国际组织

对国际组织的政治分析

国政08 杨雪梅2008214285

摘要：国际组织是各成员国为实现共同利益而组建起来的，作为合作的载体，它为各国提供的协商的平台和角逐的场所。本文以国际组织的合作功能为切入点，按照合作平台的建立、合作者的活动、合作机制运转及合作的改进和持续为线索，运用政治学和国际关系学理论对国际组织的性质和功能进行初步的探讨，客观分析了其历史作用和阻碍性因素。

关键词：国际组织合作功能利益调和与重塑

国际组织的不断涌现在国际社会已是显而易见的事实，它是各国政治实践的共同选择和国际社会发展的大势所趋。我们一般都从法律角度分析国际组织的建立与运转方式，探讨其法律主体资格和承担的责任与义务，但缺少了政治分析，对国际组织的认识将是不完善的、与实际情形有偏差的。国际组织一向被认为是以基欧汉为代表的新自由制度主义所推崇的国际机制的重要内容之一，被称为合作的代名词，因此，国际组织的实践就是不断寻求合作、达成合作的过程。由于政治现实的复杂性，一次的合作达成也是不容易的，首先需要提供合作的平台与渠道，其次合作各方摆出自己的诉求与目标，以期从外部得到满足，这就不可避免地发生讨价还价和利益相对的尴尬和冲突局面，接着平台的作用显现出来，在事先认可的制度规则内协调各方，求得一个各方都能接受的方案，理性地取得可能的最大利益，因为不参与协调的结果将更加不利，这一过程中，合作框架即国际组织的作用就凸现出来了。本文即以这一过程为线索，层层分析国际组织如何促成合作以及合作到哪种程度，最后指出阻碍国际组织发挥作用的主要因素，以便探求如何使国际组织的作用得到持久而有效地发挥。

一、合作的平台：国际组织的建立

1、国际组织建立的需要

国际组织的纷纷成立可以用很多种理论来解释，一体化理论认为经济的交往拉近了各国的距离，进而在社会、政治等方面的接触也增多，互相了解和解决不可避免的矛盾摩擦的需求催生了国际组织的产生；全球治理理论也在这一问题上显示了它的全球化视野，该理论认为随着生产和社会的发展，统治被治理取代，国家内部治理被全球合作治理取代，不断出现的治理问题越出国界范围，如环境污染、传染病防治、跨国犯罪、恐怖主义、国际贸易、区域安全等等，只有建立多个利益相关国组成的国际组织，才能更有效地解决这些问题。

最具理论解释力的当属新现实主义和新自由主义，因为他们对这个问题的探讨更加系统和严谨。吉尔平的新现实主义虽然强调了结构体系和实力仍是最重要的，但也肯定了国际机制的重要性，但他认为国际机制的建立与发展是霸权国为了维护有利于自己的国际体系而供应给国际社会的，所以说，国际组织的成立是由于大国强国为了稳定现有秩序而将其他国家纳入进来的手段和工具；新自由主义对这一“供应说”进行了批判和吸收，基欧汉认为，包括国际组织在内的国际机制之所以会出现，不仅是因为霸权国提供一套规则来维护现有秩序，还因为其他国际社会成员国自身也需要这一规则和体系，以保证自己的生存和受威胁时有处申诉①。这样一来，有供有需，国际机制才得以稳定而持续地发展下去。

虽然众说纷纭，但我们有理由相信国际组织的出现本来就不是某种单一因素促成的，它是国际社会方方面面的事务不断扩展和不同地位的国家种种考虑而共同推动的。

2、国际组织权力渊源

国际组织就是为处理跨国问题而产生的，国际组织的权力来源直接规定的它做出的决定是否具有约束力及多大程度上的约束力。一般来说，国际组织的权力来源有两个：一是主权国家的让渡和国际法国际条约界定的共识，这是国际组织合法性和权威性来源；二是国际组织所拥有的经济、技术、信息的控制，这是国际组织赖以生存和发展的权力资源。②第一个来源是最主要的，因为当今世界大多数国际组织都还是国家间组织，决议要通过各国协商一致决定，显然，自己参与的对自己的决议约束性大打折扣，只能是为自己利益服务的；第二种是国际组织的特别权力，也是合作产生的总效益增加的表现，由于制度的规定，这些国际组织享有的信息、技术等成为一种独有资源，各国为了获得该资源而一定程度上服从组织，这又使得国际组织有了一定的独立性，不完全受国家的控制。

3、国际组织运作手段

根据自由制度主义理论，国际组织通过制度的制定促进合作，这些制度一方面实施惩罚，一方面提供服务，使各国得以维持在组织框架之内③。如果有国家采取不合作态度，他国今后也会对其采取不合作态度，而且组织也会有惩罚性措施使其交易成本大大提高，甚至到一国难以承受的程度，所以行为体逐步学会遵守规则；但也有些行为体违规不是故意，而是由于信息不透明而持怀疑态度造成的，这是，国际组织发挥它提供信息服务的功能，扫除合作障碍，这也是制度主义最为强调的一点，即有效的沟通能够小结无政府状态带来的竞争态势和安全困境，改变国家的行为从而推动国际社会的前进而非在安全困境下循环不前。

