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经济转型中的混合所有制形成与发展

发布时间：2014-3-27信息来源：经济与管理

摘要:我国在从计划经济向市场经济转型的过程中所有制结构与所有制形态发生了巨大

变化,逐步形成了以公有制为主体,多种所有制经济成份共同发展的基本经济制度。我国存在着宏观和微观两个层面上的混合所有制,混合所有制将是长期存在的所有制形式。不同产权主体之间相互渗透、相互融合的混合所有制还将进一步快速发展。企业所有制结构及股权结构要由日趋完善的市场来产生,这样才能改善我国企业产权结构与经营机制。

关键词:混合所有制;股份制;股份合作制;经济转型

经过长期的改革开放,我国已进入了经济转型深入发展期。在我国经济模式从计划经济向市场经济转型的过程中,所有制结构与所有制形态也发生了巨大变化。国有经济的战略调整与国有企业的改革,形成了以公有制为主体,多种所有制经济成份共同发展的社会局面。个体经济、私营企业、外资企业及各种合资合作企业的发展,推动了非公有制经济的迅速壮大。在我国经济发展中最具活力的无疑是混合所有制企业。随着所有制形式与所有者主体的多元化,不同产权主体之间相互渗透、相互融合的企业混合所有制还将进一步快速发展。如何认识我国经济转型期混合所有制是长期贯穿于我们社会经济转型过程的基本理论问题。

一、混合所有制是中国经济转型期所有制理论的一项重大突破

经济制度是一个社会的经济基础。经济制度的形成不是人们主观愿望所能决定的,也不是偶然发生的,而是由生产关系要适应生产力需要的客观规律所支配的。我国多种所有制共同发展,是与社会主义初级阶段生产力状况相适应的,有利于社会生产力的发展。混合所有制就是一种适应社会化生产力发展,具有兼容性的所有制形式。从整个社会来看,由于中国经济转型特点所决定不同所有制经济的并存和混合是一个从宏观到微观的演变过程。经济转型的实践要求所有制变革,这为混合所有制的产生与发展创造了条件。研究混合所有制需要从宏观和微观两个层面来认识。从宏观层面看,我国以公有制为主体,多种所有制共同发展的格局,就是一种社会的混合所有制。混合所有制是指社会所有制结构的多种所有制并存,亦可称为社会的混合所有制。从微观层面来看,混合所有制是指不同产权主体藕合形成的企业所有制形态,亦可称为企业混合所有制。

企业混合所有制的类型很多,从混合的基础来看可分为四类:一是单纯的财产混合所有制,如股份制;二是以共同劳动为基础的混合所有制,如合作制;三是在劳动和财产基础上的混合所有制,如股份合作制;四是不同所有制企业的合资合作企业,如“三资”企业中的中外合资企业、合作企业、国有企业与集体企业合办的经济联合体等。而且随着社会主义市场经济的不断发展与完善,随着投资主体和投资来源的多样化,还可能出现一些新的混合所有制形式。混合所有制的表现方式是多样的,股份制只是其中的一个方式,但不是唯一的形式。混合所有制可以用股份制来表现,也可以用其他形式来表现。我国的经济实践表明,股份制是混合所有制企业的典型形式和主要载

体。在股份制企业中,投资主体是多元的,不同的投资主体代表着不同的所有者,因而推行股份制就是发展混合所有制。我国理论界对混合所有制认识的深化有一个过程。改革开放初期,伴随着有计划的商品经济的提出,人们认识到要发展商品经济,就需要多种经济成分的存在与发展。

我国理论界在二十世纪90年代初提出了混合所有制是一种适应社会主义初级阶段的所有制形式,并论证了如何发展混合所有制以及混合所有制的经济合理性。伴随着经济转型人们认识到所有制混合化是现代市场经济发展的必然趋势。我国需要存在多种混合所有制的形式,需要发挥混合所有制的市场兼容力,需要混合所有制来促使经济发展。所有制结构与所有制形态变革的根本依据在于社会生产力发展和改革开放实践的要求,在于人们对社会经济发展规律的正确认识。这种科学认识集中反映在我国宪法关于所有制变革的多次修订上。1982年12月,五届人大第五次会议通过《中华人民共和国宪法》规定:“在法律范围内的城乡劳动者个体经济,是社会主义经济的补充。国家保护个体经济的合法权利和利益。国家通过行政管理,指导、帮助和监督个体经济”。[1]1988年4月,七届人大第一次会议通过的宪法修正案规定:“国家允许私营经济在法律规定的[1]范围内存在与发展。私营经济是社会主义公有制的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理”。[2]宪法修正案确立了私营经济的合法地位。从此,私营企业从无到有,迅速得以发展。根据党的十五大精神,1999年3月,九届全国人大二次会议通过了中华人民共和国宪法修正案[草案],第十一条增加规定,“在法律规定范围内的个体经济,私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”。[3]非公有制经济自此进入稳定健康发展阶段。

我国宪法关于所有制变革多次修订是创造性地运用了邓小平理论,是立足于进一步解放和发展生产力基础上,在所有制改革问题上实现的新的重大突破。第一,正式确定公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。它表明“多种所有制经济”与公有制主体的关系已从“制度外”进入了“制度内”,并和公有制主体共同构成我国的基本经济制度,形成了多种所有制经济相互竞争、共同发展的生动局面;第二,非公有制经济从“补充”发展为“重要组成部分”,从“拾遗补缺”上升到对国民经济发展具有重要作用,这是非公有制经济地位和作用在经济理论中的突破;第三,非公有制经济发展范围的突破,国有经济战略调整,为非公有制经济发展提供了更大的空间;第四,私人财产权进一步受到保护,十五大报告提出要健全财产制度,依法保护各类企业的合法权益和公平竞争;第五,明确提出“混合所有制”的概念,指出混合所有制中的国有成分和集体成分是公有制经济的重要存在形式。这不仅是对公有制经济含义在认识上的突破,而且是对所有制形式认识的突破。打破了传统观念所认为的所有制形式只有公有制与私有制两种形式,即非此即彼的思维方式。

非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,国家对非公有制经济发展的肯定和保护、鼓励的政策,已成为社会主义经济发展的所有制基础。马克思在《共产党宣言》中曾经指出:“一切所有制关系都经历了经常的历史更替,经常的历史变更”。[4]这表明:所有制的调整与完善是历史发展的必然,对所有制进行改革是符合社会历史发展规律的。恩格斯也曾经指出:“社会主义社会不是一种一成不变的东西,而应当和其它任何一种社会制度一样,把它看成是经常变化

