湖北红色廉政文化资源的开发和利用.kdh

收稿日期：2010-12-27

作者简介：郭群英（1978-），女，湖北武汉人，中共湖北省委党校讲师，武汉大学博士。湖北红色廉政文化资源的开发和利用

郭群英

（中共湖北省委党校中共党史党建教研部，湖北武汉430022）

摘要：湖北红色廉政文化是指新民主主义革命时期中国共产党人和人民群众在湖北地区所创造的特定区域的廉洁文化。近年来，湖北省通过开发和保护红色物质文化遗产，建立反腐倡廉教育基地等形式，创新了红色廉政文化的传承方式，在红色廉政文化资源的保护和利用方面取得了积极成效。但是，目前在继续深入发掘和利用红色廉政文化资源方面仍面临经费投入不足、思想认识不到位、体制机制不健全和专业技术人员缺乏等难题。只有通过转变思想观念、创建红色宣传平台、理顺体制机制等途径，才能确保红色廉政文化建设持续健康发展。

关键词：教育基地；廉政文化资源；反腐倡廉

中图分类号：D676.3文献标识码：A 文章编号：1674-9170（2011）01-0025-05

红色文化具有丰富的内涵，从时间跨度来看有广义和狭义之分。狭义的红色文化是指新民主主义革命时期，在中国共产党的领导下，由中国共产党人、一切先进分子和人民群众共同创造的、具有中国特色的先进文化。[1]广义的红色文化则在时间跨度上有了更大的延伸，它不仅包括新民主主义革命时期，还涵盖了社会主义革命和社会主义建设时期形成的革命精神、革命道德传统等。

从目前的情况来看，我们所说的红色文化大多是从狭义上来理解的，而“红色廉政文化”，就是指新民主主义革命时期红色文化中所表现出来的，以廉政思想为主要内容的，以文化为表现形式的一种文化，“是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。”[2]红色廉政文化蕴含了先进的廉洁价值理念和丰富的廉政文化产品资源。湖北红色文化资源丰富，如何充分发掘和利用红色文化中的廉政文化资源，发挥红色廉政文化在反腐倡廉建设中的特殊作用，是一个值得深入研究的新课题。

一、湖北红色廉政文化资源的概况

湖北红色廉政文化是指新民主主义革命时期中国共产党人和人民群众在湖北地区所创造的特定区域的廉政文化。它包含着见证湖北新民主主义革命的遗址、遗物、纪念物等物质文化和在这一革命过程中孕育出来的具有湖北特色的革命历史、革命精神、革命文艺等非物质文化两种形态。

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从物质文化资源看，湖北红色廉政文化资源居于全国前列。从中共建党、大革命、土地革命、抗日战争到解放战争的28年，湖北一直是党和党的领导人进行革命活动的重点区域。饱经革命战火洗礼的湖北，拥有丰富的红色廉政物质文化遗产。位于武汉市武昌都府堤二十号的中共五大会址纪念馆是湖北重要的红色廉政文化资源之一，纪念馆中的《中国共产党反腐倡廉历程展》展厅，展示了党在各个历史时期反腐倡廉的珍贵史料，包括400多幅图片、复制件以及周恩来、朱德、董必武、陈云等老一辈革命家使用过的珍贵实物70余件。陈列形式除沿用传统的展示手段外，还采用了激光、电子书、多点触摸屏、汽幕墙、空中成像等高科技手段，增强了展览的观赏性和互动性。该展览作为中共五大会址纪念馆的重要组成部分和突出亮点，客观真实地反映了各个历史时期党的内部监督机构的发展变化，从历史和现实的结合上，雄辩地证明了党与腐败历来水火不容。自2009年3月开展以来，共接待来自全国各地的观众达75万余人，已成为对广大党员干部和人民群众进行反腐倡廉教育的重要基地。

