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2015春季开学专项督导要求

国务院教育督导委员会办公室

关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知

国教督办函〔2015〕2号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、教育督导部门,新疆生产建设兵团教育局、教育督导部门,部属各高等学校:为确保《教育部关于做好2 015年寒假春节期间有关工作的通知》(教电…2015?4号)各项部署落到实处,切实做好2015年春季开学工作,经研究,拟于3月6日至20日组织各地开展专项督导。具体要求如下:

一、督导范围

各级教育行政部门、各级各类学校(含幼儿园)。

二、督导内容

各地各校开学条件保障情况、学校安全工作情况、规范办学行为情况、教师队伍建设情况、自查抽查情况以及专项工作部署落实情况(督导重点详见附件1)

三、督导组织

国务院教育督导委员会办公室负责专项督导工作的组织、协调,并抽调人员参加督导。各省、自治区、直辖市(含兵团,以下简称省)教育行政和督导部门选派人员组成督导组,全国共组织32个督导组,每个督导组由省教育行政或督导部门1名厅级干部、1名处级干部及1名工作人员组成。

四、督导方式

— 1 —

此次督导釆取各校自查,县(市、区、旗,以下简称县)教育行政和督导部门全面排查,市(地、州、盟,以下简称市)教育行政和督导部门重点抽查,各省交叉督导的方式进行。

五、督导安排

(一)全面自查。3月6日前,各地以县为单位组织开展自查,一是指导各校全面梳理排查各项开学条件保障情况,建立问题清单,逐项及时解决;二是县教育行政和督导部门领导干部带队督导,重点检查受灾学校、基础薄弱学校、农村偏远学校、农民工子弟学校,了解真实情况,解决实际困难。各高校对照督导内容开展全面自查。

(二)省市抽查。3月6日至13日,省教育督导部门根据各县自查报告,统一组织省、市教育行政和督导部门对各县、各高校进行抽查,原则上应确保每个市抽查县不少于2个,高校不少于1所,并于3月16日前向我办报送省级督导自查报告。

(三)交叉督导。3月14日至20日,各督导组根据分组安排…具体分组情况见附件2?,分赴相关省份,在听取简要汇报后,由组长随机抽取2个市,釆取不发通知、不打招呼、不听汇报,明查暗访相结合的方式,直奔学校督导检查,实地检查结束后,简要向被督导省份书面反馈意见。督导组在每个市督导学校不少于8所,督导学校应涵盖普通高校、高中、初中、小学、幼儿园不同学段,其中农村学校(含教学点)不得少于4所。

六、工作要求

(一)各地要选派熟悉业务的干部组成督导组,参加交叉督— 2 —

导工作,督导组成员及迎检联络员人员名单、联络方式,请于3 月6日前函报我办。

(二)各组行程由督导组组长商督导省份确定,应深入基层,掌握真实情况,切忌搞形式主义和走过场。督导工作结束后,要及时书面反馈检查情况,并提出工作意见和建议。

(三)督导工作中,要严格执行中央“八项规定”和教育部20条实施办法,不得层层陪同,不得安排宴请,不得干扰学校正常教育教学秩序,不得给学校增加负担。迎检省教育部门陪同人员限1-2名联络员。

(四)各省应在交叉督导工作结束5日内,将专项督导报告以省级教育行政部门公函形式报送我办,报告内容包括:基本情况、做法经验、困难问题、督导意见建议等。

联系人:冯文礼联系电话:010-********…兼传真?电子邮箱:qggbb@https://www.wendangku.net/doc/d318742630.html,

附件:1. 2015年春季开学工作专项督导重点内容

2. 2015年春季开学工作专项督导交叉检查分组表

3. 2015年春季开学工作专项督导学校检查明细表

国务院教育督导委员会办公室

2015年2月25曰

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附件1:

2015年春季开学工作专项督导重点内容

一、开学条件保障情况

1.组织师生按时返校工作情况,教职员工是否都及时到岗,学生是否都按时返校。

2.学生资助政策措施落实情况,是否存在因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。

3.教材是否符合规定要求,是否及时在开课前发送到学生手中,教辅材料是否存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。

