毕业论文-中小企业发展困境与策略研究

目录

摘要 ............................................................... I

1.引言 (1)

2.我国中小企业在发展中所面临的困境及其原因 (1)

2.1严峻的外部环境制约 (1)

2.1.1外贸出口受阻 (1)

2.1.2要素成本升高 (2)

2.1.3资金供给紧张 (3)

2.2中小企业内部环境的制约 (3)

2.2.1中小企业自身素质整体不高 (3)

2.2.2没有建立符合市场经济的发展机制 (3)

2.2.3管理创新能力比较弱 (4)

2.2.4健全企业内部的会计制度不够健全 (4)

3.促进中小企业的发展的策略 (4)

3.1从外部促进中小企业发展 (4)

3.1.1实施税收优惠和财政补贴政策 (4)

3.1.2各级政府及社会对中小企业改变认识 (5)

3.1.3改进政府对中小企业的管理方式 (5)

3.1.4建立和完善符合市场经济规则的完整的法律法规体系 (5)

3.1.5动员社会力量为中小企业发展提供综合服务 (5)

3.1.6积极调整中小企业产业结构完善社会分工体系 (6)

3.1.7改善融资环境，疏通融资渠道 (6)

3.2从内部发展中小企业 (6)

3.2.1中小企业经营者要转换思想 (6)

3.2.2加强市场调查，预测顾客需求 (6)

3.2.3改善企业素质，增强企业的抵抗力 (6)

3.2.4力求经营合理化，杜绝浪费 (6)

3.2.5树立企业价值观 (7)

4. 总结 (7)

参考文献： (7)

摘要

我国的中小企业在国民经济的发展过程中的地位越来越重要，在我国改革开放过程中一直为国民经济的发展注入新鲜活力，中小企业已经成为我国经济发展不可或缺的重要部份。然而，中小企业当前发展却面临诸多困境，如投资经营环境不佳、融资环境不利和内部经营管理缺乏创新等。本文通过对中小企业发展困境及对策的研究，希望对改进我国中小企业发夙现状起到指导意义。

关键词：中小企业发展困境决策

1.引言

世界经济的全球化，使企业进入全球竞争时代。市场竞争的全球化，要求企业进行跨国化，集团化，网络化的国际化经营。而我国的中小企业，由于自身存在着技术力量薄弱，管理水平落后，竞争能力差，经济效益低下，资金人才缺乏等诸多困境，同时在发展中也逐渐暴露出投资过于分散，追求多元化等一系列问题，严重制约了我国经济的发展。本文的目的是分析中小企业发展中的困境并提出相应的策略。

2.我国中小企业在发展中所面临的困境及其原因

从分析我国中小企业发展现状中，总结出当前我国中小企业发展中面临的问题有以下几个方面：

2.1严峻的外部环境制约

从国际环境看，美国次货危机将使出口面临困难。最新实证研究表明，如果美国进口下降10%，中国出口将下降3。5%，如果人民币实际汇率升值10%，我国出口将下降7%，若汇率升值幅度为20%，则我国出口将下降10。5%。

由次货危机引发的世界经济放缓将导致我国外部需求明显下降，而这无疑将对我国中小企业的出口构成挑战；受全球金融危机的影响，我国中小企业经营环境发生变化，面临着诸多困难，突出表现在成本压力、出口压力和资金压力等方面，尤其是众多的传统和贸易型中小企业甚至面临生存危机。

2.1.1外贸出口受阻

金融危机蔓延后，世界经济下行。直接导致国际需求锐减，加之出口退税率的变动和人民币升值的压力，使出口企业经营十分困难。中小企业的外需环境恶化。金融危机使世界经济发展整体放缓，降低了美国、欧盟以及日本市场对我因多种消费产品的需求，致使我国以外贸出口为主营业务的中小企业订单大量减少，生产陷入困境。

2008年上半年。出口增速比上年同期放缓5。7个百分点，对美出口增速则回落9个百分点。美国虽然继续保持我国第二大贸易伙伴地位，但与位居第一位的欧盟相比，二者与我国的进出口贸易差距从96。4亿美元迅速放大至541亿美元。出口退税政策的调整压缩了企业利润空间。