从非物质文化资源来看，湖北是红色廉政文化的重要发祥地，其红色文化中的非物质廉政文化资源非常丰富，主要表现在以下三个方面：一是廉政组织文化。1927年4月27日至5月9日，中国共产党在武汉召开第五次全国代表大会。大会初步提出了健全党的领导体制和组织系统的一系列措施，不仅将中共中央领导机构改为中国共产党中央委员会，还在我党历史上第一次设立了中央监察委员会，即现中央纪律检查委员会的前身。二是廉政政治文化。举国闻名的湖北省红安县被誉为中国第一将军县，在这块红色土地上曾爆发了震惊中外的“黄麻起义”，组建了红四方面军、红二十五军和红二十八军三支红军主力，诞生了董必武、李先念两位国家主席和陈锡联、韩先楚、秦基伟等200多位将军。这些革命前辈在战争时期表现出的“抛头颅，洒热血”的无私奉献精神，以及在建国后表现出的廉洁自律的从政品质，为领导干部树立了良好的榜样。三是廉政艺术文化。那首脍炙人口的《三大纪律八项注意》歌，就是出自湖北红安老红军战士程坦之手。1933年，时任鄂东北道委秘书长的程坦同志，为了严明红军纪律，加强军民关系，巩固革命根据地，把对红军战士讲纪律课的讲稿，编成歌曲在红军中广泛传唱。这首歌经过老一代无产阶级革命家郑位三、程子华、刘华清等亲自修改后，正式作为红二十五军军歌，随着红二十五军北上抗日到达延安，这首歌唱遍了八路军、新四军，是中国共产党领导的军队廉洁自律和严于律己精神的真实写照。

湖北红色廉政文化不仅内涵丰富，而且还具有鲜明的特征：第一，历史性与时代性并存。一方面，湖北红色廉政文化诞生于革命战争年代，是特定历史时期文化的一种表现形式。另一方面，廉政是当今时代的大趋势，红色廉政文化具有重要的历史传承性，对当前党的反腐倡廉建设具有重要的借鉴意义。第二，先进性与实践性并融。湖北红色廉政文化是先进文化的有机组成部分，这种先进性不仅体现在它与时俱进的精神品质上，更重要的是它的实践性，深入发掘红色廉政文化资源是构建具有湖北特色的廉政文化体系的重要举措。第三，地域性与全国性并行。湖北红色廉政文化具有鲜明的地域特征，是湖北独特的地域文化之一，但这种地域性却并不排斥它的向外辐射性。湖北红色廉政文化是全国红色文化的重要组成部分，它的先进性和实践性决定了它具有对外辐射的功能，对全国的廉政文化建设具有重要的启示作用。

二、开发和利用湖北红色廉政文化资源所取得的成效

近几年来，湖北省委和省政府在深入发掘和利用红色廉政文化方面做出了很多积极探索，取得了显著成效。

（一）开发和保护红色物质文化遗产

2006年7月，随着广州的中共三大会址对外开放，位于武汉的中共五大会址成为国内唯一还未修复的中共会址纪念馆。为此，武汉市筹资于当年十月动工兴建中共五大会址纪念馆。同时，对邻近的武昌中央农民运动讲习所、毛泽东旧居进行内部修缮、外部环境整治，改扩建武昌公园为红色文化主题公园。在收集和整理大量珍贵历史资料的基础上，建成了《中国共产党

