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研究结论及建议 (2)(上海环盟)

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14.1 研究结论 (2)

14.2 建议 (3)

14.2.1 行业投资策略建议 (3)

14.2.2 行业投资方向建议 (4)

14.2.3 行业投资方式建议 (5)

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14.1 研究结论

近两年来,宏观经济环境进入新常态,供给侧改革力度加大,我国化工产业面临重大结构调整。但我国化工产业布局的基本格局尚未发生根本改变,以石油、天然气等为基础原料的化工产业集群大多都分布在西部,而其输出产品的销售地和下游深加工企业又多集中在东部沿海地带,目前,我国5000余种化工原料产销分布不均,95%以上需要异地运输,“产销分离”决定了“危险品物流”运输的紧俏。

目前,我国危险品仓储能力与满足需求之间还有较大差距,更为严重的是仓储管理水平落后,安全管理意识较差,导致事故频发。目前,我国危险品仓储供需缺口大约在30%左右,部分区域甚至更高。

危险品仓储发展的速度跟不上中国的危险品产业增长迅速,再加上天津港“8.12”事故之后,各级政府对危险品存储管理更加严格,在仓储建设审批、建设周期变长,严控或暂停了仓储的增量,因此,也进一步加大了危险品仓储供需缺口。预计未来,危险品仓库短缺情况,在短期内仍难以缓解。

第三方物流在危险品运输领域表现出的优势明显,但也存在诸多问题制约了危险品生产运营企业对第三方物流的需求。我国危险品生产运营企业企业总体的管理水平与发达国家相比还比较低,现代管理意识还不够,而且企业在发展的过程中也受到体制等诸多社会因素的限制,对采用高水平的物流服务还不能很快接受。目前我国危险品生产运营企业企业对第三方物流服务的需求层次还比较低,主要仍集中在对大宗货物上,企业外包的服务类型仍然是以干线运输为主,危险品生产运营企业,对增值性高、综合的物流服务如库存管理、物流系统设计、物流总代理等的需求还很少,这种先进与落后物流形态并存的现象造成我国危险品运输需求的多元化和社会物流结构的不均衡性。

危险品运输的渠道包括公路运输(道路运输)、水路运输、铁路运输和航空运输。

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14.2 建议

14.2.1 行业投资策略建议

1、危险品运输供应链一体化建设推进策略探讨

所谓危险品运输一体化管控,就是需要企业向客户提供全方位的服务,通过整合上下游资源,从单一模式和业务,转向采购、包装、运输、仓储、配送、回收等全程服务,才能形成产业链的一体化。我国危险品运输专业化水平在逐年提高,但大部分危险品物流供应链管理水平还属于初级阶段。危险品运输行业十分有必要向供应链一体化服务发展。建立供应链管控下的一体化物流,需要制造业、物流业联动起来,产业上下游联动起来,区域平台合作联动起来,才能有效打通危险品运输的各个环节,提供物流效率,降低运营成本。

2、危险品运输信息化建设建议

随着信息技术的发展,充分利用移动互联网、云计算、物联网、大数据等技术手段,建立完善的危险品运输信息化监控管理系统,能提高监管部门的管理水平和管理效率,降低管理成本,提高应急处理能力,有效地促进危险品运输行业的发展。因此,出台推动危险品运输行业信息化建设的政策迫在眉睫,包括:(1)利用大数据优势,科学规划危险品运输路线。危险品运输路线选择应当做到科学合理,动静结合,逐步向动态管理迈进。一是动中有静,以确定禁止区域、禁止路段为主要管理方式,在监管过程中不断积累数据,定期对禁止路段和禁止区域进行考察,依托静止的公安社区警务工作确定片区人口密度分布,依靠警务数据库及企业注册信息获得人口流动情况,将数据在地理信息系统中进行累积和定期评价,以此定时更新、公布禁止区域列表;二是静中有动,根据积累的数据,结合联网联控系统危险品运输车辆数据进行大数据分析,并与大型危险品运输企业合作试点,在遵循禁止区域规则的基础上进行动态管理,实现人流规避和路径的动态规划。

(2)提高联网联控系统数据质量,提升行业信息化水平。为提升行业信息化水平、打破互相制约的恶性循环,应逐步提高全国重点营运车辆联网联控系统收集数据的质量要求。一是根据中小企业信息化发展情况,确定数据质量下限,

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提高行业的基本信息化水平;二是根据行业科研现状,确定数据质量上限,对满足要求的企业提供奖励政策,鼓励行业高端信息化发展;三是对提供数据不能满足数据质量上限、但能满足数据质量下限的企业提供技术支持及专项贷款,跟踪监督款项用途,推动其提高自身信息化水平。

3、危险品运输人员培养与管理体系建设建议

危险品运输人才存在较大缺口,也存在懂物流的人不熟悉危险品,熟悉危险品的人不懂物流的问题,因此在人才政策上建议结合市场需求,分类培养综合素质人才:

鼓励大专院校和职业院校开设相关专业和课程,分类培养危险品运输人才。主要包括:1)鼓励大专院校开设化工物流专业或相关课程,培养相应危化品物流管理人才;2)鼓励职业院校与危险品运输企业合作培养化工物流一线操作人员、仓储人员和驾驶人员等。

强制要求危险品运输企业自身开展的内部人员定期培训和核查。强制要求危险品运输企业定期对驾驶员、押运人员、装卸人员、仓储人员等进行培训和职责强化,从内部培养专门操作人才,以及综合物流人才。相关主管部门可通过定期抽检形式核查。

严格危险品运输从业人员资质培训和审核。相关主管部门出台政策严格危险品运输从业人员资质培训,提高要求,真正实现培训和考试分开,杜绝买资质现象,以及不合格仍能获取资质现象。

推动危险品运输行业专家库。建议由行业主管部门、行业协会等机构,邀请政府部门、科研院所、企业的优秀人才组成危险品运输行业专家库,涵盖危险品运输的装备、信息化、安全策略、企业规划、人才培养等领域,为政府部门和行业提供全面的咨询服务。充分利用专家资源,组织各方力量推动危险品运输标准化建设,由政府主管部门或行业协会,联合相关部门成立标准化工作组,开展危化品物流标准化建设。

14.2.2 行业投资方向建议

目前我国危险品仓库市场供不应求,市场供需缺口大约在25%,部分区域在

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