2010年发电企业安全生产及技术监督(控)工作要点(刻录)

相关发电企业2010年安全生产及技术监督（控）工作要点

1. 彭水水电公司技术监控工作总结会议纪要

2.大唐湖南分公司技术监控工作交流会会议纪要1

3. 大唐湖南分公司技术监控管理月度会议及技术监控服务工作年度总结会议纪要2

4. 大唐集团公司湖南分公司2010年安全生产工作要点

5. 大唐集团公司湖南分公司2010年环保工作目标和重点工作（安生部）

1、彭水水电公司技术监控工作总结会议纪要

时间：2009年12月20日

地点：湖南长沙市.湖南省电力公司试验研究院

参加会议人员：

重庆大唐国际彭水水电开发有限公司：谢卓健、吴小林

湖南省电力公司试验研究院：骆长云、张玉福、熊蔚立、李劲柏、吴长利、程刚、谭新奇、何里

应湖南省电力公司试验研究院骆院长、张书记邀请，重庆大唐国际彭水水电开发有限公司（以下简称彭水水电公司）副总经理谢卓健、设备部部长吴小林一行参加了湖南省电力公司试验研究院（以下简称试研院）技术监控工作总结交流会。试研院骆长云院长、张玉福书记及相关人员参加了本次会议（会议名单附后）。

会议由试研院主管技术监督工作的李劲柏副总工程师主持，生产技术部程刚主任工程师代表试研院作了2009年度彭水水电公司技术监控工作总结报告。谢卓健副总经理介绍了彭水水电机组的建设历程，对试研院自2008年以来所做的技术监控服务和技术支持表示了感谢，就彭水水电公司目前技术监控工作存在问题，确定了2010年为彭水水电公司的技术监督管理年和安全管理年。吴小林部长针对调速器运行异常问题、3，4号机组定、转子绝缘问题，基础管理工作薄弱等，计划花半年的时间进行对标、建标工作，并表示积极配合试研院的工作，把现场工作细化。水动所吴长利所长针对彭水水电公司技术监控集中管理、专业人员少、维护检修外委的模式，提出了工作建议：1）对标检查；2）集中整治；3）严格管理，逐步提高；对设备进行跟踪，超前预防。张玉福书记指出，为保证电厂设备健康状况可控、能控、在控，逐步进入状态检修的领域，试研院要根据目标制定计划，要对照高标准、找差距、定措施、抓重点、勤跟踪、保安全、重效益。骆长云院长强调，感谢彭水水电公司对我院技术监控工作高度肯定和信赖，对双方进一步的合作前景充满信心，非常赞同彭水水电公司将2010年定位为技术监督管理年，表示要更高质量的配合和服务彭水水电公司的技术监控工作，要求我院各专业所对过去一年的工作进行回顾，找准位臵，把工作做扎实、做到位。会议形成纪要如下：

1、确定2010年为彭水水电公司的技术监督管理年和安全管理年；

2、试研院要进一步加强与彭水水电公司的沟通联系，务求在春节前收集到彭水水电公司关于开展实施技术监督管理年活动的具体要求，以便及早安排工作，协助并配合彭水水电公司实现管理年活动目标；

3、将湖南省电力公司直属水电厂成熟和先进的管理制度和经验以及正在推行的水电厂状态检修标准和模式引入彭水水电公司，协助彭水水电公司了解和掌握状态检修工作方式和内容，以利于优化运行检修工作。

4、按照大唐集团公司、大唐国际的有关管理文件以及国家电网公司18项重大反措等文件的要求逐步开展对标活动，分专业逐步开展集中整治工作，试研院作为重庆分公司技术监控体系下的第三级监控管理机构，要切实履行好职责，高标准的搞好彭水水电公司的技术监督（控）工作，努力把彭水电厂打造成大唐集团公司的水电旗舰；

5、试研院要紧密结合大唐集团公司、大唐国际的技术监控文件要求，进一步指导彭水水电公司的建档（案）、建（规）章、建制（度）、建标（准）、建（标）杆工作，促进技术监控工作上台阶。