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反腐倡廉历程展》，极大地丰富了湖北红色廉政文化的内容。

（二）建立反腐倡廉传统教育基地，发挥了红色廉政文化的教育和警示功能

2008年7月，湖北省纪委、监察厅将黄麻起义和鄂豫皖苏区革命烈士陵园命名为“湖北省反腐倡廉传统教育基地”，会同红安县委组建专门的班子，深入整理红色廉政资源，运用声、光、电等现代科技表现形式，给观众以强烈的视觉、听觉、触觉冲击和感染，形成了反腐倡廉传统教育的新特色。2010年6月，恩施市以何功伟烈士陵园为依托，将其成功打造成为反腐倡廉红色教育基地。基地挂牌以来，120余个单位，逾5万名中小学生、党员干部职工及旅游人员在基地参观学习，接受思想道德教育、革命传统教育和廉政教育。2010年8月，湖北省廉政文化教育基地在随州市揭牌。该基地由“廉政文化广场”、“廉政文化展馆”和“廉政书画展览”三部分组成。立足于挖掘我省历史文化资源中的廉政内涵，运用大量历史资料、廉政典故布置展馆，做到图文并茂，声像和文字紧密结合，将荆楚文化、炎帝文化、道教文化、三国文化、孝文化等历史文化中的廉政思想以及“红色文化”中的奉献精神、艰苦奋斗精神等予以展示，以丰富的历史资料、物化的教育内容，更有效地教育人、引导人、熏陶人。

（三）将红色廉政文化与民间民族文化相融合，创新了红色廉政文化的传承方式

湖北恩施市共有民间自发组织的民族文艺演出团20多支，这些文艺团体将廉政内容编入傩戏、耍耍、彩龙船等传统文艺节目之中，通过广泛演出，将红色廉政文化送到田间地头，带到居民门口，让广大干部群众在享受丰盛的民族民间艺术大餐的同时，又潜移默化地接受廉政教育。恩施市红土乡围绕红色廉政文化主题创作了快板、莲响等文艺节目，在各地进行廉政教育专场演出达20余场次，受教育人数达7000人以上。武汉市六角亭街道办事处四维街的潘荣昌和潘荣先两位老人，以编写打油诗、自费办墙报、成立星光剧社等形式讴歌清廉，鞭笞丑恶，弘扬正气，受到当地群众的欢迎。2010年10月，《湖北日报》以《七秩老兄弟》为题，对两位老人十年坚持不懈传播廉政文化的事迹进行了深入报道。

三、开发和利用湖北红色廉政文化资源面临的难题

湖北在发掘和利用红色廉政文化方面虽然已经走到了全国的前列，但存在的问题也不容忽视。

（一）经费投入不足，难以形成有力的物质保障

廉政文化建设被纳入到党员干部宣传教育范畴，体现了党中央的高度重视。作为一项文化建设工程，需要有一定的经费投入才能发挥其应有的作用，如硬件建设经费、培训经费、宣传经费等。目前湖北省非常重视红色廉政文化资源的开发和利用，但经费支持的力度还有待加强。

（二）思想认识不到位，难以形成有力的精神保障

有些领导认为廉政文化是意识形态的东西，是“软任务、软指标”，只有“经济建设指标”才是“硬指标”，才能出成绩，党员干部主要的精力应该放在抓好经济、基础设施建设和社会稳定工作上，看不到廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性。一些地区不愿意投入财力、物力对红色廉政文化资源进行保护和开发。红色廉政文化建设在形式上走过场，内容上应付上级检查，没有从根本上引起高度重视。

（三）体制机制不健全，难以形成有力的制度保障

红色廉政文化的发掘和利用是一项系统工程，需要整合社会资源，实现优势互补。然而，目前廉政文化建设领导体制和工作机制不够完善。一些地方的党委、政府还没有真正将廉政文化建设纳入工作议事日程，虽然成立了廉政文化建设领导小组等机构，明确了相关部门的职责与分工，但由于缺乏必要的约束机制，得不到有力的组织保证和制度保证。

（四）专业技术人员缺乏，难以形成有力的人力保障

由于缺少有效的组织领导，缺乏具有丰富党史知识和文化素养的专业人才，加之投入有限，一些地方没有开展对红色廉政文化的深入调研，没有制定科学的开发方案和计划，没有进郭群英

湖北红色廉政文化资源的开发和利用

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）二○一一年第一期行全面深入的发掘、整合，导致红色廉政文化资源没有得到较好的开发和利用。

