典型案例：公司法人决定借款给其名下一人公司是否构成挪用资金罪

典型案例：公司法人决定借款给其名下一人公司是否构成挪用资金罪

一、基本案情

秦某，男，49岁，汉族，大学专科文化，XX某有限责任公司法定代表人，户籍地为江苏省常州市钟楼区永红街道，暂住地为XX市朝阳区慧忠北里。

秦某与他人合作成立房产公司，秦某担任法人。房产公司承租临街房屋若干间，后对外转租房屋盈利。为烘托出租屋的商业气氛，秦某决定先在其中一间出租屋内开展鲜花、礼品等零售业务。由于秦某的房产公司经营范围没有零售业务一项，故秦某另成立一家可以零售礼品的一人公司在出租屋内营业。2012年初秦某指示房产公司财务人员，将房产公司的帐内资金70万元打入零售公司使用。零售公司先后以现金、转账等方式偿还房产公司30万元借款，尚有40万元未归还。2013年初房产公司另一股东举报秦某涉嫌犯罪，公安机关立案调查后将秦某抓获到案。

我院受理案件后，经审查认定秦某将公司资金借给其个人名下公司的行为客观存在，但现有证据不足以证明其系个人决定，不能认定构成挪用资金罪，做出不起诉决定。

二、存在问题

1、公司法人决定借款是否为“个人行为”？

2、秦某将资金借给其名下公司是否可以认定为挪用本单位资金“归个人使用或者借贷给他人”？

三、分析意见

挪用资金罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。

第一个争议焦点：公司法人决定借款是否为“个人行为”？

挪用资金罪的主体是特殊主体，即公司、企业或者其他单位具有主管、经手、管理本单位资金职务的人员。秦某系公司法定代表人，具有管理公司事务的职务和职权，对公司的资金在一定范围内有支配权。秦某决定出借公司资金的行为是个人意志的体现，还是单位名义进行的民间借贷，需要通过秦某的客观行为来进行判断。

本案的证据材料能够证实，房产公司出借资金的流动符合财务管理规定的程序，对外借款已履行正常手续，而且在房产公司财务账目上记录清楚系“借款”；之后一年时间内，陆续通过现金、公司转账等方式已收回借款30万元。这种通过财务转账、有借有还的资金流转方式，可以看出秦某是利用公司法人身份的实行对外借款的行为，秦某的行为代表单位意志，不符合挪用资金罪“个人行为”这一条件。

最高法、最高检对《关于全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会议纪要》适用解读中，针对挪用公款罪的“个人行为”说明“个人负责制的单位，单位负责人的意志就代表了单位的意志。因此，单位的负责人在一定范围内拥有单位公款的支配权，只要符合条件，履行程序，他们的行为就是代表单位意志的行为，不是个人行为。”举重以明轻，秦某的行为不属于“个人行为”。