湖南省机关效能建设和优化

附件2

湖南省机关效能建设和优化

经济发展环境工作先进个人名单

蒋新建省人民政府办公厅政务公开工作处处长

罗宏省发展和改革委员会纪检组副组长、监察室主任张世平省公安厅纪委党风廉政建设室副主任

郭秀宏省财政厅党组成员、纪检组长

杨洪峰省建设厅办公室副主任

张正初省交通厅纪检组副组长、监察室主任

廖长青省水利厅水政监察总队主任科员

杭一平省卫生厅卫生法制与监督处主任科员

王春林省地方税务局党组成员、纪检组长

于云彩省工商行政管理局党组成员、纪检组长

王践省质量技术监督局党组成员、纪检组长

晏晓明省韶山管理局党委委员、纪委书记

苏开寅中共长沙市纪委行政效能监察室副主任

聂建平长沙市质量技术监督局干部

陈跃文省工商行政管理局局长助理、长沙市工商行政管理局局长、党组书记付旭明中共浏阳市委常委、市纪委书记

欧立新中共宁乡县纪委常委

张明刚长沙市工商业联合会副会长

汤定一中共长沙经济技术开发区工委副书记、区优化办主任

李春山中共长沙市芙蓉区纪委常委

王西成中共衡阳市纪委副书记、市监察局局长、市优化办主任周立友中共衡阳市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任何子君中共衡阳市委督查室副主任

刘鹤中共祁东县纪委行政效能监察室主任、县优化办副主任李国林中共耒阳市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任李贤国衡阳市雁峰区政务服务中心副主任、区优化办副主任