和改革的社会”[5]。中国所有制改革的历史表明,坚持社会主义制度自身的不断完善,社会主义所有制就会不断走向健全,走向成熟。

二、我国所有制结构需要以混合化方式优化

如果一个社会所有制结构系统能够最大限度地促进生产力的发展,能够最大限度地促进全社会的经济效率和社会福利水平提高,那么这种所有制结构就是最优的。从经济运行的角度来看,所有制结构最优的标准就是资源配置的整体最优。这一标准强调生产力但不是强调单个具体所有制成份对生产力的作用,而是把各种所有制成份共同组成的所有制结构作为一个整体,看其是否能实现资源配置的最优化,这一标准也说明最优的所有制结构并不具有固定不变的模式,它必须在动态中不断调整,而混合所有制正是所有制结构优化的结果。

我国现阶段生产力状况是人口多、底子薄,生产力不发达,地区之间、部门之间的发展也不平衡。为了切实改变生产力落后状况,需要多种所有制经济共同存在。我国生产力迅速发展不仅要发挥国家的投资力量来发展经济,更要充分调动社会各方面的积极性,以便将潜在的资金、生产资料、技术、劳动力和经营才能投入到生产经营活动中,变为现实生产力。不同的所有制经济能在不同层次的生产力中和规模不同的生产经营中找到各自的位置,成为经济发展的源泉。

一个社会的所有制结构必须适应当时社会生产力的状况和社会经济发展的客观要求,所有制结构的调整和变革必须与资源配置的优化相适应。社会生产力强制性地为自己开辟发展的道路,迫使所有制形式及其结构服从它的发展逻辑,同时所有制结构与经济发展的道路联系在一起,其变革和演化也体现了经济发展模式的调整。我国的经济改革的重点不是以新代旧,而是以留旧加新的渐进式来进行的,这就为混合所有制的发展提供了广阔的空间。混合所有制结构的生成与国家政策调整密切相关,转型国家经济发展历史表明,国家的所有制政策的确可以造成所有制的某种格局,却无法控制政策的经济效果。事实证明,以往社会主义国家否定和消灭非公有制经济的做法,是脱离这些国家实际的,束缚和阻碍了社会生产力的发展。因此,我国的经济改革要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,并在此基础上大张旗鼓地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。只有这样才能促进我国社会生产力迅速发展,使我国的综合国力迅速增强。

在我国经济发展中,社会混合所有制与企业混合所有制二者在产生与发展过程中呈现出很强互动关系。在微观上,多种经济成分在企业内部实现混合化是国有企业改制和资本市场发育和完善的结果。我国的股份制是出于对原有公有制企业进行改制为主要目的而产生的。因此,从一般意义上看,我国股份制的产生和发展主要不是生产社会化要求资本集中的结果,而是生产力发展要求调整生产方式、经营方式的结果。

发展混合所有制经济以及使股份制成为公有制的主要形式,是对我国所有制改革的新的重大突破。股份制作为一种财产组织制度,一经出现便打破了原来单一的企业靠银行资金供给模式的束缚,从而能够广泛吸取社会资金用于发展生产,它不仅有利于小资本迅速向大资本集中形成大

的股份公司和控股公司,而且有利于突破条块限制以及所有制界限,实现资源的重组和优化配置。从股份制是公有制的“一种”实现形式提升为“主要”实现形式,这意味着在公有制多种实现形式中找到了主要形式,是对股份制的新定位。这表明,我国在寻找公有制实现形式和探索公有制与经济转型道路结合上找到了最有效的形式和途径。

混合所有制是资产流动和重组的产物,大力发展混合所有制经济,可以推动国有经济的产权流动和重组,对更多的国有企业进行股份制改造,加快国有经济布局和结构调整的步伐。与此相应的举措是,放宽非公有制经济的市场进入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业以及其它行业和领域,为非公有资本进入国有股份公司创造更多的投资机会。大力发展混合所有制经济,也是增强企业活力,促进经济转型的重要推动力。由于混合所有制冲破单一所有制经济的封闭性,使不同所有制互相渗透、互相融合,打破了所有制的板块结构。企业中的各个投资主体都要求保值增值,从而形成利益共同体,建立起新的激励机制和约束机制,必将促进企业经济效益的提高。

总之,市场化改革的启动对原来的所有制结构造成了巨大的冲击,从而推动了多元所有制经济结构的生成,加快了非国有经济的大量发展,加快了国有经济战略调整,促进了所有制结构向混合化演进。

三、我国社会主义初级阶段混合所有制将长期存在

改革开放以来,中国所形成的多元的混合所有制结构,体现的是生产力发展的内在要求。正确认识混合所有制有助于在经济转型的实践中突破非此即彼的选择模式,在更大范围上,寻找适合生产力发展的所有制形式。混合所有制的产生与发展,无论是所有制结构从单一到多元的发展,还是性质归属不同的所有制资本在企业中的混合,都是生产力规律作用的结果,多种经济成分并存和共同发展的格局是我国经济转型的必然格局。生产力的发展会强制性地为自己开辟道路,混合所有制正是在社会主义初级阶段适应生产力发展的一种所有制形态。我国处在社会主义初级阶段,生产力不发达,地区发展不平衡,社会主义市场体制也不成熟。“市场作为资源配置的基础,可以促进生产和需求的及时协调,推动经济发展与技术进步,形成良好的经济秩序,提高资源利用效率。”[6]从混合所有制演进来看,混合所有制形式是社会形态更替过程中的典型的所有制形式。这正好印证了马克思主义关于在所有制形态的更替过程中新的社会生产关系可以在旧的生产关系中形成的观点。作为混合所有制主要表现形式的股份制,近代主要西方发达国家接纳并利用了它,其生产关系获得了一个调整的机会,使资本主义条件下生产力发展的“链条又宽松了许多”。

混合所有制是一种与社会化生产与市场经济要求相适应的财产组织形式。混合所有制的产生和发展适应了生产社会化对财产社会化的要求,如股份制这个混合所有制的主要表现形式产生并发展于资本主义生产力和社会化程度较高的历史条件下,是适应生产社会化而对财产进行社会化经营的财产组织制度。它的产生与发展缓和了资本主义社会基本矛盾,并在其生产关系所允许范围内发展了生产力。混合所有制产生与发展大大加快了资本的积累能力、集中速度,优化了资本

的配置。正如马克思所说:“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度。那么,恐怕直到今天世界上还没有铁路。但是,集中股份公司转瞬之间就把这件事完成了”。[7]由于股份公司的产生,“生产规模惊人地扩大了,个别资本不可能建设的企业出现了”。[8]同时,股份公司促使了资本的所有权与经营权相分离,使得现代管理科学在企业中得到充分的应用,促进了生产力的发展。我国国有企业实行股份制改造,实现了投资主体的多元化,有利于政企分开,使企业真正做到自主经营、自负盈亏,同时可以提高国有资本的运作效率,有利于社会资源配置优化。