二、合作的各方：国际组织内的政治博弈

1、共同利益的发现

国家是理性行为体，都在追求自己的利益以求生存和壮大，这一分析起点被普遍接受，但理性的思考与选择是导致国家的自私自利相互猜疑而拒绝合作、单独追求利益呢，还是运用外部资源和巧妙的手段、尽力以最小的成本取得最大收益而参与合作呢？前者在当今国际社会依然存在，但国际组织的发展和颇有成效的运转也证明了后者的合理性。国家参与国际组织正是理性选择的结果：一方面，国际组织作为一个整体所拥有的信息、权威、机制资源可以帮助成员国更好地实现目标，处在同一组织内的其他国家也会受机制的制约而减少反对阻力；另一方面，国家在组织内总能找到与自己目标利益相似的“伙伴”，尽管可能是短期和暂时的，但这种共同利益的存在理论上大大提高了目标实现的可能性。但是，追求同一目标的国家越多，越容易出现“搭便车”行为，共同利益的实现反而受阻，于是共同利益也出现“困境”。究其原因，当共同利益成为大多数国家所需要的公共产品时，它就不能单靠国家为一己之利付诸行动来实现了，因为国家这时更希望他国行动而自己坐收渔翁之利，这就是政治学中所谓“公共产品的非市场实现性”。共同利益通常是通过公共产品的供给实现的，一般个体不愿意也不可能投资或供给公共产品，这使得共同利益不能通过市场途径实现，由此产生了通过合法强制性的公共权力来予以实现的需要。④也就是说国家组织的存在成为实现共同利益的必要前提。

2、进入体系与工具意识

对于另外一些国家而言，进入国际组织并非完全出于自愿，而是被迫地纳入体系。进入体系不会给这些国家带来实质性的福利，它们的利益诉求也难得表达出来或被重视，但是游离体系之外将更加危险，没有特殊资源作为筹码将很难生存，处在体系之内至少有明确的规则制度保障。不可否认，这类行为体在国际组织中也占有相当大的比例，它们既可以从国际组织那里寻求自保和稳定的外部环境，如东欧各国加入北约，也可以利用时机和大国矛盾成为重要的制衡因素，如东南亚各国在美、俄、中之间的周旋，对它们而言，虽有被迫卷入

的无奈，但积极应对现实还是可以利用制度因素发挥好国际组织的工具作用的。

3、讨价还价的决策困境

国家既然将国际组织当做实现对外政策的工具，必然希望它能最大限度地服务自己，然而这一工具是为利益不同甚至对立的多国所共有的，因此国际组织的运转实质上就是各成员国的讨价还价和政治博弈过程。各国如何做出决策既是有章可循的，又是错综多变的，我们先来看看各国在国际组织中的决策行为。诚然，国家是希望理性地追求最大利益，争取决策结果最合己意，但完全理性是不可能达到的，首先国家是一个组织，不是单个“理性经济人”，组织有自己的各个部门和运转模式，各部门分工得出的结果很可能削弱了最高决策者的理性，其次，国家内部有不同利益集团，利益的认同在国内层次上就先经历了不同政治集团的博弈和较量。⑤所以，在国际组织中，各国难以把握他国的意图和目的，对他国经历了如何复杂的决策过程并不清楚，所谓互信互谅说来容易做来难，只有在国际层面再来一场不同利益的博弈。可是国际社会并不像国内社会有强有力的制度约束和高得多的认同感，自然各执己见、不肯轻易退让，这使得协商常常陷入僵局。

三、第三方机制：国际组织的协调机制

在国家为争取自己的利益底线而不肯让步时，国际组织肩负起推动合作仅需进行直至达成成果的重任，为此，国际组织要依靠其制度规定，处理好与国家主权的关系、与大国的关系、调整和改变各国的利益诉求，发挥制度之上的应有功能。

1、国际组织与国家主权

全球化的冲击和国际组织的建立对传统的国家主权原则提出了挑战。因为国际组织的权力主要还是来自于主权国家的让渡，让渡具有双重后果：一方面，国家在让渡出权力的某些事务处理方面需要服从国际组织的决策；另一方面主权国家作为权力的授予者，对权力的接受者，即国际组织，显然有控制力，因为让渡不等于永久丧失，国家仍可选择退出组织而重获这部分权力。所以主权国家仍是国际社会的主要行动者，国际组织不论如何发展，都始终从属于建立它们的主权国家，都是在多国家体系框架下开展活动，它们不会也不可能取代主权国家的职能，不是凌驾于主权国家之上的超国家组织或世界政府，而是各国政府单独地或集体地实现其对外政策的工具，是促进成员国利益，促使各国政府更好地发挥职能的一种合作手段。⑥因此，国际组织根本的和首要的作用在于国家间合作。

所以，国家坚持主权与参与国际组织并不矛盾，在促进合作方面，各国需要依赖国际组织。国际组织确立了成员国都应遵守的法律准则，使行为有法可依，更重要的是通过提供沟通渠道、促成信息交换、减少不确定性，使交易的成本大为降低。国际组织有一定约束力的惩罚性措施也使得成员国逐步认可和遵守行为规则，即惩罚和服务功能使国际组织得以正常而持续地运转。在涉及主权的问题上，国际组织总是十分谨慎，因为目前不可能超越主权，所以往往采取迂回的手段，不直接触碰国家的主权底线。

2、国际组织与大国关系

国际组织体现大国的权力要求，这是国际政治的现实。大国制定国际组织的规则，大国的声音决定了讨论的议题，在有些行动能力较强的国际组织内，行动主体不是国际组织而是被“授权”的某些大国，这都是国际组织在当前历史条件下不可避免的境况，因为大国凭借实力优势对组织作出了更大的贡献。按照吉尔平的霸权国提供国际机制的观点，大国承担着建立和维持现有秩序的责任，而且提供了国际合所需的公共产品，所以大国寻求付出与收益

成正比也无可厚非。更何况，国际组织一旦成立，便具有了相对独立性，并不是一两个大国就能控制的，因为制度的运转以法律而不是个别意志为基础，所以大国也经常抱怨付出多，收获少。

