综合性应急救援队伍的建设

刍议综合性应急救援队伍的建设

【摘要】近些年来,各种各样的突发事件层出不穷,且特点多样。为了及时、有效的应对突发事件，建设一支强有力的综合性的应急救援队伍刻不容缓。本文从目前综合性的应急救援队伍建设存在的问题出发，探索解决这些问题的方法措施。

【关键词】综合，应急救援，建设

【 abstract 】 in recent years, all kinds of emergencies emerge in endlessly, and various characteristics. to timely and effective to an emergency, to construct a powerful comprehensive emergency rescue team is urgently needed. this article from the current emergency rescue team construction of comprehensive existing problem, we explore the measures to solve these problems.

【 key words 】 comprehensive, emergency rescue, construction

建设一支综合性的应急救援队伍，要从现有的资源出发，充分利用现有的各种力量，例如公安部部队、武警部队、消防部队以及各种的预备力量等。我国的地域辽阔，综合性的应急救援队伍的建设还应该是分级的，比如市级、区县（自治县）级、乡镇街道以及村（社区），这样才能才队伍的建设落实到实处，充分发挥队伍的力量，履行职责与使命。

1.建设综合性的应急救援队伍目前存在的问题

1.1思想认识不足

当前的情势上，经济的建设仍然是各地方党委与政府的首要任务，虽然近些年来，由于我国频繁的发生一些自然的灾难，人们开始重视应急救援队伍的建设，但是综合性的应急救援队伍的建设，在各级党委、政府的思想观念中并未有一个完整的、系统的认识，甚至少数的完全不存在这样的概念。[1]大多数并没有真正的意识到综合性的应急救援队伍建设在政府日常的管理中的重要性，投入也不足，也未将有关的政策落实到实处，即使组建了，可能也只是在消除部门挂了块牌子，工作流于形式而已。

1.2综合训练水平不高

一般来说，目前的应急救援队伍的训练项目都比较简单，虽然挂着个“综合”的牌子，但是队伍的训练的一般是各个方面的训练项目拼凑起来的，期间的衔接经常被忽略，真正的综合性训练开展的比较少。而且队伍的训练量也不是很充足，一般都是利用平时的工作间隙或者假期组织训练。目前，提高综合训练的水平也缺乏许多“软件”与“硬件”，比如综合训练的教材、器材、专业的教练、场地、以及经费等。

1.3 综合应急方案的可操作性不强

目前，应急救援的方案涵盖的范围虽然广泛，几乎涉及了各种各样的应急抢险救灾，但是涉及到综合的应急救援方案，则是不多，

存在的也不够完善。目前的应急救援方案一般都是单方面的方案，绝大部分并没有从综合的角度看整个情况，这样就导致了单方面的方案很完善，但是综合的效果却并不强。而且大多数的方案一般都是基于预想的情况，未经实战的检验。现实情况往往都比预想的要复杂的多，而且情势多变，涉及的部门广泛，责任也很分散，所以对综合应急方案要求可操作性一定要强，不然再好的方案也落实不到实处，或者效果大打折扣。

1.4救援装备配置不合理

目前的应急救援的装备看起来其实更适用于施工生产，与专业的救援设备相差甚远。不仅数量满足不了需要，而且性能也跟不，装备老化，功能少，性能非常的差。而且不同的应急救援的装置与配给不同，遇到综合性的应急救援，有些装备并不适用，且容易出现有些方面重复与闲置，而有些方面则极度的短缺的情况，装备配置非常的不合理。例如在民防、化救等部门一般会配备化学应急检测车配备；而医疗部门一般会配有急救医疗车等，但是从目前的情况来看，一般到达事故现场的是消防部门，对于伴随着化学物质或人员急救等的事故灾难，则往往得不到及时的救援。

1.5理论研究缺乏

综合性应急救援队伍进行多样化的应急救援工作，我国现在正处于探索起步阶段，相关理论及实践救援经验极其的缺乏。[2]救援人员一般研究器材的使用或者是工程质量的问题，而基于各种情

况，特别是复杂情况的综合应急救援（比如说跨区救援、科学救援等）的研究非常少。

1.6 缺乏综合应急救援信息平台

综合应急救援涉及到的部门数量多，任务复杂，当突发性事故发生的时候，如果不能统一指挥、第一时间信息获取，应急救援过程中将容易出现兵力分散、“零打碎敲”的现象，救援的效果大打折扣。比如我们经常见到的气象灾害突发事故，发布信号预警的是气象部门，落实救援工作的是消防公安部门，而发送救灾信息的是媒体部门。但是因为没有综合应急救援的信息平台，信息难以及时的送达相关的救援部门，会浪费掉救援宝贵的时间；而灾民如果没有及时获知相应的救援信息，则容易恐慌，影响救援的效率。

2.建设综合性的应急救援队伍目前存在问题的解决方案

2.1加强各级领导干部的思想教育

一些普通的突发性的事故，诱因看起来简单，但是如果处理的不好，救援不够及时，都可能引发群众的不满，甚至最终演变成政治性问题。所以加强各级领导干部的思想教育，树立正确的建设综合性的应急救援队伍的观念非常的必要。各级领导干部要定期的了解队伍建设的情况，解决队伍建设过程中的种种问题，坚持建设一支强有力的综合性应急救援队伍，做好应对突发性的事故灾难的应急救援思想上的准备。

2.2加强综合应急救援的训练

加强综合应急救援的训练，主要有两个方面：一个加强对参与人员本身的训练，包括加强训练的强度，提高救援人员的体能和加强心理训练，提高救援人员在面对重大事事故的悲惨景象的心理承受能力；另一个方面则是加强专业的训练。救援突发性事故灾难的时候，参与的部门多，涉及的范围广，所以针对各个部门协同合作的综合性训练非常的重要。[3]除此之外，还应该定期的举办一些实战性的救援训练，以训辅练，以练检训，提高整个队伍的救援能力。

2.3加强应急救援预案的完善性

实际上，应急救援预案越完善，队伍的准备越充分。应急救援的预案不能只停留在一个大概的过程或做法上，而是应该要细化到具体的行动上。在充分的假设下，结合队伍辖区具体的地理和人文环境，不断的完善细分预案，提高预案的融通性和实用可行性。

2.4加强装备配置

装备配置是建设综合性应急救援队伍的基本条件。先进的装备配置，在应急救援的过程中，可以有效的节约时间和人力，使救援的行动更加的有效。加强装备配置，一个方面是要加大对装备配置的投入，采取分期、分批的方式，不断的提高装备水平。别一个方面可以基于实际的情况，采取科学的技术，对原来的装备配置进行改良与升级，这样不仅节约了资金，也减少了浪费。二个方面可以双管齐下，建设一支装备配置较高的综合性应急救援队伍。