在经济转型时期混合所有制具有顽强的生命力。从社会历史发展的进程来看,所有制一经产生,其形式就会朝着多元化方向发展,而且随着社会生产力的发展与社会化生产所呈现出的多层次的复合性,这种多元化的趋势越来越强,形式也越来越丰富。尽管资本主义社会生产资料私有制居主体地位,但个人所有制、国有制、股份制等其它的所有制形式也与其同时并存。在现代市场经济条件下,如果一种所有制对另一种所有制进行排斥的话,资源配置不会实现帕累托最优,这对一个社会而言是不经济的。所有制在某种程度上是一种利益载体,各种所有制和产权制度的调整、吸纳、乃至融合反映的是经济利益的调整与实现形式的变化。经济转型阶段多种所有制与产权制度并存、互补、相容的结构,不仅可以促进产权制度优化的结构效应,而且还会产生出一种区别于纯粹公有制与私有制的所有制形式,这就是混合所有制。

社会主义初级阶段生产力发展水平的多样性、多层次性要求生产关系形式的多样性,单一的生产资料所有制形式是包容不了太多的生产力水平的。适应经济转型时期的企业财产组织形式,如股份制、合作制、股份合作制等为多元产权主体的藕合提供了成熟的组织载体。这些财产组织形式为社会化生产与市场经济运行奠定了微观财产组织基础,它们既保留了个体投资者对资本的最终所有,满足每个社会成员为自己逐利的行为和财产累积的欲望,为经济发展提供了动力源泉,又实现了生产资料的社会化的占有和使用。股份合作制是我国在混合所有制实践中的一大创举。股份合作制是采用股份制一些做法的合作经济,它既不完全等同于股份制,也与合作经济不完全相同,它兼有股份制和合作经济的特征。在股份合作制中,劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合是紧密结合的。职工既是劳动者,又是企业出资人,劳动联合是基础,资本联合是物质条件。混合所有制是一种开放型的所有制形态。

混合所有制形态既可以吸纳旧的生产关系组成混合所有制形式,也可以从混合所有制形式中产生出新的所有制形式。开放的所有制能够及时地根据生产力的性质、状况来调整自己的性质、形式及内部结构。在混合所有制经济中,各种类型的资本都可以进入企业成为企业资本的组成部分。各种类型的机构和个人都可以进入企业而成为企业所有者,各企业进而整个社会经济所容纳的资本及其所有者就会多元化。各种类型的资本及其所有者要进入一个企业,成为混合资本的组成部分,是要经过竞争的,通过竞争进行优胜劣汰,优质的资本及其所有者所接纳的企业将是比较优质或潜力较大的企业。从这个意义上来说,混合所有制形式具有顽强的生命力与自我完善力。

正如宇宙中多数元素都是以化合物形式存在一样,多重混合本来就是所有制的存在形式,而单纯的公有和个人私有都仅是特例,混合所有制是经济转型固有的结果,是我们的一段历史,更是我们解决经济发展问题的所有制基础。所以,从这个意义上来说,混合所有制是一个长期存在的现象。

四、建立现代产权制度支持混合所有制发展

中国的经济体制改革,始终沿着两条主线展开,一是不断加强和完善国家的宏观调控,一是重塑使市场机制得以发挥作用的微观基础。市场经济要求产权明晰,要求产权主体多元化。“产权是正常交易得以进行的制度前提,也是交易主体进行交易的终极目的,因此,产权的明确界定是交易的前提和归宿”。[9]市场经济存在的基本前提是经济活动主体在产权、利益和决策上具有独立性。在市场经济中,交换是不同产权主体之间生产要素或产权的让渡与转移,没有多元的产权主体,就不可能有真正的交换关系,因而就不可能形成真正的市场。中共十六届三中全会将现代产权制度内容概括为:归属清晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度。建立起这样的产权制度,既可以支持公有经济的主体地位,又可以支持各种类型非公有制经济发展。我国市场经济的发展形成了公有制与非公有制多种经济成分共同发展的所有制宏观结构。这种宏观所有制结构决定了混合所有制是动态的所有制结构中有效的所有制形态,也决定了我国的混合所有制与市场经济发展相互促进。

发展混合所有制经济,通过将具有活力的私人产权引入到公有制企业,特别是国有制企业中,“包含了私人产权的混合所有制企业成为公有制实现形式,较单纯的国有企业和集体企业更有活力。”[10]在投资主体多元化的基础上对国有企业进行股份制改造是实现产权关系明晰化的一个有效途径。通过混合所有制中的不同产权主体的内部博弈,实现了同股同权、完善了股权交易和流动。正是这种交易和流动使得市场机制对社会资源配置的基础性作用充分发挥。国家通过生产资料所有制在宏观上混合和微观上混合,打破条块分割,逐步打破某些行业的垄断经营,使商品、资本、土地、技术、人才在更广的空间范围内流动,才能实现优化配置,才能取得最佳社会效益,才能使商品、资本、土地、技术、劳动力的所有者取得最佳收益。

发展与完善混合所有制适应了我国经济转型的需要。混合所有制的发展重塑了经济转型所需的微观基础,为我国经济完成转型提供了产权制度保障。我国企业的所有制结构及股权结构要由日趋完善的市场来产生,以此改善企业产权结构与经营机制。通过混合所有制的发展来对阻碍经济发展的旧的产权关系进行调整,以此来促进经济发展。发展混合所有制,既是发展社会主义市场经济的必然产物,又是社会主义市场经济进一步健康发展的重要保证。

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作者:王刚,景维民,何立胜

六合工业经济转型发展的现状与思考详解

六合工业经济转型发展的现状与思考近年来，六合聚力产业转型和城市转型两大战略性工作，经济发展质效有了很大的提升，但离“工业强区”的目标还有很大的差距。六合区作为南京工业发展的重要组成版块，在新一轮国际产业转移中面临着诸多机遇，如国家产业转型升级的发展机遇、长三角区域一体化发展机遇、苏南现代化建设示范区发展机遇，但也面对着诸多挑战，如全球市场疲软和发展不确定性、中西部及苏北地区的产业升级竞争压力、南京市其他城区快速崛起挤压效应。六合工业经济转型发展过程就是一个抓住机遇，适应压力，科学发展的过程；是一个立足现状，面向未来，协调发展的过程；也是一个解放思想,敢于担当,勇于突破的过程。一、转型初期工业经济发展的背景与现状（一）工业经济转型发展背景 1、国家省市的战略和规划。2010年5月，《长江三角洲地区区域规划》获得国务院正式批准、2011年9月，《江苏省沿江发展总体规划（2011-2020年）》颁布实施、2013年4月《苏南现代化建设示范区规划》颁布实施；2013年11月，南京江北新区管委会筹委会成立，并全面享有市级经济管理及与其相关的权限、2014年4月，南京市公布了《关于成立南京市江北新区领导小组的通知》，江北新区建设进入实质性推进阶段。 2、区位和资源。2012年12月，南京长江四桥及绕越高速正式通车，“江北大道”快速化改造工程宁启铁路电气化改造及复