谢一明株洲市监察局副局长、市效能办主任

梁德才株洲市人民政府办公室工会主席

周进伟株洲市优化办综合组组长

黄卫军中共株洲市纪委效能监察室正科级纪检员、监察员郭乐伟中共茶陵县纪委副书记、县监察局局长

殷松茂株洲市芦淞区优化办主任

白淑芬株洲市招投标管理局党组成员、纪检组长

陈建群湘潭市监察局副局长

杨亲鹏中共湘潭九华经济区工委书记、区管理委员会主任

唐湘鹏中共湘潭县纪委行政效能监察室主任

胡根新中共湘乡市纪委常委、市监察局副局长、市优化办主任

彭丽华中共韶山市纪委常委、市监察局副局长

沈华强中共湘潭市雨湖区纪委副书记、区监察局局长

汤建武中共邵阳市纪委行政效能监察室主任

刘利平邵阳市房产局局长、党委书记

张又平邵阳市地方税务局纪检组长

阮宏敏邵阳市财政局监察室主任

罗玉梅中共隆回县委常委、县纪委书记

梅世江邵东县人民政府副调研员、县纪委副书记

郭振斌中共岳阳市委常委、市人民政府常务副市长

肖自力中共岳阳市云溪区委书记

汪涛中共华容县委副书记、县长

闵秀明中共湘阴县委常委、县纪委书记

李武雄中共岳阳市纪委行政效能监察室副主任

彭峰中共岳阳县纪委常委、县监察局副局长

廖建华常德市公安局副局长、市交警支队队长

陈光辉常德市地税局监察室主任

梁慧刚中共石门县纪委常委、县监察局副局长、县优化办副主任

胡云中中共桃源县纪委常委、县监察局副局长、县优化办常务副主任

胡祖国常德市工商行政管理局局长、党组书记

陈剑中共常德市纪委行政效能监察室主任、市优化办副主任艾金书中共桑植县纪委行政效能监察室主任

唐纯银张家界市食品药品监督管理局局长、党组书记

卓精华张家界市工商行政管理局局长、党组书记

谭湘涛慈利县公安局纪委书记

刘焕云张家界市政务服务中心副主任

田海宾张家界市劳动和社会保障局纪检组长

唐治国中共益阳市纪委常委、市优化办主任

胡仓宝桃江县督查局局长

张瑞昌安化县优化办副主任

涂鸿雁沅江市优化办副主任、市政务服务中心副主任

姚四清中共益阳市赫山区委统战部副部长、区优化办副主任盛国强中共益阳市资阳区纪委行政效能监察室主任、区优化办副主任

陈方敏中共永兴县委书记

段海清中共郴州市北湖区委常委、区人民政府常务副区长邝汉宣中共郴州市纪委行政效能监察室副主任

张小兵郴州市人民政府办公室监察室主任

颜昌宏中共宜章县纪委副书记、县监察局局长

黄平山中共郴州市苏仙区纪委常委、区监察局副局长

易清国中共永州市纪委纪检监察二室主任

戴建青永州市机关效能建设领导小组办公室副主任、市优化办副主任陈亚名永州市机关效能建设领导小组办公室科员

唐景平永州市地方税务局纪检组长

蒋志夏永州市财政局纪检组长

周启亮中共东安县委常委、县纪委书记、县优化办主任

陈孟生祁阳县优化办主任

李基联中共怀化市纪委行政效能监察室副主任

张卿荣中共洪江市纪委副书记、市优化办副主任

张光喜芷江侗族自治县优化办主任

毛晓金怀化市地方税务局政策法规科科长、局优化办主任刘兴涛中共怀化市鹤城区纪委常委、区监察局副局长

舒军溆浦县人民政府办公室副主任

谢培春中共娄底市纪委常委、市监察局副局长、市优化办主任罗灿中共娄底市纪委行政效能监察室副主任

邓玲中共双峰县纪委副书记、县优化办主任

谭江山涟源市监察局副局长

杨金含娄底经济开发区管理委员会主任

朱青春娄底市公安局交警支队队长、党委书记

龙靖波中共保靖县委书记

刘时进中共泸溪县委副书记、县长

李年富中共龙山县委常委、县纪委书记

麻冬磊湘西土家族苗族自治州地方税务局局长、党组书记程宝生湘西土家族苗族自治州财政局副局长、党组成员张红中共花垣县纪委常委、县监察局副局长

机关效能、服务项目建设年活动实施方案

机关效能、服务项目建设年活动实施方案 为了进一步转变工作作风，提高工作效率，提升机关效能，促进工作创新，推进项目建设，根据市委、市政府《关于在全市开展“机关效能--项目建设年”活动的实施方案》要求，结合实际，特制定市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全市经济工作会议和市委二届七次全体会议精神，以学习实践科学发展观为主题，以工作创优为目的、以管理创新为动力、以优质高效为标准，着力解决机关效能和项目建设过程中存在的思想观念、工作作风、服务水平、办事效率及体制机制等方面的突出问题，全面提升政府办公室工作水平，为服务政府工作、把**赶超发展推向一个新的阶段作出更加积极的贡献。 二、工作目标 按照全市“机关效能--项目建设年”活动总体要求和办公室提出的“创新业绩、树新形象、促新发展”的“三新”目标任务，市政府办公室“机关效能--项目建设年”活动的主要工作目标是：严谨务实，锐意进取，奋力夺取业务工作和项目引进双丰收，务求“机关效能--项目建设年”取得新

成效。 着力打造“五型”机关，确保业务工作全面争先进位。积极履行政府办公室参谋助手、综合协调、督促检查、保障服务的职能作用，大力加强“学习型、效率型、务实型、创新型、和谐型”机关建设，努力营造勤学善思、务实创新、高效节约、和谐文明的浓厚氛围，切实做到办文办会办事规范高效，后勤服务保障有力，政务、事务齐头并进。要积极发挥办公室“外脑”作用，当好政府和领导的参谋助手；要加强信息、督查和调研工作，注重前瞻性、全局性和权威性，充分体现办公室发现问题、分析问题、解决问题、促进工作落实的能力，并进一步强化和完善应急管理、信息公开工作，确保办公室各项业务工作全面争先进位，进入全省或全市先进行列。 全力以赴抓好招商引资，建立健全项目引进新机制。围绕市委、市政府招商引资工作中心，抓住机遇、自我加压、明确任务、落实责任，建立“领导干部带头抓、班子成员齐上阵、全办人员齐参与”的招商工作机制，实行重奖激励机制和信息分享机制，组建招商小分队专门外出招商，积极参与市委、市政府团队招商，做到“三全”服务、加大“三帮”和“三保障”力度，举全办之力、集全办之智做好项目引进和跟踪服务工作，确保完成和超额完成市委、市政府下达的招商引资任务。

机关效能建设制度模板

机关效能建设制度

第一部分机关效能建设制度 岗位责任制 一、岗位责任制是指各单位、部门按照三定方案确定的总体职责、处室职能和职位说明书, 将每个单位、部门、处室以及每个岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化, 并要求落实责任的制度。 二、岗位责任制是机关效能建设的基本制度, 是落实依法行政、依法履行职责, 转变机关作风, 提高工作效率的根本措施, 是对单位、部门以及机关工作人员年度绩效考评的主要依据。 三、各单位、部门必须按照效能建设要求, 根据岗位设置建立健全岗位责任制。 四、岗位责任制制定应遵循以下原则: ( 一) 因事设岗、职责相称; ( 二) 权责一致、责任分明; ( 三) 任务清楚、要求明确; ( 四) 责任到人、便于考核。 五、领导岗位要明确一岗双责的要求, 既要抓好业务工作, 也要抓好党风廉政建设, 做好干部职工的思想工作。 六、岗位责任人因出差、开会、培训、请假等原因离岗, 其职责必须有人代替履行, 不能因为责任人离岗而使工作停滞。 七、岗位责任制的内容。主要包括: ( 一) 科室的总体职能; ( 二) 内设处室的主要职责;

( 三) 具体岗位的设置及其职责; ( 四) 具体岗位的 B 角责任人。 上述内容如按年度制定, 应把年度工作任务、目标纳入其中。 八、建立岗位责任制考评、检查制度。要将岗位责任制列为年终考核的主要内容, 年终每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人总结内容, 并在一定范围内述职, 接受评议。街道机关效能办负责对岗位责任制的落实情况进行检查, 对不履行岗位责任制或落实不力的, 按照有关规定追究有关人员的责任。 首问负责制

县建设局机关效能建设的规定

县建设局机关效能建设的 规定 第一章总则 第一条为规范局机关行政行为，转变机关作风，提高行政效率，更好地为建设行业发展服务，根据国务院、省、市、县政府有关行政效能建设的规定，结合我局实际，制定本规定。 第二条局机关、直属事业单位效能建设适用本规定。 第三条局各股（室）、单位和全体工作人员要按照“三个代表”的要求，全心全意为人民服务，严格执行本规定，切实转变工作作风，提高办事效率，树立与时俱进、开拓创新、依法办事、竭诚服务的政风。 第二章行政监察 第四条局纪委、监察室在局党委领导下，对局机关各股（室）、有关直属单位及其工作人员执行政令和遵守党纪政纪的情况进行监督检查。被监督检查的单