2.5加强对理论的研究探索

理论是实际行动的基础，但是综合性应急救援队伍的建设不是一蹴而就的，它是一个长期的，不断改变的过程。所以在建设这个队伍的时候，也要不断的进行理论的研究。不仅要掌握相关的政策法规，而且还要掌握基础的理论，不断的探索实际应用的理论，为建设一支高效率的综合性应急救援队伍做好理论指导。

2.6打造综合应急救援的信息平台

一个综合应急救援的信息平台，可以说是建设综合性应急救援队伍的关键。它可以积极的协调各个部门间的合作，做到真正的“综合性”，打造一个内部高效运转的指挥机构，为组织救援争取更多宝贵的时间，提高整个救援工作的效率。比如通过这个平台，地质部门和气象部门可以联合发布预警信息，指挥机构和救援队伍可以及时把握第一手的事故现场资料中，快速的敲定一个救援的方案，使救援的过程更加的迅速与快捷。

3.结语

除了上文所提到的方法外，还可以采用区域合作的方式，建设一个大范围的综合性应急救援队伍。我国的地域辽阔，资源丰富，发生灾害一般比较大，有时，仅靠一个救援队伍是不够的。所以可以基于“相邻就近”原则，共享信息与资源，与邻近的，甚至是跨区域的救援队伍共同合作。虽然不同的队伍的侧重点不同，但是有时可以达到惊人的互补效果，发挥更高的救援作用。

虽然在法律法规、体制编制及经费方面还不够完善，但是可以预

见：随着我国经济的快速发展，综合性应急救援队伍在今后的社会救援中将会变得越来越重要，并且将成为社会救援力量中的中坚力量，在社会的发展进步中发挥不可替代的作用。

【参考文献】

[1]黄凯.关于综合性应急救援队伍建设的几点思考[d].中国应急救援,2012,(2):40-43.

[2]广东省人民政府办公厅.关于加强综合性应急救援队伍建设的意见[a].2012,(3):18.

[3]缪贵荣.加强应急救援能力建设[j].中国公

路,2010,(4):78-81.

综合应急救援队建设方案

综合应急救援队建设方案 为了进一步加强我县综合应急救援工作，根据国务院、省、市有关文件精神，按照《邯郸市人民政府办公厅印发的通知》的文件要求，结合我县实际组建“广平县综合应急救援大队”。具体组建方案如下： 一、组建原则 广平县综合应急救援大队原则上以县公安消防大队为主，在县政府应急管理委员会统一领导下，充分发挥消防大队指挥迅速、装备齐全、系统完善的优势，依托现有资源，用好存量、建好增量。避免重复建设；坚持统筹规范、突出重点，挖掘潜力、提高效率，逐步建立和完善县、乡、村应急队伍建设，着力提高基层应急队伍快速反应和初期处置能力，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。 二、队伍组成 广平县综合应急救援大队以公安消防为主干力量，从安监局、卫生局、建设局、环保局、交通局、民政局、水利局、气象局、国土局、工商局、供电公司、自来水公司等相关部门抽调业务骨干为兼职队员，组成不少于30人的综合应急救援大队，综合应急救援队队长由消防大队大队长担任，办公地点设在县公安消防大队，实行24小时战备值班制度，负责组织综合应急救援队员进行日常管理、训练、执勤、作

战等工作。 三、工作职责 1、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会的领导下，履行消防工作职责；主要承担自然灾害、道路交通、群众遇险、恐怖袭击等社会安全事故的抢险救援任务；同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、危险化学品事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作； 2、广平县综合应急救援大队在县政府应急办公室的指导下具体负责组织实施应急救援队伍管理；组织开展技能、体能、安保训练和防化、抢险、救助的模拟演练；组织制订相关救援预案； 3、广平县综合应急救援大队在县政府应急管理委员会授权下，实施应急救援现场指挥，调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，向县政府报告现场应急救援情况。 四、综合应急救援大队运行机制 应急准备 广平县综合应急救援大队的人员、车辆等器材装备按消防大队执勤出警模式，24小时值勤战备，随时做好接警出动的准备。 应急救援机制启动原则 1、当辖区内发生事故灾害时应启动应急救援机制；

胶州市应急救援队伍建设情况汇报

胶州市应急救援队伍建设情况汇报 根据《青岛市应急救援队伍建设管理办法》，结合我市实际，下发《胶州市应急救援队伍建设管理办法》，按照立足实际、按需发展、突出重点、统筹规划的原则，坚持专业化与社会化相结合，充分依托胶州市应急救援大队，整合现有资源，避免重复建设，积极开展应急救援队伍建设工作，着力提高应急救援队伍的应急处置能力和社会参与程度，形成了规模适度、管理规范的应急救援体系。现将有关情况汇报如下： 一、全面推进应急救援队伍建设，应急处置能力不断加强 一是完善综合性应急救援队伍。根据新《消防法》要求，2009年8月5日，我市依托市公安消防大队正式成立胶州市应急救援大队，这是一支“一专多能”的综合性应急救援队伍，是我市组织开展应急救援的主体力量，承担综合性应急救援任务，具体包括雨雪、地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。 各类突发事件发生后，应急救援大队快速反应、先期处置、先期控制、第一时间开展应急救援，保证了应急救援工作的高效与及时。2011年，为进一步提升部队抢险救援的战斗力，提高部 1

队灭火救援及处置各类灾害事故的能力，胶州市应急救援大队依托消防大队第一、第二中队分别成立交通事故救援专业分队和化危品事故救援专业分队，开展专业训练和救援，确保我市应急救援工作顺利开展。 二是完善专业和专家应急救援队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，结合我市实际，在胶州市应急救援大队这支综合性救援队伍的基础上，我市先后组建了由民政、城乡建设（城管）、国土资源、市政、交通运输、农业、水利、海洋与渔业、林业、卫生、环保、安监、人防、畜牧兽医、气象、地震、电力、电信等部门组成的专业应急救援队伍19支，配备了各种必要的装备、设备、器材和物资。同时，按照各相关预案要求，各单位有计划、有重点地组织应急专业救援队伍进行业务学习、教育培训和应急演练，不断提高应急互动能力和应急救援能力，确保关键时刻能调得动、用得上、顶得住。 根据应急预案要求和实际需要，我市组建了覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、综合管理等五大类20个领域的应急救援专家队伍，共登记各类专家、学者110名。各类专家队伍全程参与突发事件预防和应对的决策咨询，加强了突发事件预测预防预警预报能力，提高了高应急决策的正确性与科学性，增强了突发事件应急的技术支持能力，确保人员伤亡和财产损失降到最低程度。 三是全面开展基层应急队伍建设。不断加强基层应急队伍建 2