线工程、长江—12.5米深水航道工程以及马鞍国际机场的正在加紧建设，宁天城际轻轨在2014年7月正式投入运营，2015年4月地铁3号线即将通车,六合与南京的主城效应、交通枢纽效应日趋明显。近年来“万顷良田”项目、农村土地综合整治项目、动迁拆违、环境整治等一系列项目的实施，为六合提供了充足的土地储备资源。园区整合、开发区扩容升级的初步实施，为新一轮工业经济的转型发展积累了一定的经验。街镇园区分类考核，差别化发展政策促使各类资源得到进一步整合。 3、政策和措施。六合区依据《苏南现代化建设示范区规划》编制了《苏南现代化建设示范区六合区规划》、《苏南现代化建设示范区六合区规划三年行动计划》、《南京化学工业园创建循环型生态工业园区三年行动计划（2013-2015）》、《南京市六合区新型工业化规划纲要（2013-2020）》等一系列指导性文件，围绕“园区提档升级，工业转型发展”的思路，从政策和措施上对工业经济发展的政策进行再调整，对工业经济发展布局再优化，对工业经济发展的思路进行再创新，进一步为六合工业经济的转型发展、快速发展提供政策支持。（二）工业经济转型发展基础和现状 1、主要工业指标完成情况。当前，我国经济开始步入换档期,原有的增长动力开始减弱,新的增长动力尚在孕育和形成中。整个宏观经济表现出下行走势，首当其中受到冲击和挑战的是中小企业。六合区九成以上的企业都中小企业，尤其是工业经济受到冲击更加严重。2014年度主要工业指标较2013年同比增速都在下降；工业投入、外

中国经济发展方式的转变

改革开放以来，中国经济长期高速发展，是目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者，被称为“中国奇迹”。但与此同时，出现了资源的高消耗、环境污染严重、产业结构失衡、居民收入差距扩大等问题，经济发展“只快不好”。实现经济又好又快发展，必须优化经济结构、降低消耗；加快科技进步的步伐，提高科技进步对经济增长的贡献率；建设节约型社会，大力发展循环经济；发展教育事业，提高劳动者素质；尽早建立和完善绿色GDP制度等。 [关键词]经济发展；又好又快；发展方式 ******同志在党的“十七大”报告中指出：要“促进国民经济又好又快发展”。2006年，作为“十一五”的开局之年，国民经济呈现出增长速度较快、物价水平较低的良好发展态势，但是能耗指标却没有达标，环境质量进一步恶化，使得经济和社会的可持续发展能力进一步被削弱。在这种情况下，中央将经济发展由过去的“又快又好”转变为“又好又快”。一般来说，经济发展的“快”可以用经济增长速度或经济增长率来表示，而经济发展的“好”则指经济整体质量和效率的提高。一个国家的经济发展只有快没有好，就会出现像拉美一些国家曾经出现过的“有增长无发展”的矛盾。我国经济工作从“又快又好”转向“又好又快”，不仅仅是一个前后次序的变化，它标志着经济发展的思路将更重视发展质量和效益。一、中国经济快速发展的现状改革开放以来，中国保持了长期的高速经济增长，按照国家统计局公布的数据，从1978年至2006年，我国年均GDP增长达到9.7％，远远超出世界平均发展水平，成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。从2003年以来，中国经济增速连续四年保持在10％以上，见图1。按照这样的速度，中国经济今后保持平均以7.2％的速度持续增长，就可实现到2020年GDP比2000年翻两番的目标。根据世界银行公布的2004年GDP排名，中国以16493亿美元排在第七位。①到2005年GDP达到18.3万亿元，约为2.26万亿美元，超过英国和法国，居世界第4位。中国和这些国家的差距正在不断缩小。有人预计中国经济规模将在2010年左右超过德国，2020年左右超过日本，2040年左右超过美国(按现行汇率计算)。“超英赶美”，对中国人来说已不仅仅是一个遥远的梦想。 2001年至2005年间，我国GDP年均增长率为9.5％，比世界平均水平(3.8％)高出5.7个百分点，比发达国家平均水平(2.1％)高出7.4个百分点，比发展中国家平均水平(5.8％)高出3.7个百分点，中国成为世界经济发展中长时期增长最宽的国家。据世界银行公布的数据显示，2000～2004年，中国经济增长对世界GDP的平均贡献率为14.3％，仅次于美国，排在第二位。表1列出的是中国和日本、亚洲四小龙之间经济增长的比较。从表中可以看出，中国高速增长延续时间之长、速度之高，已经超越了战后全球经济中最受瞩目的日本、亚洲新兴工业化国家和地区战后的“经济起飞”，如果说存在着“东亚奇迹”的话，那么中国改革开放后的增长就是真正的“中国奇迹”。二、中国经济快速发展付出的代价 1、消耗了大量资源我国经济的快速增长主要依靠生产要素的不断加大投入，尤其是生产资料的投入，消耗了大量的资源。近50年来，我国GDP增长了10多倍，而矿产资源的消耗却增长了40多倍。2002年我国能源消费总量为151797万吨标准煤，到2006年增加到245669万吨标准煤，年均增长速度达到12.8％，高出年均GDP的增长率。2006年，按现行汇率初步测算，中国GDP总量占世界的比重约为5.5％，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，如能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15％左右；钢消费量为3.88亿吨，占世界的30％；水泥消耗12.4亿吨，占世界的54％。目前，我国已成为煤炭、钢铁、铜等重要资源的世界第一消费大国，石油和电力的世界第二消费大国(美国居首位)。多年的粗放扩张，使我国资源状况对经济增长构成严重制约，成为最突出的瓶颈。全国各地许多能源材料纷纷告急，煤、电、油、水供求矛盾日趋突出，国人接连遭遇“煤荒”、“电荒”、“油荒”、“水荒”等资源短缺的苦涩。伴随着经济高速发展，资源正在被过度过速利用，经济可持续发展面临重大挑战。加快建设资源节约型社会，实现国民经济可持续发展，已经成为上至党中央、国务院，下至普通老百姓共同关注的热门话题。 2、对环境造成严重污染经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如：我国七大江河水系，有54％的断面受到不同程度的污染，76％的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境。我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一；二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一；二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的15％。普通老百姓的直接感受是，经济发展了，环境却恶化了。 3、导致产业结构失衡目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。2002～2006年，全国第二产业增加值占GDP的比重由44.8％上升到48.7％；第三产业增加值占GDP的比重只有40.1％，服务业从业人员占全部就业