6、设备整治工作要抓住重点，安全效益问题同步考虑，对现场的存在的问题进行列表，逐项跟踪落实，彭水水电公司要及时通报相关工作进度和结果。

7、要按照上级要求，逐步实现彭水水电公司专业技术人员持证上岗的规范管理，试研院要认真承担相关培训考试发证工作。

8、针对技术监控报告报表问题，要通过培训和交流，逐步改变

部分专业技术人员把填报定期报表、报告工作看成是一种形式主义的不正确想法，要促使其认识到，定期或不定期进行数据收集整理分析、结合实际工作编写报告和报表，可以不断总结经验和不足，是为了更好的把握设备状况，更快提升技术业务水平的较好方法。

9、为满足重庆大唐分公司的需求，更好的服务于所属发电企业，试研院将结合技术监控合同中的相关工作内容，正考虑在合适的地点设立长驻的监控服务机构，并通过实施项目经理制加强对长驻机构的管理，为客户提供更快捷便利的服务。

10、紧密跟踪彭水下游银盘水电站项目进展情况，并应要求在安装、调试阶段积极提供必要的技术支持，协助其开展技术监控工作的全过程管理，实现基建与生产的无缝连接。

2、大唐湖南分公司技术监控工作交流会会议纪要1

时间：2010年1月8日

地点：湖南省电力公司试验研究院

参加会议人员：

大唐湖南分公司：刘建龙、黎利佳、郭景斌、戴利旗、张桂林、曾伟胜、唐斌、刘泽利、刘文哲、米彩霞

湖南省电力公司试验研究院：骆长云、张玉福、张建玲、陆佳政、贾玲、各位副总工程师、各所所长、技术监督专责工程师

应湖南省电力公司试验研究院邀请，大唐湖南分公司副总经理刘建龙、副总工程师黎利佳、安全部其他负责同志、郭景斌、戴利旗、张桂林、曾伟胜、廖斌、刘泽利、刘文哲、米彩霞一行参加了湖南省电力公司试验研究院（以下简称试研院）技术监控工作会议。

会议由试研院骆长云院长主持，陆佳政副院长兼总工代表试研院做了《2009年湖南省电力公司试验研究院对大唐在湘企业技术监控总结》的报告；李劲柏副总工程师介绍了2009年对大唐湖南分公司九项重点生产项目的完成情况；焦庆丰副总工程师介绍了2010年计划开展的10项重点生产项目和12个专业培训内容。

会上，分公司安全生产部的领导和专责分别就分管范围内的工作发表了意见，黎利佳副总工程师对试研院的技术监控工作给予了充分肯定，并指出， 2010年是集团公司的“盈利年”，是做“大”之后必须做“强”的一个战略部署。

刘建龙副总经理强调，分公司长期以来把试研院作为自己的技术支撑单位和智力库。2010年集团公司1号文的主要精神是创建“两型企业”，即本质安全型企业，和本质经济环保型企业，实现“人员无违章，设备无缺陷，系统无故障，管理无漏洞”。希望试研院站在技术监控的角度，从机制上协助分公司改进设备和技术管理方法，促进各企业的本质安全建设。

他认为，在对标管理方面，还存在要求不严，水平不高的问题，按照集团公司的理念，设计值是起码值，并不是高标准。应该做到每一个专业至少有一个厂的指标是过得硬的，有一个专业在大唐集团公司里面叫得响，也就是我们的对标管理，应该创出特色，要争取做标杆。

对当前的安全生产工作，刘总还谈到了当前两个方面的突出的问题，第一个是非（异）停还比较高，主要发生在金竹山电厂，引起非异停的主要原因则集中在锅炉的“四管爆漏”上。第二个是燃煤的问题比较突出，质差、量不够。当前的主要工作是在现有的煤质情况下，在如何开动脑筋，尽最大努力挖掘潜力，做好节能减排工作，提升各项指标。

骆长云院长做了会议总结发言，他表示，十分感谢大唐分公司对我院技术监控工作的高度肯定和信赖，针对集团公司2010年“盈利年”目标，试研院将在在降非停、降油耗、利用一体化的平台开展好定期工作、对标管理、科研等方面，更高质量的配合和服务好分公司的技术监控工作，并要求各专业所认真总结2009年工作，找准位臵，