应急救援队伍建立标准

应急救援队伍建立标准 （制度、台帐、物资储备及明细） 一、救护队机构、制度、记录、计划、检查、考评、技术装备、内务管理 1、救护队机构的设立：人员配备与企业有用工合同； 队长及相关技术人员任职有任命书或文件，制定组织机构图（中队人员配备按《河北省矿山救援中队质量标准考核评分标准》进行设置：有3个小队组成，设队长1人、副队长2人、工程技术人员1人。小队有不少于9人组成、正副小队各1人）。 2、救护队制度。 （1）按岗位制定责任制； （2）学习和训练制度； （3）值班工作制度、待机工作制度、交接班制度； （4）考勤制度； （5）技术装备维护保养制度； （6）演练制度； （7）战后总结讲评制度； （8）预防性检查制度； （9）内务卫生管理制度； （10）材料装备库管理制度； （11）车辆管理使用制度；

（12）计划于财务管理制度；（13）会议制度； （14）评比检查制度； （15）奖惩制度。 3、救护队记录。 （1）矿山救护工作日志； （2）大中型装备维护保养记录；（3）小队装备维护保养记录；（4）个人装备维护保养记录；（5）体制训练记录； （6）一般训练记录； （7）仪器设备训练记录； （8）演习训练记录； （9）急训训练记录； （10）理论学习记录； （11）军训记录； （12）预防检查记录； （13）事故处理记录； （14）战后总结评比记录；（15）安全技术工作记录；（16）月（季）考核记录；（17）竞赛评比记录； （18）各种会议记录；

（19）奖惩记录； （20）考勤记录； （21）小队交接班记录； （22）中队交接班记录； （23）电话值班员交接班记录； （24）事故电话记录。 4、计划管理。 （1）当年工作计划和总结； （2）每季的工作安排（计划内容：培训与训练，技术装备管理，内务管理，预防性安全检查，内务管理，战备管理，设备维修管理）。 5、预防性安全检查。 （1）制定检查计划； （2）救援小队每年到服务矿山（井）进行熟悉巷道和预防性安全检查，绘出检查路线及通风系统示意图。 6、考核评比。 （1）中队每季至少开展一次考核评比活动。考核内容包括：事故处理与预防检查，装备维护保养，执行规章制度，政治与技术业务学习，演习训练，体质锻炼等。 7、技术装备管理。 （1）救护队的个人、小队、中队、装备及车辆等，应保持战备装状，数量符合规定，账、卡、物相符，专人管理，定期检查。各种材料、医药用品必须符合国家标准。救护车

关于推进基层综合应急救援队伍建设的几点思考12页word

关于推进基层综合应急救援队伍建设的几点思考 现阶段，我国经济社会高速发展，人流物流加大，各类事故易发多发，地震和雪灾、洪灾、泥石流等极端灾害也明显增多，应急救援任务十分艰巨繁重。公安消防部队作为一支重要的骨干力量，在日常救援中发挥了不可替代的作用。广东省政府历来高度重视应急救援工作，早在2003年就在佛山开展了抢险救援试点，建立了抢险救援联动机制。从近年来的工作实践看，广东各级消防部队实际上已经成为了抢险救援一线最重要的主力军。2000年以来，广东消防部队接警出动和抢险救援的数量分别增加了1.95和6.15倍，其中抢险救援数量占接警出动总数的比例从2000年的24%增长到2009年的75.8%。公安部“长沙会议”以来，广东各级消防部门紧紧抓住贯彻落实《消防法》和国办发59号文的机遇，紧密结合广东实际，真抓实干，开拓创新，探索了一条适合广东实际的基层综合应急救援队伍建设新路子，公安消防综合应急救援工作逐步打开了局面，基层综合队伍建设呈现多点开花、整体推进的喜人态势，一抓三年的工作取得了明显成效。本文拟以广东的实践为例，对推进基层综合应急救援队伍建设面临的机遇与挑战、困境与出路作几点粗浅的探讨。 一、推进基层综合应急救援队伍建设，广东更为迫切 基层综合应急救援队伍是我国应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量。广东省地处改革开放前沿，经济社会持续快速发展，各类灾害事故和突发事件逐年增多，应急救援的对象日趋复杂，处置难度也越来越大。对于广东而言，推进综合应急救援队伍建设，是任务所需、形势所趋、责任所在，比其他地区更为迫切。

首先，加强基层综合应急队伍建设，国家有要求。国办发59号文件明确提出：“各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定‘一专多能’的县级综合应急救援队伍”，“综合性应急救援队伍除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务”。公安部“长沙会议”也明确要求，要通过三年左右的努力，依托公安消防部队，基本建成县级综合应急救援队伍，基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作的需要。由此可见，当前和今后一个时期，加强基层尤其是县级综合应急救援队伍建设，是应急救援队伍建设的重点和重心。广东是我国改革开放的前沿阵地，也是我国的经济强省和消防大省，进入改革开放时代以来，广东既创造了经济上的奇迹，也率先开展了政治体制改革，无论是在经济发展模式上，还是在公共事物管理上，都为全国创造了许多鲜活的经验。加强基层综合应急救援队伍建设，有效应对和处置各类灾害事故，不仅是《消防法》和党中央、国务院的要求，而且也是维护广东经济社会发展、保障社会公共安全的迫切需要，广东的基层综合应急救援队伍建设不仅要完成好，而且必须走在全国前列。 其次，加强基层综合应急队伍建设，现实有需要。广东地处“典型气候脆弱区”，是我国自然灾害最为严重的省份之一，灾害种类多、灾期长，发生频率高、受灾损失重。灾害种类多、灾期长，发生频率高、受灾损失重，灾害事故类型主要包括以暴雨洪涝、台风气旋为代表的气象水文灾害和以滑坡、崩塌、泥石流为代表的地质灾害。上世纪90年代以来，全省因自然灾害造成的经济损失平均每年近200亿元。2006至2008年，全省年均发生地质、气象水文灾害和道路交通事故10万多宗，死亡8812人，

