公务员录用考试申论标准预测试卷(33)

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料

材料1

2004年5月20日凌晨零时10分，在京沪高速鲁冀收费站,山东通向河北的六条车道全部绿灯闪烁，然而收费站口却无一车通过，百米外，一辆辆满载货物的大型超载车辆静静地挤在一起，高速路被全部封死，司机们三三两两下车观察对方的动静。河北这边，一辆闪着警灯的“依维柯”面包车在出口前来回行驶，随时准备检查过界的超载车辆。

时间一分一秒地流逝，车辆越堵越多。夜里的高速路几乎成了超载超限的大型货车的天下。凌晨一时三十分左右，堵车长龙已达20余公里，场面“蔚为壮观”。

路政、交警这边忙查车，司机那边忙堵车，堵得厉害了，连邻省的交警都要过来说情，这边的路政无奈放弃检查予以放行。被司机摸到了规律，他们便象试图逃脱的老鼠一样，不断变换花样，对付查处。

焦晖(山东省德州市交通局交通稽查支队一科科长)说，山东省要求“像查非典一样，不让一辆超载车进入山东”，但如果高速公路堵塞几公里，对经济和社会影响太大，一旦出了交通事故，这个责任谁敢负？我们现在左右为难，只能查一会儿，放一会儿。

司机也有自己的苦衷。一方面，现在运价这么低，不超载无法挣钱，另一方面，正因为到了关口，是检查还是放行“没准儿”，致使一些守法车主很不平衡，继而接着铤而走险。于是过关就成了司机与执法人员“斗智斗勇”的大舞台。

现在司机不在收费站口的广场堵车，因为在这里堵有交警查。他们在离收费口几公里以外高速路窄的地方，假装车辆掉头，可十几米长的车一横过来就不动了，结果造成后面大规模堵车。夹在中间赶路的小车司机就会过来质问查车的路政人员，情绪很对立。可路政也看不到几公里以外发生的堵车，即使堵了，也无法去邻省疏导。

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对此，路政人员也想了很多办法，比如装成便衣到对面看那些恶意堵车的司机，记下车号后等他们过来，好好处罚，但这些车过来，一看不妙，干脆停在收费口把门一锁就跑了，车就堵在那里。有的司机甚至连费也顾不得交，直接往回倒车，就会出现后车被匆忙往回倒的大货车给撞坏了的事故。

为应付检查，一些司机违法办理多套行车证、车辆购置税证、驾驶证等证件，车辆被扣下后，他们便留下证件逃逸。而补办一套正规的证件费用只有几百元，相对于上千元的罚款，只是一笔小数目。德州路政一个月下来，要没收200多套类似证件，记者在德州交通稽查支队的办公室看到，十几个纸箱里装满了这些证件，鲁、黑、晋、冀等地的牌照也有几十块。

路政没有拘留等针对人身的执法权，对司机人为堵车行为无可奈何，为此德州市正在筹备成立一支联合执法大队，吸收公安、交警、路政等多家单位，进行24小时不间断检查，如果再发生恶意堵车，由交警纠正违法行为，路政可以安心查处超限运输。“但如果堵车发生在河北境内，过了这收费口，我们就没办法了，必须由两省交警、路政通力合作才能解决，”山东的一位路政工作人员说。

目前全国各地标准不一，给治超工作带来极大不便。辽宁省路政规定车总重42吨以下不罚款，河北的要求是总重38吨，相临两省的标准就存在差别。一些货车司机告诉记者，他们从江苏进入山东境内时，已经在江苏按车货总重缴过通行费，可进了山东又要根据山东的管理办法进行检测，并且得交罚款，在辽宁可以拉的货到了河北又属超标。不同的标准让他们非常不理解，感到难以接受。

不仅如此，交警、路政对超载车的认定标准也不一样。超限和超载是两个不同的名词，两个词有交叉的范围，但还是各有各的标准。因此会出现超限的货物不一定超载、超载的货物也不一定超限的怪事，也给两个部门之间的配合造成困难。

材料2

超载车为躲避罚款大多夜间出动，过收费口时精神高度紧张，一听警笛两腿就发软，一见没人就狠踩油门快跑，慌乱中非常容易出事。

在扬州和江苏段时，曾发生27辆大货车在堵路放行后，由于争着赶路，结果发生碰撞造成严重追尾事故，死伤惨重。

不仅司机不安全，也给路政、交警执法带来极大的安全隐患。天津民警张凤海正是在京沪高速上执行公务时，被一辆加速逃窜的超载货车甩下，碾轧牺牲。后经现场测量，这辆车准载16吨，实际装载36吨，且明显超宽。

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自去年12月1日开始治超以来，仅天津与河北省交界的静海县路段，因司机逃避河北段路政罚款、情绪慌乱、人为堵车等，已经引发近30起交通事故，事故率比治超前高出85%以上。

材料3

为了避免以罚代管，交通部曾出台方案，要求对超限超载车辆进行卸载。但卸载作为政府治超的一个重要手段，在实际操作中却难以达到其设计效果。

一位长期在山东、河北之间跑运输的货车司机有一次拉锰钢到山东，一车货被罚了两次。第一次在石家庄东站。他的车装了47吨货，超载17吨，被责令卸载。卸一吨收50块，17吨交了850块。然后地方上给找了两辆车，将卸货分装。出了路政的管辖地后，又重新装回原车，装卸还要再次付费。车主前后一共付了2400块钱。然后到磁县(河北与山东交界处)又被查住了，这次人家把车锁到一个院子里，交了800块卸费就没人管了，驾照也被扣着走不了。等到晚上，因为跟锰钢的厂子有合同，晚了交不了货就违反合同了，没办法他找来院里开铲车的，又掏了300块让人家给装上，驾照也没要就走了。

焦晖(德州交通稽查支队)说，卸货最大的问题是不好操作。他们曾经抓到一辆唐山来的钢材车，过磅后发现车上拉了29捆总重60多吨的钢管，超限100%以上，被强制卸了14捆钢材。但货车司机坦率地说，除非你能跟着我，否则车开出去3公里后，我肯定重新装上，我们要去杭州，你们能一直跟我到那儿吗？焦晖坦陈，对于路政人员来说，确实不可能对一辆卸载车跟踪到底。而车主的货他总得运走，因此卸货不当，只会变相增加驾驶员的负担。

材料4

去年12月份刚开始集中治超时，查得很严，超载超限车根本不敢上路，结果逼得运价涨上去了，不超载也能挣钱，司机们反倒很欢迎，“谁愿意这么玩命啊！”

