标志着社会保障制度的诞生。 C A、美国的《社会保险法》 B、德国的《工伤社会保险法》 C、英国的《济贫法》 D、德国的《疾病社会保险法》 2、丹麦学者考斯塔·艾斯平－安德森在《福利资本主义的三个世界》中以福利分配的“非商品化”（decommodification）程度为标准，将西欧和北美国家的福利体制划分为三种类型，不包括（）。 B A、“社会民主主义” B、“凯恩斯主义” C、“合作主义” D、“自由主义” 3、“非商品化”是指不把（）作为商品，让福利分配与劳动贡献脱钩。 D A、社会保障 B、社会保险 C、劳动成果 D、劳动力 4、新加坡采用的社会保障模式是（）。 A A、个人储蓄型 B、社会保险型 C、国家保险型 D、福利国家型 5、以下哪项不是社会民主主义的社会保障原则？（） D A、社会保障分配应该达到最大的平等，最大限度的缩小收入差距 B、社会保障应该由政府全面责任，尽量免除个人责任 C、通过高额累进税筹集社会保障资金是不必要的和不合理的 D、建立“从摇篮到坟墓”的社会保障制度 6、下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（）。 A A、自给自足与政府负责 B、保障方式多层次 C、社会统筹与个人帐户相结合 D、资金来源多渠道 7、与完全积累制相比，现收现付制的特点在于（）。 B A、抵御人口老龄化风险的能力较强 B、基金保值增值的压力相对较小 C、追求的是长期的纵向平衡 D、未来收益和投保期的缴费高度正相关，因而具有较强的激励机制 8、与其他社会保险项目相比，下列不属于养老保险特点的是（）。 C A、收入支出庞大 B、实际享受人数最多的险种之一 C、受益与缴费无关 D、承诺与兑现之间的时间最长 9、“养老金工资替代率”是指（）。 C A、养老保险缴费占养老金的百分比 B、养老保险缴费占退休前工资收入的百分比

劳动与社会保障概论自考复习资料.doc

《劳动与社会保障概论》自考复习资料 《劳动与社会保障概论》复习资料 一、单选题 1、社会保障的核心部份是——社会保险 2、1978年，我国建立了——民政部 3、负责全国城市居民最低生活保障的管理工作的部门是——民政部 门 4、1982年，我国建立——劳动人事部 5、我国社会保障基金理事会下设作为其常设办事机构是——秘书处 6、由国家和社会按照法定的标准，向不能保持最低限度生活水平的公民，提供满足其最低水平的物质援助的一种社会保障制度，称为——社会救济 7、社会保障制度是工业革命和社会化大生产的产物，起始于——社会救济 81601年英国颁布——《济贫法》 9、现代社会保障萌芽的标志是——1834年《济贫法》 10、1999年国务院发布——失业保险条例》 11、“无责任补偿”原则的保险制度，首创于——德国 12、《失业保险条例》规定，城镇企事业单位职工缴纳的失业保险费为本人工资的——1% 13失业保险的被保险人缴纳失业保险费的标准是以本市上一年职工平均工资的——1% 生育保险费最高不得超过企业工资总额的——1% 14、职工因发生事故或职业病死亡的，所在单位均应发给因公死亡待遇。供养直系亲属抚恤金，根据供养人口按月发给。供养1人的发给死者生前标准工资的——25% 15、企业缴纳基本养老保险费的比例，一般不得超过企业工资总额的

——20% 16、国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费部分，均由再就业服务中心按照当地上年度职工平均工资的——60% 为缴纳基数 17、基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。职工缴费率一般为本人工资的——2% 18、社会保险的保障对象是——劳动者 19、我国社会保障制度建立和发展经历了——六个阶段 20、我国企业职工养老保险制度的建立开始时间是——1951年 21、失业人员失业前用人单位和个人累计缴费时?间满5年不足10年的，领取失业保险金期限最长为——18个月 22、我国政府规定，从事井下、高温工作的工种要提前退休，必须累计满---- 9年 23、孕期或者哺乳期的女职工，经本人申请，企业给予的假期不超过——2年 24、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补偿金，八级伤残的标准为本人工资的——10个月 25、失业人员失业前单位和个人累计缴费时间满10年以上的，领取 失业保险金期限最长为——24个月 26、企业为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算企业，自开业之FI起免征企业所得税的时间为——两年 工作人员的工作年限按周年计算后剩余的月数，超过6个月的，按 --- 1年计算 27、职工失业期间达到退休年龄，可以按规定办理退休，必须累计缴费年限（含视同缴费年限）满——15年 28、职工因工伤停工留薪期一般不超过一一12个月 29、社会保障产生的社会经济条件是——社会化大生产 30、1995年，我国基本养老保险制度明确实行——社会统筹和个人帐

2019秋《社会保障学》课程期末复习题

2012 秋《社会保障学》课程期末复习题 一、单项选择题 1．社会保障处理的是公共关系，即政府与（ ）的关系。 A .企业 B .国民 C.民间组织 D.社会团体 2. 在考斯塔?艾斯平-安德森的《福利资本主义的三个世界》一书中，“非 商品化”是指不把劳动力作为商品，让（ ）与劳动贡献脱钩。 A .工资收入 B .实物分配 C .福利分配 D .福利贡献 3. 下列选项中，不符合我国社会保障制度原则的是（ ）。 A .资金来源多渠道 B .保障方式多层次 C .社会统筹与个人账户相结合 D .个人与企业相结合 4. （ ）是等同，无差别的意思，是两项或对多项事物客观状态的 比较 描述，用来回答“是什么”、“怎么样”的问题。 A .平等 B .公平 C .公正 D .效率 5. 养老保险一般是指由（ ）、保障退休老人 基本生活的一种社会保 险制度。 A .政府主办 B .帀场主导 C.各方合作 D.个人负责 8. 下列选项中， 不属于生育保险待遇内容的是（ ） A .产假津贴 C. 医疗护理 D .产后营养 9. 在我国农村社会保障发展历程的集体保障阶段，主要的保障项目包括农 村救 6. 我国工伤保险的实际缴费主体是 A. 用工单位和职工个人 C .职工个人 7. 与其他社会保险项目相比，下列 A .第三方支付 C .享受待遇时间固定 ）。 B. 用工单位 D .政府 不属于医疗保险特点的是（ ） B .支付频率高且与缴费多少无关 D .各方关系较为复杂 B .生育补助