应急救援队方案

工程机械应急救援队 项 目 方 案 及 应 急 预 案

城乡工程机械应急救援队伍的方案 地势复杂多样，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交错分布。地势自东南向西北倾斜，山地和高原占全省土地总面积的百分之七十 以上。复杂的地貌形态可分为各具特色的六大地形区域：陇南山地、 陇中黄土高原、甘南高原、河西走廊、祁连山地、北山山地。主要是干旱、沙尘、暴雨、泥石流和洪涝。那么挖掘机、装载机、推土机、 起重机、破拆设备等现代化工程机械已经成为救援人员手中的利器。无论是抗震救灾，还是抗洪抢险、泥石流救援等现场，都可以看到工程机械忙碌的身影，它以灵活多变的作业性能、不间断作业的抢险功能、快速高效的救援效率，为抢救人民的生命财产做出了卓越的贡献。 一、工程机械在应急救援中的主要作用 1、抢通道路，打通灾区生命线。自然灾害往往都造成道路损坏、交通阻塞，严重影响受灾人员的转移和救援物资的输送，极大降低救援效率。工程机械能快速清除道路障碍，抢通灾区的生命线。 2、清理废墟，营救被困人员。当地震、泥石流、山体滑坡、等自 然灾害发生后，挖掘机、装载机、超重机等工程机械能在坍塌建筑物、泥石等废墟清理中发挥极大的作用，用于移除拆卸大型危险构件及清 理一些人力所不能及的障碍物，为现场救援提供空间，及时、高效的 搜救被埋人员。 3、固堤疏浚，减少灾害损失。在近几年抗洪抢险中，推土机、挖掘机、装载机、桩机、自卸车等工程机械广泛用于防洪堤坝的抢筑及河

道的清淤，装抛钢丝笼、运送填筑石料，加固、封堵决口，最大程度 减少灾害损失。 二、设立工程机械应急救援队伍的目的意义 长期以来，国内发生各类突发性灾害，在抢险救灾过程中，往往 由于缺乏足够工程机械救援设备、设备集结时间长、设备操作人员施救经验不足等原因，严重地影响了抢险救灾的效率和效果，给国家和人民的生命财产造成很大的损失。组建工程机械应急救援队伍，有效地整合工程机械资源，能满足不同程度抢险救灾的需要。工程机械以其良好的作业性能，灵活机动的抢险功能，快速高效的救援效率为抢 险救灾赢得宝贵时间；工程机械以其设备种类多，数量大，分布广独 特优势，可以为抢险救灾提供设备保障；工程机械应急救援队伍以其多级救援体系，完善的组织协调机制，丰富的救援经验为抢险救灾提 供工程机械应急救援的组织保证。此外，卫星定位等信息技术和机械遥控功能的应用极大的提高了抢险效率和安全。在抢险中可以利用安装在工程机械上的卫星定位系统对大型工程机械进行了实时调配和 集结，为救援工作的开展赢得宝贵时间。具有遥控功能的工程机械可以有效减少抢险救灾过程中的设备操作人员的伤亡。据不完全统计，2008年汶川地震，工程机械企业捐赠和援助的设备近千台，这些设 备在抢险救灾中发挥了巨大作用，极大地降低了人民群众的生命和财 产损失；相反2010年的海地地震中，由于缺少大型应急救援装备， 救援人员只能徒手施救，最终因进展缓慢导致死亡人数高达23万，

加强应急救援队伍建设工作的意见.docx

加强应急救援队伍建设工作的意见 各县(市、区)人民政府，市政府各部门、各直属机构： 为加快我市应急救援队伍建设，提高全市应急救援能力，最大限度地降低灾害造成的伤亡和损失，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《广东省突发事件应对条例》和省政府《关于进一步加强应急管理工作的意见》(粤府〔20xx〕71号)、省政府办公厅《转发国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见的通知》(粤府办〔20xx〕123号)等要求，结合我市实际，提出如下意见： 一、总体目标 从20xx年开始，用两年时间，建立健全以市级应急救援队伍为骨干，以县(市、区)、镇(街道)两级应急救援队伍为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、协同有序、运作高效的应急救援队伍体系，不断完善队伍的学习、培训、演练、管理制度，确保一旦发生突发事件，能够“召之即来，来之能战，战之能胜”。 二、建设原则 (一)整合资源，分级负责 按照属地为主、分级分类负责的原则，充分利用和整合现有队伍资源，合理划分各级政府、各有关部门的建设任务，有计划、有步骤地组织实施。 (二)结合实际，突出重点 要结合实际，针对常发的、影响大的灾种确定队伍的建设，先急后缓。应急队伍的规模要与当地实际人口、经济发展和社会发展状况等相适应。 (三)政府主导，社会参与 充分发挥政策导向作用，调动各方面参与应急救援队伍体系建设的积极性;把政府管理与社会参与有机结合起来，依靠公众力量，充分发挥镇(街道)、村(居)委会、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，提高应急队伍建设的社会化程度。 三、适用范围和队伍分类 本市行政区域内各应急救援队伍的建设、管理、使用、保障适用本意见。公安消防、特警,武警和军队等应急队伍的建设管理另有规定的，从其规定。 本意见所称应急救援队伍，是指由公安消防、特警，武警和军队等力量组成的综合骨干应急救援队伍，以及各级政府、相关部门、村(居)委会、学校、企事业单位和群众自治组织利用各种力量组成，负责处置本地区、本单位突发事件的各类专职或兼职应急队伍。应急救援队伍分为：

应急救援队伍建设经验材料

主动作为多措并举 扎实推进全市综合应急救援队伍建设 XX市人民政府 xx市是全省14个基层综合应急救援工作试点单位之一。去年以来，在上级党委政府的正确领导和有关业务部门的大力支持指导下，市委、市政府高度重视，主动作为，多措并举，扎实推进全市综合应急救援队伍建设。我们的主要做法是： 一、强化组织领导，凝聚共识抓试点 一是实行政府主导。制定出台《xx市应急救援建设实施方案》，成立以市长为主任，分管副市长为副主任，公安、安监、医疗、电力、环保、消防等职能部门主要负责人为委员的市综合应急救援委员会，切实加强了应急救援工作领导。市政府主要领导亲自带队先后2次对应急救援试点工作进行调研，广泛听取职能部门和社会各界的意见、建议，为政府常务会议专题研究、科学决策提供了参考依据，推动了应急救援试点工作深入开展。二是坚持政策引导。制定出台《xx市综合应急救援队伍建设三年规划》（草案）、《xx市应急救援工作管理办法》等10余个规范性文件，就应急救援队伍的责任主体、组建形式、力量构成、职责任务、工作程序和综合保障等作出了明确规定，并将应急救援工作纳入了政府目标管理、工作督办和年度考核的重要内容，做到了有章可循、有法可依、有责可追，为全面开展试点工作指明了方向。三是强化部门指导。建立健全应急救援工作委员会联席会议制度，先后3

