规划招投标服务方案

八、方案设计资料

规划编制详细服务方案

1、规划编制依据

本次规划将严格参考以下规范和相关资料：

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《中华人民共和国环境保护法》

5、《城乡规划编制办法》

6、《咸阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

7、《咸阳市城市总体规划（2015-2030）》

8、《美丽乡村创建目标体系》

9、政府提供的相关技术资料和基础资料

2、项目规划详细内容

思路：

第一部分总则

一、规划背景

二、指导思想与原则、要求

（一）指导思想

（二）规划原则

（三）总体要求

三、规划依据、范围及期限

（一）规划依据

（二）规划范围

（三）规划期限

四、发展目标及开发模式

（一）发展目标

（二）开发模式

五、项目分析

1、基础情况

（一）自然概况

（二）经济基础条件

（三）交通运输

（四）电力供应

（五）土地资源

（六）水资源

2、SWOT分析

（一）优势（Strengths）（二）劣势（Weeknesses）（三）机遇（Opportunities）（四）挑战（Threats）（五）规划重点分析

3、市场分析

4、项目效益分析

（一）经济效益分析

（二）生态效益分析

（三）社会效益分析

5、上位规划和相关规划分析第二部分村庄规划一、规划详细布局

二、功能分区规划

三、旅游项目详细布局

四、基础设施规划

1、综合交通规划（一）对外交通（二）内部交通

2、竖向规划和放线规划（一）地形分析（二）土方计算原则（三）土方计算

3、给水工程规划（一）供水水源（二）规划目标（三）用水量预测（四）给水系统规划

4、排水工程规划（一）规划目标（二）污水量预测（三）排水体制（四）污水处理厂（五）排水系统（六）管网规划

5、电力工程规划（一）电力现状

（二）用电负荷预测（三）电力工程规划

6、通信工程规划

（一）电信现状

（二）市话用户预测（三）电信管网规划（四）广播电视工程规划（五）邮政局（所）规划7、环卫工程规划

（一）生活垃圾量预测（二）环卫设施规划

五、综合防灾减灾规划

一、抗震工程

二、防洪工程

三、消防工程

四、地质灾害防治规划六、近期建设规划

一、主要建设项目

二、建设用地安排

三、分期建设重点项目安排七、实施规划的建议和措施

一、加强组织保障

二、完善管理体制三、创新经营方式

四、进一步完善基础设施配套

图纸目录

（1）区位分析图

（2）综合现状图

（3）总平面图

（4）空间布局图

（5）功能分区图

（6）旅游服务设施规划图

（7）景观分析图（景观轴线、景观节点、景观视线）

（8）道路交通组织图

（9）游线组织图

（10）竖向规划图

（11）放线图

（12）给水规划图

（13）排水规划图

（14）电力规划图

（15）电信规划图

（16）环保环卫规划图

（17）防灾规划图

（18）项目开发时序图

（19）重点建筑平、立、剖面图

以上图纸内容及设计内容根据实际情况可随时调整。

原则：

以人为本、可持续发展的原则，通过规划科学合理布局，做到人与自然的和谐，特别注意水源、生态的保护，进一步改善农村生活方式、改善农民居住环境，提高农民生活质量。

在村庄规划建设中，在强调政府主导作用的同时，必须自始至终突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性，不搞大包大揽。增加农民对村庄建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿，反映农民的要求，保护农民的利益。

实事求是、因地制宜、量力而行的原则。

规划要有利于农村经济发展和农村产业结构调整，同时体现人性化，通过精心组织，合理布局，使农民的生产和生活更加便利和舒适。

村庄建设规划应与新农村土地利用规划结合起来，“统一规划、相对集中，并小村为大村”的农房建设方针在多年的实践中证明是正确的，规模太小，不仅农村土地利用率低，而且不利农村公益基础设施的配套，要注意重点保护基本农田的原则。

美丽乡村建设不能把当地传统的建筑文化丢掉。规划与当地经济社会发展的要求相适应，充分考虑地形地貌，适当兼顾民风习俗。

3.设计质量保证及后期服务

（一）质量保证措施

1、人力资源配置方面，本工程配备具有同类工程设计经验丰富的高级工程师、工程师组成项目设计组。项目负责人技术精湛，责任心强，经验丰富。

2、设计全过程严格按照质量管理程序，强化设计依据。在项目实施各个阶段，编制设计大纲，阐述项目概况及业主要求，明确设计依据，提出各专业的设

计原则和设计控制进度，报审定人审批。

计作业根据批准的设计大纲开展，在设计作业中实行设计全过程的质量控制，在设计对接、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计变更方便按照质量体系要求进。