国际组织协调各方的手段之一是它的原则和程序性规定。为了顺应国际民主的趋势，国际组织的创立虽然或多或少带上了大国印记，但它至少在表面上维持了民主、正义和平等协商的精神，其他国家可以以此为根据，要求公正的待遇和平等的决策权力。为了达到将他国纳入体系的目的，组织的规定不会完全不考虑大国以外的国家，因此，大国在创立国际组织的同时也给自己创立了一个约束机制，国际组织能够在一定程度上制约大国。基于民主原则的决策机制也给了占大多数的非主导国家以有利条件，在国际组织中，维持各方的平衡是妥协达成的重要条件。

3、国际组织与利益重塑

国际组织是重塑国家利益的平台。一旦进入一定的国际机制，就会受到其准则和规范的限制，该国的合作程度主要取决于进行合作带来的好处与付出的代价之间的关系如何，国际组织会对采取合作态度的国家给予奖励（如技术转让、财政发展帮助等），当国家从中获利并开始认同时，新的利益就出现了。所以参加国际组织会导致国家利益的改变与重塑，“这是一种合法的国家利益定义和外交政策演变的社会化进程。”⑦加入国际组织之后，国家参与的事务多了，也会发觉有新的利益；与其他国家的交往和了解的加深，同样会导致原有敌对情绪消失、共同利益增加或者冲突摩擦、利益紧张局面出现。但总的来说，国际组织是促进各国的信任加深，创造更多共同利益，并提供解决摩擦冲突的平台和渠道，通过增加国际社会总的福利而使各国绝对收益都有所增加，减少利益敌对的冲突。

四、合作的持续：国际组织作用的有限性

1、一定的行动自主性

国际组织发挥作用除了提供制度框架给成员国之间的博弈外，还有一些更加主动的行为。由于建立在超越个体的共同利益基础上的国际组织能够起到单个国家无法发挥的独特的作用，同时拥有单个国家不可能具备的标准、透明的信息资源，加上国际组织的工作人员拥有专业背景，他们不断扩展所负责的事项范围，寻求最佳的解决方案，培育自己的组织形象，使得国际组织不会只是被动地表现和执行成员国意志，而是能够按照自己的宗旨原则动，其目的不是维护某个国家的利益，而是实现自身的使命。

2、受限制的有效性

但是，国际组织毕竟只是国家实现本国政策的工具其权力来自于成员的授予，没有保

障政策执行的直接物质手段，缺乏行之有效的强制机关，只能依靠成员的协商一致，采取间接手段，行为能力不足。美国学者菲尔德指出，政治因素可以解释为什么经济全球化越来越凸显的世界国家组织只能依然有限。因为民族国家觉得自己的军事、经济、政治实力正逐步被削弱，加入国际组织是为了补充这些实力，而非让渡这些实力。⑧国际组织的使命具有跨国性、全球性，但它的内在支撑却是主权至上的国家政府，它的规则制定来自于这些主权国家、运转经费依靠成员国、行动时也是由主导国家出面，这一根本状况在短期内是无法改变的，因而国际组织在国际社会的地位仍然无法与主权国家相提并论。

3、有待探索的持久性

国际组织作为一种全球治理的载体和国家间合作的形式，其作用的重要性和影响的广

泛性已被普遍接受。当今许多国家都纷纷加入各种国际组织，表明它们或多或少都能从这一体制中获得绝对收益，但是相对收益的比较、民族主义的抵制、组织体制的不完善等因素常常使合作归于失败。对此，国家在善意履行职责、正确界定自身利益、体谅他国利益和共同改进机制运转的有效性等方面固然有很多需要努力的，国际组织自身为了维持合作的持续，也必须应对以下挑战和质疑：

首先是合法性，国际组织的权威到底有多大？即便是建立在成员国共同承认基础上的国际组织所作出的决议很多时候也不被接受，大国的绝对优势使国际组织产生信任危机，特别是在现今国际组织越来越多地干预地区冲突和民族矛盾的情况下，国际组织只有获得法律上的独立主体资格并尽量保持自己政治上中立的第三方地位才能完成管理国际事务的历史使命；

其次是公平性，国际组织内部面临着机制公平的问题，国家参与国际组织是担心被拒绝于国际社会规则体系之外，不解决机制公平问题，国际组织就成了大国权力竞争的工具，因此国际组织的任务之一是要把国家追逐权力的行为纳入一定的秩序之中⑨。公平性问题是个棘手的问题，不仅各国标准不同，在程序公平还是结果公平的看法上也存在分歧，加上大国因素的强大阻力，注定了追求公平的斗争将伴随着国际组织发展的始终；

最后是有效性，不管是决策还是执行，提高组织的效率都是成员国所希望看到的，毕竟，拉的时间和战线越长，付出的成本就越高，在会费成为各成员国纷纷抱怨和不满的现实下，如何寻求效率的提高是国际组织不得不面临的课题，这也是提高成员国参与积极性的条件之一；另外，国际组织运作结果是否符合决策的初衷也是有效性内容之一，如果结果不随人愿，那么成员国也会认为在国际组织的这次合作是没有效率的，因此，有效性的提高与实行手段的采用、整体意志的贯彻都是密不可分的。

由此我们可以看出，国际组织担负着协调各国利益和促进全球治理的浓厚理想主义使命，但又不得不面临主权国家较量角逐的政治现实。国家虽然常常不愿屈服于国际组织的权利行使，但又常常能在其中得到期望的收益，国际组织将在这些政治博弈中不断迈进。