[区域经济,发展战略,研究,其他论文文档]区域经济发展战略研究文献综述(1)论文

区域经济发展战略研究文献综述(1)论文【论文摘要】区域经济发展战略是一个国家经济社会总体战略的重要组成部分，鉴于此在国家整体经济社会发展中的重要作用，国内外的专家学者进行了大量的理论研究和具体实践，使区域经济发展战略的内容和形式不断更新，保持了旺盛的生命力和与时共进的特征。关键词】区域经济；发展战略。 1 引言。 1958 年美国发展经济学艾伯特·赫希曼在《经济发展战略》一书中率先提出“发展战略”这一概念，重点讨论发展中国家如何利用自己的潜力、资源与环境，谋求区域经济社会发展。自20 世纪60 年代开始，联合国先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三个10 年的“国际发展战略”，它使得“发展战略”一词逐渐越出以发展中国家为研究对象的范围，也广泛运用于发达国家。 2 国外研究现状。 2. 1 理论贡献。（1）区域平衡增长论。均衡增长的主要涵义是指国民经济中各个行业和部门相互协调、共同增长。主要包括赖宾斯坦（H. Leibenstein）的临界最小努力命题论、纳尔森（ R. R. Nelson）的低水平陷阱论、罗森斯坦和罗丹（ P. N. Rosenstein－ Rodan）的大推进论，以及纳克斯（R. Nurkse）的贫困恶性循环论和平衡增长理论。（2）区域不平衡增长论。区域不平衡增长论认为增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（Perour）的增长极发展理论、缪尔达尔（Gunnar Myrdal）的循环累积因果理论和赫希曼（A. O. Hi rschman）的依附理论。（3）区域阶段发展论。倒U 型理论（Reversed U － Shaped Theory） 1965 年，美国经济学家威廉姆森（ J. G. Williamson）把库兹涅兹的收入分配倒U 型假说应用到分析区域经济发展方面，提出区域经济差异的倒U 型理论。他通过分析24 个国家的国际横截面数据和10 个国家的时间序列数据，认为国内不同发展阶段区域不平等的变化趋势，地区间收入差异的长期变动趋势大致呈倒U 型。（4）钟型发展理论（ Bell Shaped Theory）

大力推进经济转型升级

大力推进经济转型升级梁保华全国人代会期间，胡锦涛总书记参加江苏代表团会议时指出，转变经济发展方式抓得越早、抓得越紧、抓得越实，就越能打开新局面，赢得发展新优势，希望江苏主动利用当前经济形势对经济结构调整的倒逼机制压力，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级。胡锦涛总书记的重要指示，为江苏新阶段的发展指明了方向。我们要以更大的决心、更有力的举措、更扎实的工作，加快转变经济发展方式，大力发展创新型经济，促进经济转型升级，努力实现经济更长时期又好又快发展。一、江苏正处在经济转型升级的关键阶段回顾改革开放30多年来的发展历程，江苏已经经历过两次经济转型。第一次转型以发展乡镇企业为标志，实现了从农业经济向工业经济的历史转变。第二次转型以扩大对外开放为动力，实现了向开放型经济的转型。现在我省总体上已处于工业化中后期，苏南地区进入了工业化后期，产业结构、所有制结构、区域结构和增长动力都发生了很大变化，正处在第三次经济转型的关键时期。这次经济转型的核心是向创新型经济转型升级，使创新成为经济发展的主要驱动力。无论是从国内外经济发展环境来分析，还是从江苏自身发展的要求来看，推进经济转型升级是刻不容缓的战略任务。一是国际金融危机倒逼转型升级。国际金融危机爆发以来，国际市场严重萎缩，外需不足对出口导向型经济形成很大冲击，依靠出口大幅度上升带动经济增长受到制约，国际需求减弱对出口形成的约束短期内很难改观，加快转变以出口为导向的经济增长方式势在必行。为应对金融危机带来的挑战和困难，世界各国都在调整结构，提升经济竞争力，与以往相比，这一轮世界产业结构调整规模更大、范围更广、影响更深。我们要更加自觉地利用国际金融危机带来的倒逼压力，加大结构调整力度，加快转型升级步伐，把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上。二是新的科技革命推动转型升级。每一次经济危机，都会推动新的科技革命，催生新兴产业。如果说前两轮产业革命的发生，是由于科技进步而“水到渠成”，现在全球范围内正在兴起的新一轮科技革命，则在很大程度上是由于能源和环境两个硬约束的倒逼，更具有“强制性”。这一轮新的科技革命，突出表现在新能源发展、生物技术进步、新材料开发和信息技术突破，必将引发一批高速度、长周期增长的新兴产业，对传统产业也将带来巨大而深远的影响。在以信息技术为代表的产业革命中，江苏主要是承接产业转移、扩大经济规模，产品、企业大多处于产业链的中低端环节。在新一轮产业革命中，有些领域比如新

世界经济转型调整趋势及战略应对研究 (上下测试试题全)

世界经济转型调整趋势及战略应对研究 (上下试题全)

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世界经济转型调整趋势及战略应对研究（上）试卷 [考试时限]：60分钟00 49 29 [分数]：83分 1、世界经济增速放缓将影响外需市场。正确错误 2、页岩气是一种储存于页岩（属于沉积岩）中的非常规天然气，成份以乙烷为主。正确错误 3、页岩气不会取代近年发展缓慢的可再生能源产业。正确错误 4、本课程认为，新兴市场国家自身存在的结构性问题滞缓了经济复苏步伐。正确错误 5、页岩气产业有助于美国再工业化进程，并推动经济与就业增长。

正确错误 6、本课程认为，金融危机会改变世界经济增长趋势。正确错误 7、国际金融危机爆发之后，发达经济体的“新常态”是低增长，低债务。正确错误 8、从2009年金融危机爆发以来，发达经济体的这种经济低增长的态势，拖累了全球经济增速，显著放缓。正确错误 9、未来较长时期主要新兴市场国家经济增速缓慢也将成为常态。正确错误 10、中国是最早在页岩气大规模生产和应用的国家。正确错误 11、页岩气革命增加了全球的能源供给，对国际能源价格造成了下行的压力。作为能源进口大国，我国将有更多的能源

供应可供选择。正确错误 12、（）是最早在页岩气这个技术上取得突破的国家。英国美国伊拉克日本 13、国际金融危机和欧债危机爆发后，发达经济体陷入（）的“新常态”。高增长、高债务低增长、低债务低增长、高债务高增长、低债务 14、世界第一出口大国是（）。印度中国墨西哥日本 15、据国际货币基金组织对过去历次金融危机的研究表明，危机结束后的中期内，增长速度比趋势线平均要低（）。 20%