灾制度、（）、农村合作医疗制度等。 A ?农村扶贫开发 B ?农村社会养老保险制度 C ?农村“五保”制度 D ?农村最低生活保障制度 10．根据《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》我国养老保险“城镇各类企业及其职工”的缴费办法是（） A .企业按本企业工资总额的28%计入“统筹账户”。 B. 职工个人按本人缴费工资的28%计入“个人账户”。 C. 企业按本企业工资总额的20%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的8%计入“个人账户”。 D. 企业按本企业工资总额的8%计入“统筹账户”；职工个人按本人缴费工资的20%计入“个人账户” 。 11. 我国现行失业保险制度的缴费比例是（）。 A .雇主1%,雇员不缴费 B. 雇主1%,雇员1% C. 雇主1%,雇员2% D. 雇主2%,雇员1% 12. 下列选项中, 不属于老年人福利内容的是（）。 A .老年收入保障B.老年生活照料 C.老年社会服务 D .老年婚姻介绍 13. 下列哪项不属于社会优抚的功能？（） A .褒扬奖励的功能B.收入损失补偿的功能 C.激励功能 D .救助贫困的功能 14. 社会保障是国家通过征税、收费、接受捐赠等手段筹集资金,经过社会 保险、社会救助、社会福利和社会优抚等制度安排,为（）并为丧失劳动能力和暂时无收入者提供基本生活、为贫困者提供最低生活、为军人提供特殊关照、为全体国民增进生活福利的一种社会制度。 A .防范风险B.消除失业 C.提高福利 D.共同富裕 15. 以下哪项不属于社会民主主义的社会保障原则？（）

社会保障概论名词解释和简答论述 复习重点 范围

社保概论复习 一、名词解释： 1.医疗保险：专指社会医疗保险，它是由国家立法规范并运用了强制手段，向法定范围的劳动者及其社会成员提供必要的疾病医疗服务和经济补偿的一种社会化保险机制。 2、失业：广义上，劳动者与生查资料相分离的状态，劳动者的主观能动性和潜能无法发挥。 3.社会保险：以政府为主体，以法律为基础，在权利与义务一致性原则下，通过政府企业劳动这个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够在年老、疾病、伤残、生育死亡失业等风险造成的社会生活问题面前仍然能够维持基本生活，以保证社会安定与持续发展的社会互助制度。 4、社会保障：是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。 5、社会救济：又称为社会救助，是国家通过国民收入的再分配，对那些因自然、经济、社会、个人生理和心理等原因而造成生活困难，以至无法维持最低生活水平的社会成员给予物质帮助，以保障其最低生活水平的一种社会保障制度。 6、社会福利：国家以及各种社会团体通过各种公共福利设施、津贴、补助、社会服务，以及举办各种集体福利事业来增进群体福利，以提高社会成员生活水平和质量的一种社会保障模式。 7、城市最低生活保障制度：是指持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有权力从当地人民政府获得基本生活物质帮助，使其生活水平达到最低生活保障标准的社会救助制度。 二、简答论述 1、新剑桥学派主张的收入分配调节政策：实行累进的税收制度改变社会各阶层收入分配不均等的状况；实行高额的遗产税和增值税；政府拨款对失业者培训；制定适应经济稳定增长的财政政策；进出口管理；政府用财政预算盈余购买私人公司的股票。 2、社保章法的特征：国家干预法的特征明显；强制性与给付型；具有实体法和程序法的统一性；富有广泛的社会性；据有特定的立法技术；保障内容的低保性。 3、国外社保管理体制对我国的借鉴意义：应结合本国国情；坚持集中统一和分散管理相结合；搞好各向社保基金管理。 4、福利国家面临的困境和危机：社保支出增长过快；巨额社保费用造成财政赤字不断增加；雇主和劳动者的负担不断增加；管理不善、效率低下。 5、社会保险基金功能：稳定社会的减震器——保证劳动力在生产；调节收入差距；促进经济发展；促进社会文明发展。 6、英国社会福利制度的内容：涉及社会保险、社会救助、福利津贴、社会服务、医疗保健等方向。 特征：实施范围的全民性、具体内容的全面性；资金筹集的先收现付制度；政策操作上的劫贫济富与多缴多得相结合；个人账户仅作为能够享受条件的资格条件。 7、香港社保制度的内容：（1）社会救助：公共援助、特殊社保援助、失业津贴与长期服务金（2）社会福利：主要包裹儿童福利、家庭福利、伤残、弱能康复服务、老人服务、青少年服务、妇女服务、罪犯感化、住房服务、医疗卫生服务。（3）公务员保障：公务员津贴制度、公务员福利制度、退休抚恤制度。（4）雇主责任制：香港实行强制性的雇主责任保险、疾病保险、工伤保险和生育保险。（5）强基金制度：凡是年满十八周岁以上、六十五周岁以下的从业人员，受雇于同一雇主满六十天都必须参加强基金制度。