参考文献：

①秦亚青《权力、制度、文化：国际关系理论与方法研究文集》北京大学出版社2009 pp89

②张丽华《主权博弈——全球化背景下主权国家与国际组织互动关系研究》中国知网网络出版pp99

③秦亚青《权力、制度、文化：国际关系理论与方法研究文集》北京大学出版社2009 p93

④王浦劬《政治学原理第二版》北京大学出版社pp55

⑤[美]阿利森泽利科《决策的本质》北京大学出版社2008

⑥高华《评介美国等西方学者论国际组织》世界经济与政治1997年第七期pp74

⑦江忆恩《中国参与国际体制的若干思考》世界经济与政治1999年第七期pp4

⑧高华《评介美国等西方学者论国际组织》世界经济与政治1997年第七期pp73

⑨张丽华《主权博弈——全球化背景下主权国家与国际组织互动关系研究》中国知网网络出版pp94

【国际组织全说(一)】上合组织的简介

上海合作组织简介 上海合作组织简称上合组织，前身是“上海五国”会晤机制。1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤。从此，“上海五国”会晤机制正式建立。 上海合作组织{[俄语]ШанхайскаяОрганизацияСотрудничества[英语]ShanghaiCooperation Organization（SCO）}。2001年6月14日~6月15日，上海合作组织国家元 首在上海举行第六次会谈，乌兹别克斯坦正式加入上海合作组织。并在次日，上海合作组织国家元首举行首次会谈并签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。上海合作组织国家元首正式签署《关于打击恐怖主义、分裂主义和宗教激进主义公约》。同年9月，上海合作组织政府首脑在哈萨克斯坦阿拉木图举行首次会谈。上海合作组织政府首脑在会谈中联合决定启动上海和组织多边经济合作进程，宣布正式建立上海合作组织政府首脑定期会谈机制。 中亚国家除土库曼斯坦外，均加入了上海合作组织。上海合作组织成员国总面积近3018.9万平方千米，占亚欧大陆面积的五分之三；人口15亿，占世界总人口的四分之一。 上海合作组织是致力于经济合作的国家间地区性国际组织。 起源和建立 上海合作组织起源于1989年开始的，是中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程的组织。上海合作组织是第一座以中国城市命名的国际组织，它进一步加强了我国与周边国家的关系。 上海合作组织成员国：中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；观察员国：蒙古、伊朗、巴基斯坦和印度。和平伙伴国：白俄罗斯和斯里兰卡。 成立宣言（全文） 哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共 和国国家元首，高度评价上海合作组织成立五年来在促进并深化成员国之间睦邻互信与友好关系、巩固地区安全 和稳定、促进联合发展方面发挥的积极作用；我们一致认为上海合作组织的建立和发展顺应了冷战结束后人类要求和平与发展的历史潮流，展示了不同文明背景、传统文化差异的国家通过互尊互信实现和平共处、团结合作的巨大潜力；特别指出哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国国家元首1996年和1997年分别在中国上海和俄罗斯莫斯科签署的关于在边境地区加强国防安全信任和关于在边境地区互相裁减国防武装力量的两项条约以及在哈萨克斯坦阿拉木图（1998年）、吉尔吉斯斯坦比什凯克（1999年）、乌兹别克斯坦杜尚别（2000年）会谈期间签署的总结性文件，为维护地区和世界的和平、安全与稳定作出了重要贡献，大大丰富了当代外交和地区合作的实践，在国际社会产生了广泛积极的影响；确信在二十一世纪政治多极化、经济和信息全球化进程迅速发展的背景下，将上海合作组织提升到更高的合作层次，有利于成员国更有效地联合利用机遇和应对新的挑战与威胁；兹郑重宣布： 一、哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国建立上海合作组织。 二、上海合作组织的宗旨是：加强成员国之间的互相信任与睦邻友好；鼓励成员国在政

常见国际组织机构名称(DOC)

常见国际组织机构名称 United Nations Food and Agriculture Organization 联合国粮食农业组织Security Council 联合国安理会 Economic and Social Council 经济与社会理事会 United Nation Children’s Fund 联合国儿童基金组织 United Nations Development Program 联合国开发计划处 International Atomic Energy Agency 国际原子能组织 ITU=International Telecommunications Union 国际电信同盟 UNIDO=United Nations Industrial Development Organization 联合国工业开发组织 IBRD=International Bank for Reconstruction and Development 国际复兴与开发银行 IOC=International Olympic Committee 国际奥林匹克委员会（=CIO） IMF=International Monetary Fund 国际货币基金组织 GATT=General Agreement on Tariffs and Trade 关贸总协定 常见巴以冲突问题新闻词汇 Jewish settler 犹太定居者 assassination 暗杀cease-fire 停火 Gaza Strip 加沙地带conflict 冲突 withdrawal 撤退 P.L.O (缩) Palestine Liberation Organization 巴勒斯坦解放组织 Fatah 法塔赫（巴解组织最大的一支游击队） West Bank 约旦河西岸Oslo agreement 奥斯陆协定 evacuate 疏散Likud party 利库德集团 Middle East 中东targeted elimination 定点清除 unilateral action 单边行动 2. 灾难新闻 与灾害、灾难有关用词 rescue official 援救人员capsize (特指船)倾覆 volcano eruption 火山爆发flood 洪水 mudslide 泥石流drought 干旱 depredate 掠夺，毁坏death toll 死亡人数 refugee 难民tsunami 海啸 earthquake 地震snowstorm 暴风雪 fatality 不幸，灾祸，天命humanitarian 人道主义者 afflicted district 受灾地区sandstorm 沙尘暴 tornado 龙卷风plague 瘟疫，麻烦，苦恼，灾祸doom 厄运，毁灭，死亡natural calamity 自然灾害