位和个人应主动配合。 第五条监督检查的内容包括： （一）执行党的路线、方针、政策、决议的情况； （二）遵守和执行法律、法规、国务院和省、市、县政府的决定、命令等的情况； （三）贯彻落实本局重大决策、重要会议精神的情况； （四）执行局党委决定的情况； （五）履行股（室）职责和个人岗位责任的情况； （六）执行廉洁自律各项规定的情况； （七）执行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、否定报备制、限时办结制等效能建设制度的情况； （八）实行政务公开的情况； （九）遵守和执行单位其他制度的情况； （十）党委要求进行监督检查的其他事项。 第六条监督检查的形式包括： （一）组织自查自纠； （二）开展专项检查； （三）进行随机抽查； （四）受理投诉、举报； （五）立案调查。

第七条局纪委、监察室在监督检查中应认真听取被监督检查单位和人员的陈述和申辩。 第八条监督检查必须坚持以促进工作为目的，依法依纪对被监督检查的单位和个人工作中的不足提出改进建议。 第九条监督检查中发现工作人员有下列行为之一、但尚未构成触犯党纪政纪的，给予通报批评，或由局效能领导小组按照有关规定，给予效能告诫：（一）不认真执行法律、法规、规章和党委、政府的决定，命令，情节轻微的； （二）不认真执行局党委决定，贻误工作，情节轻微的； （三）因工作敷衍塞责，推诿扯皮或工作效率低下，造成不良影响或使单位蒙受损失，情节轻微的； （四）不遵守单位工作制度，经主管领导人批评教育仍不改正的； （五）工作作风粗暴、服务态度生硬的。 第十条效能告诫材料存入本单位文书档案。 第十一条年度内被效能告诫一次的，年度考核不能评为优秀等次；被效能告诫两次的，不能评为称职等次；被效能告诫三次的，定为不称职。 第十二条监督检查中发现工作人员有下列行为之

机关效能建设工作考评实施方案(最新)

机关效能建设工作考评实施方案 为进一步加强机关效能建设，强化单位执行力，提高工作效率，深入推进全区机关效能建设各项工作，经区机关效能建设工作领导组研究决定，现就x年机关效能建设考评工作提出如下方案。 一、指导思想 进一步贯彻落实中央省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施方案》以及区工委、管委的“十四条”实施方案，按照《x试验区工作绩效督查考核暂行办法》（x发〔x〕13号）和《x试验区x年度目标管理绩效考评办法》（x发〔x〕24号）的规定，通过严格督查考核，大力整治机关作风方面存在的突出问题，树立全区风清气正的政治生态环境。 二、组织领导 机关效能建设考评工作在区工委、管委领导下，由区机关效能建设考评领导组负责，区督考办具体组织实施，区直相关部门根据各自职责积极配合。 三、考核对象 区工委各部门、直属单位，区管委各部门、直属单位、派出机构，区垂直管理单位，各乡镇办。以上单位共64个，为便于考核，根据工作性质划分为以下三个类别。

（一）区属部门和“两院”（42个）：纪工委（监察局）、工委（管委）办公室、组织人事部、政法委、统战宣传部、群众工作部（信访局）、经济开发区、发展和改革委员会、招商局、教育和体育局、经济和安全生产委员会、公安分局、社会发展保障局、司法局、财政局、环境保护局、住房和城乡建设局、交通运输局、农业委员会、水利局、林业局、商务和粮食局、市场监督管理局、文化和科技局、卫生和计划生育委员会、审计局、政务服务中心、国土资源局、行政执法局、统计局、广播电视台、金融办、扶贫办、招投标监督管理局、重点工程管理局、机关事务管理局、共青团、人武部、工会、妇联、法院、检察院。 （二）区垂直管理单位（18个）：消防大队、国税局、地税局、公路分局、供电公司、邮政局、住房公积金管理中心、农村商业银行、工行x支行、中行x支行、邮行x支行、徽行x支行、烟草分局、石油公司、联通公司、移动公司、人民财产保险公司、人寿保险公司。 机关效能建设考核范围原则上仅限于被考核单位的区本级机关，部门下属单位的考核由主管部门参照本办法实施。 四、考核内容 总分为100分，其中单位职能职责目标任务完成情况（工作效果）考核计20分，机关效能建设考核计50分，领导评价计20分，社会评议计10分。 （一）单位履职尽责（20分）

绍兴市越城区安全生产监督管理局关于印发局机关八项工作制度的

绍兴市越城区安全生产监督管理局关于印发局机关八项工作制度的 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）

绍兴市越城区安全生产监督管理局文件 越安监管〔2005〕4号 绍兴市越城区安全生产监督管理局 关于印发《局机关八项工作制度》的通知各科、室： 为规范局机关管理，严肃工作纪律，加强作风建设，深入开展机关效能建设，经局长办公会议研究决定，将《局机关工作制度》现予印发，并从发文之日起贯彻执行。 附件：一~八项制度和管理办法。 二○○五年六月九日 主题词：机关工作制度通知 抄报：市安监局，区纪委、区委办、组织部、区府办、机关党工委、区人劳局、区有关领导。 越城区安全生产监督管理局办公室 2005年6月9日印发 （共印10份） 一、越城区安监局机关政务公示制度 为进一步改进我局机关工作作风，提高办事效率，结合我局实际，制定本制度。 第一条政务公示制度系指行政机关向行政管理相对人和社会大众公开履行行政职能的标准、要求、程序等的机关效能建设制度。 第二条越城区安监局机关依据行政管理相对人办事方便、行政要求公开透明、行政行为接受监督的基本原则实行政务公示。 第三条越城区安监局各科室以及工作人员，应遵守本制度。 第四条公示制度的基本内容和形式：