进一步把技术监控工作做扎实、做到位。

会议形成纪要如下：

1、2010年是集团公司的“盈利年”，是集团公司做“大”之后继续做“强”的战略部署。所有的工作要围绕这个主题进行。

2、深刻理解集团公司安全生产1号文件精神，协助分公司构建“本质安全性企业”，真正实现“人员无伤害、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞”，2010年的技术监控工作要创出特色，提高持久力，在分公司乃至集团公司中树立标杆企业和标杆专业。

3、2009年分公司的非(异)停和油耗偏高，要通过降非(异)停的措施和燃烧调整，力争在2010年降低到09年1/3的水平。

4、环保设备问题很突出，要从四个方面做好工作：1）提高环保设施投运率和设备完好率，实现脱硫系统能耗和物耗降低；2）当烟气SO2超标时，如何维持脱硫系统的正常运行；3）针对新的污染物排放标准，评价现在改造后时布袋除尘器的运行情况，为以后的改造提供指导；4）对于脱硝工作，针对金竹山、耒阳NO X含量偏高问题，提前探讨解决的办法。

5，集团公司下达的2010年煤耗指标为330g/kw.h，在揭缸提效工作基本完成的情况下，如何通过精细化管理完成煤耗指标，任务十分艰巨，还有大量的工作要做。

6、科研开发要作为企业做大做强的强力支撑，科研工作要立足于解决实际问题，要借助于试研院的优势做出好的成果。

7、近期主要应完成《热工保护的指导性意见》、《主设备健康预

警评价》、《计量传递体系的核实》等三项工作。

8、试研院要协助分公司利用一体化的平台把技术监控定期工作开展起来，夯实技术监控的基础。

3、大唐湖南分公司技术监控管理月度会议及技术监控服务工作年度总结会议纪要2

2010年1月8日，公司安全生产部在长沙组织召开了技术监控月度分析会及技术监控服务工作年度总结会议。公司副总经理刘建龙、副总工程师及安生部主任黎利佳、安全生产部相关人员，湖南省电力公司试验研究院院长骆长云、书记张玉福、副院长陆佳政及相关部门、专业所负责人和技术监控专责参加了会议。会议首先由试研院分析总结了今年技术监控服务工作完成情况和公司系统技术监控工作中存在的问题，汇报了2010年技术监控服务工作思路和重点工作计划；各参会领导就分管工作对技术监控等方面的工作提出了具体要求和建议；公司副总经理刘建龙对2010年技术监控工作做了重要指示，副总工程师黎利佳最后进行了会议总结并提出了具体要求。现纪要如下：

一、会议上公司副总经理刘建龙较高地评价了试研院2009年技术监控工作情况，认为试研院全面履行了技术服务和技术支持单位的职责。刘总要求我们进一步深刻理解集团公司2010年安全生产1号文件实现企业“本质安全”的深刻含义，从管理机制特别是技术监控管理的角度构建“本质安全”型企业，真正实现“人员无伤害、设备无故障、系统无缺陷和管理无漏洞”。刘总要求2010年公司技术监控管理工作应围绕“做出特色、提高持久力、树立标杆专（企）业”来开展；要求积极对标，对标的最基本要求就是技术监控指标100％完成、实现投入率（检验率、处理率等）100％；2010年首先要在14个技术监

控专业工作中有计划、有目的的培养一、两个专业达到集团一流水平。刘总要求充分利用一体化平台，加强问题管理，及时分析制定有针对性的措施。刘总分析了2010年公司安全情况、技术经济指标完成情况，认为我们目前安全生产形式并不能乐观，非异停特别是锅炉方面造成的问题较多，要求我们近期重点工作应从燃烧调整、掺配管理等方面扎实做好工作，积极应对、适应煤质的变化。

二、公司副总工程师黎利佳回顾总结了2009年公司安全生产工作，认为2009年的工作基本完成，但还存在以下问题：设备可靠性不高，机组非异停多；环保设备运行故障率高，始终处于如履薄冰的状况；煤耗、油耗等技术经济指标虽然基本完成了集团公司指标，但部分企业如湘潭、金竹山指标完成情况不太理想。黎总提出在2010年安全生产工作中应实现非异停较2009年降低三分之一、燃油控制在5000吨以下、供电煤耗低于330g/kWh等三大目标。黎总要求技术监控工作应更扎实、更有效，充分利用一体化平台实现动态对标；要求试研院从技术的角度协助各企业制定降非异停行动计划和各项技术经济指标行动计划。黎总认为基层企业的重点应放在金竹山公司，试研院要继续积极协助金竹山解决生产中的技术问题。黎总最后希望能在科技创新上和试研院进行更紧密的合作，实现双赢。