2020年(发展战略)如何转变经济发展方式

（发展战略）如何转变经济发展方式

如何转变经济发展方式改革和完善财税体制。壹是完善地方财政管理体制。加快“省直管县”财政管理体制改革，推进地方主体税种建设，逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系，引导地方政府由重视工业项目向重视基础设施和生态环境方面转移。二是完善资源环境税费制度，进壹步提高资源税费和扩大征收范围，调整资源税征收方式。三是改革出口退税机制，降低或取消高能耗、高污染和资源性产品的出口退税率，转变外贸增长方式。今年经济工作重点要于促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统壹起来，于发展中促转变，于转变中谋发展。当前转变经济发展方式刻不容缓，力争于加快转变经济发展方式上取得突破性进展。提高自主创新能力是引爆点实施自主创新战略。要把推进自主创新作为转变经济发展方式的中心环节，依靠科技进步推动产业结构优化升级，不断提高我国产业的国际竞争力；推进资源节约和环境保护，发展环保产业、开发环保技术。要积极发展我国战略性新兴产业，强化政策支持，加大财政投入。抓紧落实重点产业调整振兴规划，大力推进技术改造，加快传统产业优化升级，大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率，促进经济增长由主要依靠资金和资源要素投入带动向主要依靠科技进步和劳动者素质提高带动转变。实施结构调整战略。以扩大内需特别是居民消费需求为目标，积极稳步推进城镇化，将农民转变为市民是新的消费源泉。努力促进经济增长由壹、二、三次产业协调推动。积极促进产业由高消耗向高效率转变，由粗加工向深加工转变，由低端产品向高端产品转变，传统产业新型化，新兴产业规模化，促进产业做大做强。加快推进现代农业建设，促进第壹产业由薄弱转为稳固；着力振兴装备制造业，大力发展高新技术产业，加强信息基础设施建设，促进第二产业由大变强；和城镇化结合，积极发展服务业特别是现代服务业，加快发展为老年人

阐述我国转变经济发展方式的必要性及主要方向

我国“十二五”规划中明确指出：要以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。这是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。一、转变经济发展方式是对我国经济社会发展的深刻把握传统的经济增长模式直接导致了大规模投资、大规模生产和对不可再生资源的大规模开采和利用。随着时间的推移，社会不稳定因素、资源短缺、环境污染、生态失衡等严重后果开始逐渐显现,这些情况表明，传统的以消耗能源和污染为代价的经济增长方式必须改变. 二、转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措我们党和国家之所以提出科学发展观，就是在新的历史时期已经认识到经济社会科学发展重大作用，特别是在经济领域强调了从粗放式经济向集约式经济的转变，提出了转变经济增长方式的基本要求。转变经济发展方式就是要把粗放式经济增长转变为集约式经济增长；把盲目地单纯追求GDP量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和经济增长质量上来，真正做到以人为本，更加注重不断提高人民群众的物质文化生活

水平，让广大人民群众分享改革发展的成果，切实维护和实现最广大人民的根本利益的新的发展理念上来。三、转变经济发展方式是解决国际国内现实忧患的必要途径党中央提出加快转变经济发展方式，正是基于对历史经验和现实挑战的深刻洞察。加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。在我国经济发展的方针和战略也有很多，比如，在我国经济发展中起方针性指导作用的主要有；新型工业化道路、中国特色城镇化道路、区域经济协调发展、扩大内需、环境保护、耕地保护、引进来走出去等等，在这里转变经济发展方式之所以成为我国经济经济发展的重要方针和战略。其一，转变经济发展方式，要坚持走新型工业化道路。其二，转变经济发展方式，要坚持城乡和区域经济协调发展战略。其三，转变经济发展方式，要进一步扩大内需。其四，转变经济发展方式，要推动产业结构升级。其五，转变经济发展方式，要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。

机遇与挑战——万达转型战略分析

机遇与挑战 ——万达转型战略分析一、万达四次转型的原因及影响分析 (2) （一）第一次转型：突破地域局限，从地方企业变成全国性企业，由区域品牌变成全国性品牌。 (2) （二）第二次转型：商业模式创新，从住宅房地产转型为商业房地产。 (3) （三）第三次转型，大规模进军文化旅游产业，使万达由单一的房地产企业发展为综合性企业集团。 (5) （四）第四次转型，向跨国企业转型，从一个中国的大型企业向世界一流的大型企业转型。 (5) 二、万达目前转型存在的问题 (6) （一）经验匮乏 (7) （二）资金压力 (8) （三）竞争激烈 (8) 三、万达未来发展需考虑的问题 (8) （一）高负债问题 (8) (二）重资产问题 (9) （三）行业竞争问题 (9) （四）人才问题 (10) 参考文献 (11)

万达集团创立于1988年，形成商业、文化、金融三大产业集团，2015年资产6340亿元，收入2901亿元。万达商业是世界最大的不动产企业，世界最大的五星级酒店业主；万达文化集团是中国最大的文化企业、世界最大的电影院线运营商，世界最大的体育公司；万达金融是中国最大的网络金融企业。万达集团的目标是到2020年，资产达到2000亿美元，市值2000亿美元，收入1000亿美元，净利润100亿美元，成为世界一流跨国企业。万达商业是全球规模最大的不动产企业，截至2016年7月，已在全国开业142座万达广场、93家酒店，持有物业面积2831万平方米。万达商业拥有全国唯一的商业规划研究院、酒店设计研究院、全国性的商业地产建设和管理团队，形成商业地产的完整产业链和企业的核心竞争优势。2015年，万达商业开始向轻资产模式转型，标志着万达商业的发展进入靠品牌获取利润的崭新阶段。一、万达四次转型的原因及影响分析（一）第一次转型：突破地域局限，从地方企业变成全国性企业，由区域品牌变成全国性品牌。大连万达成立于1988年，成立初期发展迅速，至1992年企业收入已接近20亿元，占同期大连房地产市场份额四分之一左右，规模已相当之大。此时，万达想要进一步谋求跨区域发展，究其原因是有着想将企业持续做大的追求。万

低碳经济与郑州市经济发展模式转型

低碳经济与郑州市经济发展模式转型郑州市社会科学院课题组摘要：低碳经济是发达国家为应对全球气候变化而提出的新的经济发展模式，目前它逐步成为一种新的国际潮流，成为继工业革命、电力革命、信息技术革命后第四次革命，影响着各个国家地区的经济社会发展进程，我国目前正在顺应这一历史潮流、向低碳经济转型，郑州市作为一个“富煤贫油缺气”的资源型城市，面临着特定的困境和障碍，同时也具备一定的潜在优势，郑州市应以此为切入点，通过源头控制、过程控制、目标控制的“立体式”管理方式，加快实现经济发展模式的转型。低碳经济这一理念是始于气候变化和能源变化的考虑，随着实践的发展，低碳经济的内涵不断得到拓展，人们从不同角度提出对低碳经济的理解。目前以庄贵阳为代表的主流学者认同低碳经济是一种低能耗、低污染、低排放为特征的一新的经济发展模式，其实质是高能源效率和清洁能源结构问题，低碳经济核心是技术创新和制度创新。目前正逐步成为一种新的国际潮流，成为继工业革命、电力革命、信息技术革命后的第四次革命、影响着各个国家地区的经济社会发展进程。“低碳经济”这一理念近两年刚在国内兴起，郑州市2010年初两会上被正式提出，因此深入理解低碳经济的内涵、意义，并结合郑州市的实际情况，迅速提出战略思路和方向，促进其向低碳经济转型是郑州市当前经济社会发展的重大问题。一、发展低碳经济是郑州市转变经济发展方式的必然选择（一）郑州市发展低碳经济的背景 1、发展低碳经济是世界经济发展的趋势所向社会发展的每一个阶段都有一个与其相适应的经济发展模式：工业化初级阶段，经济发展是原始生产要素的高投入的粗放型经济增长；工业化中期阶段，经济发展以投资和科技进步为主要带动力量；工业高级阶段则以信息和现代服务业为主要发展方向。目前全球已开始步入继工业革命、电力革命、信息革命后期的低碳革命时代。通过核心的低碳技术研发与应用，实现经济发展模式的调整和产