业内人士认为，我国目前的运价还处于上个世纪七八十年代的水平，过低的价格与整个市场的发展不符，司机不超载很难有利润。由于运输市场总体供大于求，竞争相当激烈。一些业主特别是个体运输业主，成本相对低廉，因而在竞争中往往压低价格，并通过玩命多拉快跑获得利润。有关专家表示，规范运输市场，刺激车辆运输费用上涨，进而调整运输市场的整体价格指标体系，逐渐上升到合理水平，司机才可以在安全行车的前提下，获得合理利润，也才能从根本上治住超载。

山东德州的例子颇能说明问题。据该市交通稽查支队介绍，德州有40多部车专门运送由火车从东北拉来的木材。一火车皮有60吨货，这些货以前分装在2辆货车上属超限运输。在稽查支队的干预下，货主被迫提高运价。现在60吨木材分3辆车装，一车只拉20吨，每车的运费还和原来一样。大家都不超了，还能挣到钱，木材超限问题就这么解决了。但稽查人员也承认，木材属

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于有一定特殊性的运输产品，全市就这么40多辆车，你不涨价我就不拉，比较好控制，如果像一般性产品，你不拉我拉，就不好控制运价了。

大马力、大吨位货车泛滥也是公路运输混乱、超载车屡禁不止的重要原因。我国的汽车生产企业与改装厂为迎合超载运输市场，大量生产大马力的“小标大车”，并且存在非法改装的情况，用户要多大就给装多大，其载重能力非常惊人。这些货车严重超载，而且车辆性能越来越差，事故隐患日渐突出。他们建议国家有关部门应尽快出台政策限制汽车生产和改装企业生产大吨位车辆，禁止具有超强运力的车辆上路，切断超载车生存的根源。

业内人士认为，国家有关部门应尽快出台严谨、统一的全国治超标准，并把交警、路政纳入到统一联合执法中。同时建立各省市之间相互联系合作的长效机制。有关人士建议，国家制定治超的政策规定时，要充分考虑到治超一线可能出现的问题和困难，增加政策的可操作性，否则再好的条文也会因为不切实际而流于形式。

三、申论要求

1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(20分)

2.以省政府某部门研究调查员的身份用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映的问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。(30分)

3.为某省交通厅发言人就给定资料所反映的主要问题拟一份发言稿，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)

申论模拟试题参考答案

1.请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。(20分)

该材料反映我国在治理货车超载的过程中遇到的困难和问题。在治超一线，司机与路政人员斗智斗勇、事故频发、屡禁难止、出台的政策难以达到实效。要想从根本上治理超载，就要规范运输市场，刺激车辆运输费用上涨，进而调整运输市场的整体价格指标体系，逐渐上升到合理水平，让司机可以在安全行车的前提下，获得合理利润。

2.以省政府某部门研究调查员的身份用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映的问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。(30分)

第一，通过电视、广播、报纸、网络等媒体大力宣传国家对于治超的决心和力度；各地交通管理部门可以组织学习班，组织运输公司、企业的负责人宣传治超。

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第二，清理“大吨小标”车辆，整顿非法改装企业。尽快出台政策限制汽车生产和改装企业生产大吨位车辆，切断超载车生存的根源。

第三，交通主管部门、公安部门、工商部门、安监部门等部门要加强沟通、协商，切实承担起行业管理部门的职责。

第四，加强监督。交通主管部门应加强监督检查；公布投诉和咨询电话，接受群众和舆论的监督。

第五，依法治理，加强责任追究。各级交通主管部门要严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，依法开展治理工作。对违反规定的执法人员，要进行行政处罚，造成恶劣影响的要一并追究有关领导的责任；构成违法行为的，移交司法机关处理。

3.为某省交通厅发言人就给定资料所反映的主要问题拟一份发言稿，用1500字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)

严格治理车辆超限超载

同志们：

我省治理车辆超限超载的工作正在艰难的进行着，在这里，我就深入开展我省道路运输车辆超限超载治理工作，进行动员和部署。

一、充分认识开展车辆超限超载治理工作的重要性和迫切性

近年来，我省道路运输车辆超限超载现象极为普遍，严重的地区，几乎所有的货运车辆都存在程度不同的超限超载行为，汽车装得比火车皮还要多。2000年以来，有关部门和地方先后开展了一系列治理工作，取得了一定成效，但由于超限超载涉及面广，治理难度大，加之利益驱动，特别是源头问题没有得到有效解决，使超限超载成为一个“顽症”，有“愈演愈烈”之势。

车辆超限超载运输对交通安全、运输市场及汽车生产秩序造成了极大危害。一是诱发了大量道路交通安全事故。据统计，70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系，车辆超限超载运输给人民生命财产造成了巨大损失。二是严重损坏了公路基础设施。超限超载车辆的荷载远远超过了公路和桥梁的设计承受荷载，正常使用年限大大缩短，不得不提前大中修。三是导致了道路运输市场的恶性竞争。以竞相压价承揽货源，以超限超载来获取利润。四是造成车辆“大吨小标”泛滥。为迎合车辆超限超载运输的需求，一些汽车生产厂商竞相生产“大吨小标”车，一些汽车改装厂和修理厂也纷纷非法改装车辆，

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影响了汽车工业的健康发展。上述问题说明，车辆超限超载运输阻碍了现代道路运输市场体系的建立和完善，破坏了正常的社会经济秩序，也严重危及国家和人民的生命财产安全。

二、狠抓各项治理措施的落实

超限超载治理工作，涉及面广，难度大，我们一定要加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，务必把各项治理措施落到实处，做到“三坚持一树立”。

第一，坚持政府领导，加强监督检查

我省已成立专门治理机构，要把超限超载治理作为今年的一项重点工作。各级领导干部要真抓实干，敢于碰硬，组织开展明查暗访活动，加强监督检查，及时了解情况，解决治理工作中的问题。交通部门将会同有关部门组成督查组，对各地治理工作进行监督检查。

第二，坚持部门协作，加强信息沟通

这次治理工作涉及部门多，各有关部门要加强协调，通力合作，形成政府领导、部门协作、公众参与、舆论监督的工作局面。各地各有关部门要建立值班和信息报告制度，明确联系人，实现信息共享和互动、联通。公布投诉和咨询电话，接受群众和舆论的监督。

第三，坚持依法治理，加强责任追究

各级交通主管部门要严格按照《公路法》、《道路交通安全法》等法律法规，依法开展治理工作，要加强执法队伍建设和管理，凡是违反规定的，要进行通报和公开曝光，并责令主管部门取消其执法资格，调离工作岗位，造成恶劣影响的要一并追究有关领导的责任；构成违法行为的，移交司法机关处理。