主要国际组织名称翻译

[分享]常见国际组织会议名称 政治类: 不结盟运动Non-Aligned Movement - NAM 各国议会联盟Inter-Parliamentary Union -- IPU 阿拉伯国家联盟League of Arab States - LAS 伊斯兰会议组织Organization of the Islamic Conference - OIC 东南亚国家联盟Association of Southeast Asian Nations - ASEAN 南亚区域合作联盟South Asian Association for Regional Cooperation - SAARC 欧洲联盟European Union - EU 西欧联盟Western European Union - WEU 非洲联盟African Union - AU 非洲统一组织Organization of African Unity - OAU 美洲国家组织Organization of American States - OAS；Organizacion de los Estados Americanos - OEA 亚洲议会和平协会The Association of Asian Parliaments for Peace - AAPP 独联体Commonwealth of Independent States - CIS 合作组织Shanghai Cooperation Organization - SCO 海湾合作委员会Gulf Cooperation Council - GCC 国际刑事法院International Criminal Court - ICC 国际移民组织International Organization for Migration - IOM 政府间移民委员会Intergovernmental Committee for Migration - ICM 英联邦The Commonwealth 欧洲安全与合作组织Organization for Security and Co-operation in Europe - OSCE 澳新美理事会ANZUS council 巴黎俱乐部Paris Club 前政府首脑国际行动理事会Inter Action Council of Former Heads of Government - ICFHG 里约集团The Rio Group 北大西洋公约组织（北约）North Atlantic Treaty Organization - NATO

一些重要国际组织名称缩写

一些重要国际组织名称缩写Abbreviations for the Names of Important International Organiz ations 重要国际组织名称缩写 ADB = Asian Development Bank 亚洲开发银行 APEC = Asia-Pacific Economic Co operation (group) 亚洲和太平洋经济合作组织 ASEAN = Association of Southeas t Asian Nations 东南亚国家联盟AU = African Union 非洲联盟CARICOM = Caribean Community an

d Common Market 加勒比共同体和共同市场 CD = conference on Disarmament 裁军谈判会议 CHR = Commission on Human Right s (联合国)人权委员会 CIS = Commonwealth of Independe nt States 独立国家联合体 The Commonwealth = Commonwealth of Nations 英联邦 EC = European Community 欧洲共同体（已被EU取代） EFTA = European Free Trade Asso ciation 欧洲自由贸易协会 EP = European Parliament 欧洲议

IMF = International Monetary Fu nd (联合国)国际货币基金组织Interpol = International Crimin al Police Organization 国际刑事警察组织 IOC = International Olympic com mittee 国际奥委会 NATO = North Atlantic Treaty Or ganization 北大西洋公约组织NAM = Non-Aligned Movement 不结盟运动 OAS = Organization of American States 美洲国家组织 OAU = Organization of African U nity 非洲同一组织（已被AU取代）

联合国主要机构及主要国际组织名称中英版本

1．联合国主要机构及主要国际组织名称 General Assembly of the United Nations 联合国大会 International Court of Justice 国际法院 Security Council 安理会 UNDOF(United Nations Disengagement Observer Force) 联合国脱离接触观察员 部队 UNPKF(United Nations Peace-keeping Force) 联合国维和部队 GATT(General Agreement on Tariffs and Trade) 关税及贸易总协定 ILO(International Labour Organization) 国际劳工组织 FAO(Food and Agriculture Organization) 联合国粮食及农业组织UNESCO(United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) 联合国教科文组织 UNEP(United Nations Environment Programme) 联合国环境规划署 UNDP(United Nations Development Program) 联合国开发计划署 World Food Council 世界粮食理事会 UNCTD(United Nations Conference on Trade and Development) 联合国贸易和发 展会议 WHO(World Health Organization) 世界卫生组织 IMF(International Monetary Fund) 国际货币基金组织 IBRD(International Bank for Reconstruction and Development) 国际复兴开发银行 （世界银行） ICAO(International Civil Aviation Organization) 国际民用航空组织 UPU(Universal Postal Union) 万国邮政联盟 WIPO(World International Property Organization) 世界知识产权组织 IAEA(International Atomic Energy Agency) 国际原子能机构 UNHCR(Officer of the United Nations High Commissioner for Refugees) 联合国难民事务高级专员处 ASEAN(Association of Southeast Asian Nations) 东南亚国际联盟，（“东盟”）Commonwealth of Nations 英联邦 EC(European Communities) 欧洲共同体 NATO(North Atlantic Treaty Organization) 北大西洋公约组织 OAU(Organization of African Unity) 非洲统一组织 OAS(Organization of American States) 美洲国家组织