浅析中国经济转型与中国经济的现状

浅析中国经济转型与中国经济的现状【摘要】改革开放30多年来．中国经济取得了辉煌瞩目的成绩。不过在经济高速发展的同时出现了很多的问题，如宏观经济出现内部失衡和外部失衡以及严峻的国际现状等，这就迫切地要求中国进行经济转型。中国的经济转型不是一帆风顺的，遇到了很多的障碍，而中国经济转型对中国本身及世界都是很有意义的。同时面对金融危机的加剧，中国经济增长的预测进行了下调。【关键词】转型障碍中国经济现状一．中国经济转型的必要性与中国经济现状分析新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，中国的经济发展取得了辉煌成就：经济总量迅速扩大，经济结构不断得到调整和优化。然而中国的经济增长是建立在过度依赖资源投入和投资驱动的基础之上，现在这样的增长方式已经引发了严重的问题。从宏观经济的深层结构看，表现为内外两个方面的失衡：内部失衡主要表现为投资和消费的失衡，过度投资而消费不足。现在西方发达圜家每年GDP中只有20％左右用于投资，而中国却高达50％左右，从而导致最终需求不足，越来越多的东西卖不掉，国家只好再投资，利用投资带动消费，久而久之就会进入经济发展恶性循环。外部失衡的主要袭现在国际贸易和国际收支的双顺差，外汇存底的大量增加．这样可能会造成中国和贸易伙伴国之间的摩擦加剧，同时使国内的贸易条件变差．

内部失衡和外部失衡在宏观经济上的集中表现是货币的过量供应。货币的过量供应会导致房地产、股票、收藏品等资产泡沫的形成，而且会使一圜的金融体系变得非常脆弱，东南亚的一些国家就出现了这样的问题，当遇到外部或者内部冲击的时候出现了严重的系统性风险，中国应该借鉴他们的经验。这些问题深层的根源在于由投资和出口拉动经济的增长模式(或称经济发展模式)，所以为了解决宏观经济中的这些问题，就必须要转变经济发展模式．另外，当前的国际环境也是很严峻的。由美国次贷危机引发的国际金融危机仍在发展，对实体经济的影响日益加深，世界经济面临衰退的风险加大。国际货币基金组织预测，今年世界经济增长将降至0．5％，发达国家经济将出现2．O％的负增长，新兴市场和发展中国家经济增速将大副滑落至3．3％，全球商品和服务贸易也将出现2．8％的负增长。在国际经济环境复杂多边和日趋严峻的同时，我国经济长期积累的深层次矛盾和问题也很突出，外部冲击与内部因素相互交织影响，使得中国面临前所未有的挑战．因此，为了应对国内和国外的挑战，中国应当寻求经济转型，以实现经济的义快又好又平稳的发展二：中国转型中遇到的障碍与中国经济的发展出路然而中国在1995年制定“九五”计划的时候，就开始要求实现增长方式的根本转变。十年以后，到了2005年制定“十一

区域经济发展战略研究文献综述

【摘要】区域经济发展战略是一个国家经济社会总体战略的重要组成部分，鉴于此在国家整体经济社会发展中的重要作用，国内外的专家学者进行了大量的理论研究和具体实践，使区域经济发展战略的内容和形式不断更新，保持了旺盛的生命力和与时共进的特征。【关键词】区域经济；发展战略。 1 引言。 1958 年美国发展经济学艾伯特·赫希曼在《经济发展战略》一书中率先提出“发展战略”这一概念，重点讨论发展中国家如何利用自己的潜力、资源与环境，谋求区域经济社会发展。自20 世纪60 年代开始，联合国先后制定了60 年代、70 年代、80 年代三个10 年的“国际发展战略”，它使得“发展战略”一词逐渐越出以发展中国家为研究对象的范围，也广泛运用于发达国家。 2 国外研究现状。 2. 1 理论贡献。（1）区域平衡增长论。均衡增长的主要涵义是指国民经济中各个行业和部门相互协调、共同增长。主要包括赖宾斯坦（h. leibenstein）的临界最小努力命题论、纳尔森（ r. r. nelson）的低水平陷阱论、罗森斯坦和罗丹（ p. n. rosenstein－ rodan）的大推进论，以及纳克斯（r. nurkse）的贫困恶性循环论和平衡增长理论。（2）区域不平衡增长论。区域不平衡增长论认为增长过程在实质上是不平衡的。其代表理论有佩鲁（perour）的增长极发展理论、缪尔达尔（gunnar myrdal）的循环累积因果理论和赫希曼（a. o. hirschman）的依附理论。（3）区域阶段发展论。倒u 型理论（reversed u － shaped theory）（4）钟型发展理论（ bell shaped theory）由于某一个或几个城市增长很快，高速城市化是增长早期的特点。 2. 2 国外典型区域经济发展政策的战略选择案例。（1）美国区域开发的“均衡”战略。

(发展战略)鄂尔多斯经济发展的SWOT分析

鄂尔多斯市经济转型的SWOT分析 SWOT分析法是一种能够较客观而准确地分析和研究一个客体现实情况的方法。SWOT即优势（strengths）、劣势（Weakness）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）的简称，利用这种方法可以从中找出值得发扬的地方，以及应该去避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向。将SWOT分析法应用于经济发展研究，可以对经济体所处情景进行全面、系统、准确的研究，对其本身的优势、劣势有个清楚的了解，对其外部的机遇和威胁时刻提高警惕，有助于制定发展战略和计划，以及与之相应的发展计划或对策。文章以鄂尔多斯市经济发展为例，进行SWOT分析。在鄂尔多斯经济高速发展的背后，到底存在着什么优势和劣势，面临什么机遇和挑战？怎样才能让鄂尔多斯经济健康快速发展？在这里我们对鄂尔多斯经济发展进行SWOT 分析，对其所具备的优势和劣势及所面临的机会与威胁进行判断，并着重分析其所属的战略地位，使其在经济发展中充分发挥优势，较好克服劣势，及时抓住机会，有效回避威胁，使其能够更快更好的发展。一、鄂尔多斯市经济转型的优势分析（一）丰富的自然资源