三、会议学习了集团公司技术监控12月月报，并对月报的要求进行了逐一安排。

四、2010年重点工作：

（一）借助一体化平台，建立技术监控对标平台，制定标杆专（企）

业评价标准，创建一到两个标杆专业并组织学习推广。

（二）组织制定、实施降非异停和降低发电油耗的技术措施。降非异停技术措施中以防磨防爆、防二次回路误动为重点。

（三）系统研究金竹山公司锅炉存在的问题，制定措施，提高设备可靠性。

（四）继续开展揭缸提效检修工作，全面总结经验及实施效果评价。

（五）全面分析总结脱硫系统存在的问题，制定改进措施，提高可靠性实现达标排放；进一步开展脱硫系统能耗分析，降低厂用电率和物耗，提高经济性。

（六）加强水电厂的基础工作监管。

（七）积极推动科技创新工作，重点项目包括配煤掺掺烧技术、吹灰优化、株洲公司天然气改造、清洁燃油技术等。

4、大唐集团公司湖南分公司2010年安全生产工作要点

（刘建龙在2010年安全生产会议上发言）

（一）基本思路

以集团公司一号文件和“盈利年”工作思路为指导，按照集团公司安全生产工作会和公司工作会的总体安排，抓住源头控制风险，努力创建本质安全性型企业，确保全年安全生产局面稳定；把制度流程化，自上而下确认和追究责任，自下而上认识和落实责任，着力解决责任制大而化之的问题；认真对标挖潜，强化偏差管理，创建两型企业，争创一流，科学发展上水平。

（二）奋斗目标

1、安全方面重点是不发生重大事故，不发生人身事故，不发生全厂停电事故，不发生重大火灾事故，不发生环境污染事故，不发生垮坝和水淹厂房事故，不发生设备事故，不发生误操作，不发生负主要责任的重大交通事故，不发生节能减排红、黄牌事件。

2、机组可靠性稳步提高，非计划停运确保不多于11次，力争少于8次；异停次数确保不超过23次，力争少于15次；机组等效可用系数确保不低于92.54%，力争高于93%；技术监控指标综合评价得分率不低于99%。

3、供电煤耗确保完成330g/kWh，力争达到329g/kWh；发电厂用电率确保完成6.1%，力争达到5.85%；生产用油率确保不超过30吨/亿kWh，力争低于25吨/亿kWh。

4、各类污染物达标排放，烟尘、二氧化硫、氮氧化合物、废水

排放绩效控制在集团公司规定的范围内，脱硫系统投运率、脱硫效率分别高于95％和90％。

（三）工作重点

1、抓住源头，控制风险，努力创建本质安全型企业，确保人身零伤害

以技术监控和技术管理为手段，保障系统无故障。首先要把好设计源头关，保障系统合理优化。在新建扩建和技术改造项目中，要认真审查初设可研、工艺设计和设备选型各环节，并进行系统优化，杜绝投产就改造、改造再改造的现象；其次要严控安装调试关，包括安装基础、材料和工艺，精心调整、试验，确保系统达到设计运转条件、设计参数和最优运行方式；第三要做实技术监控，保持设备健康、系统和谐，重点是日常管理和偏差分析，确保系统运行参数“及格”（设计值）、系统顺畅无梗阻；要通过完善技术手段提高系统自身安全水平，重点是各类保护、闭锁和防误系统，要探讨将电气防误操作的理念延伸到控制、热机等其他专业的途径，保障系统自身安全。

最终达到“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞，实现人机环境的和谐统一”，创建本质安全型企业。

2、认真对标挖潜，强化偏差管理，建设两型企业，争创一流，科学发展上水平

（1）进一步提高认识，树立“三条线”观念，明确目标，找准差距。从指标的角度讲，“三条线”就是指：设计值、一流值和超越值。今年“三条线”对标的重点是供电煤耗、厂用电率和入炉煤煤质