四、开发和利用湖北红色廉政文化资源的建议

充分发掘和利用红色文化中的廉政文化资源，加强廉政建设贵在探索、重在实践。必须按照面向历史、面向群众、面向党员干部的要求，把握重点，大胆创新，注重实效，确保红色廉政文化建设持续健康发展。

（一）转变思想观念，增强红色廉政文化建设的自觉性

目前，在红色廉政文化建设方面，要纠正两种错误倾向，一种是“光荣传统作风过时论”，认为经济发展了，社会进步了，生活水平提高了，新形势下再提倡光荣传统作风就不合时宜了。第二种是“形式主义”观念，认为红色廉政文化建设就是一种形式而已，只需走走过场，做做表面文章即可。针对这两种错误倾向，必须摆正廉政文化建设与经济建设的关系，做到两手抓、两不误、两促进。在反腐倡廉中弘扬我们党的光荣传统，做好“红”与“廉”的有机结合。在开展廉政风险点防范工作的同时，积极构建富有老区特色的党建反腐倡廉理论体系，立足革命老区实际，充分发掘和利用革命传统资源，提炼“红色”文化中蕴含的廉政内涵，积极开展廉政文化建设。

（二）理顺体制机制，形成各部门齐抓共管的合力

首先，加强红色廉政文化建设，各级党委要发挥主导作用。优秀的红色廉政文化资源仅仅是一种潜在价值，它不能自发转化为助推发展的现实价值。地方党委必须发挥正确的引导和组织作用，立足实际，创造性地实现转化，不断推进红色廉政文化的发展。其次，充分发挥相关机构、部门在红色廉政文化建设中的作用。各级纪检监察机关要发挥组织协调作用，明确责任，形成整体合力，加强指导和督促检查。各级宣传、文化、广播影视、新闻出版等有关部门要发挥各自优势，密切配合。再次，要加大投入，建立以政府投入为主、社会各方支持的红色廉政文化建设经费保障机制。逐步建立红色廉政文化建设协调统一的责任机制、文化作品的创新机制、群众参与的组织机制、推进工作的动力机制，上下联动、齐抓共管、群策群力，有力推进红色廉政文化建设快速发展。

（三）建立红色廉政文化资源库，发挥红色廉政文化的警示和教育功能

全省各地的红色文化资源——

—革命遗址、遗迹，革命烈士和革命历史纪念堂、馆、所，重要的革命文物以及红色革命歌谣等，是党在伟大革命中留下的宝贵精神财富。随着时间的推移，如果不及时发掘、整理和保护，有的红色廉政文化资源将会被毁坏或遗失。因此，要发掘、整理资源，提炼升华主题，形成具有地方特色，具有品牌效应的红色廉政文化资源库，提高红色廉政文化资源的利用率、影响力。一方面，要大力发掘、有效整合各类红色资源，打造勤政廉政教育基地。努力开拓多元化投入渠道，修缮兴建纪念馆、英雄广场旧址等一批重点红色文化遗址。另一方面，要注重发挥红色廉政文化的外在影响力，实现寓廉于学。通过举办廉政展览会、革命纪念馆开馆仪式等一系列活动，提高红色廉政文化的影响力。

（四）搭建红色宣传平台，把红色廉政文化渗透到人民群众的日常生活中

要做活视频文章，整合视频资源。在各级电视台，可考虑开辟“红色记忆”栏目，定期播放董必武、李先念等无产阶级革命家成长经历的纪录片；还可开辟“重温经典”栏目，精选《洪湖赤卫队》、《中原突围》、《挺进中原》、《董必武》、《李先念》等革命题材影视剧进行展播。要发挥网络优势，构建互动平台，将红色文化渗透到网络上。例如，可以将革命传统教育渗透到廉政教育中，并通过互联网进行宣传，详细介绍革命前辈勤政为民故事，宣传反腐倡廉的典型事例、反腐倡廉的有关制度、反腐倡廉会议精神，让大家在网络交流中提高对廉洁自律的认识。要通过编写红色廉政文化书籍，编演红色文化戏剧，唱响红色歌谣等活动，让廉政文化建设有声、有色、有形、有情，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强廉政文化的吸引力、渗透力和影响力，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。