一、机关工作人员的像片、姓名、部门、职务； 二、职责、机构设置、审批事项、审核事项； 三、办事纪律、投诉办理程序； 四、领导班子和领导干部廉洁自律承诺； 五、其它公示内容。 以上公示内容通常做法采用墙上悬挂、编印办事服务指南、公示栏张贴、上网公示栏等形式。局各科室负责提供各自应公示的内容，办公室负责统一组织实施工作。 第五条局纪检组每月不定期检查和每季度定期一次检查各部门公示制度的执行情况。 第六条凡应该公示而没有公示以及公示内容不规范、不标准的，局纪检组书面责成限期整改，逾期不改的给予通报批评。 第七条政务公示制度的执行情况作为单位、部门、个人的年终考评的一项内容，并由局纪检组负责检查并提出奖惩建议。 二、越城区安监局机关首问负责制 为改进机关工作作风，提高办事效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，结合本局的实际，特制定本制度。 第一条首问负责制适用于越城区安监局机关全体工作人员。 第二条首问责任人是指在本机关范围内第一个接待来电、来访、来信、来函或其他有关人员（以下简称办事人）询问的局机关工作人员。 第三条实行首问负责制，要求机关全体工作人员必须熟悉本科室工作职能和办事程序，明确自己的岗位职责，了解机关各科室的基本岗位职责；强化

2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案

2018年关于推行机关效能建设规范化管理的实施方 案 关于推行机关效能建设 规范化管理的实施方案 为认真贯彻落实市机关效能建设领导小组《关于在全市各级机关推行规范化管理的意见》，我局决定全面推行效能建设规范化管理工作，特制定如下实施方案。 一、重要意义 推行效能建设规范化管理是坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的必然要求；是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要保证；是推进机关转变职能，提速工作过程，提高工作质量，规范工作秩序，健全规章制度，纠正机关内部存在的办事难、行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下等问题的重要手段。因此，要深刻认识推行效能建设规范化管理的重要性，摆上重要议事日程，坚持从实际出发，注重调查研究，科学谋划，推动这项工作的顺利开展。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照市委、市政府提出的“转变作风，狠抓落实和建设“五型机关”的要求，以深化机关效能建设为主线，从岗位职责、工作制度、工作过程、工作行为、办公秩序、协调机制、内部监督、检查评比八个方面进行规范，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，以此推动我局中心工作的开展，为我市经济社会更快更好跨越式发展做出贡献。 （二）基本原则 坚持围绕中心、服务大局的原则，以经济建设为中心，服务我市更快更好跨越式发展的战略目标。 坚持突出重点、整体推进的原则，从重点部门、重点单位、重点岗位抓起，以点带面，以局部规范带动整体提高。 坚持求真务实、注重实效的原则，从实际出发，立足当前，周密计划，真正抓出

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定

福州市关于加强机关效能建设工作的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为了贯彻落实从严治党、从严治政的方针，切实改进机关作风，提高工作效能，促进依法治市，推动经济持续健康发展。根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》和《中共福建省委、福建省人民政府关于开展机关效能建设工作的决定》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条必须按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，开展机关效能建设。坚持思想教育与制度建设相结合，监督检查与奖励惩戒相结合。 第三条机关全体工作人员要以全心全意为人民服务为宗旨，树立公仆意识、法制意识，切实履行法律赋予的职责。 第四条机关效能建设应实行“党委统一领导，政府组织实施，纪检监察组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导体制和工作机制。 实行机关效能建设责任制，各级机关的主要负责人为本机关效能建设工作的第一责任人，要切实负起领导责任。各级机关应结合本部门实际，制定相应的实施方案。 第五条福州市机关效能建设领导小组领导全市机关效能建设工作。福州市机关效能投诉中心（以下简称投诉中心），负责受理对机关效能问题的设诉，并对开展机关效能建设工作情况进行监督检查。 各县（市）区均应成立相应的机构。 第六条机关效能建设工作应当依靠群众，群众对机关及其工作人员的效能问题，有权提出检举或控告。 第七条各级党委、政府应在离退休老同志、人大代表、政协委员、民主党派、企业界人士中聘请效能监督员，对各级机关效能建设工作进行监督。 第八条本规定适用于福州市乡（镇）以上党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和具有行政管理职能的

扬中市教育系统作风效能建设

扬中市教育系统作风效能建设 “三查一审”常态化检查实施意见 为确保作风效能建设长效，突出监督、检查和执纪常态，现结合教育系统实际，制定“三查一审”（单位自查、交叉互查、上级督查、综合评审）常态化检查实施意见。 一、指导思想 认真贯彻落实市第十二次党代会和市纪委十一届六次全会精神，深入推进教育系统作风效能建设，坚持“标本兼治、纠建并举、突出重点、务求实效”，围绕教育改革发展，推动教育系统各项重大决策部署、重点工作任务的全面落实，进一步优化办学环境，树立教育良好形象，为办好人民满意教育提供坚强保障。 二、工作机构 教育局成立“三查一审”常态化检查工作领导小组： 组长：张源泉 副组长：戴凤云 成员：王家新、杨卫群、司晓玲、冯丽娟 领导小组负责检查工作的组织领导和统筹协调，定期召开会议研究督查情况，交办督查任务，跟踪督查结果，使检查工作成为“决策落实的推动者、执行情况的监督者、落实成效的反馈者、困难矛盾的协调者、基层经验的推广者”。领导小组下设八个专项督查小组（见附件1），具体负责指导基层单位自查、牵头开展交叉互查、上级督查和综合评审等工作。 三、检查重点 “三查一审”常态化检查围绕市委市政府重要工作部署、上级部门工作要求和我局中心工作，以财务管理、工程建设、师德师风建设等重大领域和重要权力节点以及安全管理和执行办学规

