司法局坚持“三位一体”打造法治信访经验材料

司法局坚持“三位一体”打造法治信访经验

材料

近年来,XX县司法局充分发挥人民调解、法律服务、法律援助等职能优势,认真处理好每一件信访事项,认真接待每一位信访人,为平安XX、法治XX建设履职尽责。

一、抓矛盾纠纷排查调处,发挥人民调解第一道防线作用

加强学习交流,不断探索新形势下人民调解的新方法。新形势下的人民调解工作,要求广大调解员具有高度政治敏锐性和极强的工作责任心。广大调解员通过参加基层业务培训班和上级司法行政部门举办的业务学习等方式不断增强自身的政治素质和业务水平,为更好地参与信访矛盾化解打下了良好的基础。过去几年,该局先后组织人民调解员参加了全国优秀调解员技能大练兵、省人民调解工作评比和安庆市十佳调解案例评选活动:雷埠司法所所长徐泽武被评为“全国优秀人民调解员”,马庙镇人民调解委员会获“全省人民调解工作先进集体”称号,黄墩司法所《山林开采起纠纷分步施策止风波》成功入选安庆市十佳调解案例。该局还与XX县法院深化联动联调机制,通

过实施人民调解协议“司法确认”的做法,实现了人民调解对矛盾纠纷处置的“一揽到底”。

积极开展矛盾纠纷调处工作,消除信访隐患。实施人民调解防护工程,建立健全警民联调工作机制,开展矛盾纠纷“大排查大调处”活动,通过采取定期排查与专项排查结合等举措,针对劳资、民间借贷、房产物业、征地拆迁、医患纠纷等容易引发群体性信访事件的重大矛盾纠纷和敏感问题深入开展排查调处,做到矛盾纠纷“早发现、早预防、早稳控”。加强行业性专业性人民调解组织和队伍建设,成立了县交通事故损害赔偿纠纷调解委员会,累计调处3159件,县医疗纠纷调解委员会累计调处22件,三县三镇联合调解委员会累计调处51件。XX年全县各类调解组织共调解各类案件5319件,调解率达100%,调解成功率达98%,司法确认案件12起。为维护社会稳定发挥了重要的作用,实现了将矛盾有效排查在基层、遏制在萌芽状态的目标。

二、抓法律服务延伸拓展,引导访民通过法律途径解决信访诉求

律师参与信访,让“信访”者“信法”。为积极发挥律师在化解访民信访中的专业优势,XX年该局与县信访局联合下发了《关于律师参与政府信访和陪同

领导干部接待涉法信访工作的通知》,认真选派高素质律师参与政府信访和陪同领导干部接待涉法信访。XX年起,全市建立了律师参与的信访积案化解“1+3”独立调查制度,启动了“像办案子一样办信访”的新思路。该局积极响应上级要求,加强与信访部门的联系和配合,制定了可行的涉法涉诉信访案件工作流程,各级信访部门遇到涉法涉诉信访案件时,需要律师或法律服务工作者参与解决的,及时指派律师或法律服务工作者。同时,案件办结后,及时将情况反馈给信访部门。这样,使得涉法涉诉信访案件件件有落实,事事有回音,稳定了涉法涉诉信访当事人的情绪,防止了事态的扩大化。XX年全县律师参与涉法涉讼信访接待法律咨询379人次。让律师参与化解和代理信访案件,是让法律人来办法律事,用法治方式来解决涉法涉诉信访问题,是以最小的代价,获取最大的效果。

多形式开展普法教育,引领信访回归理性。近年来,该局充分利用新媒体做好普法宣传教育工作:利用移动短信平台,累计发送40万条普法短信;开通“法治XX”官方微博互动平台,累计发出XX余条法治微博;与县法院联合制作的法治戏剧《庭审之间》在安徽省法治漫画、故事、微视频大赛中获优秀奖。今年将在全县深入开展“普法先行”等一系列法治宣传活

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动,将信访工作列为重点宣传内容,以法律讲座、知识竞赛、发放宣传资料等形式向广大群众、务工人员讲解《宪法》《劳动合同法》《法律援助条例》以及《信访条例》等公民相关的基本法律知识,引导广大群众依法合理表达利益诉求。充分发挥新媒体表现形式多样性的优势,提高普法教育的针对性、系统性和实效性,用法治引导信访回归理性。

三、抓法律援助扶贫济困,对有合法诉求需要律师服务的涉讼访民提供经济帮助

能援尽援,切实维护访民合法权益。法律援助机制是彰显社会公平正义的重要利器,为广大家庭困难的信访者维护了自身的合法权益。县法律援助中心始终坚持“三个凡是”原则,即“凡是有理的,无论案件大小,坚决依法解决到位;凡是无理的,无论谁打招呼,坚决守住法律底线;凡是案件性质相同的,无论对象是谁,坚决适用同一标准”。对残疾人、老年人、妇女儿童、农民工、城市低保户等困难涉讼信访群体有访必接、应援尽援。同时,在接待要求提供法律援助的信访人时,工作人员帮助信访人分析“案情”,让信访人明白应通过何种渠道解决。对于无理非法的信访事件,则会向信访人宣传党的政策和法律法规,帮助信访人弄个清清楚楚、明明白白,稳定其情绪。

便民惠民,多措并举帮助困难访民。县法律援助中心在全县241个行政村、县法院、县看守所建立了法援工作站;集中开展“援助农民工讨薪”、“扶残助残”等专项活动;推行“12348”法律服务热线、“上预约服务”、发放法律援助爱心卡、为残疾人开通绿色无障碍通道、免除经济困难审查等便民服务;业务范围从传统的刑事、民事、行政案件向城市拆迁、就业就医就学、社会保障等民生领域不断延伸。

近三年来,多次参与处理政府主导的群体性信访案件,受理法律援助案件1800余件,援助XX多人,平均每年为我县困难群众及上访人员提供法律咨询1500余次,成功化解了诸多重大社会矛盾,为维护社会稳定做了大量的工作,切实保护了访民的合法利益,维护了地方的和谐稳定。

XX年,城乡困难群体法律援助工作被纳入县政府民生工程,我县将重点做好援调援访这项可持续工作,加大法律援助民生政策宣传,让贫困者不再因经济原因失去司法的公正,保障处于劣势的弱势群体平等地行使诉讼权利,进而维护社会的公平正义,让法治精神融入每个访民心中,实现社会和谐稳定。

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