汛期、高温应急救援预案
金湖县金荷建设工程有限公司汛期、高温应急救援预案
1、总则
1.1编制目的
为保证施工生产过程中，对可能发生的生产安全事故的快速反应，在工程事故发生状态下，迅速开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命财产安全，维护中国建筑集团声誉，维护社会的稳定，特编制本安全生产应急预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中国建筑集团公司突发事件总体应急预案》、铁道部相关安全管理规定，本着“建重于防、防重于抢”的指导思想，结合本公司的实际情况，部署、落实好各施工项目的高温、防汛安全工作，制定防汛、防高温计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范管理，确保汛期及高温环境下生产安全。编制本安全生产应急预案。
1.3生产安全应急的原则
(1)采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。
(2)以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。
(3)各施工班组、作业处分级负责的原则。充分利用施工班组所属各作业处以及相临施工班组的救援力量，建立自救、互救的应急救体系。
(4)按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分的利用各种社会救援力量。
2组织机构与职责
2.1安全生产事故应急组织
(1)成立安全生产应急管理领导小组，对发生安全生产事故的处理统一领导、
统一调动，是安全生产突发事件应急的最高指挥机构，领导小组由组长、副组长以及各个安全员组成。
领导小组组长：严航传电话：133********
副组长：柏传玲电话：138********
组员：严加新电话：151********
吴兰芬电话：189********
严余传电话：138********
李白华电话：138********
王正红电话：151********
2.2各级组织及应急救援机构联系电话：
(1)安全生产应急管理领导小组办公室电话：0517-********
(2)有关便民电话
火警：119；急救中心120；交通事故报警122；匪警报警电话：110；
2.3应急准备
2.3.1通信与信息保障
(1)领导小组人人手机24小时开机，建立每日日报和联系制度。
(2)建立安全日报制度，与项目部、保险公司保持日常的和经常性的工作联系。
(3)施工高峰期、高温、雨季，办公室、各工施工班组、作业处、施工作业点要设立主要领导24小时值班制度，电话24小时开机。
(4)领导小组成员外出，要求明确联系方式、联系电话以及外出地点、时间等。必须明确安全生产事故发生后，各施工班组、作业处的现场第一负责人。
2.3.2应急队伍保障
(1)各施工班组、施工处必须根据专项安全生产应急预案要求，建立相应的事故响应部门。按照就近求助、区域救援的原则，结合作业队伍从事的工作内容进行分工，落实应急救援队伍。明确平时、高温、雨季、施工高峰期施工作业队伍管理制度，人员外出休假制度，有组织的进行安排。
(2)施工班组、特别是作业处要明确与施工队伍救援参加人员经济责任关系，
签定安全责任状，加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练，保证在发生安全生产事故时，招之即来，来之能战，战之能胜。
(3)应急管理领导小组、各施工班组、作业处要建立与政府安全生产管理部门、公安局、消防部门、医院联系机制，落实社会救援的反映速度和能力，进行抢险队伍、抢险能力的规划。
2.3.3应急物资设备保障
(1)各施工班组、作业处根据可能发生事故危险源的类型，落实工程抢险物资、设备的准备。明确用于安全生产事故应急的生产物资，必须做仓库储备，对于专用的应急抢险物资，必须靠近危险源设立仓库，进行标识。
(2)各施工班组、作业处，要建立物资、设备储备台帐，掌握各个危险源附近物资的储备情况、设备完好情况，完善物资、设备应急储备、调拨及配送体系，保证应急物资、设备的供应。同时，加强对物资、设备储备的监督管理，定期进行检查，及时予以补充和更新。必要时，统一调用相临施工单位的物资、设备，保证抢险物资、设备充足、到位。
(3)各施工班组、作业处负责消防设备、器材的规划和管理，建立管理台帐，掌握各个危险源附近消防器材储备情况，完善消防器材储备、调拨及配送体系。同时，加强对消防器材的监督管理，定期进行检查，及时予以补充和更新。必要时，统一调用相临施工单位消防器材。
(4)施工现场必备的应急物资
必备的应急物资