定情况为重点，具体内容包括八个方面（详见附件1）。 四、检查形式 ㈠单位自查 1．加强组织领导。各基层单位主要负责人要切实履行作风效能建设第一责任人的责任，成立自查工作领导小组，定期专题研究部署自查工作，主要负责人要亲自参与分工，带头落实。党政一肩挑的基层单位要选一名班子成员为纪检委员具体负责监督工作，其他单位专职书记要承担监督责任。坚持将自查工作与教育教学工作同部署、同检查、同考核。 2．健全工作机制。要组建一支专门队伍，选派责任心强、业务水平高的同志负责具体自查工作；落实具体分工，实行网格化管理，责任到人；要不断强化学习，定期组织自查人员集中学习党纪条规、形势政策、制度文件，切实提升自查水平；要充分发挥信访监督员作用，及时搜集信息、研判舆情，掌控自查主动权。 3．确保自查实效。各基层单位必须对查出的问题制定整改措施或方案，科学设定整改时限，逐一整改，逐一“销号”；要定期召开专题会议推进整改工作、优化工作举措，健全制度、务求长效；若因特殊情况必须延期的，须及时请示相应督查组负责领导。 各基层单位要严格按要求填写《作风效能建设“三查一审”自查情况记载表》（见附件2）并签字、盖章，于每月25日前报局监察室。 ㈡交叉互查 在基层单位自查的基础上，由各专项督查小组牵头，抽调基层单位相关负责同志组成专项互查小组，制定互查方案，适时开展基层单位间交叉互查活动。

机关效能建设工作制度

机关效能建设工作制度 为进一步加强我办机关效能建设，规范行政行为，提高工作质量、办事效率和服务质量，特制定以下工作制度。 一、岗位责任制度 （一）岗位责任制是本办落实依法行政,依法履行职责，转变机关作风，提高工作效率的根本措施，是本办工作人员年度绩效考评的主要依据。 （二）各科室要按照的总体职责、科室职能和职位说明的有关内容，认真履行本岗位职责。 （三）当某一岗位责任人因事离岗，其职责必须有人代替履行，不能因为责任人离岗而使工作停止。 （四）各科室人员履行岗位责任制情况作为其年终考核的主要内容，综合科负责对各科室岗位责任制的落实情况进行督促和检查。 二、首问负责制度 首问负责制按照“谁为第一接待人，谁负责认真接待”的原则，实行首问负责接待。同时，凡首次接待来函、来电和来办事人员的科室和工作人员，视为首问责任人。 （一）首问责任人对前来办事的人员要做到热情礼貌接待。 （二）对前来办事的人员，属本职责范围的，首问责任人要及时帮其办理，如不能即时办理的，要做好解释说明工作，并承

诺办理期限。 （三）对属其他科室单位或其他责任人职责范围内的事，首问责任人要做好指引和帮助联系；对责任不明确或需要请示领导的事情，应及时报告分管领导。 （四）对不属于我办职责范围内的事，首问责任人要向来者做好解释说明。 三、服务承诺制度 （一）坚决执行国家的有关法律、法规和各项规章制度，规范行政行为，切实履行各项工作职责。 （二）做好沟通联络工作，认真协调落实党组的各项工作部署。遵守各项工作制度，做到务实高效，确保各项工作能全面顺利开展。 （三）开展文明服务，工作人员要讲究职业道德，认真履行岗位职责，文明礼貌，热情服务，不傲慢、不耍态度,依法办事。 （四）严格遵守有关勤政、廉政制度，不收受“红包”、有价证券及其他支付凭证，不接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不利用职权和工作之便“吃、拿、卡、要”，不以权谋私，不搞权钱交易，不行贿受贿。 四、一次性告知制度 对来我办办事的人员或者电话咨询有关事宜时，属本职范围内的,首问责任人要一次性告知所要办理事项的程序、依据、时限、所需的全部材料，对不符合办理条件不予办理的，要一次性作出

机关效能建设八项制度的具体内容

机关效能建设八项制度的具体内容 （一）岗位责任制。各级机关要在定编、定员的前提下，根据“精简、高效、统一”的原则，对机关内每个部门和每个岗位在管理过程中应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等进行明确规定。要合理设置工作岗位，明确分工，分解目标，落实责任，严格考核，做到职责分明，制度健全，责任到人，杜绝推诿扯皮现象。 （二）服务承诺制。各级机关特别是“窗口”单位要实行承诺服务，在遵守法律、法规和有关规定的基础上，将服务事项、内容、程序、标准、依据以及监督办法等向社会公开，向管理和服务对象作出服务质量和服务时限的承诺。承诺的内容要反映本部门业务工作的重点和群众关心的热点、难点。所作的承诺要简洁明了、切实可行，并严格按照承诺办事。 （三）限时办结制。各级机关要依据法律、法规和有关规章的规定，对其职能范围内的管理服务事项在规定时限内予以办结。凡法律、法规、规章未明确办理时限的，要根据具体情况，合理确定时限，作出服务承诺并向社会公开。对上级机关和领导交办的事项，也要及时办理、限时办结。 （四）首问责任制。接待群众来访或办理有关事务时，