次组织财政、公安、安监等职能部门和各乡镇负责人召开会议，积极为试点抓建工作出谋划策。市应急救援支队主要领导多次带领业务骨干驻点XX应急救援大队，帮扶指导应急救援队伍建设各项工作。 二、强化资源整合，重点攻坚抓队伍 一是因地制宜，加强专业救援力量建设。我们在依托公安消防部队建立应急救援大、中队的基础上，针对辖区烟花鞭炮生产企业多、危险系数高、管理难度大等特点，在全市26个乡镇分别成立了由分管副镇（乡）长任队长、以民兵预备役人员为主要力量的烟花爆竹爆炸事故处置应急救援分队，由安监、消防等部门负责统一调度指挥。目前，全市共有烟花爆竹爆炸事故处置应急救援队员600余人。二是整合资源，发展多种形式应急救援队伍。积极组织城市社区保安员、安监人员和医务人员成立志愿消防队，定期或不定期组织开展应急救援演练，逐步分解落实辖区单位和场所的应急救援管理、宣传、教育职责，积极构筑城区社会化应急救援网络。有效整合各乡镇治安巡防、农村治保队伍建立乡镇专职消防队、农村义务消防队，切实推进乡镇一级应急救援队伍建设。据统计，目前，全市已组建政府专职消防队1支，乡镇（村）保安消防队26支，志愿消防队4支，实现了每个乡镇（村）有专兼职消防队、每个社区有志愿消防队的目标。三是集思广益，突出抓好应急专家队伍建设。以应急办专家队为基础，按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等灾害类型，聘请环保、卫生、气象等单位的21名各领域专业技术人员组成市应急救援专家队，不断完善应急专家资源信息共享、救援业务咨询、重大救援

应急队伍建设情况汇报.docx

应急队伍建设情况汇报 近年来我街道建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，坚持信息报送制度，加快推进应急指挥平台和制度建设，开展宣传和业务培训，强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动，初步建立了应急管理队伍体系。 一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍 15 人，配置消防车一辆、消防防护服 6 套、以及水泵、氧气瓶等救援器材；公共突发事件应急救援队伍 50 人，由预备役队伍和企业保安组成；防汛抢险应急分队 30 人，配置冲锋舟一艘，救生衣 50套；森林防火应急救援队伍 25 人，配置森林消防灭火器 10 台，对讲机 4 个；重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍 500 多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所，能紧急转移安置 50 余人受灾群众。 二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则，出资购置消防车，由浙江正特集团组建消防队，做好日常管理演练和使用，消防队坚持每周训练，每年两次以上实战演练，在做好企业自身消防安全工作的同时，在街道应急联动指挥下，积极参与街区各行政村及周边乡镇的消防工作。2007 年共出警救援 38 次，今年截至 6 月底共出警 27 次，有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后，通过短信群发平台，能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约 200 多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火，火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。 三、存在问题。管理体制上存在的问题，一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌；二是分管领导不明确，有专职副、常务副主任分管，也有分管安全生产副主任等；三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱，且不够稳定，有来自党政办、综治办、农办、工办、安监中队等，这样很难履行“值守应急、信息汇总、综合协调、指导督查”的职能。 四、意见建议。建立一支稳定有序的应急管理工作人员队伍，逐步完善应急管理行政体制。 ------------word文档可编辑-------------

应急救援队伍建设制度

应急救援队伍建设制度 为了加强救援队伍建设，提高救援队伍的专业素质和救援能力，制定本制度。 第一条救援队伍的组建 （一）救援队伍的组建按着“平战结合、军地结合、专兼结合、专业对口、指挥灵便、反应快速、社会参与”的原则，构建以应急救援专业队伍为基本力量，以公安、消防、武警和驻军部队、民兵预备役及突发公共事件应急总指挥部、各分指挥部组建的第一响应队伍为突击力量，以系统、行业、大型企业专业救援队伍为骨干力量，以社区、乡镇自救互救组织和应急志愿者队伍为补充力量的四级应急救援队伍体系。 （二）第一响队伍组建由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质以完成发生Ⅲ、Ⅳ级突发事件应急救援为标准，人员一般不少于30人；第一响应队伍还是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ突发事件应急救援的突击和骨干力量。 （三）应急救援队伍由指挥部各成员单位根据任务和要求组建，装备器材、技术人员素质、数量以完成发生Ⅰ级突发事件应急救援为标准，是Ⅰ、Ⅱ级突发公共事件应急救援的主要力量。 （四）各系统、行业、大型企业要组建专业救援队伍，装备器材、技术及人员以完成本系统、行业、企业的应急救援需求为标准；乡镇、社区要按应急管理部门要求组建自救互救和应急志愿者队伍。专业救援队伍、自救互救和应急志愿者队伍是应急救援的补充力量。 （五）第一响应救援专业队伍建设的综合要求是：人员素质好，装备器材数量、质量、技术含量高，满足Ⅰ级突发公共事件联合救援需要。要随时能集中、调得动、开得出、联得上、救得赢。 第二条应急救援队伍的管理 （一）第一响队伍由组建单位进行训练和管理，报各分指挥机构和县总指挥部备案；各成员单位的应急救援队伍要按照有关预案和县总指挥部、各分指挥机构的要求进行组建、训练与管理。 （二）县总指挥部、各分指挥机构负责检查、指导第一响应队伍的训练、管理，负责组织演练与演习； （三）各乡镇及组建第一响应救援专业队伍的单位每年年初向县总指挥部报告队伍组织、编成、人数、装备、训练、执行任务情况；重大变更要及时向县应急管理办公室报告备案。 第三条应急救援队伍的使用 （一）县总指挥部的第一响应队伍为各分指挥部组建、训练和掌握的第一响应队伍。 （二）各分指挥部组建的第一响应队伍，原则上在Ⅳ、Ⅲ级突发公共事件救援中使用，是Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级突发公共事件应急救援的主要突击和骨干力量。 （三）县总指挥部在组织应急救援过程中，全权协调和统一调动、派遣各分指挥部的第一响应队伍、应急救援队伍、技术及相应装备器材，以及专业救援队伍、自救互救和志愿者队伍。 （四）各分指挥部在突发公共事件应急救援中，全权调遣使用本指挥部的第一响应队伍和应急救援队伍。 第四条应急救援队伍的准备 （一）当发生Ⅳ级预警事件时，乡镇突发公共事件应急指挥部、县相关分指挥部第一响应队伍进入戒备状态。 （二）当发生Ⅲ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍进入戒备状态。 （三）当发生Ⅱ、Ⅰ级预警事件时，县、乡镇第一响应队伍、应急救援队伍、志愿者队伍进入一级戒备状态。 （四）进入戒备状态的应急救援队伍必须认真地检查、检验装备器材，补充油料给养，做好应急救援的各项准备工作，确保一声令下，出得快、联得上、救得赢。