第四，树立服务意识，加强预案处理

各级交通主管部门在治理工作中要坚持以人为本，增强服务意识。要注重堵疏结合，综合利用经济、行政和法律手段，做到既能有效治理超限超载行为，又能让运输业户获得合理回报。同时，各地还要认真分析可能出现的问题，制定相应的应急预案，建立灵活的反应机制。一旦出现运力紧张、重要物资运输紧缺、物价大幅波动或社会治安等突发事件，要立即启动应急预案，确保经济和社会秩序的相对稳定。要组织骨干运输企业，提前做好运力储备，保证紧急状态下有足够的运力供应。

同志们，车辆超限超载运输治理工作任务艰巨，意义深远。我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委政府的大力支持下，在各有关部门的密切配合下，我们一定能够取得治理工作的全面胜利，为促进经济社会的全面、协调和可持续发展作出更大的贡献。

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最新广西选调生申论真题及评分标准

广西选调生申论真题及评分标准 一、注意事项 (1)申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。 (2)作答参考时限：阅读资料20 分钟，作答100 分钟。 (3)仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答，答案书写在指定位 置。 二、给定资料 材料一：据国际货币基金组织和世界银行的统计：1991 年～1995 年之间，世界平均消费率（消费占UDP 的比重）为78%～79%，美国为83％，印度为78%。中国的消费率“六五”期间为66.5％，“七五”期间为62.4%，“八五”期间为59%,1997 年为59，97％。 综合考察影响和决定90 年代我国经济高速增长的因素，最终需求对经济增长的拉动作用，国内消费占60％，投资占30％，出口点10%。也就是说国内消费需求、投资需求、出口三驾马车共同拉动着经济，而其中最重要的消费需求。 以上数据表明，国内消费需求在经济增长中起着举足轻重的作用，已经成为经济运行中的独立变量。但近年来，我国消费率呈现不断下降的趋势，这已经成为我国经济增长的 制约因素。 保持国民经济的持续、快速、健康地发展，必须不断地、递进式地培育新的经济增长点。由于消费需求在经济运行中的重要作用，所以新的经济增长点必须是在一定时期内有 广泛的消费群体支撑的消费热点。 消费水平对国家经济的发展起着决定性作用，所以要鼓励居民大胆消费、超前消费， 鼓励他们花明天的钱，圆今天的梦。 材料二：扩大消费需求，拉动经济增长的呼声日渐高涨，这就很容易使人们联想到节俭、奢侈与合理消费的问题。扩大消费需求，是不是否定了节俭，提倡奢侈？节俭是中华民族的优良传统作风。勤俭持家，艰苦朴素在中国是世世代代被人们赞赏的美德。 我国的传统消费理念认为，节俭是一种生活态度和美德，主张在个人消费支出上越节俭越好，即能省则省，能不支出则不支出，一分钱掰成两半花，否则就是浪费，就是奢侈， 就应该受到社会的谴责 我们的国家是一个并不富裕的发展中大国，有着13 亿人口，我国的许多资源的人均占有量都低于世界平均水平，因此，节俭是我们永不能忘记的。 目前，对大多数人来说预期收入并不乐观，改革中的不确定因素增多，为了应对失业、生病、养老等带来的生活风险，就应该节制消费，增加储蓄，这既是对自己负责，也是对国家负责。所以，今天的钱留明天花，既符合传统美德，又为今后的生活提供了保障，应 该大力鼓励和发扬。 材料三：改革开放刚刚起步的1979 年，我国居民储存款余额不到300 亿元，2002 年7月底达到8 万多亿元，为了激活消费需求，1996 年以来，中央银行连续9 次降低存款利 率。 但奇怪的是，你降你的息，我存我的款，降息丝毫也没有引起居民储蓄的减少和消费 的增加。 在利率已经没有太大下调余地的情况下，从1999 年11 月1 日起，恢复了征收利息税。 这就是说，用货币政策和财政政策双管齐下，意在激活社会消费需求。 材料四：从1982 年以来，包括公款吃、喝、玩、乐在内的公款消费使国有资产平均每天流失1.3 亿元。每年平均公款吃掉和旅游花掉的款项在1000 亿元以上。由全国人民经过艰苦奋斗积累起来的财富，是我国实现共同富裕的最基本的物质保证，就这样被少数人 大肆消费掉，实在令人痛心。 改革开放以来，随着一部分人先富起来．，在一部分先富起来的人群中，正逐渐形成一种吃、喝、嫖、赌、养情人的所谓“时髦消费”。这种消费观，侵蚀了人们的思想，败坏了社会风气，是改革开放年代，在消费领域中生长的一个毒瘤。 三、申论要求 （一）请用200 字的篇幅，概括出给定资料反映的主要问题。要求：准确，简明，有

公务员联考申论阅卷规则

联考阅卷规则 2013 【第一题】：请结合给定资料，对“给定资料1”中提到的新时代的“新工人”所面临的种种问题进行归纳。（20分） 要求：全面准确、条理清楚。不超过300字。 阅卷规则：1、缺乏责任心、耐心、无归属感、易跳槽（5分）2、选择迷茫、无法回到农村（3分）3、自由、尊严要求增加（3分）4、工作压抑、枯燥、工资低（3分）5、缺乏新工人的培训、激励（3分）；缺乏创新环境机制、影响创造性发挥（3分） 【第二题】：请结合“给定资料3~4”，对“人口诅咒”做一个全面解释。（20分） 要求：全面准确、逻辑性强。不超过300字。 阅卷规则：1、人口资源丰富的却丧失人口红利（5分）。2模式落后、技术创新不足、创新意识差、无法持续发展（6分）3、劳动成本上升（2分）。4需产业结构转型、加强技术创新（4分）5有盛昌鞋厂例子（3分） 【第三题】：请结合给定资料5~6，谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。（20分） 阅卷规则：1、政府扶持（承担费用、提供场所），发展高水平职业技术教育（6分）2、就业稳定、以人为主导、技术工人地位、收入高（5分）3、企业参与投入（4分）4、法律、法规、教育培训制度完善（5分）。 【第四题】：“给定资料7”中提到“其实只要给我们工人一个杠杆我们同样能撬动地球！”请你根据你对这句话的理解，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章（40分）要求：1、中心明确，思想深刻2、内容充实，有说服力3、语言流畅，1000-1200字 一类文（40-34）：中心明确、立意深刻、联系实际、条理清晰、语言流畅 二类文（33-22）：中心明确、有自己的思考、逻辑较清楚、语言流畅 三类文（21-11）：中心明确、论证模板化、与实际不符、有语病 四类文（10- ）：立意不清、逻辑混乱、大量抄袭材料