2007年7月1日，我国对出口退税政策进行了调整，553项"高耗能、高污染、资源性"产品的出口退税被取消，2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率进一步降低，10项商品出口退税改为出口免税，涉及纺织、冶金等几大传统优势行业。

由于我国中小型出口加工企业大多处于国际产业链的末端，价格转移能力本来就比较弱，在由金融危机引发的世界买方市场条件下。很难通过提价方式将增加的成本转移给国外进口商，因此退税品种的减少和额度的下降。

加上不断增加的成本支出，使中小企业的利润受到上下游的同时挤压。自2008年下半年开始，国家上调部分劳动密集型、高技术含量、高附加值商品和其他受影响较大商品的出口退税率，这在一定程度上可以缓解部分中小企业的生存压力。

人民币升值侵蚀了出口企业的利润。人民币快速升值减弱了出口产品的价格优势，汇兑损失额外增加出口企业的财务成本。间接挤压了企业的利润空间。以纺织服装行业为例，根据相关部门测算，人民币每升值I%，服装行业销售利润率将下降

1%~4%。从长期来看。人民币升值仍是未来汇率的基本走势。如果人民币保持去年上半年的升值速度，一个月之内，可以完抵消纺织服装出口退税上调2%的利润。

人民币继续升值的趋势。必然使技术含量低、劳动密集型企业失去价格优势，在激烈的国际竞争中举步维艰。例如，据海关统计，2010年8月份，我国进出口总值1917亿美元，比去年同期(下同)下降20。6%。其中出口1037亿美元，下降23。4%，出口价格下跌9。3%；纺织服装、鞋、帽制造业出口95。1亿美元，下降15。6%，出口价格下跌1。9%。

2.1.2要素成本升高

企业的原材料成本、劳动力成本大幅上升，使出口企业的盈利能力和效益水平受到较大影响。原材料和能源等价格全面上涨。近年来，在国际市场初级产品价格高涨的推动下，国内市场相关产品如石油、煤炭、钢材和农副产品等价格也大幅卜涨，出口加工企业成本压力较大。据国家统计局公布的数据显示，2008年7月全国工业品出厂价格(PPI)同比涨幅达10。O%，创下近12年以来的新高，2010年7月全国工业品出厂价格(PPI)同比涨幅达4。84%，其中能源和黑色金属价格大幅上涨是推动PPI 创新高的主要因素。

2010年11月份，原材料、燃料、动力购进价格同比上涨9。7%。其中，有色金属材料类购进价格上涨16。5%，燃料动力类上涨9。8%，化工原料类上涨9。8%，黑色金属材料类上涨10。7%。1至11月份，原材料、燃料、动力购进价格上涨9。6%，受国际市场需求低迷、竞争激烈的制约，工业制成品价格涨幅远落后于初级产品，更令人担忧的是，长期处于国际产业链低端的我国中小企业，根本无法把上升成本有效地向上游或下游转移。新《劳动合同法》实施推动劳动力成本短期内迅速增加。新《劳

动合同法》为劳动就业权利保护提供了更好的法律环境，对于规范企业用工行为、维护劳动者权益、提高农民工收入意义重大。《劳动合同法》的出台。对制度规范、科技含量高、效益好的企业影响不大，但对劳动密集犁、接单出口、贴牌生产的中小企业的用工成本影响较大。企业要依法为工人上足"三险"，支付加班工资，造成用工成本普遍上升。2010年企业用工成本同比上升了10%左右，部分劳动密集型中小企业的用工成本甚至增加了20%一30%。