应急救援队伍管理办法

应急救援队伍管理办法 为强化我局应急救援队伍管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》等法律法规规定，结合我公司实际，制定本办法。 1、运销分公司所属各厂（段）应急救援队伍的管理，适用本办法。 2、运销分公司安全监督管理领导小组负责统一指导全公司应急救援队伍相关工作；安全事故应急救援小组具体负责指导、综合协调、调度全公司应急救援队伍建设、管理、应急救援工作： （1）指导全公司应急救援队伍建设工作。 （2）与有关部门协调，解决应急救援队伍建设、管理中的重大问题。（3）根据应急救援工作需要，统一指挥、协调、调度全公司应急救援队伍。 （四）指导全公司应急救援队伍的培训和演练工作；（五）负责全公司应急救援队伍的信息统计管理工作；（六）负责全公司应急救援队伍评比工作；（七）负责全公司应急救援队伍的管理工作。 3、应急救援队伍所属厂（段）负责该应急救援队伍的日常管理工作：（1）负责各应急救援队伍投入建设工作； （2）整合所属应急救援队伍，及时调度、掌握应急救援队伍人员专业情况，保持应急救援队伍相对稳定，提高应急救援保障能力； （3）加强管理、监督检查应急救援培训和演练工作。机构建设和队伍管理 应急救援队组织机构 总指挥：;陈洪伦 成员：张锐王显忠齐长龙张海波王振江王艳丽辛明喜王增福栾德利秦绪良工务组： 组长：辛明喜刘红军副组长：马庆山 组员：许志刚吕国江牛勇周红吉宋宁良霍金忠高原邵德军孙树海车务组：组长：栾德利田忠义副组长：袁绍君组员：沙志强邵永胜刘伟张大文史永福李淑泉金巴图 孟文明张柏峰王正华 电务组： 组长：秦绪良郑会民 副组长：王振海 组员：张德林魏天鹏邢跃先戈宝红赵仕俊黄立平机辆组： 组长：王增福张伟英副组长：孙立军 组员：曲阜英任涛王国军张启峰董书敬李作峰张兴国李宝文段剑锋姜志浩 刘应强吴荣国张殿森谈永忠哈达聂永中张平全继超 队伍管理 1、对应急救援队伍管理方面推行“制度管理精细化、技能培训军事化、装备建设标准化、区域规划科学化、科技投入长期化、队伍管理常态化”的“六化”管理。 2、应急救援队伍要按照应急救援的要求做好日常训练、队伍管理和应急救援工作。任何单位和个人不得随意调动专职应急救援队伍的队员从事与应急救援无关的工作。应急救援装备管理 1、应急救援队伍主管部门或所在单位应当规定和应急救援工作实际需要，配备应急救援装备。

当前制约基层应急救援队伍建设中存在的问题与改进措施

当前制约基层应急救援队伍建设中存在的问题与改进措施 摘要：文章结合清远地区应急救援队伍建设的实际情况，就当前制约基层应急救援伍建建设中存在的问题作了分析并提出了改进措施，以期达到抛砖引玉的目的。 关键词：公安消防部队；应急救援；队伍建设 一、基层应急救援队伍建设情况 2009年，国务院办公厅下发的59号文件明确规定，要依托“一专多能”的公安消防队伍建立或确定为县级综合性应急救援队伍。根据全国公安消防部队应急救援工作会议与全省基层应急救援队伍建设推进会的要求，清远市在粤北地区经济欠发达的情况下，不等不靠、敢为人先，坚持“政府领导、部门参与、试点先行、整体推进”的工作思路，率先成立粤北地区基层应急救援支队，并先后建成了多个县级综合应急救援大队。 成立后的县级综合应急救援大队主要以当地公安消防部队为主体，通常由政府常务副职领导为政委，政府办副主任、公安局副局长为副政委，消防大队大队长或教导员为大队长。 在此基础上，各地还组建了包括交通、卫生、环保、气象、供电、安监、地震等在内的专业救援分队，结合区域特点，成立了化工救援分队、动物防疫救援分队、高速公路抢险救援分队等。 各县级综合应急救援大队和相关专业救援分队按照“险时救援、平时防范”的方针和“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则，明确任务分工，落实工作职责，全力开展各项应急救援工作。 二、当前制约基层应急救援队伍建设存在的问题 （一）体制性因素 目前的应急救援机制在整个国家应急救援体系中仍处于一个比较被动的地位，缺少必要的机动性与灵活性，不能完全适应应急救援需要。相关部门、行业、系统分别组建的专业救援队伍尽管具备了一定的抢险救援能力，但存在着职能作用分割，难以形成合力，应急力量分散，救援功能单一的问题。 在现行的国家和地方政府组织体系中，应急管理办公室的职能仅局限于收集、整理灾害事故情况，并向党委、政府的有关领导和部门进行汇报，其综合协调的职能尚未明确定位，工作开展较为被动，不能很好地适应应急救援需要。

危险化学品应急救援队建设规范

危险化学品应急救援队建设规范 1 范围 本标准规定了国家危险化学品应急救援队建设的总体原则、基本内容及要求。 本标准适用于由国家统一规划，国家与地方和依托单位共同投资建设的国家危险化学品应急救援队的机构设置和人员、器材装备等的配备。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 城市消防站建设标准（2011版） GB50016-2012 建筑设计防火规范 GA/T623-2006 消防培训基地训练设施建设标准 GA621-2006 消防员个人防护装备配备标准 GA622-2006 消防特勤队(站)装备配备标准 SYT 6772-2009 气体防护站设计规范 AQ/T 9002-2006 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 危险化学品事故hazardous chemical accidents 在生产、储存、使用、经营、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的过程中，由危险化学品直接或间接引发的人员伤亡、财产损失或环境污染事故。 应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