第一位接待当事人的工作人员为首问责任人。首问责任人对群众提出的问题或要求，属于自身职责范围内的，要认真负责地进行处理、答复，并一次性告知相关的办事程序及要求，能办的及时办理；条件不符合或手续不全的，应耐心做好解释工作。不属于本职范围内的，应耐心详细地告知当事人承办该事务的具体部门及所处位置，不得相互推诿、态度生硬，必要时要做好联络、协调工作。 （五）AB岗工作制。各级机关要在合理设置岗位、明确工作职责的基础上，实行两个岗位之间顶岗或互为备岗的AB 岗工作制度。即当A角出差或因其他原因不能承担该项工作时，由B角接替完成该项工作，并切实负起责任。A、B岗人员应相对固定，不得空岗、缺位。凡面向社会、基层的窗口单位，其办理审批、审核、发证、报名等事项的相关岗位必须实行AB岗工作制。有必要的单位要推行全员AB岗工作制。各单位的AB岗设置情况要报同级组织人事部门和行政审批中心备案，同时向社会公开。 （六）失职追究制。机关工作人员不履行或不正确履行自己的工作职责，发生违反作风和效能建设有关规定行为的；单位领导对机关作风和效能建设工作不重视，制度不落实，单位发生作风和效能问题，给国家、单位和人民群众的利益造成损失的，按照《杭州市机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法（试行）》、《中共杭州市委、杭州市人民

关于加强机关效能建设的一些措施和办法

关于加强机关效能建设的一些措施和办法 机关效能建设旨在提高工作效率、管理效益和社会效果，是一项综合性、艰巨性、长期性的工作，其领域广阔，内容丰富。针对机关效能建设存在的问题，必须着力抓好以下几个方面： 1、以强化教育为抓手，全面提升机关工作人员的思想道德素质和业务能力。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，要求我们在发展中不断提高作为生产力中最基本、最活跃因素的人的素质，这是发展快慢、好与不好的决定性因素。提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。当前，要以创建学习型机关为载体，围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时，要坚持把提高机关干部职工工作能力放在突出位置，解决“知识贫乏”和“本领恐慌”问题。要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。 2、以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也就失去了其核心内容。要按照合法性、合理性、完整性和公约性的原则，建立全方位的较为完备的制度体系，进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。只要不违反保密要求，属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。 3、以绩效考评为依据，建立科学合理的考核机制。实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。要结合自身特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结

加强机关效能建设主题实践活动实施方案

加强机关效能建设主题实践 活动实施方案 为进一步改进工作作风，加强机关效能建设。参照《河北省机关工作人员违反“十个严禁”问责暂行办法》、《__市关于改进作风严肃纪律强化问责的若干规定(试行)》、《__县正风肃纪专项行动落实方案》和《__县政府系统各单位主要领导集中学习活动方案》等文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。 通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室（单位）、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。 （一）学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。 活动标准：建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度，结合实际，制定年度”学法学业务”计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础，每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲

堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。 （二）明责：从工作流程入手，明晰每一个流程环节的责任股室和责任岗位。 活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门（单位）的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确领导班子、各单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，确定各阶段的责任主体，建立健全内部管理机制，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。 （三）尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发有为。 活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室

机关效能建设“十不准”

目录 便民服务效能建设“十不准” (1) 廉洁自律八项承诺 (2) 出勤签到制度 (3) 请销假制度 (6) 工作议事制度 (8) 学习（会议）制度 (10) 党委政府印章管理制度 (12) 公文管理制度 (14) 信访首问责任制度 (16) 西古委发〔2012〕5号文件 (18) 西古委发〔2012〕6号文件 (32)

便民服务效能建设“十不准” 一、不准上班迟到、早退、旷工，不签到。 二、不准上班时间干与工作无关的事情，严禁赌博，上网打游戏、聊天。 三、不准推诿职责，行政不作为。 四、不准对来访群众无礼貌，不接待。 五、不准延误上级领导交办督办的工作。 六、不准工作不请示、不反馈，越权行事。 七、不准吃、拿、卡、要,乱收费、乱摊派、行为不廉洁。 八、不准闲言是非，破坏安定团结。 九、不准环卫不洁。 十、不准衣冠不整，作风不检点。

廉洁自律八项承诺 为了加强机关非生产性支出管理，切实做到为政清廉，励行节约，经镇党委政府研究决定，特作出廉洁自律八项承诺： 一、不准公费接待未经请示批准的任何来人来客。 二、不准喝瓶装酒。 三、不准发包包烟。 四、不准陪客人数超限额（最多不超过三人）。 五、不准接待超标准 六、不准未经请示采购任何办公用品。 七、不准未经请示批准打印任何资料。 八、不准未经请示公费租用车辆。

出勤签到制度 1、机关工作人员周一至周五必须出勤、签到。国家法定假日休假。（休假期间执行值日轮休方式）。 2、每天工作时段为：上午8时至12时，下午：2时至6时。上午8:30-9:30为到岗签到时间、下午17:00-18:00为离岗签到时间。 3、每人每月出勤签到达20天以上的为全勤。少于20天又无正当事由核销签到的为缺勤（全勤为22天，扣除事假因素2天）。 4、每天上午8:30至9:30为考勤签到时间，迟于9:30签到为迟到，早于下午6点离岗为早退。无正当事由不签到的或假满不归者