（含热值、硫份）。

（2）按照“三条线”对标挖潜，加强偏差管理。一是要充分利用耗差分析系统和一体化对标平台，积极开展优化试验和调整，保障主要参数和单机指标达到设计值，探索在线仿真和在线寻优，争创卓越指标；二是继续按照“五确认一兑现”的要求，切实加强偏差管理，提高对偏差的敏感性，及时消除偏差，确保按月完成目标；三是要抓好节能检修技改项目，确保达到效果，尤其是引风机变频改造（潭＃3、4，金＃3）和湘潭#2汽轮机通流改造等；四是要构建水电站经济指标考核体系，提高水能利用率；五是要切实加强节能调度的协调力度，力争超临界机组的利用小时超过平均值，努力减少开停机次数（全公司火电机组控制在80次以内），大幅减少开机用油。

（3）继续深化脱硫环保的规范管理，确保不发生被通报和被罚款的事件。一是要按照硫份控制线严格控制高硫煤入厂；二是要把住入炉煤含硫量控制关，杜绝高硫煤集中入炉，保证SO2入口浓度不超过设计值；三是要和发电部一样严格环保部的运行管理，杜绝运行调整不及时引起的超标排放；四是要像主机一样严格做好设备点（巡）检、定期工作和消缺维护，在防磨、防腐方面下功夫，提高脱硫设备可靠性；五是要像管理发电量和供电煤耗一样来健全排放量的日常统计分析管理系统；六是要认真开展废水和烟尘治理，金竹山废水零排放和耒阳的废水治理工程，年内要完成，湘潭、石门、株洲要高质量完成电除尘器的改造工作；七是要着手研究环保减排中长期规划和改造技术（脱硝、废水和低碳排放）

（4）突出抓好降非停工作。要从煤质管理、精确掺配、燃烧调整、运行监控和设备点（巡）检等日常工作上下功夫，保证机组在正常健康的条件下稳定运行，缺陷异常及时得到消除；要切实加强检修计划和检修质量管理，严肃三级验收责任和考核，保证机组检修后180天内不发生非异停；要花大力气加强运行和点检人员的岗位培训和反事故演练，切实提高运行人员操作调整和异常现象的处理能力，增强点检人员发现问题、解决问题的能力，杜绝因运行调整处臵不当和因设备缺陷不能及时发现处理而扩大的非异停；要强化非异停分析和“四不放过”，举一反三，加大考核力度，杜绝重复性问题发生的非异停。

2010年机组非异停目标和降低机组非异停的主要措施（安生部要求）2010年，公司机组非异停控制目标为20次内。主要措施如下：

1、要加强技术监控管理工作，杜绝技术监控管理流于形式，为报表而报表，各级技术人员要切实认识到自身就是监控体系中的一员，通过扎实的日常技术监控工作及时发现设备隐患、缺陷，及时制订整改措施并执行到位防止造成非异停甚至设备损坏事故。公司在2010年将组织制定标杆专（企）业评价标准，借助一体化系统持续改进建立技术监控对标平台，组织创建标杆专业以期提高管控能力。

2、各发电企业要进一步加强点检人员培训、提高点检人员素质；积极引导点检员做好专业点检、精密点检、劣化倾向管理和性能测试工作，及时进行设备危险点、薄弱环节分析，全面掌握设备健康状况；

各企业应定期组织由点检员牵头，运行、检修参与的设备状况分析评价专题技术会议。

3、应加强入炉煤全过程管理，切实做好配煤掺烧工作。根据入厂煤煤质情况循环制定阶段性（周）煤质控制目标，提高燃运运行精确上煤能力。

4、加强燃烧调整，提高锅炉燃烧稳定性，尽可能杜绝锅炉灭火问题的发生。各企业应采取措施保证点检员、运行人员全过程参与锅炉冷态空气动力场、热态燃烧调整试验，促使其全面了解掌握锅炉燃烧特性。合理设臵锅炉MFT动作后自动逻辑，尽量减少MFT动作后运行人员的操作次数；完善MFT动作后保护逻辑，防止设备损坏事故。