申论试卷参考答案及评分标准

申论试卷参考答案及评分标准 1、根据给定材料，概括说明导致各种环境污染事件频发的主要原因。（20分） 要求：概括准确、语言简练，字数不超过200字。 【评分标准】 1、采分点：共5个，总计20分。 2、评分公式：采分点—字数—错别字=实得分 3、内容要点 各种环境污染事件频发的主要原因有以下五个方面：第一，执法不严，环境治理措施和方案执行不彻底。（4分）第二，违法成本低，处罚数额小，不足以起到遏制污染的作用。（4分）第三，利益驱动，群众为获利忽视环境保护。（4分）第四，不正确的发展观，以为追求经济增长，忽视了对污染企业的监督管理，置环境污染于不顾。（4分）第五，缺乏法律规范依据。没有出台污染物对环境污染的技术规范。（4分） 2、××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据给定材料为其撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。（20分） 要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。 【评分标准】 1、采分点：共5个，总计20分。 2、评分公式：采分点—字数—错别字=实得分 3、未按照公文格式及内容书写，直接扣10分 4、内容要点 据我国国民体质检测结果显示，我国城乡居民呈现体质水平下降趋势。目前我国民居参加体育锻炼现状也不容乐观，整体健康素养普遍较低。（2分）为提高国民健康意识，增强国民体质，2009年10月1日国务院颁布了《全民健身条例》。它的颁布，法律上保障了全民健身活动的合法权益，明确了政府在全民健身工作中的作用和职责。（2分）为深入贯彻实施《全民健身条例》，结合我市具体情况，提出以下意见：（1分） 一是加强健身设施建设和监管审查的力度，进一步开放学校体育场馆。（3分） 二是加强对体育健身场所从业人员的管理和考核，加大相关从业人员的培养力度。（3分） 三是工商行政部门对体育健身场所建立长期监督机。（3分） 四是将全民健身工作经费列入本市财政预算，增加投入。加强对体彩基金的管理和分配。（3分） 五是广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动。（3分） 3、依据给定材料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。（20分） 要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过300字。 【评分标准】 1、采分点：共5个，总计20分。 2、评分公式：采分点—字数—错别字=实得分 3、内容要点 发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。（2分） 第一，不正确的经济发展模式促进经济发展，但是造成了环境的污染。（4分） 第二，环境污染又对人民健康带来了极大的危害，出现公害病。（4分）

2014年天津市公务员考试申论真题及参考答案(完整版)

2014年天津市公务员考试《申论》真题及参考答案解析 （完整版） 一、注意事项 1.本题本由背景材料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。其中，阅读背景材料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写字迹的姓名和准考证号，并用2 B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认无误、允许离开后，方可离开。 二、给定材料 材料1: 经典话剧《雷雨》在北京人艺进行新一轮演出时，一场低票价、针对大中学生的公益场遭遇“意外”,学生们的“哄堂大笑贯穿全剧”,出演周朴园一角的着名演员杨立新对此发出感慨，“文学上的精致，人物关系的复杂，台上所有年轻人全部死亡的悲剧结尾，使得《雷雨》毋庸置疑的成为了中国戏剧经典的开山之作。曹禺先生故去多年，《雷雨》仍然在中国的戏剧舞台上多有演出。但像这样的哄堂大笑贯穿全剧实是少见……”他最后甚至表示，“《雷雨》的‘公益场’真令人失望，这样的‘公益场’不演也罢！” 此事件一出，迅速在网上引起了激烈的讨论。其中关于青少年传统文化的缺失显得尤为“抢眼”.尽管文化经典早笑场，原因必定是多方面的，而且有些专家剖析出的“文化语境失衡”，“60年不变，表演僵化”,“文化审美的扭曲”等原因确实存在，但是我们不得不承认，年轻观众文化素养的失落和对尊重经典的缺乏已成不争的事实，更是亟待解决的问题。 如今，“娱乐至上”甚至“娱乐至死”已成为了年轻人的信条，对传统文化缺乏敬畏，甚至拿传统文化里的一些元素进行嘲讽，成为一些年轻人彰显“个性”的做法，但娱乐应有边界，面对传统文化要懂得敬畏和传承。某知名学者直言，这是一个娱乐至死的年代，娱乐扭曲了意义。 中国国家话剧院导演田沁鑫曾说：“不是因为有了莎士比亚才有了现在的文学英国，而是因为它本身就是一个注重文学的国家，所以才有了莎士比亚”.青少年传统文化的缺失直接说明了文化氛围的“稀薄”。北京人艺演出的《雷雨》，无论是对原剧本的挖掘还是人物表演上，并无失当之处，不断地哄笑体现出了年轻观众的艺术修养的缺乏。在一些高雅演出

历年申论阅卷规则

《申论阅卷规则大全》 一、国考 2013年国考（省部级） 一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。（15分） 要求：全面、简明。不超过250字。 要点如下： 首先，要表明态度，同意上述观点。 1，材料一，可以分析出，无形的非物质文化遗产（如婚礼仪式等）是承载着传统文化的精神，是它的某种载体和形式； 2，材料二，无形的非物质文化遗产是活的，具有实用性； 3，材料三，非物质文化遗产让物质文化遗产更有生命力与活力； 4，材料四，非物质文化遗产（妈祖文化等）可以交流与传播； 5，材料五，非物质文化遗产（传承人等）无法再生； 6，材料六，非物质文化遗产需要鉴别，可以提高公众的鉴赏能力与文化素质； 赋分说明： 没有表明态度扣1分； 以上六点答出任意五点即可，每点3分，最多15分； 每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； 言之有理的答案酌情1-2分； 错别字3个字扣1分； 超出50字以上扣1分； 二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）要求：全面、准确、简明。不超过150字。 要点如下： 1，“菊儿胡同”的事例展示的是对于地方特色的文化的创新改造；“探索了一条传统建筑改