机关效能建设工作实施方案

方案预案：________ 机关效能建设工作实施方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

机关效能建设工作实施方案 为贯彻落实省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和全省机关效能建设工作电视电话会议精神，按照厅机关效能建设工作实施方案的部署和要求，进一步加强我站效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，同心同德为建设林业强省做出贡献，结合本站工作实际，特制定如下实施方案。 一、组织机构。 成立机关效能建设工作领导小组，由站长任组长，副站长任副组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我站效能建设工作健康有序地进行。 二、总体要求和目标。 我站效能建设工作在厅党组统一领导下，以邓小平理论和党的xx 大精神为指导，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我站干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法治林、与党风廉政建设、与贯彻落实xx同志“xx”的重要思想结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。 三、我站效能建设工作措施。 （一）严格管理。要搞好我站效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格我站内部管理，根据我站的工作职能和具体业务事项，订立规 第 2 页共 6 页

如何加强机关效能建设 转变工作作风

如何加强机关效能建设切实转变机关作风 机关以效能为本，干部以效能为先。加强机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的必然要求，是完善社会主义市场经济体制、推进政府职能转变、促进三个文明建设的重大举措，是大力弘扬求真务实精神、落实科学发展观，建设和谐机关的有效保证。 我们经常所说的效能主要指办事的效率和工作的能力，是衡量工作结果的尺度。效能建设是管理科学的重要组成部份，是一种高层次的管理形式和载体，是以效能为基本目标，以实现优质高效为目的，把管理的诸要素有机结合在一起依法履行职责的管理活动。从教育行政管理的角度看，效能行为是教育干部以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。效能建设的着力点是要强化对教育管理干部行为的约束，更好地服务群众，寓服务于管理之中；同时让群众能有效地监督教育管理干部，使群众获得满意的服务。因此，教育行政部门通过效能建设，能够进一步增强干部的“公仆”意识，促其用职能去管理，用机制去完善，落实“阳光工程”，将自己的行政行为置于社会全方位的监督之下，提高行政效率和质量，更好地服从于、服务于地方经济的发展，为构建和谐社会夯实牢固的基础。

当前，教育管理部门作为政府为民服务的窗口，干部的一言一行都代表着教育形象。在现实工作中，个别干部效能低下，看似微不足道，“无伤大雅”，无碍大局，却从某种程度上反映了有的干部对服务人民、服务于地方经济的发展没有引起足够的重视。主要反映在： 一是创新意识不到位。一些干部思想观念上陈旧，不能正确处理依法管理与优化服务、科学化精细化管理与执法责任制等关系，对绩效管理、过程监控、流程再造等新理念接受不强，终身学习观念不强，满足于现状，创新理念、开拓意识不足。 二是干部整体素质不到位。法律知识、计算机知识、文秘技能等比较缺乏，对问题的敏感性、解决问题的能力不足，业务知识和执法技能与目前工作的高标准有较大距离。 三是服务水平和质量不到位。以服务为手段，以促进地方经济发展为目标的理念还没有成为每个干部的共识，服务功能不完善，手段和内容需进一步改进。 四是内部运转不到位。岗责体系需进一步优化，登记与监管之间协调配合需进一步完善。 当前，机关效能建设涉及到方方面面，是一个系统工程，需要上上下下齐心协力，持之以恒，常抓不懈，才能不断促进机关工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，干部

机关效能建设实施方案

机关效能建设实施方案 为贯彻落实全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议和《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》精神，进一步改进自治区国资委机关作风，强化服务意识，提高工作效率，优化发展环境，促进依法监管、科学监管和民主监管，树立自治区国资委良好形象，根据《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作方案》和《区直机关集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设实施意见》要求，现就自治区国资委集中开展转变干部作风、加强机关行政效能建设制定如下实施方案： 一、指导思想和目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会、xx同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神，紧紧围绕优化国资监管环境、促进国有企业发展这个主题，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，着力解决机关干部作风和机关行政效能建设方面存在的突出问题，进一步形成“倡导新风气、创造新业绩、树立新形象”的良好氛围，力争年内实现工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化，促进全区国有企业又好又快发展，为建设富裕文明和谐新广西做出积极贡献。 二、总体安排和工作步骤 自治区国资委集中开展进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设活动从XX年2月下旬开始到2011年2月底结束，参加对象为机关全体干部、工作人员和临时借聘用人员。整个活动分为四个阶段进行。 第一阶段：动员部署阶段(XX年2月下旬到3月上旬)。主要任务是认真学习贯彻全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神，进行广泛

机关效能建设意义

加强机关效能建设意义 效能者，效率、能力之意也。所谓机关效能，简言之就是党政机关提供公共服务的效率和能力。各级党政机关是我们党治国理政的重要机构，在国家政治生活中居于重要地位，党政机关的行政能力和运行效率如何，直接关系到党的执政意图能否坚决实现，直接关系到党的路线方针政策是否有效贯彻，直接决定着党的执政能力和先进性在各个层面、各条战线能不能充分体现。因此，全市党政机关加强机关效能建设优化发展环境，是市委、市政府在经济社会跨越发展的关键时期，着眼大局、审时度势作出的重大决策，非常及时，意义重大。 加强机关效能建设，是深入贯彻落实党的十七大精神的重大任务。党的十七大报告强调要把行政管理体制改革作为深化政治体制改革的重要环节。前不久，锦涛同志为加强机关效能建设进一步指明了方向，那就是“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，为群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。”因此，加强机关效能建设，努力建设适应加快发展、科学发展、又好又快发展的服务型机关，就是在以实际行动落实党的十七大精神，就是与党中央保持高度一致的重要体现。 加强机关效能建设，是转变作风、执政为民、强化服务的迫切需要。近年来，我市认真贯彻执行中央、省委的决策部署，扎实推进保持共产党员先进性教育和富民惠民改善民生作风建设活动，在转变政府职能、推进依法行政、改进机关作风等方面做了大量工作，取得了明显成效，机关效能得到增强，发展环境得到改善。但必须清醒地看到，当前我市仍然存在着服务意识不强、行政审批偏多、行政效率不高、政令执行不畅、诚信意识淡薄等问题。这些问题的存在，增加了行政成本，降低了行政效能，损害了政府形象，制约了我市发展，群众对此意见较大。加强机关效能建设，就是要通过对机关管理要素进行有效整合，提高行政工作效率，提高依法行政水平，以科学的公共决策、有效的公共管理、优质的公共服务，更好地实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益。 加强机关效能建设，是推进地区加快发展、科学发展、又好又快发展的重要保障。随着社会主义市场经济体制的不断完善，区域竞争已不再是单纯的拼资源、拼投入，而是更多地比服务、比环境。就目前我市而言，更应该把优化软环境作为经济社会跨越发展的重要突破口，花大力气营造廉洁高效的政务环境、健全公正的法制环境、诚实守信的信用环境、和谐开放的人文环境。而机关效能建设就是治理、