区域救援regional rescue 承担国家指定区域危险化学品事故救援任务而进行的救援行动。 国家危险化学品应急救援队national hazardous chemicals emergency rescue army 由国家规划，国家与地方和依托单位共同投资建设的，能够承担规划服务区域内及跨区域特别重大和复杂危险化学品事故处置任务的重要救援队伍；具备危险化学品应急救援人才储备、技术储备、装备储备和救援人员培训与演习训练功能。 4 总则 在全国范围内，根据地域、石油化工企业、现有应急力量等的分布情况，对国家危险化学品应急救援队进行合理规划和布局，形成区域救援能力，满足区域救援的需要。 国家危险化学品应急救援队建设应在整合现有企业应急救援资源的基础上进行补充和完善，提高应急救援能力，避免重复建设、浪费资源。 国家危险化学品应急救援队建设要根据本标准进行总体设计，并有计划的分步实施、重点建设、注重实效。 国家危险化学品应急救援队的装备配备原则是国内领先、国际先进，在技术性能方面高于目前骨干、企业队伍的现有装备，保证危险化学品事故救援装备、设施的先进性和适用性。国家危险化学品应急救援队建设主要包括总部、救援队伍、气体防护队伍和工程抢险救援队伍等建设项目。每个建设项目具体由场地、营房建筑、车辆装备、人员配备等内容构成。 5 规划布局 规划 5.1.1 国家危险化学品应急救援队的规划应该充分考虑我国重点石油化工企业和化学品危险源的分布情况、现有应急救援资源情况以及区域经济发展的重要性，应该承担的特定服务区域内应急救援任务。其中国家重点建设的危险化学品应急救援队覆盖半径适当增大。 5.1.2 在石油化工企业相对集中的东北、华北、华东和西南地区，根据需要，适当减少国家危险化学品应急救援队覆盖半径。 5.1.3 国家危险化学品应急救援队建成后应命名为：国家危化救援“XX”队，“XX”指该队伍所在地或建设依托企业的名称。如：国家危化救援北京队。 总部选址

应急救援队伍培训计划清单

小学应急救援队伍培训计划 一、基本原则和工作目标 (一)基本原则。着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾政府财力、物力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，加强应急队伍组织体系和联动机制建设，形成规模适度、管理规范的应急队伍体系。 (二)建设目标。基本建成统一领导、协调有序、优势互补、保障有力的应急队伍体系。应急志愿服务进一步规范，应急救援能力基本满足本校和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护公共安全和社会稳定提供有力保障。 二、建设重点和任务要求 (一)全面加强综合性应急救援队伍建设。建立“一专多能”的综合性应急救援队伍，在相关突发事件发生后，立即开展救援处置工作。综合性应急救援队伍在统一领导下，承担综合性应急救援任务，协助有关专业应急队伍做好突发事件的抢险救援工作。 （二）建立健全专业应急队伍体系。在全面加强综合性应急救援队伍建设的同时，要按照突出重点、统筹规划的原则，组织动员社会各方面力量建设应急队伍。主要任务是接收和传达预警信息，发布预警预报，收集并向相关方面报告；开展防范知识宣传，报告隐患和灾情等信息，组织遇险人员转移，参与灾害抢险救灾和应急处置等工作；明确参与应急队伍的人员及其职责，定期开展相关知识培训。 依托现有应急管理组织体系，组织学校全体教职员工、应急志愿者等组建突

发事件信息员队伍。信息员队伍主要任务是及时报告突发事件信息，协助做好预警信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作，参与隐患排查整改、预案制订、应急处置和科普宣传。获悉突发事件信息的个人应立即向应急领导小组报告。 三、主要措施和保障制度 (一)加强组织领导与统筹规划。要切实加强领导，落实工作责任，明确目标任务，细化建设方案，积极开展示范创建活动，不断创新工作思路，全面加强应急队伍建设。 （二）开展培训演练与社会动员。综合性应急救援队伍和专业应急队伍每年至少集中轮训两次。易受灾害影响的要在定期开展应急知识培训。要广泛开展社会动员，努力提高应急队伍的社会化程度。充分发挥基层组织的作用，积极动员社会力量参与，建立群防群治应急体系。积极拓展社会力量参与我校的应急救援队伍中来，鼓励现有各类志愿者充实应急志愿服务队伍，并请有关专业应急管理人员把相关专业知识和技能传授给我们的应急救援队员。 小学应急救援队伍培训教案 1创伤急救 1.1创伤急救原则上是先抢救，后固定，再送医院，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。需要送医院救治的，应立即做好保护伤员措施后送医院救治。

综合应急救援队伍建设汇报材料

综合应急救援装备队伍建设情况调研材料 一、存在问题及意见建议 (一)存在问题 专业应急救援队伍建设经费投入不足。我综合应急救援大队基础设施建设经费以及合成演练等工作经费纳入了诸暨市级财政预算，但各专业应急救援队伍的物资、装备和日常运行管护经费是由各行政主管部门自行解决，个别单位不够重视，导致一些工作没有按照计划有序开展。 应急救援队伍整体素质和业务水平不高。受限于培训时间和培训手段的缺乏，应急救援各中队训练时间无法满足高标准建设要求，同时因为应急救援队伍培训手段相对较少，导致培训效果欠佳。而且各部门配合行动演练机会少，基本上存在消防唱“主导戏”，其余部门当“观众”导致各部门配合不够默契，很多问题缺乏沟通。 应急救援装备不足，特别是特种装备缺乏。消防大队的应急救援器材装备建设，经费投入逐年递增，处置一般性火灾事故的灭火救援器材装备全部配齐，抢险救援器材装备也逐年增多，。但从应急救援装备结构上看，功能还是非常单一，主要依托消防部队购置的抢险救援车，面对山岳、地震、水域、隧道等灾害事故的特种抢险救援装备器材严重配备不足，应急救援通讯技术和设备都相对落后，重型、特种救援车辆还主要依托市政和地方企业，同时高精尖设备也远远不能满足现场组织指挥和抢救人员生命的实战需要。 （一）意见建议 加强应急救援理论知识学习，以理论知识武装头脑。加强学习应用现代化消防技术装备，把高科技消防装备转化为战斗力。加强特殊灾害事故处置技战术学习，尤其是化学危险品和毒气的理化性质、技术参数、事故特点、处置程序与措施、行动要求、注意事项等等，在参加处置时做到心中有数，避免盲目、蛮干。 坚持从“实战”出发，科学训练。结合本地区、本区域或辖区抢险救援的特点，开展好针对性训练。特别对于特殊灾害事故处置中的侦察检测、稀释降毒、稀释驱散、器具堵漏、进攻防毒、冷却保护、洗消处理等重点课目要进行分解训练和综合训练，锻炼提高基层消防部队抢险救援的处置能力。 配备相应的装备器材。先进的武器装备是构成战斗中不可少或缺的要素，加强消防部队装备建设是做好抢险救援工作的关键。加强装备建设，还必须坚持适度超前、优化组合的思路，从精、从高、从优提高消防装备的科技含量和现代化水平。尤其是消防坦克、防化洗消车、抢险救援车、水上救援车等特种车辆，以及侦检、破拆、堵漏、救生、警戒、照明、排烟、输转、防护等抢险救援器材和防化服、防毒衣、隔热服等先进个人防护装备。