造的路子”。 2，豫园旅游区的事例展示的是对于地方特色的文化的综合发展；“上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展”。 3，枫泾镇的事例展示的是对于地方特色的文化的整体原真性保护；“保留了一种难能可贵的原真性。” 赋分说明： 以上每点3分，总体语言结构规范1分，共10分； 每点根据概括关键词是否准确，以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； 言之有理的答案酌情1-2分； 错别字3个字扣1分； 超出50字以上扣1分； 三.有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）要求：（1）内容具体，切合主题；（2）准确全面，逻辑清楚；（3）表述生动，对象明确；（4）总字数400-500字。 要点如下： 1，解释说明妈祖文化的起源与妈祖文化本身的精神象征意义； 2，佛教与儒家对妈祖文化的人文价值建构； 3，历代统治者对于妈祖文化的重视与推广； 4，移民带动了妈祖文化在国内外的信仰； 5，妈祖文化也是促进文化交流，两岸统一的共同精神基础； 赋分说明： 每点3分，共15分，整体语言规范、生动、感情，具有示范性，5分，共20分； 每点根据概括是否准确以及表述是否清晰等情况，酌情给1-3分； 言之有理的答案酌情1-2分； 错别字3个字扣1分； 超出50字以上扣1分； 四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。（20分）要求：（1）内容具体，符合实

2020年公务员申论评分标准及答题技巧

2020年公务员申论评分标准及答题技巧 1、小题目评分标准 概括题、分析题、提出对策题的评分标准一般侧重两个方面： 一是“要点”是否齐全，这是评分标准的主要依据。 二是对语言表述和卷面的整洁、句子的通畅、标点的使用、字迹的清晰、错别字和字数的要求。根据以上两个方面，试卷一般分为 四类。 一类试卷，要点齐全，语言通畅，卷面整洁，句子通顺，标点正确，字迹清晰，无错别字，字数符合要求。分数在16～20分之间。 又可以分为一类上和一类下。 二类试卷，要点基本齐全但表述略有不足，语言通顺，卷面无明显改动，标点符号没有明显问题，有个别错别字，字数未达到要求(多字或不足)，分数在11～15分之间。又可以分为二类上和二类下。 三类试卷，要点明显不足，语言不通顺，卷面改动较多，错别字多，标点单一，字数较少，分数在6～10分之间。又可以分为三类 上和三类下。 四类试卷，作答错误、跑题或者只有特别简单的内容，分数在 0～5分之间。 2、作文评分标准 就作文而言，阅卷一般按照评分标准，结合相关样卷，采用整体观照，分等分级赋分方式进行试卷评阅，试卷评阅的操作可分为以 下步骤：①总体阅读;②确定等类;③根据等类的基准分，分级赋分。只要应试者作答符合答题要求，结构明晰、立意清楚、语言顺畅， 分析言之有理，就可以酌情给分。 从近年申论作文的评分重点主要体现在立意或观点、结合资料的程度，结构层次、语言表达和卷面整洁程度等几个方面。

一类文：全面符合答题要求。中心(写作角度，中心论点，主题 思想)明确，紧密结合给定资料中的具体事例进行论证和阐释，语言 畅达，条理清楚。以38分为基准分，适当浮动。基本具备以上条件者，可获基准分;某一方面比较突出的适当加分;反之，酌情减分。 得分36～40分。 四类文：完全不符合答题要求。文不对题，既找不到文章中心(写作角度，中心论点，主题思想)，也没有结合给定资料中的具体 事例进行论证和阐释;结构混乱，条理不清，语言不通，不知所云; 拼凑资料，纯粹复制、抄袭给定资料;通篇分条列项，类似提纲;作 文不完整，没完成。 评卷说明：①不足700字，按三等以下给分;②全文字迹潦草， 难以辨认，按四等以下给分;③没有写标题或自拟其他标题(不包括 自拟副标题)者，扣3分。错字三个扣1分。 另外： 结合资料并不是照抄资料和罗列资料，资料和观点应该比例得当。仅仅有观点，则只能是三类卷; 结合资料但结合不充分，资料分析很少，则属于二类卷; 资料分析充分，观点清晰，论述有力的，属于一类卷。 温馨提醒： 目前2017年国考笔试已经结束，备战2017年各省公务员考试的考生们要尽早将复习提上日程，以下是根据阅卷标准对考生提出的 一些申论答题建议，考生可参考。 方法一：先看题目再看给定资料。 考试开始之后先不要急着去看申论资料，资料很长，需要慢慢研究。第一步我们应该看后面的题目，《申论》考试一般都会发一张 草稿纸，我们最好在草稿纸上简单地记下题目要求在哪几个资料中 回答什么问题。例如2015年国考《申论》真题第三题是这样表述的：

山西公务员考试申论真题及答案

2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1： 随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2： 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一

申论阅卷亲身经验

申论阅卷亲身经验（信不信由你，反正是真实的） 管理提醒：本帖被遇见未来执行加亮操作(2009-12-06) 大家一想到申论，就想到了千字文，辅导班主要也讲千字文，但是通过我老师和师兄弟多次申论阅卷的经验，以及我参与阅卷的亲身体会，申论拉开档次，最重要的是在前两道题，而不是最后一篇文章（当然了，你要是最后那个实在写得太砸，那也肯定over）。 申论都是网上阅卷，阅卷老师分成几个组，每组只阅一道题，而且只能在屏幕上看到这一道题，如果你写到格子外头去了，阅卷老师就看不到了。80%以上的老师根本都没有看过申论试题和给出的材料，只需要记住答案要点就可以上阵了。每组都有组长。大家首先进行试评。一人20份卷子，评过之后统计时间和分数分布区间，每道题根据分值的不同划定出一个误差区间。正常情况下，一道题会有两个老师阅卷，他们给出的分数可能有高有低，如果分数差在误差区间内，那就取两者的平均值为该题的分数；如果分数差超过了误差区间，那就要组长进行三评，并以组长给出的分数为准。电脑会自动统计出该组的三评率，如果三评率超出了规定范围，则证明这个阅卷组对于阅卷没有达成共识，对不起，前面所有的工作白费，重新停下来，大家统一规则，然后重新试评20份，误差率合格了，再重新阅卷。想想吧，如果因为你个人的原因，分数误差大了导致全组停工试评从头再来，那是多大的罪过啊！所以，阅卷老师们都会心照不宣的在中间分和安全分上徘徊，以免出现招人白眼的状况。 枪打出头鸟，每个老师所有给出的分数都是在电脑终端有统计的，如果给出的分数太高，或者高分太多，或者中间分数太少，那巡视员就会把这个老师叫到电脑终端屏幕前，让他看分数曲线，然后温和的说一句，要不然，你们组再试评一下？为了集体荣誉，绝对不能重来啊！所以，大家都会努力的向中间分靠拢。 那什么是中间分和安全分，举个例子，一道20分的题目，可能你觉得自己应该怎么也能打个14分吧，哈哈，错啦！一道20分的题目，中间分是10分，标准误差是3分，也就是说，万一一个老师给该题打了10分，那你作为另一个阅卷老师，最高打到13分，最低打到7分。但是，万一你觉得挺好的文章，另一个老师只给八九9分，你打13分就超了啊！所以，保险一点，打个11分总不会错，就算另一个老师觉得该题答得不好，也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。这就是一个阅卷博弈，经过这样一番博弈，大家的默契就是：一般的，给8-9分；还不错的，9-10分；不怎样的，7-8分；非常差的，6-7分；非常好的，10-11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒着生命危险的，很难很难。这就是为什么很多人觉得自己答得不错但是100分的申论才只得了四五十分的原因啦。 那我为什么说第一二道题是得分的关键呢。这是因为，客观的点好找，容易达成共识，老师们数着采分点给分，一般差距不大，分数得的也理直气壮；最可怕的是主观性的阅卷分数，太没谱了，老师就是觉得