2.1.3资金供给紧张

在过去几年经济景气阶段，我国中小企业整体上获得快速发展壮大，但其融资环境并未发生根本性改变，当前的金融危机则进一步加剧中小企业融资难矛盾。

企业倒闭的风潮使商业银行更加"惜贷"，引起很多中小企业资金链断裂。由于短期内中小企业的风险收益比明显低于大型企业，且金融危机背景下中小企业发展面临较大的不确定性，在控制风险和追求盈利的综合考虑下，商业银行纷纷采取"保大压小"策略。从信贷客户结构来看，中小企业成为信贷压缩对象，甚至包括一批优质的中小企业；从信贷产业结构来看，"高污染、高能耗、产能过剩"行业是调控的主要对象，但一些符合国家产业政策、达到环保要求、处于成长期的中小企业也被"错杀"。尽管2008年11月央行提出宽松的货币政策，各级政府也陆续出台了鼓励金融机构向中小企业信贷投放的政策，但信贷市场由于信息不对称引发的逆向选择和道德风险问题，使得这些政策的时滞效应延长。

2.2中小企业内部环境的制约

目前，我国中小企业自身还存在诸多缺陷及其面临的瓶颈，也制约着中小企业的健康发展，我国中小企业的总体问题是：

2.2.1中小企业自身素质整体不高

与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此，中小企业可以通过教育培训，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力，提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。

2.2.2没有建立符合市场经济的发展机制

企业要参与市场经济的竞争，就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份

合作制、出售等多种形式，各中小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。

2.2.3管理创新能力比较弱

中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方面的创新。企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增强企业市场竞争力。

2.2.4健全企业内部的会计制度不够健全

目前相当部分中小企业由于客观和人为因素没有建立起完整的会计核算制度，这些企业中虽然有的生产经营业绩较好，但由于申请信贷时不能提供健全的财务报表和贷款资金营运分析，使银行难以了解它们的财务状况及其经营发展前景，并增大了贷款风险，因此很难获得银行的信贷支持。针对这种情况，中小企业应加强财会人员的培训，建立健全会计账簿，完善会计制度。对于没有条件设置专职会计人员的小规模企业，应从税务咨询公司、会计师事务所等中介机构聘请会计人员建帐核算。

3.促进中小企业的发展的策略

为了实现我国国民经济又快又好的发展，既要抓好大型骨干企业，也要促成中小企业的健康成长。因而对于中小企业而言，一方面需要自身从自身做起，寻求发展策略，另一方面需要政府采取切实可行的政策扶持以为中小企业创造良好的生存、发展壮大的外部环境。

3.1从外部促进中小企业发展

3.1.1实施税收优惠和财政补贴政策

实施税收优惠和财政补贴政策,减轻中小企业要素成本上涨压力。政府通过财政政策支持中小企业发展是世界各国普遍采取的做法。

(1)尽快研究和推行生产型增值税向消费型增值税转型的具体细则，扩大中小企业增值税抵扣范围，减轻企业税负；

(2)对创新创业型中小企业，可采取加速折旧、放宽费用列支标准、设备投资抵免、再投资退税等多种税收优惠形式；

(3)对技术开发的中小企业给予财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资；

(4)降低中小企业经营者的税负，允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进行选择。避免重复课税；

(5)继续调整出口退税政策，提高受影响较大商品的出口退税率，减轻外需萎缩和人民币升值给中小企业带来的成本压力；

(6)清理行政审批费用和治理滥收费，直接减轻企业税外收费负担。

3.1.2各级政府及社会对中小企业改变认识

各级政府及社会要用系统的观念、网络的观念而不是板块的观念来看待中小企业发展。把中小企业看作是市场经济的有机组成部分以及市场竞争与活力的创造者。对中小企业的扶持，也应采用市场机制，系统地引导中小企业发展。

3.1.3改进政府对中小企业的管理方式

建立高层次的专门管理机构，明确中小企业管理机构的职能和权限。目前，我国中小企业的管理机构有乡镇企业局、工商管理局、中小企业局等，这些机构职能重复、政出多门，各部门只管本系统内的中小企业，缺乏政策的统一性。虽然原国家经贸委早已成立中小企业司，但管理还没有完全到位，建立统一的管理机构迫在眉睫。