应急救援队伍建设情况汇报

应急救援队伍建设情况汇报 篇一：应急队伍建设情况汇报 应急队伍建设情况汇报 近年来我街道建立健全应急组织机构，加强对应急管理工作的领导，编制和完善应急预案，坚持信息报送制度，加快推进应急指挥平台和制度建设，开展宣传和业务培训，强化应急救援队伍建设，组织应急救援演练。基本实现了应急队伍快速响应、资源共享、协调联动，初步建立了应急管理队伍体系。 一、队伍建设。我街道已经建立了消防专兼职应急队伍15人，配置消防车一辆、消防防护服6套、以及水泵、氧气瓶等救援器材；公共突发事件应急救援队伍50人，由预备役队伍和企业保安组成；防汛抢险应急分队30人，配置冲锋舟一艘，救生衣50套；森林防火应急救援队伍25人，配置森林消防灭火器10台，对讲机4个；重大动植物疫病应急队伍以及村级森林防火、防洪抗台应急队伍500多人等应急救援队伍。建有街道避灾中心一所，能紧急转移安置50余人受灾群众。 二、应急处置。消防应急队伍的建立依靠出资企业养护的原则，出资购置消防车，由浙江正特集团组建消防队，做好日常管理演练和使用，消防队坚持每周训练，每年两次以上实战演练，在做好企业自身消防安全工作的同时，在街道应急联动指挥下，积极参与街区各行政村及

周边乡镇的消防工作。20XX年共出警救援38次，今年截至6月底共出警27次，有效控制了火情减少了火灾损失。森林火警发生后，通过短信群发平台，能在最短时间内组织半专业消防队员、机关、林特、驾驶员及相关村干部约200多人的森林灭火应急救援队伍迅速赶赴现场参加灭火，火情事故基本上能在第一时间得到有效控制。三、存在问题。管理体制上存在的问题，一是“应急办”在我市大部分乡镇街道尚未挂牌；二是分管领导不明确，有专职副、常务副主任分管，也有分管安全生产副主任等；三是具体承办这项工作的联络员队伍较乱，且不够稳定，有:应急救援队伍建设情况汇报)工作的开展提供强有力的保障 一是建立经费保障渠道。20XX年经费由区政府以追加的形式拨给，从20XX年开始应急救援工作业务经费列入区政府正常财政预算，实现经费保障常态化，从制度上保障应急救援队伍建设的长远发展。二是强化战勤物资保障。区政府与区内的超市和相关企业签订协议，依托商场、企业实现战勤保障物质充沛。 三是加快训练场地建设。XX区政府将依托区公安消防大队现有的设施，建设应急救援训练基地。目前，XX区政府已先后投入150多万元进行训练场地改造和购置装备。 三、消防应急救援队伍建设存在的主要问题及县级消防 应急救援站建设经费需求 1、综合应急救援队伍建设存在主要问题 （1）应急救援大队虽已成立，但规范化建设还很滞后。省政府关于

应急救援队伍管理制度标准版本

文件编号：RHD-QB-K8249 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急救援队伍管理制度 标准版本

应急救援队伍管理制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、目的与依据 为规范我厂应急救援队伍管理，提高应急救援队伍的应急处置能力，最大限度地减少生产安全事故导致的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》及我厂《安全生产培训和教育学习制度》，结合我站实际，特制定本制度。 二、应急救援队伍及管理 1、我厂应急救援队伍由应急救援指挥中心和应急救援组、应急疏散组、通讯联络组等组成； 2、我厂安全生产领导小组实施对应急救援队伍

的管理，日常教育培训管理由分管副厂长负责，安全保卫由安全科履行相关职能。 三、应急救援队伍培训时间和内容 （一）教育培训时间： 1、应急救援指挥中心成员每年接受安全教育培训时间不得少于20学时； 2、应急救援组、应急疏散组、现场救护组、通讯联络组人员每年接受安全生产教育培训时间不得少于30学时； （二）教育培训内容： 1、国家和地方颁发的安全生产方针政策、法律、法规、部门规章、标准及规范性文件。国内外安全生产管理经验、教训等； 2、行业和我厂制定的安全生产规章制度，我厂安全生产的特点，可能存在的不安全因素及注意事

项； 3、综合应急预案及专项应急预案，应急预案演练； 4、我厂一般危险源基本情况和重大危险源的防控措施。 四、相关要求及其他 1、我厂将应急救援队伍教育培训纳入企业年度安全培训计划，教育培训前以通知形式提前告知； 2、各有关部门接到通知后，应合理安排和调整工作时间，确保应急救援队伍成员按时参加培训和学习。 3、应急救援队伍成员应遵守培训纪律，认真听讲，做好学习记录，不得无故迟到、早退。 4、安全职能部门应对应急救援队伍教育培训情

应急救援队伍培训计划

精心整理 小学应急救援队伍培训计划 一、基本原则和工作目标 (一)基本原则。着力提高应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾政府财力、物力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，加强应 (二 (一 重点、 知识培训。 依托现有应急管理组织体系，组织学校全体教职员工、应急志愿者等组建突发事件信息员队伍。信息员队伍主要任务是及时报告突发事件信息，协助做好预警信息传递、灾情收集上报和调查评估等工作，参与隐患排查整改、预案制订、应急处置和科普宣传。获悉突发事件信息的个人应立即向应急领导小组报告。

三、主要措施和保障制度 (一)加强组织领导与统筹规划。要切实加强领导，落实工作责任，明确目标任务，细化建设方案，积极开展示范创建活动，不断创新工作思路，全面加强应急队伍建设。 （二）开展培训演练与社会动员。综合性应急救援队伍和专业应急队伍每年至少集中轮训两次。易受灾害影响的要在定期开展应急知识培训。要广泛开展社会动员，努力提高应急队伍的社会化程度。充分发挥基层组织的作用，积极动员社会力量参与，建立群防群治应急体系。积极拓展社会力 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2 2.1 血，可再加绷带适当加压止血。 2.2伤口出血呈喷射状或鲜红血液涌出时，立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)，使血流中断，将出血肢体抬高或举高，以减少出血量。 2.3用止血带或弹性较好的布带等止血时，应先用柔软布片或伤员的衣袖等数层垫在止血带下面，再扎紧止血带以刚使肢端动脉搏动消失为度。上肢每60分钟，下肢每80分钟放松一次，每次放松1-2min开始扎紧与放松的时间均与书面标明在止血带旁。扎紧时间不宜超过四小时。不要在上臂中三分一处和腋窝下使用止血带，以免损伤神经。若放松时观察已无大出血可暂停使用。