5、加强防磨防爆管理工作，尽量降低由此造成的非异停。严格焊接管理，规范焊接工艺，确保100％焊缝探伤。加强防磨防爆新技术的研究，及早发现超温、焊缝异常。特别要加强对以下重点部位重点项目的检查：

（1）水冷壁：高温腐蚀；燃烧器、吹灰器等附近管道吹损减薄；冷灰斗附近的因垮焦等造成的机械损伤；异型弯水冷壁管的鳍片焊缝。

（2）过热器：吹灰器通道处的吹损减薄；低温过热器磨损；减温器损坏情况；新机投产两三年内应特别注重侧翼墙鳍片管的鳍片拉裂、高温过热器的堵塞；运行时间超过5万小时后高温管异种钢焊缝、空气管座焊缝。

（3）再热器：吹灰器通道处的吹损减薄；低温再热器磨损。

（4）对主蒸汽及高压排汽前疏水、高加疏放水、汽包事故放水、炉本体疏放水门前后的材质、壁厚进行检查，应一致并满足设计要求；大小修期间应重点抽查易形成两相流的弯头。

（5）应对所有EH油、顶轴油焊缝进行无损探伤；大小修期间应重点检查异型头、三通及振动异常等部分焊缝。

6、加强对电气二次、热控系统的检查维护，防止“四误”（误动、误碰、误接线、误操作）造成的非异停。检查冗余配臵是否具备独立性，如重要辅机的油泵电源应取自不同的母线（冗余供电），重要保护测点的测量通道应布臵在不同的卡件。严格执行公司有关定期工作内容，确保定期试验、校验、检验等工作质量。严格保护软件版本、定值管理，对图实相符工作常抓不懈。定期进行热控逻辑优化和垃圾逻辑的清理，通过优化逻辑尽量减少运行人员的操作次数，降低操作风险。严格控制电子设备间和改善就地控制设备的环境条件，防止电磁辐射与干扰。

7、强化事故演练和仿真机培训，提高运行人员异常、事故处理能力。

8、进一步加强对机组非异停的分析，充分发挥技术服务单位和各企业的技术优势，对共性问题及时召开专题技术调研和研讨会议，确保原因具体明确、措施有效，防止类似问题重复发生。

9、各企业应在对近两、三年来本企业非异停情况全面分析，总结经验教训，按照“五确认一兑现”的要求制定本企业的“零非异停行动计划”，逐月检查考核落实。

大唐湖南分公司2010年环保工作目标和重点工作（安生部）总体目标

1、不发生重大环境污染事故和污染纠纷事件，不发生被省级及以上环保部门通报或处罚的事件。二氧化硫、废水、噪声全部达标排放，“十一五”减排任务100%完成。公司全年减排二氧化硫不低于17万吨。

2、NOX、烟尘基本实现达标排放。

3、脱硫设施投运率不低于95%、脱硫效率不低于90%。

4、粉煤灰综合利用率不低于90%，脱硫石膏综合利用率不低于70%。

重点工作

1、制定和完善公司二氧化硫达标排放管控考核管理办法，落实责任、加强考核，全面提高环保减排管理水平。进一步完善公司环保监督管理和督查管理制度，进一步完善公司一体化平台、创一流系统、脱硫实时系统平台的环保日常管理、监督和考核功能，提高公司环保减排的监管水平。

2、重点抓好耒阳1、2机组新投运脱硫系统的稳定运行工作，重点抓好金竹山3号机组脱硫稳定运行和环保核查发现的重大问题整治工作，提高脱硫设施的稳定性和可靠性。

3、重点做好株洲3号机组、湘潭2号机组、石门1号机组烟尘达标排放治理工作。进一步降低烟尘排放指标并满足国家新的大气排

放标准的要求。开展耒阳、金竹山废水达标治理工作。

4、做好株洲烟囱防腐施工造成对脱硫减排不利影响预测、管控和协调工作。

5、继续做好与省、市地方环保部门、环保部华南督查中心的沟通联系。开展“十二五”国家环保新政策的研究，做好脱硝、碳减排等“十二五”环保重点项目的技术调研和前期准备工作。

附表7、2010年公司主要生产指标确保值和一流值