污水处理厂PPP项目实施方案可行性研究报告

污水处理厂PPP项目实施方案

目录

一、项目概况 (4)

（一）基本情况 (4)

（二）项目技术指标 (5)

（三）投资估算 (6)

（四）经济分析 (7)

二、风险分配基本框架 (13)

三、项目运作方式 (13)

（一）政府主体 (14)

（二）社会资本主体 (14)

四、交易结构 (14)

（一）项目公司 (14)

（二）回报机制 (16)

五、合同体系 (17)

（一）《PPP项目合同》 (17)

（二）《工程施工总承包合同》 (18)

（三）《项目公司股东协议》 (19)

（四）《运营管护协议》 (19)

（五）《项目资产移交合同》 (19)

（六）《特许经营协议》 (20)

（七）履约保障主要条款 (20)

六、监管架构 (21)

（一）履约监管 (21)

（二）行政监管 (21)

七、采购方式选择 (22)

八、退出机制： (24)

污水处理厂工程项目,一期规划东侧红岩子河处，项目建成后可满足城市污水处理及产业园区工业废水处理需求。项目的可研、环评、节能评估、水保方案等前期工作已完成或正在推进中。该项目拟采用政府和社会资本合作模式推进。根据国务院、国家发改委、财政部等关于推广运用政府和社会资本合作模式的有关政策文件通知精神，结合我区实际，制定该项目实施方案如下：

一、项目概况

（一）基本情况

1、该项目符合发展目标，即辐射吸纳长江上游川滇黔的区域中心,国际化生态山水文化名城。

2、该项目符合：目标打造长江上游山、水、城、田全域一体的人文、山水、健康第一城，构筑独具生态人文特色的现代服务业综合示范区。以休闲度假、旅游服务、文化创意、康体教育、总部商务为主要功能的世界文化遗产地、历史文化名城展示区及国际山水园林城市核心区。

3、该项目是城市建设与生态环境和谐和可持续发展的重要节点工程。

（1）该项目是适应城市发展战略，促进地方经济发展的需要。

（2）该项目是改善居民生活环境，完善城市功能，加快城镇化进程的需要。

（3）该项目是实施生态环境战略，保护长江水环境的需要。

4、通过采用政府和社会资本合作模式实施李庄污水处理厂工程PPP项目，有利于充分利用社会资本专业技能和经营管理水平，加快项目推进进度，提升项目建设质量及运营管理水平，同时有利于缓解财政短期资金压力，满足公共服务需求。

（二）项目技术指标

1、项目技术指标

本项目污水处理厂近期规模0.5万m3/d，远期为1万

m3/d。主要工艺构筑物由粗格栅及进水泵房、细格栅旋流沉砂池、A2O生物池、二沉池、活性砂滤池、紫外线消毒渠、鼓风机房、储泥池、污泥脱水机房、加药间等组成。来自厂外污水干管的污水进入粗格栅间，经一级处理、二级生物处理、深度处理、紫外消毒后最终达到排放标准排出厂外。

本项目配套管网按其所服务区域远期污水量建设，管网末端远期污水量为1万m3/d，污水提升泵站近远期规模分别为0.25万m3/d和0.5万m3/d。

2、项目建设内容

本项目污水处理厂建设内容主要包括：土建施工，设备、工艺管道安装，电气、自控系统安装，照明，采暖，通风，厂区道路施工，绿化等。其中，土建施工主要有粗格栅及进水泵房、细格栅旋流沉砂池、多段式A2O生物池、二沉池、活性砂滤池、紫外线消毒渠、鼓风机房、储泥池、污泥脱水机房、变配电室、加药间、生产管理楼及传达室等。

本项目配套管网建设内容主要包括：d400～d700Ⅱ级钢筋砼管道，长度约为3672m；d400～d700Ⅲ级钢筋砼管道，长度为3517m；dn355 PE管（压力流管线），长度为136m；污水提升泵站1座（近远期规模分别为0.25万m3/d和0.5

万m3/d），土建按远期规模建设，设备按近期规模安装。（三）投资估算

本工程投资估算总值为5458.02万元。其中：

●工程费用：4420.90万元。（其中污水处理厂工程2930.08万元；厂外工程79.64万元；污水干管1137.65万元；提升泵站262.86万元；工器具购臵费10.67万元。）厂区周边范围还未进行道路及地块标高的规划，本次工程暂按场地以平整考虑，不单独计算厂区平基和支护的相关费用。

●工程建设其他费用：589.92万元。根据国家颁布的相关文件进行编制，本工程未计征地拆迁费用。