绝缘手套、绝缘鞋、铁锹、洋镐、撬棍、麻绳、梯子、编织袋、雨衣、雨鞋、帐篷、木方、钢管，木板、架管、钢拱架、矿泉水、温度计、风油精等
2.3.4交通车辆准备
各施工班组要保证在紧急情况下，优先安排安全生产应急车辆使用；领导小组定期与各各施工班组、作业处保持日常联系，掌握所有车辆车牌号、驾驶员名单、联系电话；紧急情况时统一对现场车辆进行调度，确保抢险救灾物资和人员的调动以及事故受伤人员的转移撤离。
2.3.5医疗设备的准备
（1）各施工班组、作业处，根据危险源存在情况，配置救援设备，采取现
场临时紧急救助，设备包括：担架、氧气袋、急救药箱、救护用车、应急药品、临时救助站等。
（2）各施工班组、施工处要与当地的医疗机构签订医疗援助协议，对施工现场进行实地勘察，对医疗救援施工道路，临时医疗救援设施进行完善。
2.2.6其他准备
（1）资金准备
设立安全生产事故抢险专用资金，各各施工班组、作业处设立安全生产事故抢险专用资金款，应急救援工作启动后，投入使用。
（2）生活准备
公司定期与各施工班组、作业处保持日常联系，掌握市场生活物资供应的渠道和供应能力，掌握各个单位生活物资的管理使用情况。发生紧急情况时，一方面积极进行社会采购，必要时调用相临施工单位的生活物资，保障救援人员及受灾员工的吃、喝、穿、住。
2.4事故报告
2.4.1危险源监控
(1)建立公司、各施工班组、施工处三级危险源检查、监督、监控管理体系，建立重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理。
(2)在公司领导下，按照属地负责原则，各施工班组对本辖区内的重大危险源进行实时监控，严密监视危险源由安全状态转变为临界状态的参数变化趋势。采用安排专人监控和直观经验以及仪器测量沉降、位移、气体浓度等方法。在危险事故发生前给出预测，预防事故发生或减小事故造成的人员伤亡和财产损失。
2.4.2预警行动
现场危险源监控部门发现危险源异常或突发安全事故发生时，立即报告施工现场负责人，由现场负责人组织实施应急措施。按照通信联系地址，报告应急小组有关领导、公司24小时值班电话处，同时报告施工处、施工班组领导，立即启动生产安全事故专项应急预案。上报现场事故应急情况，报告说明以下内容：
(1)事故发生单位情况，事故发生的时间、地点。
(2)事故影响范围和影响人数。
(3)事故严重程度、事态控制的情况。
(4)目前是否有伤亡以及伤亡情况、伤害程度等。
(5)已经采取的措施，现场救援人员、设备、物资情况；急需的救援队伍，救援设备、物资等。
2.4.3信息报告与处置
施工作业点、作业处、施工班组工程部，按照应急领导小组领导指示，采用一切通信联络工具，通知应急救援小组相关成员，采取求援准备和救援行动；报告上级和地方政府相关部门。同时，作好记录
2.5.4应急信息报告程序和时限
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）规定的事故等级划分，发生一般及以上生产安全事故后，各施工班组应立即报告公司领导小组。公司领导小组接到报告后，2小时内报告公司负责人，同时向地方政府安全生产监督管理部门报告。
3培训与演练
3.1培训
(1)进行对外联络沟通的培训，掌握按照应急预案要求的内部和外部联系方式，进行联络，并做好记录。
(2)进行班前教育，培养专职安全防护人员、施工作业人员识别危险源，施工过程中采取预防措施，发现异常及时报告。
(3)个人防护培训，要求救援人员掌握救援知识，提高自我防护能力，提高救援效率。
(4)施工专业知识培训，提高救援人员的专业水平，有效发挥救援的作用。
(5)救护知识培训，提高救援医护人员的专业水平，迅速有效的对事故受伤人员进行救护。
3.2演练
(1)为了提高救援队伍间的协同救援水平，检验组织机构的有效作用，以便发现问题，及时纠正，提高实战水平，检验预案的有效性，根据施工组织要求，在完成专项安全生产事故应急预案编制后，由各施工班组组织，参加应急演习。
(2)演练前要制定计划，演习计划中要包括：演练紧急事件的类型；演练的时间；演练步骤；演练场地布置。演习要求完全模拟应急预案中辨识的危险源进
行。演习完成后，进行总结，对救援队伍、物资供应，通信联络，后勤保障等进行评估，重新进行资源配置，对应急预案进行修订完善。
4、奖罚
安全生产突发事件应急处置工作实行责任追究制。
(1)对在安全生产突发事件应急管理工作中具有突出贡献的给予表彰、奖励。
(2)对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急管理工作中有其它失职、渎职行为的要对有关责任人给予处分；构成犯罪的移交司法机关处理。
(3)对生产事故指挥不利、救援不及时，失职的，给予处分，
(4)对于阻挠、干涉生产事故调查，扰乱社会治安的，给予处罚。