常见的国际组织

常见的国际组织 Internet Atomic Energy Agency (IAEA)国际原子能机构 International Bank for Reconstruction and Development (IBRD)国际复兴开发银行International Cargo Handing Coordination Association(ICHCA)国际装卸调协会International Chamber of Commerce (ICC)国际商会 International Chamber of Shipping (ICS)国际航运商会 International Civil Aviation Organization (ICAO) 国际民航组织 International Cotton Advisory Committee (ICAC)国际棉花咨询委员会International Development Association (IDE)国际开发协会 International Energy Agency Program (IEAP)国际能源组织 International Energy Program (IEP)国际能源计划署 International Finance Corporation (IFC) 国际协会金融公司 International Labour Organization(ILO) 国际劳工组织 International Law Association (ILA) 国际法协会 International Law Commission(ILC) 国际法律委员会 International Monetary Fund(IMF) 国际货币基金组织 International Tea Committee (ITC)国际茶叶委员会 International Trade Centre (ITC)国际贸易中央 International Trade Development Association (INTRADE)国际贸易发铺协会International Union of Marine Insurance (IUMI) 国际航运保险联合会Organization of Raw Materials and Exporting Countries (ORMEC)原料生产同出口国组织 The Group of 77 77国集团 United Nations Capital Development Fund (UNCDF)联合国资本开发基金会United Nations Children Fund (UNCF)联合国儿童基金会 United Nations Commission on International Trade Law(UNCITL) 联合国国际贸易法委员会 United Nations commission on Trade and Development (UNCTD) 联合国贸易同发铺会议 United Nations Development Programme (UNDP) 联合国开发计划署 United Nations Economic and Social Council (UNESC) 联合国经济及社会理事会United Nations Economic Development Administration (UNEDA) 联合国经济开发署 United Nations Educational,研究对象发生了较大变化, Scientific and Cultural Organization (UNESCO)联合国教科文组织 United Nations Emergency Force (UNEF)联合国紧急部队 United Nations Environment Programme (UNEP) 联合国环境规划署 United Nations Food & Agriculture Organization (UNFAO) 联合国粮农组织United Nations Fund for Population Activities (UNFPA) 联合国人口活动基金会United Nation High Commission for Refugees (UNHCR) 联合国难民署 United Nations Industrial development Organization (UNIDO) 联合国工业发铺组织 United Nations International V oluntary Service Fund (UNIVSF) 联合国国际志愿服务基金会

重要国际组织名称缩写

1.重要国际组织名称缩写 2.ADB=Asian Development Bank亚洲开发银行 APEC=Asia-Pacific Economic Cooperation(group)亚洲和太平洋经济合作组织 ASEAN=Association of Southeast Asian Nations东南亚国家联盟 AU=African Union非洲联盟 CARICOM=Caribbean Community and Common Market加勒比共同体和共同市场 CD=conference on Disarmament裁军谈判会议 CHR=Commission on Human Rights(联合国)人权委员会 CIS=Commonwealth of Independent States独立国家联合体 The Commonwealth=Commonwealth of Nations英联邦 EC=European Community欧洲共同体（已被EU取代） EFTA=European Free Trade Association欧洲自由贸易协会 EP=European Parliament欧洲议会 EU=European Union欧盟 GATT=General Agreement on Tariffs and Trade关税和贸易协定（已被WTO取代） G-7=Group of Seven(西方)七国集团 IAEA=International Atomic Energy Agency国际原子能机构 IBRD=International Bank for Reconstruction and Development(联合国)国际复兴开发银行

常识判断国际组织-其他主要国际组织

常识判断国际组织-其他主要国际组织专题三其他主要国际组织 基础讲解 上海合作组织简称上合组织（SCO），是第一个以中国城市命名的国际组织，它进一步加强了我国与周边国家的关系。前身是“上海五国”会晤机制。上海合作组织的宗旨和原则，集中体现在“上海精神”上，即“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”。成员国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；观察员：蒙古、伊朗、巴基斯坦、印度和阿富汗；对话伙伴：白俄罗斯、斯里兰卡和土耳其；参会客人：独联体、土库曼斯坦和东盟。 国际货币基金组织1945年成立，职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。为国际货币问题的磋商和协作提供方法，稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值；协助成员国建立经常性交易的多边支付制度。 最高权力机构：理事会。 特别提款权：是国际货币基金组织创设的记账单位，不是真实货币。是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。采用一揽子货币的定值方法。 世界银行向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。作为一个政府间国际组织，其最初使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。 亚太经合组织亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。1989年成立，1993年改名为亚太经济合作组织。共有21个成员。亚太经合组织采取自主自愿、协商一致的合作原则，所作决定必须经各成员一致同意认可。领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。 东盟东南亚国家联盟（ASEAN），是政府间、区域性、一般性的国家组织。前身是东南亚联盟。1967《曼谷宣言》正式宣告东南亚国家联盟成立。坚持不干涉内政的基本原则。首脑会议是其最高决策机构。“10+3”是指东盟10国和中日韩3国合作机制的简称。 欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔，由欧洲共同体发展来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。是一个集政治实体和经济实体于一身的区域一体化组织。1991年通过《马斯特里赫特条约》。1993年正式生效，欧盟正式诞生。

常用国际组织会议名称

常用国际组织会议名称 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

常见国际组织会议名称 政治类: 不结盟运动 Non-Aligned Movement - NAM 各国议会联盟 Inter-Parliamentary Union -- IPU 阿拉伯国家联盟 League of Arab States - LAS 东南亚国家联盟 Association of Southeast Asian Nations - ASEAN 南亚区域合作联盟 South Asian Association for Regional Cooperation - SAARC 欧洲联盟 European Union - EU 西欧联盟 Western European Union - WEU 非洲联盟 African Union - AU 非洲统一组织 Organization of African Unity - OAU 美洲国家组织 Organization of American States - OAS；Organizacion de los Estados Americanos - OEA 上海合作组织 Shanghai Cooperation Organization - SCO 国际刑事法院 International Criminal Court - ICC 国际移民组织 International Organization for Migration - IOM 欧洲安全与合作组织 Organization for Security and Co-operation in Europe - OSCE 北大西洋公约组织（北约） North Atlantic Treaty Organization - NATO 阿拉伯各国议会联盟 Arab Inter-Parliamentary Union - AIPU 联合国协会世界联合会 World Federation of United Nations Association - WFUNA 亚洲议会论坛 The Asia-Pacific Parliamentary Forum - APPF 核供应国集团 Nuclear Suppliers Group - NSG