3、严格遵守国家和地方基本规范。设计方案符合国家和咸阳市与有关部门颁发的现行国家规范、规程和规定，并符合规划部门和旅游部门提出的要求、指标及本招标文件的要求。格执行国家及行业设计标准、规范、规程，特别是国家强制性规划条例；严格贯彻执行

4、规划设计保证安全的前提下做到经济合理技术先进。各项技术经济指标合理，计算准确，工程造价经济合理。

5、保证工程经济效益、社会效益和环境效益相结合。

（二）培训和售后服务

为了保证项目安全可靠、正常、稳定的运行，如果有必要，我单位经组织业主方相关办事人进行针对性培训，对业主方项目和管理人员进行两方面的免费培训：

在项目实施过程中，我单位技术人员将对业主方管理人员进行现场培训，主要对对方的提出的问题答疑解惑，提出解决依据；另一方面为集中培训。

如果业主方提出需要，我公司将组织业主方相关人员进行不少于1天的集中培训，主要介绍乡村旅游相关知识，如国家政策、相关规划法律、各个专业如何协调整合等等。

项目完工后，我单位将提供不少于3个月的后期跟踪服务。在此期间，业主有关于本项目内容相关的技术问题，可进行电话沟通，如有必要协商后，我单位将派技术人员到实地解决。

售后服务过期后，不得拒绝业主提供的有偿服务要求，具体费用协商后执行。

除正常维护外，我公司对贵方项目实行定期不定期的回访制度，定期回访制

度主要指每月一次到甲方处对项目进行例行沟通或每月一次电话垂询，不定期回访主要指业主方项目出现问题，我公司将按以上提供服务。

4、工作进度计划

根据相关规划编制工作的进程安排、规划编制的具体要求和规划编制程序，乾县北巨村等16各村规划编制工作总体分为三个阶段：

第一阶段为前期准备和研究阶段，全面启动和部署乾县北巨村等16各村规划编制工作。包括召开动员大会、组建领导机构、工作机构和专家咨询小组；成立规划起草小组，充实工作队伍和力量；确定研究方向、专项规划和承担单位，保障必要专项工作经费，组织开展重大问题研究，并进行专项调查，初步形成规划设计大纲。

第二阶段为基本思路和规划设计编制阶段。这一阶段，要重点听取各界意见，搞好规划衔接和论证，全面完成初步规划设计，提交初步设计成果，在听取吸收各方意见后形成规划中稿。

第三阶段为规划成果形成和审议阶段。主要任务是完成总体规划编制工作，经部门研究通过及专家评审后，提交规划最终成果。

编号活动周数（天）

1 现场调研15

2 专家座谈会 3

3 资料整理分析7

4 规划初稿编制20

5 课题组内部讨论 3

6 规划初稿修改7

7 专家组讨论会 5

8 规划修改10

9 相关领导讨论 5

10 专家研讨评审会10

11 规划定稿并提交 5

12 合计90

5、项目合理化建议（其他资料）

甲方在项目启动后，能够成立项目工作小组，有专人和供应商进行对接，随时解决项目存在问题，让我公司及时了解甲方意图。

项目在编制过程中，应和成县其他相关进行规划衔接。

我公司在拟定好项目工作计划，甲方认可后，根据既定时间节点安排双方内部交流，邀请各部门领导、专家参与技术评审，时候公示，广泛征求社会意见和建议，我公司及时完善规划编制。

1. 若不给自己设限，则人生中就没有限制你发挥的藩篱。

2. 若不是心宽似海，哪有人生风平浪静。在纷杂的尘世里，为自己留下一片纯静的心灵空间，不管是潮起潮落，也不管是阴晴圆缺，你都可以免去浮躁，义无反顾，勇往直前，轻松自如地走好人生路上的每一步

3. 花一些时间，总会看清一些事。用一些事情，总会看清一些人。有时候觉得自己像个神经病。既纠结了自己，又打扰了别人。努力过后，才知道许多事情，坚持坚持，就过来了。

4. 岁月是无情的，假如你丢给它的是一片空白，它还给你的也是一片空白。岁月是有情的，假如你奉献给她的是一些色彩，它奉献给你的也是一些色彩。你必须努力，当有一天蓦然回首时，你的回忆里才会多一些色彩斑斓，少一些苍白无力。只有你自己才能把岁月描画成一幅难以忘怀的人生画卷。