3.1.4建立和完善符合市场经济规则的完整的法律法规体系

建立和完善符合市场经济规则的完整的法律法规体系，为中小企业的健康发展奠定法律基础。通过法律为中小企业定位，维护其合法权益，是世界各国支持和保护中小企业的通行做法。目前，我国已出台了《中小企业促进法》、《反不正当竞争法》等，这些法规的实施为加快中小企业的发展提供了资金、创业、技术创新、市场开拓、信用担保和社会服务等方面的法律支持和保障。但同时也应该看到，法规执行力度仍需加大，相关法律如《反垄断法》等也应尽快出台，为中小企业的发展提供公平的法制环境。

3.1.5动员社会力量为中小企业发展提供综合服务

鼓励以民间形式建立各类行业协会或联合会，以代表中小企业的利益。协会可以具体帮助企业进行法律咨询、市场调研、统计分析等工作，以减轻企业经营中的成本

费用；代表中小企业的利益与政府对话，取得政府帮助；协调确定各种工业标准，组织中小企业职工技术培训，为企业提供各种信息服务等。

3.1.6积极调整中小企业产业结构完善社会分工体系

支持和鼓励中小企业走横向联合和专业化协作的道路，通过产业政策引导中小企业尽可能地与大企业的生产经营进行专业化配套和协作，朝着"专、精、优、特"方向发展。

3.1.7改善融资环境，疏通融资渠道

改善融资环境，疏通直接和间接两个融资渠道，加大资金支持力度。针对中小企业融资困难的问题，必须在发展中小企业间接融资市场的同时，积极发展中小企业的直接融资市场。目前对中小企业贷款尚待解决的一个重要问题是抵押和担保。要形成有效的偿债机制，可以考虑由地方成立地方担保基金或中小企业担保机构，专司对中小企业的贷款担保。担保基金可以采取地方政府和贷款企业共同出资的办法建立。3.2从内部发展中小企业

3.2.1中小企业经营者要转换思想

把企业的发展方向从"做大"转向"做优"、"做专"、"做特"、"做强"的方向上来，即生产优势产品，掌握独具特色的技术和方法，形成"人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我特"的局面，开辟唯我独有的市场。

3.2.2加强市场调查，预测顾客需求

要想根据顾客的需求状况来开发新产品及新市场，中小企业就必须加强市场调查，只有根据市场调查结果，预测将来的顾客需求趋势，才能做出经营决策，决定经营方针，制定好经营计划。

3.2.3改善企业素质，增强企业的抵抗力

经济发展具有周期性，中小企业不仅要在高速增长时期抓住机遇，加快发展，而且要在经济萧条期采取切实措施，以保证企业的安全。因此，对萧条抵抗力较脆弱的中小企业来说，必须改善企业的脆弱行为，增强企业的抵抗力。中小企业防止倒闭的最好办法是"不要盲目发展"、"不要到处借债"。

3.2.4力求经营合理化，杜绝浪费

面对当前的困境，中小企业必须杜绝浪费，开源节流，力求经营合理化。在财务管理中，应遵守在财务制度范围开销的应该开销，不必要的浪费应该避免，力求投资

效益的最优化。应该发动群众献计献策，实行经营决策的民主化，请广大职工来监督企业的财务状况，把资金用在点子上。

3.2.5树立企业价值观

改善劳动组织，加强劳动管理，充分发挥职工的主人翁作用，调动企业职工的积极性，使全体职工甘愿各尽所能，是中小企业的成败关键。在激烈的市场竞争中，如果没有人，那什么也得不到。因为"做事在人"、"经营也在人"。一个企业如果没有凝聚，没有企业精神，毫无奋斗目标，就无从提高职工的士气，也就根本谈不上改善工作效率。因此中小企业一定要团结员工，帮助职工解决后顾之忧，理顺企业、领导、职工三者的相互关系，真正调动广大员工的生产积极性。综上所述，经过中小企业自身的努力和政府的大力扶持，我国的中小企业必将为我国国民经济又快又好的发展做出更大的贡献。

4. 总结

有效地解决和排除中小企业当前发展中的困境，为其发展找准对策和出路，不公能够促使中小企业能更好，更快的发展状大，而且能够增加更铁的就业机会、为政策增加更多的税收。总之，中小企业的健康发展对社会、对国家都是有利的。我相信，我国的中小企业在国家政策及自身的改变中会发展得更好，更强。

参考文献：

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