国际组织International Organization

International Organization I.Introduction简介 International organizations play a very important role in the global society. It is very difficult to imagine the contemporary world without them. A variety of other problems posed similarly complex challenges such as weapons of mass destruction, the continuing conflicts in the Middle East and the Balkans, tensions between India and Pakistan and so on. These global problems can not be solved only by one country, they are problems influence all of the world, even the superpower ,the United States can not. 国际组织在国际社会中起着非常重要的作用。难以想象没有他们的当代世界。国际问题例如大规模杀伤性武器的使用，在中东和巴尔干半岛持续的冲突，印度和巴基斯坦的紧张关系。这些问题不是一个国家所能解决，全世界的国家都被影响。即使是像美国一样的超级大国也不可能独自处理国际问题。 So it is the modern society that acquires the cooperation of some sort among governments and the increasing number of non-state actors in the world .We should have international organizations to communicate with each other .We should have the chance to exchange information in some formal area. 现代社会要求政府和非政府组织的共同合作。我们应该有国际组织来互相沟通。我们应该创造机会在某些专门领域进行信息交换。 And because of the different constitution of international organizations, they have been simply divided into two broad categories. They are international intergovernmental (IGO) and international non-governmental (INGO). They are founded to solve the wide variety of international problems, the motives are different interests that appeal to the human mind. Because of the various international organizations, we can use worldwide power and knowledge to solve problems. The human society is the final beneficiary. 由于国际组织不同的构成，他们被简单地分为两大类。分别是政府间国际组织（IGO）和非政府间国际组织（INGO）。他们基于不同的利益诉求而成立，为了解决各种各样的国际问题。因为国际组织，我们可以用世界的力量和知识来解决问题，人类社会将会是最终的受益者。 II.Development of International Organization 国际组织的发展历程 i.The establishment of international organization国际组织的建立

常见国际组织的标志及象征

常见国际组织的标志及象征 (2011-06-11 09:03:30) 转载▼ 标签： 杂谈 联合国(United Nations ),成立于1945年，总部设在美国纽约。联合国是世界反法西斯斗争取得胜利的产物，现有192个会员国,已成为当代国际社会最具代表性的世界性、政府间的国际组织。 一幅从北极看去的世界地图，图上标有陆地和海域，象征联合国是一个世界 性的国际组织组织；周围环绕着橄榄枝环，象征着联合国的根本宗旨是维护世界和平。

World Trade Organization ），简称“世贸组织”（WTO），1995年成立,前身是成立于1947年的关贸总协定（GATT），是一个独立于联合国的永久性国际组织,负责管理世界经济和贸易秩序. 该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。 国际奥林匹克委员会I（nternational Olympic Committee），简称国际奥委会（IOC)，1894年成立，总部设在巴黎，是奥林匹克运动的领导机构，是一个非政府性的，非盈利性的和永久性的国际组织。根据现代奥林匹克运动创始人顾拜旦的理想，恢复奥林匹克运动的目的，在于增强各国运动员之间的友谊与团结，促进世界和平以及各国人民之间的相互了解，发展世界体育运动。 现代奥运会创始人顾拜旦设计，五个不同颜色的圆环（天蓝色代表欧洲，黄色代表亚洲，黑色代表非洲，草绿色代表大洋洲，红色代表美洲）连接在一起象征五大洲的团结，象征全世界的运动员以公正、坦率的比赛和友好的精神在奥林匹克运动会上友好相见，欢聚一堂，以促进奥林匹克运动的发展。

重要国际组织名称缩写

Abbreviations for the Names of Important International Organizations 重要国际组织名称缩写 ADB = Asian Development Bank 亚洲开发银行 APEC = Asia-Pacific Economic Cooperation (group) 亚洲和太平洋经济合作组织 ASEAN = Association of Southeast Asian Nations 东南亚国家联盟 AU = African Union 非洲联盟 CARICOM = Caribean Community and Common Market 加勒比共同体和共同市场 CD = conference on Disarmament 裁军谈判会议 CHR = Commission on Human Rights (联合国)人权委员会 CIS = Commonwealth of Independent States 独立国家联合体 The Commonwealth = Commonwealth of Nations 英联邦 EC = European Community 欧洲共同体（已被EU取代） EFTA = European Free Trade Association 欧洲自由贸易协会 EP = European Parliament 欧洲议会 EU = European Union 欧盟 GATT = General Agreement on Tariffs and Trade 关税和贸易协定

（已被WTO取代） G-7 = Group of Seven (西方)七国集团 IAEA = International Atomic Energy Agency 国际原子能机构IBRD = International Bank for Reconstruction and Development (联合国)国际复兴开发银行 ICJ = International Court of Justice (联合国)国际法院；海牙国际法庭 IMF = International Monetary Fund (联合国)国际货币基金组织Interpol = International Criminal Police Organization 国际刑事警察组织 IOC = International Olympic committee 国际奥委会 NATO = North Atlantic Treaty Organization 北大西洋公约组织NAM = Non-Aligned Movement 不结盟运动 OAS = Organization of American States 美洲国家组织 OAU = Organization of African Unity 非洲同一组织（已被AU取代） OECD = Organization of Economic Cooperation and Development 经济合作和开发组织 OPEC = Organization of the Petroleum Exporting Countries 石油输出国组织 OSCE = Organization for Security and Cooperation in European 欧洲安全与合作组织