申论写作原则及评分标准

申论写作原则及评分标准 申论作答时需遵循两大原则：一个是“立足材料”，另一个是“政府角度”。申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。然而文章写作是多数考生的短板，其实只要掌握一定的方法，形成自己的写作思路，申论文章并不难，下面为考生介绍申论文章的写作原则和评分标准，相信大家按照这些方法多加练习，一定能够提高写作水平。 一、申论文章的一般性 申论文章具有议论文的一般特征，必须具备论点、论据和论证三要素。 (一)论点 论点是文章所要议论或阐释的观点，是作者所要表达的核心主张，要求正确、鲜明、有针对性。无论是阐释分析问题还是提出具体措施，文章都要紧紧围绕论点进行论述。 论点分为总论点和分论点。其中，总论点是文章的核心和灵魂，是一篇文章的中心思想所在，一篇文章只能有一个总论点;分论点是对总论点的支撑和证明，多个分论点可以在一篇文章中同时存在。 (二)论据 论据是立论的根据，是作者用来证明论点的理由。论据必须真实、典型、精当、新颖。 论据根据性质的不同，可分为事实论据和道理论据。事实论据是对客观事物的真实描述和概括，是证明论点的最有说服力的论据。理论论据是指来源于实践，并且已被长期实践证明为正确的观点。 (三)论证 论证是运用论据证明论点的方法和过程，基本要求是有效、充分、适当。议论文的论点要解决“证明什么”的问题，论据要解决“用什么来证明”的问题，而论证则是要解决“如何证明”的问题。申论文章写作常用的论证方法有例证法、对比论证法、引证法、喻证法和反证法。论证方法不必新颖出奇，能有效证明观点就是完成任务;不要倚多为胜，足够反映问题、说明观点即可;不求惊人，把论证所需的各项要素安排妥帖，在稳妥的基础上求创新和突破。 (一)源于材料、高于材料

最新公务员考试申论真题及答案(word版)

北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。

合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合

申论判卷流程及标准

申论判卷流程及标准 申论评分标准揭密：理解阅卷规则寻找高分技巧 阅卷基本流程 ?组成评卷小组 ?封闭阅卷 ?按题分组，流水作业 ?专人评专题，两人共阅一题,严禁一人阅完 ?抽样评卷，制定标准，全面铺开 ?专人复核，专人统分，专人登分，专人核分 ?试卷半年后销毁 网上阅卷：扫描答卷 ?社会各界普遍认为网上阅卷对考生来说更加公平公正。申论网上阅卷的基本流程是这样的：阅卷场先将考生答题卷扫描进电脑，一般是每份钟100份的速度，1小时可以扫描6000份试卷进电脑。考生的答题卷是以照片形式显示的，与原件形式上完全一样。 网上阅卷：电脑发卷 ?电脑按照预先设定的程序，将试卷随机发送到各台联网电脑上，考生的考号和姓名等个人信息是被遮蔽了的，能够有效防止阅卷教师作弊。阅卷教师在自己的电脑前，看着屏幕上的试卷打分，将分数敲进电脑屏幕的指定位置。 网上阅卷：阅卷教师 ?每份试卷基本上由两名阅卷教师评分，阅卷教师根本不知道自己阅的卷的是谁的，也不知道谁在与自己阅同一份试卷。为了保证阅卷教师认真看完答案再打分，所以电脑软件设定设定每篇作文必须看满多长时间，通常是每篇文章在屏幕上显示4分钟，4分钟过后下一篇文章再会显示出来。 网上阅卷：时间控制 ?如果没到4分钟，下一篇文章就不会“跳”出来，这就可以有效地避免个别阅卷教师打“神仙分”，打“印象分”。主考部门深知，公务员考试在某种意义上其意义和价值远胜于高考，高考考得好只是给人展示了一个希望，而公务员考试考得好给人展示的就是一个结果。 第一题评分标准 ?能概括出参考答案中给出的主要问题的，即可给分。只要求考者概括的意思相同或相似，不强求文字相同。 ?评分时，每缺一个主要问题扣4分；没有紧扣资料，概括欠准确扣4~5分；条理不清扣3~5分；字数每超过10字扣1分，累计扣分最多为3分。 第二题评分标准 ?※注意：评分时，参考答案中对策只作参考，不是唯一的标准，只要考者提出相应对策，言之有理，就要酌情给分。可分为四个等级打分： ?一等(26~30分)紧扣主要问题提出对策建议，对策建议具有针对性、具体性、 可行性，具有一定的创见性，语言流畅，字体美观； ?二等(16~25分)能针对主要问题提出对策建议，对策建议具有一定的针对性、具体性和

2012年国家公务员考试申论的评分标准

2012年国家公务员考试申论的评分标准 1．关于整体的要求：只要有字即不给0分；每偏离规定字数5％扣1分，累计扣分；错别字每3个扣1分，每题累计扣错字分最多3 分。 2．关于问题卷的要求：若申论答卷具有以下三点之一，则视为问题卷：（1）内容上 有严重的政治性错误；（2）前后笔迹不一致；（3）在文中有特殊标记。问题卷一律 提交阅卷大组处理。 3．关于概括的要求：标准答案给出若干规定的概括条目，每缺一条则扣除相应的分数；有条目但未能紧扣资料，或者概括欠准确，或者条理不清的酌情扣分。 4．关于对策的要求：标准答案给出若干对策条目，但评分时，所给对策只作参考，不是惟一的标准，只要考生提出的相应对策言之有理，就要酌情给分。 5．关于论证的要求：评分采取“综合判断，分等参照”的原则。首先从总体上给文章综合打分，看它属于是哪一档的。假设以满分为50分计，则申论文章可以分为五档：第一档：立论鲜明，中心明确，内容具体；结构合理，条理清楚，详略得当，；语 言简明，连贯得体，表达恰当，无病句；书写规范，格式正确，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。一档文可得41～50分。 第二档：立论较鲜明，内容具体，中心明确；结构合理，条理清楚；语言通顺，表达 恰当，基本无病句；书写规范，格式正确，基本无错别字和标点错误，卷面整洁。得 分31～40分。 第三档：立论基本明晰，内容比较具体，中心比较明确；语言基本通顺，表达方式基 本恰当，有个别病句；结构合理，条理基本清楚；书写比较规范，格式基本正确，错 别字和标点错误较少，卷面较整洁。三档文可得21～30分。 第四档：立论不够明确，内容不够具体，中心不够明确；语句欠通顺，表达方式不够 恰当，有较多病句；结构基本完整，条理不够清楚；字体潦草，错别字、标点错误多，格式不正确，卷面不整洁。四档文可得11～20分。 第五档：立论不明确，认识有错误，内容偏离题意，中心不明确；语句不通顺，表达 方式不恰当，有多处病句；结构不完整，条理不清楚；字体特别潦草，难以辨认，卷 面涂抹较严重。五档文可得 10分以下。 在评阅一篇申论时，首先就是把它定位在某一档中，这样，评分就不会出现大的出入。