4.饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障情况,学校教学、生活设施设备是否经过检修,是否运行良好。

5.开学教育开展情况,是否开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”主题教育。

6.开学活动、仪式开展情况,开学活动、仪式是否存在铺张浪费,或曲解传统文化教育的情况。

二、学校安全工作情况

1.校园安全隐患排查情况,是否对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室礼堂、锅炉房、配电室、在建工地等区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。

2.校园实行封闭式管理及人防、物防、技防措施落实情况,重点区域学校开学当天及上下学等时段是否有警车巡逻或民警

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执勤,校外人员进入校园是否进行登记,门卫和保安员是否持

证上岗并配齐配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处臵

装备,校园是否配备一键式报警设施,校园重点部位是否安装视

频监控,寄宿制校园有无专职宿舍管理员。

3.学生上下学交通安全和校车安全管理情况,是否存在使用

拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生,以及未取

得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶

等违法行为,学校门口道路是否设臵警示牌、减震带。

4.学生安全知识教育情况,是否通过安全教育课、消防安全

演练、家长会、发放安全知识手册、致学生家长书信等方式宣讲

安全知识,是否制定校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全

事件应急预案并组织演练。

5.校园网络建设和管理情况,校园网络是否存在安全漏洞,

是否正常运行。

三、规范办学行为情况

1.治理择校乱收费、补课乱收费、幼儿园乱收费等有关规定

落实情况,是否存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关

注、群众反映强烈的突出问题。

2.校务公开情况,是否严格执行教育收费公示制度,服务性

收费和代收费收取是否符合规定,校服征订是否规范、质量是否

过关。

3.义务教育学校规范办学行为情况,是否存在超大班额,课

程安排是否符合国家和省级规定,是否落实每天锻炼一小时要求,

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是否存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况,寄宿学生作息时间安排是否科学合理,是否存在组织学生补课情况,责任督学挂牌督导制度是否落实。

四、教师队伍建设情况

1.教师配备情况,是否按规定为学校配齐教师,音体美教师是否满足教学需要。

2.教师队伍稳定情况,教师的合法权益是否落实到位,是否存在拖欠工资情况,相关工资福利和社保政策是否宣讲到位,教师是否通过合法途径反映问题、表达诉求。

3.教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件落实情况,是否存在违反教师职业道德行为。

五、各地各校自查抽查情况

1.落实《教育部关于做好2015年寒假春节期间有关工作的通知》,开展专项督导检查情况,是否有工作台帐、问题清单及整改措施。

落实2015年开学工作专项督导要求,开展自查、抽查情况,是否有工作台帐、问题清单、整改措施及自查报告。

六、专项工作部署落实情况

1.《教育部关于做好2015年寒假春节期间有关工作的通知》各项工作部署落实情况。

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附件2:

2015年春季开学工作专项督导交叉

检查分组表

组别督导组成员省份督导组成员及联系方式督导省份联络员及联系方式

第1组北京内蒙古

第2组天津北京

第3组河北天津

第4组山西河北

第5组内蒙古山西

第6组辽宁黑龙江

第7组吉林辽宁

第8组黑龙江吉林

第9组上海安徽

第10组江苏福建

第11组浙江上海

第12组安徽浙江

第13组福建江西

第14组江西江苏

第15组山东河南

第16组河南湖北

第17组湖北湖南

第18组湖南山东

第19组广东广西

第20组广西海南

第21组海南广东

第22组重庆贵丨

第23组四川云南

第24组贵州四川

第25组云南重庆

第26组西藏甘肃

第27组陕西青海

第28组甘肃宁夏

第29组青海西藏

第30组宁夏陕西

第31组新疆兵团

第32组兵团新疆

备注:请各省在3月6日前,将本省督导组成员及迎检联络员的人员名单、联络方式报送至

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附件3:

2015年春季开学工作专项督导学校检查明细表督导省份:

市县学校开学条件

保障情况

学校安全

工作情况

规范办学

行为情况

教师队伍

建设情况

各地各校自

查抽查情况

专项工作部

署落实情况

备注:学校各项工作情况符合要求的请划“V”,存在问题的请注明具体情况,列出问题清单。

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