（五）将红色廉政文化建设寓于反腐倡廉建设中

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从源头上有效预防腐败的发生，要把建设红色廉政文化、加强廉政教育所产生的积极效应更多地体现在工作实践中，用健康向上的先进廉政文化筑牢党员干部的思想“阵地”，使他们牢记宗旨，始终做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。首先，红色文化建设应自觉地与党风廉政建设相结合。加强新时期党风廉政建设必须与时俱进，不断创新。湖北要注重将红色文化资源的特有价值和优势与党风廉政建设相融合，在内容上不断丰富，以老区革命传统教育党员干部和公职人员，提高他们的思想政治素质和道德操守境界；在形式上创新载体，以文化之，以小见大，增强红色廉政文化的艺术感染力和教育渗透力；在方法上拓展领域，扩大红色廉政文化的辐射面，引领党风廉政建设从“文件”走向“文化”、从“会场”走向“广场”、从“报告讲座”走向广阔天地。这些工作上的创新，能够增强红色廉政文化的魅力，拓展党风廉政建设的形式，丰富党风廉政建设的内容，保证红色廉政文化的建设方向，把红色廉政文化效应转化为执政为民的理念。其次，红色廉政文化建设要着眼于发挥独特作用。培养和造就具有高尚情操和良好素养的党员领导干部，是各级党委的重要责任。湖北要充分发挥红色廉政文化教育人、引导人的作用，使廉政观念在广大党员干部中入脑入心，成为信仰，自觉地承担起发挥模范带头作用的神圣职责；广大群众要主动发挥监督作用，营造学廉、爱廉、倡廉的浓厚氛围，形成和谐共进的良好社会环境。再次，要把坚定理想信念、增强宗旨观念作为红色廉政文化建设的核心，切实增强红色廉政文化的针对性。纵观党员干部违纪违法案例，都是理想信念动摇，思想道德滑坡、价值观扭曲的结果。红色廉政文化最显著的特点就是反映了老一辈革命者坚定的理想、信念，体现了他们全心全意为人民服务的宗旨。红色廉政文化必须体现“红”的特色，把坚定理想信念、增强宗旨观念一以贯之。当前我国正处在改革的攻坚阶段，在西方资产阶级腐朽思想文化功利主义价值观的激荡和冲击下，用红色廉政文化占领各级党员干部的思想阵地显得尤为重要与紧迫。

参考文献：

[1]王以第.“红色文化”及发生机制[J].理论界，2007(10):168-169.

[2]蔡娟.廉政文化建设研究综述[J].山东社会科学，2010(4):164-167.

责任编校崔洁

Development and Application of Cultural Resources of Rev-olutionary Clean Government in Hubei Province

GUO Qunying（Teaching Research Department of CCP’s History and Party Building,Party School of Hubei Provin-cial committee of CCP,Wuhan430022,Hubei,China）

Abstract：The cultural resources of revolutionary clean government in Hubei Province refer to the anti-corruption culture established by Chinese Communists and the people in Hubei during the period of new-democratic revolution. In recent years,Hubei Province has made a positive progress through developing and protecting revolutionary tangi-ble cultural heritage,establishing anti-corruption education bases,and innovating methods to inherit revolutionary clean government culture.However,some problems still exist,such as the insufficiency of funds investment,the defi-ciency of ideological recognition,the morbidity of systems and mechanisms,the lack of the professionals and so on. Facing these difficult problems,we should transform ideological concepts,found the revolutionary propaganda plat-form,and rationalize systems and mechanisms so as to guarantee the continuous and health development of revolu-tionary clean government culture.

Key words:education bases;cultural resources of anti-corruption culture;anti-corruption 郭群英

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