触目惊心—真实的申论批改流程

大家一想到申论，就想到了千字文，辅导班主要也讲千字文，但是通过我老师和师兄弟多次申论阅卷的经验，以及我参与阅卷的亲身体会，申论拉开档次，最重要的是在前两道题，而不是最后一篇文章（当然了，你要是最后那个实在写得太砸，那也肯定over）。 申论都是网上阅卷，阅卷老师分成几个组，每组只阅一道题，而且只能在屏幕上看到这一道题，如果你写到格子外头去了，阅卷老师就看不到了。80%以上的老师根本都没有看过申论试题和给出的材料，只需要记住答案要点就可以上阵了。每组都有组长。大家首先进行试评。一人20份卷子，评过之后统计时间和分数分布区间，每道题根据分值的不同划定出一个误差区间。正常情况下，一道题会有两个老师阅卷，他们给出的分数可能有高有低，如果分数差在误差区间内，那就取两者的平均值为该题的分数；如果分数差超过了误差区间，那就要组长进行三评，并以组长给出的分数为准。电脑会自动统计出该组的三评率，如果三评率超出了规定范围，则证明这个阅卷组对于阅卷没有达成共识，对不起，前面所有的工作白费，重新停下来，大家统一规则，然后重新试评20份，误差率合格了，再重新阅卷。想想吧，如果因为你个人的原因，分数误差大了导致全组停工试评从头再来，那是多大的罪过啊！所以，阅卷老师们都会心照不宣的在中间分和安全分上徘徊，以免出现招人白眼的状况。 枪打出头鸟，每个老师所有给出的分数都是在电脑终端有统计的，如果给出的分数太高，或者高分太多，或者中间分数太少，那巡视员就会把这个老师叫到电脑终端屏幕前，让他看分数曲线，然后温和的说一句，要不然，你们组再试评一下？为了集体荣誉，绝对不能重来啊！所以，大家都会努力的向中间分靠拢。 那什么是中间分和安全分，举个例子，一道20分的题目，可能你觉得自己应该怎么也能打个14分吧，哈哈，错啦！一道20分的题目，中间分是10分，标准误差是3分，也就是说，万一一个老师给该题打了10分，那你作为另一个阅卷老师，最高打到13分，最低打到7分。但是，万一你觉得挺好的文章，另一个老师只给八九9分，你打13分就超了啊！所以，保险一点，打个11分总不会错，就算另一个老师觉得该题答得不好，也不至于给到7分以下或者14分以上了吧。这就是一个阅卷博弈，经过这样一番博弈，大家的默契就是：一般的，给8-9分；还不错的，9-10分；不怎样的，7-8分；非常差的，6-7分；非常好的，10-11分。打到6分以下的低分或者13分以上的高分都是冒着生命危险的，很难很难。这就是为什么很多人觉得自己答得不错但是100分的申论才只得了四五十分的原因啦。 那我为什么说第一二道题是得分的关键呢。这是因为，客观的点好找，容易达成共识，老师们数着采分点给分，一般差距不大，分数得的也理直气壮；最可怕的是主观性的阅卷分数，太没谱了，老师就是觉得文章写得好，也不敢给高分。所以，临考不到一个月，努力抓好前两道题，练习找准采分点，比使劲练大

2012年国家公务员考试申论真题及其答案(地市级)

《国家公务员录用考试标准教材》 2012年国家公务员考试申论真题（地市级） 给定资料 1.当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。 对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。 安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。 在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。 因此，对相关公共文化教育的呼唤已成为许多人的共识。井喷、火灾、爆炸、踩踏事故、地铁追尾、游船翻沉、文物烧毁等，被媒体通天热炒，显示出一种防灾预警意识的觉醒。但我们与一些发达国家相比，仍有差距，主要表现在文化自律性、生命化、安全技能观等方面。有学者认为：西方人对遵守安全规章制度往往表现出一种自觉性及自律性，强调保障安全是人的权利；中国人从古至今则更多的强调用典范的影响力来影响行为，此种方式很难完全适宜于现代城市化的生活状。西方人“生命第一”的文化原则是神圣不可侵犯的；中国人却过多的宣传“国家财产第一原则”，这与“应急避险权”所主张的“生命高于一切”的原则似乎相悖，美国在1985年就组建了社区救灾反应队，美国国家防火协会经常组织北美统一的火灾“大逃亡”训练活动；中国人在相当一个时期内还只停留在对安全警钟的认知环节，暴露在安全知识、安全技能、安全产品上存在的诸多不足。这一切，都告诫我们必须系统地、更加完善地开展公共文化教育。 2.如果地铁站台或者行驶中的地铁列车失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12级台风登陆上海，那些高层建筑上的玻璃幕墙顶得住吗？……这一个个“如果”，都是上海某大学防灾救灾研究所的一个个科研课题。 上海某记者报道：最近在全市开展的“我为城市安全献一计”活动，引起研究所专家们的更多内容请登录国家公务员考试网(https://www.wendangku.net/doc/dc16818137.html,)

2010.918申论答案及评分标准(据说是捡到评卷老师的u盘了)