1、水资源：黄河流经鄂尔多斯市边缘地带，是一条过境河流，在市内长度为760公里，流域面积6万多平方公里。境内具备水力发电条件的有两处，黄河万家寨水电站、无定河巴图湾水电站是鄂尔多斯市内两座大型水力发电站。全市境内共有湖泊600多个，总面积540平方公里。积水面积在１平方公里以上的湖泊有68个。 2、化工资源：鄂尔多斯市的化工资源品种齐全、蕴藏丰富，主要有天然碱、芒硝、食盐、硫磺、泥炭以及伴生物钾盐、镁盐、磷矿等。 3、能源矿产资源：鄂尔多斯市境内地下有着储量丰厚的能源矿产资源，目前，已经发现的具有工业开采价值的重要矿产资源有12类33种。煤炭：全市已探明煤炭储量1600亿多吨，约占全国总储量的1/6，全市70％的地表下埋藏着煤。远景储量超过1亿吨，且煤质好，品种多，具有"三低一高"(低灰、低磷、低硫、高发热量)的特点，属于特低硫环保煤，煤田地质构造简单，埋藏浅，易开采，开发成本低，具备建设大型煤矿的条件。天然气：这是近年来在鄂尔多斯发现的新型资源。这一资源主要位于境内的中西部的乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗。我国最大的世界级整装气田——苏里格气田就在鄂尔多斯境内，探明天然气储量8000亿立方米，具有极高的开发

区域经济转型发展分析

区域经济转型发展分析 “十二五”来，十堰市从市域经济发展的均衡性、区域发展定位的功能性和南水北调核心水源区生态安全的战略性出发，全力实施“一城两带”战略，科学谋划经济转型之路，加快集聚经济后发之力，区域经济协调发展，区县产业同步升级，城乡发展动能增强，经济增长的可持续性稳步提升。一、县域经济提速，三大区域协调发展 2012年，围绕“一城两带”总体目标，扎实推进区域性中心城市建设，加快竹房城镇带城乡一体化试验区和十堰汉江生态经济带的规划实施，初步形成了以城区为中心，以“南三县”、“北三县”为腹地的三大区域协调发展的新格局。 1、中心城区稳健增长。充分发挥武当山、丹江水、汽车城的品牌效应，加快区域性中心城市建设，打造汽车、旅游、交通信息、装备制造、高新技术、能源材料、轻纺食品等产业集群和园区平台，提高城市资源配置、产业带动、研发创新、综合服务管理功能，扩大城市载体和辐射带动作用，中心城市发展活力和统筹发展能力增强，经济稳健增长。2012年，中心城区实现生产总值557.32亿元，增长5.4%，对全市经济增长的贡献率为40.5%，拉动全市经济增长3.3个百分点。 2、南、北县域经济加速。以“一统三分”战略为指导，以促进市县对接为目标，重点发挥县域自然资源和人口优势，壮大绿色食品、农产品加工、生物及能矿等劳动密集型、资源开发型产业基地，加快推进竹房城镇带城乡一体化、水源区生态低碳经

济建设，县域经济高速增长。2012年，6县市实现生产总值399.16亿元，增长12.2%，快于中心城区 6.8个百分点，对全市经济贡献率达57.7%，高于城区17.2个百分点，直接拉动全市经济增长4.7个百分点。其中，以“竹房城镇带”为核心的“南三县”实现生产总值159.64亿元，增长12.2%，对全市经济贡献率为23.6%，拉动全市经济增长1.9个百分点；以“汉江生态经济带”为支撑的“北三县”实现生产总值239.53亿元，增长12.2%，对全市经济贡献率为35.2%，拉动全市经济增长2.9个百分点。 3、城乡差距不断缩小。通过构建竹房城镇带、十堰汉江生态经济带，加快城乡一体化建设和“二元”结构转型，区域经济差距明显缩小。从总量看，县域经济规模扩大。2012年县域GDP 占中心城区的71.5%，比2010年提升11百分点。从人均比值看，县域人均GDP1.55万元，与中心城区的比值为0.22：1，比2010年提升0.4个百分点。从人均增幅看，县域人均GDP增幅快于中心城区。2012年中心城区人均7.06万元，增长2.7%；“南三县”人均1.43万元，增长14.1%；“北三县”人均1.64万元，增长12.7%，南、北地区增速分别高出城区11.4和10个百分点。二、结构调整加快，区县产业同步升级面对调整和转变方式的战略目标，从构建国家生态屏障、推进全省城乡一体化、打造“鄂西圈”层面入手，突出转型重点、选准绿色支撑点，加快区县产业调整融合，构建具有生态特色的现代产业体系。 1、农业产业化加速。一是推进“四百万”工程，围绕城郊型农业和园林城市发展、生态保护带和产业带布局以及秦巴山区

甘肃区域特色经济发展战略研究

甘肃区域特色经济发展战略研究甘肃区域特色经济发展战略研究摘要：在可持续发展理念越来越为人们重视的今天，甘肃省经济发展的模式必须符合这一前提要求。通过对甘肃发展特色经济制约因素的认识和分析，可以了解发展特色经济的实质就是根据自身的优势与劣势，科学开发和利用优势资源，通过产业结构的调整，促进区域经济的协调与可持续发展。关键词：甘肃；区域特色经济；制约因素；措施一、甘肃发展区域特色经济的资源禀赋资源优势甘肃以

古甘州、肃州而得名，位于祖国中心。全省设五个省辖市，七个地区以及甘南、临夏、两个民族自治州。民族有汉、回、藏、东乡、裕固、保安、蒙古、哈萨克、土、撒拉、满等民族，人口近2634万人。甘肃地处黄河上游，地形大致可分为陇南山地、黄土高原、甘南高原、河西走廊、河西走廊以北地带、祁连山地六大区域。主要山脉大多分布在省境边缘，大多数河流都以这些山脉形成各自分流的源头。矿藏主要有石油、煤、铁、铬、铜、钨、磷、石膏、池盐、芒硝等。森林资源多集中在山区，主要有陇南白龙江林区的青冈、桦木、云杉、

冷杉等用材林树种，木材蓄积量近亿立方米。甘肃省土地资源丰富，人均土地面积居全国第七位，人均耕地居第六位，同时，甘肃是全国五大牧区之一，草原、荒地、水域面积辽阔，可开发潜力较大；甘肃境内成矿地质条件优越，矿产资源较为丰富；境内水系，水量充沛、落差集中，水能资源潜力巨大，发展水电建设有得天独厚的条件，；甘肃是全国药材主要产区之一，中药材品种多、质量好，综合开发潜力大；甘肃历史悠久，地域辽阔，具有风格独特的自然资源和丰富的人文旅游资源，旅游市场广阔；甘肃省境跨度大，日照时间长，昼