完善八项制度,提升工作效率

完善八项制度，提升工作效率 为加强机关效能建设，进一步强化机关内部管理，提高工作效率和质量，促进单位工作人员秉公办事，规范单位办事程序，促进机关作风建设，为基层和群众提供便捷高效的服务，结合我站实际特制定岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等八项制度。 一、岗位责任制 根据单位各个工作岗位的工作性质和业务特点，明确规定其职责、权限，并按照规定的工作标准进行考核及奖惩建立本制度。 1、单位总体职能：我单位全称，隶属，下设。主要承担等多项工作。 2、岗位的职责及负责人： （1）办公室：负责组织、协调站内日常工作；负责党的组织、宣传等工作；负责干部、人事、档案、统计、信息等工作；负责有关文件、计划、总结的草拟、印制及会议的组织工作；开展调查研究，负责站内固定资产管理等后勤工作。由同志负责； （2）农村土地承包监督管理及农村土地纠纷仲裁庭：贯彻落实《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等有关农村土地承包及承包合同管理法律法规和规章制度；指导

农村土地承包、承包土地经营权流转和承包合同管理，开展农村土地承包纠纷案件的调解与仲裁等工作。由同志负责； （3）农民负担监督管理：贯彻落实中央、省、市有关减轻农民负担的各项法律法规和政策规定；依据各项法律法规和政策规定，监督检查各项支农惠农政策的落实情况，负责村级范围内一事一议筹资筹劳监督管理、农民负担专项治理和专项审计。由同志负责； （4）农村集体财务与资产监督管理和农民专业合作社指导：依法监督农村集体经济组织财务会计制度的贯彻落实，管理、培训农村财务会计人员，监督检查村级财务公开、民主理财制度的落实情况；贯彻落实农村集体经济审计法律法规，指导和监督农村集体经济审计工作，管理、培训农村财务审计人员，依法维护农村集体资产的安全；贯彻落实《农民专业合作社法》，对农民专业合作社建设和发展给予指导、扶持和服务，指导和监督农民专业合作社会计工作。由同志负责； （5）农经统计及车辆维护：按照业务主管部门的安排，负责开展农村经济收益分配以及农民收入的调查、分析和统计等工作，由同志负责。 3、实行岗位责任制与工作责任制相结合，保证岗位责任制的切实落实。 4、岗位责任按规定进行公示，接受社会监督。 5、岗位责任制履行情况纳入效能考评内容，不断强化岗位

政府机关效能建设制度

政府机关效能建设制度 岗位责任制 一、为提高管理效能，增强公共行政和公共服务的整体性，坚持依法行政，建立健全岗位责任制，规范工作行为和工作程序，充分发挥机关（单位）的基本职能和运行职能制定本制度。 二、实行岗位责任制要坚持因事设岗、职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确，便于考核的原则。 三、实行岗位责任制的主要内容是各办公室总体职责和岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等作出明确规定。 四、实行岗位责任制要与工作责任制相结合。把岗位责任落实到具体的工作目标责任之中，保证岗位责任制的切实落实。 五、岗位责任要按规定进行公示，自觉接受人民群众监督。 六、岗位责任制履行情况要纳入效能考评内容，不断强化岗位责任意识，提高依法行政的自觉性。 首问负责制为了加强我镇机关的行政效能建设，改进工作作风，提高工作效率，保证服务质量，确保群众满意，特制定本制度。 一、有关人员到镇政府办事，第一位接受询问的机关工作人员即为首问责任人。

二、首问责任人要热情接待来办事的人员，负有为其服务的责任，必须做到使用文明、规范的用语；耐心听讲，认真受理，服务周到。 三、属于首问责任人所在部门职责范围的事项，要按有关规定及时接洽，能马上办理的即予办理，不能马上办理的，应耐心说明情况；不属于首问责任人所在部门职责范围的事项，首问责任人要负责向对方明确地告知有关承办部门。 四、属于首问责任人不清楚承办人员的事项，首问责任人要及时与办公室联系，帮助落实有关承办人员。对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围的事，都有责任和义务给群众以一个满意的答复。 五、办理事项若不属于我镇职能范围的，首问责任人要耐心给予解释。 六、有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的机关工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电内容、来电人姓名、联系电话等登记在册，转有关人员办理。来电话咨询的，接电话的工作人员为首问责任人，属于本人业务范围的，应认真负责地回答；属于其他工作人员业务范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应热情礼貌，并尽可能地回答问题。 七、对于来投诉、报案、举报的群众，应热情接待，认真受理，详细耐心地听取群众的陈述，并做好记录。