口译 国际组织简介

1、世界贸易组织（World Trade Organization WTO） 1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO），以取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。 2、亚太经济合作组织 （Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC）是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，成立于1989年。1989年1月，澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议，讨论加强亚太经济合作问题。1989年11月5日至7日，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东南亚国家联盟6国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，这标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。 3、石油输出国组织 1960年9月，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会，决定联合起来共同对付西方石油公司，维护石油收入，14日，五国宣告成立石油输出国组织(Organization of Petroleum Exporting Countries——OPEC) ，简称“欧佩克”。随着成员的增加，欧佩克发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织。欧佩克总部设在维也纳。现在，欧佩克旨在通过消除有害的、不必要的价格波动，确保国际石油市场上石油价格的稳定，保证各成员国在任何情况下都能获得稳定的石油收入，并为石油消费国提供足够、经济、长期的石油供应。 4、伊加特 政府间发展组织（Intergovernmental Authority on Development），简称伊加特（英文简称IGAD），1986年1月成立，原名“政府间抗旱与发展组织”，1984年10月4日，东非六国外长在纽约开会，讨论成立抗旱与发

国际文凭组织(IBO)介绍

IB Introduction History: The International Baccalaureate Organization was founded in Geneva, Switzerland in 1968 as a non-profit educational foundation. Mission: The International Baccalaureate aims to develop inquiring, knowledgeable and caring young people who help to create a better and more peaceful world through intercultural understanding and respect. To this end the IB works with schools, governments and international organizations to develop challenging programmes of international education and rigorous assessment. These programmes encourage students across the world to become active, compassionate and lifelong learners who understand that other people, with their differences, can also be right. Main activities: The IB works in four areas: ?Development of curriculum ?Assessment of students ?Training and professional development of teacher ?Authorization and evaluation of schools. Size: The IB works with 3227 schools in 141 countries to offer the three IB programs to approximately 930,000 students with more than 50,000 teachers, 5000 examiners and around 400 staff in 12 IB offices worldwide. Programmes: The IB offers three programmes for students aged 3 to 19. The programmes can be offered individually or as a continuum by IB World Schools. ?The Primary Years Programme (PYP) for students aged 3-12 started in 1997 and is now offered by 790 IB World Schools in 92 countries. ?The Middle Years Programme (MYP) for students aged 11-16 started in 1994 and is now offered by 888 IB World Schools in 81 countries. ?The Diploma Programme (DP) for students aged 16 to 19 started in 1968 and is now offered by 2,261 IB World Schools in 139 countries. (Source - https://www.wendangku.net/doc/e75073841.html,, April 2011)

常见国际组织的中英文及缩写

常见国际组织的中英文及缩写 欧盟European Union — EU 欧元(euro) 阿盟阿拉伯国家联盟League of Arab States — LAS 非洲联盟（African Union — AU，简称“非盟”） 东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations — ASEAN 北大西洋公约组织（North Atlantic Treaty Organization — NATO ），简称北约 1949年4月4日，美国、加拿大、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利等12国在美国首都华盛顿签订了北大西洋公约，宣布成立北大西洋公约组织（North Atlantic Treaty Organization — NATO ），简称北约。 大赦国际(Amnesty International — AI) 英联邦(The Commonwealth) 不结盟运动（Non-Aligned Movement — NAM） 巴黎俱乐部(Paris Club) 也称“十国集团” (Group-10) 南方中心（South Centre）是以促进南南合作为宗旨的国际著名政府间组织和智库，其前身是南方委员会。南方委员会为第三世界国家政界、外交界、经济界和学术界著名人士组成的国际性组织。1985年由委内瑞拉前总统佩雷斯建议，1986年5月在吉隆坡第二次南南会议决定建立，同年9月宣布正式成立，1994年9月正式改名为南方中心。总部设在日内瓦，现有包括中国在内的51个成员。 独联体是独立国家联合体(Commonwealth of Independent States — CIS) 的简称 上海合作组织(Shanghai Cooperation Organization — SCO) 阿拉伯各国议会联盟(Arab Inter-Parliamentary Union — AIPU) 阿拉伯国家联盟(League of Arab States — LAS，简称“阿盟”) 西欧联盟(Western European Union — WEU) 1955年5月6日成立，前身为布鲁塞尔条约组织，拥有比利时、法国、德国、希腊、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙和英国10个正式成员国。2010年3月31日，西欧联盟宣布完成历史使命，正式解散，并决定到2011年6月底停止所有活动。 东南亚国家联盟（简称东盟，Association of Southeast Asian Nations — ASEAN）的前身是由马来西亚、菲律宾和泰国3国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。1967年8月8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾4国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣告东盟成立。 非洲联盟（African Union — AU，简称“非盟”） 拉丁美洲议会(Latin-American Parliament) 金砖四国”是指巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）四个重要国家。由这四个国家英文首字母组成的“BRIC”一词，其发音与英文的“砖块”非常相似，故这四国被称为“金砖四国”（BRICs）。 77国集团(Group of 77 — G77) 是一个由发展中国家政府组成的国际组织。1964年3月，在日内瓦召开的第一届“联合国贸易和发展会议”期间，发达国家与发展中国家产生了尖锐分歧。亚非拉76个国家和南斯拉夫经过连日磋商，发表了《77个发展中国家联合宣言》，提出了关于国际经济关系、贸易与发展的一整套主张。77国集团由此成立。中国虽然不是77国集团的成员，但一贯支持其正义主张和合理要求。20世纪90年代以来，中国同77国集团的关系在原有基础上有了较大的进展，并形成了“77国集团+中国”的新型合作模式。目前，中国已全面参与77国集团的所有会议和活动。 核供应国集团(Nuclear Suppliers Group — NSG) 欧洲委员会(Council of Europe — COE) 海湾合作委员会（简称海合会，Gulf Cooperation Council — GCC）全称海湾阿拉伯国家合作委员会1919年，国际劳工组织(International Labor Organization — ILO) 根据《凡尔赛和约》，作为国际联