2010.918申论答案及评分标准（据说是捡到评卷老师的u盘了） 答案及评分标准 题目一、认真阅读给定资料，简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。（15分） 要求：简洁，准确，200字以内。 λ采分点：共8个，除第4为3分，其它均为2分，合计15分。 评分公式：采分点-字数-错别字=实得分λ 1、政府是否过低评估其煤矿资产和补偿。（2分） 2、山西煤炭资源重组后，是否保证全国煤炭供应。（2分） 3、是否会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题。（2分） 4、法律层面需要商榷。（3分） 5、操作中是否按照经济规律办事。（2分） 6、是否能建立起双方认可的准入和退出机制。（2分） 7、补偿方面是否能做到充分、合理、及时。（2分） 8、是否存在政府过多，过度干预经济的问题。（2分） （见文中批注11/12/13/18/19/20/21/22） 题目二、“给定资料7”提到，山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革，请结合资料内容，谈谈这一观点得出的主要依据。（20分） 要求：观点明确，条理清晰，具有针对性。300字以内。 λ结构分：总-分结构或总-分-总结构（5分） 采分点：共10个，每个1.5分合计15分λ 评分公式：结构分+采分点-字数-错别字=实得分λ 为什么说山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革？对于这个问题我们可以从这次整合的目的、政策和效果三个方面来看：（总） 一、从这次整合的目的上看： 1、为改变山西煤炭企业多、小、散、乱的格局现状。（1.5分） 2、为提高资源回收率。（1.5分） 3、为减少矿难发生。（1.5分） 4、为整顿开采秩序，防治腐败。（1.5分） 二、从这次整合的政策上看： 1、要压减现有煤矿60%以上的规模。（1.5分） 2、要拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团作为山西煤炭资源大整合的主力军。（1.5分） 3、要借助煤炭资源整合和产业升级改造，在煤炭生产领域重点抓淘汰落后产能，提高煤炭回采率。（1.5分） 三、从这次整合的效果上看： 1、一是煤炭产量逐月逐季增长。（1.5分） 2、二是在需求减少的情况下，煤炭行业经济效益保持稳定，对财政的贡献率继续提高；（1.5分） 3、三是煤矿安全生产形式趋稳趋好。（1.5分） 因此我们说山西煤炭资源整合是场大进小退、优进劣退的改革 题目三、结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训？（25分） 要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。300字以内。λ

2010联考申论答案及评分标准(据说捡到了评卷老师的u盘)

2010年9月18日联考申论真题 山西、河南、辽宁、福建、重庆、海南、青海、宁夏、内蒙古、陕西、西藏给定资料: 1. 山西是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护资源和环境的重任。在长期为国家经济发展做出贡献的同时,由于历史的原因,形成了多、小、散、乱的格局。从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70%以上，其中15万吨以下煤矿占到了60%。 具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15%。据测算，这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元。在矿难方面，过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起，其中乡镇煤矿占到70%，乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败。据煤炭和税务部门估计，前些年，山西煤炭实际产量在8亿吨，而每年的报表产量只有6.5亿吨.也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的＂黑煤＂，每年流失税费百亿元以上．这些问题不仅有损党和政府的形象，有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。 2008年9月2日，山西省人民政府出台《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，正式启动煤炭企业全面整合重组。省政府提出，到2010年底，全省目前的2598座煤矿将压缩到1500座内，兼并重组整合后的煤炭企业规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于年产90万吨，这也意味着将压减现有煤矿60%以上的规模。 2．朔州市煤炭资源十分丰富，有关方面在兼并重组过程中大胆探索，取得了许多成功经验，被人们赞誉为“朔州途径”。 拥有先进开采技术、管理经验和资金优势的大型煤炭企业集团，是此次山西煤炭资源大整合的主力军，但实力雄厚的发营企业也不示弱。某焦化有限公司董事长贾老板说：“原来我公司21个小矿加起来才有120万吨的产能，现在整合了5个煤矿，产能达到620万吨！”某煤业集团是率先拿到证照的民营企业之一。该集团董事长阎老板告诉记者，资源整合为民营企业提供了做大做强的发展机遇。在朔州，既有像平朔这样的国有大矿，也有像金海洋能源集团这样的大型股份制企业，还有个人承包或者买断的煤矿。朔州坚决打破所有制界限，因地制宜，因矿制宜，顺利完成了资源整合。整合后国有煤矿36座，产能4460万吨/年，分别占全市的53.7%和51%；民营煤矿31座，产能4320万吨/年，分别占到全市的46.3%和49%。全市形成国有大型骨干企业和地方民营骨干企业各占半壁河山的煤炭格局。山西省煤炭工业厅负责同志说，我们不以所有制论英雄，更谈不上搞所有制和地区歧格局。整合重组只是手段，目的是提高煤炭业生产力水平和可持续发展能力。

2017年国家公务员考试申论真题与答案(地市级)

2017年国家公务员考试《申论》真题（地市级） （满分100分时限180分钟） 一注意事项 1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域作答，超出答题区域的作答无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡。 二给定材料 材料1： 1.两千五百多年前，老子在《道德经》当中就把城市和水的关系揭示了出来：“大国者下流，天下之牝，天下之交。”那时的“国”与“城”往往是同义语。老子的意思是说，城市常常处在江河的下游，它像是美丽的女性，又是经济、人文、思想的荟萃之地。这说明，如何做好城市与水这篇文章，自古以来就受到有识之士的关注。 北京市从上世纪五十年代，就很重视水的问题。如1958年建成了十三陵水库，1960年建成了密云水库。近年的南水北调工程更进一步丰富了北京的水资源。“问苍茫大地，谁主沉浮？”从某种意义而言，是“水”主沉浮。有水则城兴，无水则城亡。 流经城市的河流与湖泊就像人的眼睛，如果这眼睛是清澈明亮的，那则魅力无限。人具有天然的亲水性，爱水近水是人本能的习性。但是近几十年来，随着环境污染的加剧，许多地方，不管城市还是乡村，都难觅一条清澈洁净的河流。如何让被污染的河流重新恢复其青春曼妙的身姿呢？这里面也不乏成功的例子。英国的泰晤士河一度受到严重污染，鱼虾绝迹，臭气难闻。但从上世纪60年代开始，英国政府大力治理泰晤士河，建设了完整的城市污水处理系统，使得泰晤士河沿岸的工业废水和生活污水都实现了先处理后排放。经过将近20多年时间的艰苦整治，泰晤士河已经变成了世界上最洁净的城市水道之一。 “人水共存”理念改变了传统的把洪水逐出城市的抗洪策略，提出城市水系应结合城市土地利用规划和楼宇结构技术，通过不断提高区域水面率，调整雨水径流的下渗和蒸发比例，逐步恢复水系自然循环之路。在维持水体生态平衡的同时，允许部分低洼地区作为洪水期的滞洪区，把洪水纳入城市景观的重要组成部分，强调了人水之间的和谐共存。