印发《规范性文件的制定及备案审查制度》

关于印发《规范性文件的制定及备案审查制度》的

通知

局属各单位、机关各股室：

为实现决策权和决策责任相统一，经局委会研究，决定实行规范性文件的制定及备案审查制度，现将《县住建局规范性文件的制定及备案审查制度》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年四月四日

规范性文件的制定及备案审查制度

为了规范本局规范性文件制定、备案程序，保证规范性文件质量，促进依法行政，根据有关法律、法规，结合住建行政工作实际，特制定本制度。

一、制定规范性文件，应当遵循以下原则：

（一）以法律、法规、规章为依据；

（二）依照法定职权和法定程序制定；

（三）职权与责任相一致；

（四）维护公民、法人和其他组织合法权益；

（五）保障住建行政机关依法行使职权。

二、本制度所称规范性文件是指本局依据行政管理职权制定的、对管理相对人及其行为具有普遍约束力的文件，包括：

（一）本局制定并由政府转发的具有普遍约束力的文件；

（二）本局制定的关于司法行政工作的规定、办法、细则等；

（三）本局与有关部门联合制定的关于司法行政工作的规定、办法、细则等；

（四）本局对上级部门规范性文件的实施意见；

（五）本局其它具有普遍约束力内容的规范性文件。

以本局名义制定的机关内部管理制度、人事任免决定以及对具体事项作出的处理决定、原文转发上级部门规范性文件的通知等，不属于规范性文件。

三、制定规范性文件一般应当经过立项、起草、审核、签署、公布、备案等程序。

四、规范性文件的内容应当明确、具体，具有可操作性，不得与法律、法规、规章和国家的方针政策相抵触；用语应当规范、简洁；使用文字和标点符号应当准确、规范。

五、除有法定依据或国家另有规定的外，不得在规范性文件中自行设立下列内容：

（一）行政许可事项；

（二）行政处罚事项；

（三）行政强制措施；

（四）行政收费事项；

（五）其它应当由法律、法规、规章或上级行政机关规定的事项。

六、制定规范性文件应由相关业务单位、股室提出建议，起草规范性文件草案，局办公室负责进行合法性论证、审核，并按照公文行文规则核稿，局长办公会议审议，由局长签发后公布。

七、业务单位、股室起草规范性文件，应对制定规范性文件的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出相应的说明。

八、制定规范性文件的立项经批准后，由相关业务单位、股室按时间进度要求负责起草草案。起草规范性文件草案，应当深入调查研究，总结实践经验，直接涉及公民、法人或者其他组织重大利益的，必要时应举行听证会，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。

九、相关业务单位、股室在草案起草完后，连同起草说明、法律依据，一并提交局办公室论证、审核。

十、局办公室对提交审核的规范性文件草案，应在10个工作日内审查完毕。主要审核以下内容：

（一）是否具有制定的必要性和可行性；

（二）是否超越本局法定的职权范围；

（三）是否与国家法律、法规、规章以及上级机关的规范性文件相衔接、协调；

（四）是否符合制定规范性文件程序规定；

（五）其他需要审核的内容。

十一、对提交审核的规范性文件草案，一般性问题局办公室

可以直接进行修改、调整；比较重大的问题，可以要求负责起草的业务单位、股室修改、补充或重新起草；原起草业务单位、股室对局办公室拟作的修改有分歧意见，且不能协商一致的应及时提交局长办公会研究决定。

十二、负责起草的业务单位、股室根据局办公室审核意见对文稿进行修改后，提交局长办公会研究决定。局长办公会审议时，由起草股室对拟定规范性文件的目的、经过、内容及其依据进行说明，必要时局办公室应对论证、审核的情况作出意见说明。有关股室应在局长办公会后7个工作日内，根据审议决定对文件进行修改完善，提交局长签发。

十三、各业务单位、股室不得以本部门名义自行发布规范性文件。

十四、规范性文件由局办公室依照规定统一印发。规范性文件印发后，依照政务公开方式向行政管理相对人公布。拟以区政府名义发布的规范性文件，其草案等材料由局办公室审查并经局长办公会议讨论通过后，报区政府法制办审查。

十五、以本局名义下发的规范性文件，应在规范性文件发布施行15日内向市局法规教育科和区政府法制办报送备案材料。规范性文件报送的备案材料包括：关于报送规范性文件的备案报告；规范性文件正式文本；起草说明。其中规范性文件正本一式2份。

十六、各业务单位、股室应根据实际情况，以及法律、法规、规章和国家方针政策的调整情况，及时提出对规范性文件进行修

订或废止的建议草案。

十七、本制度由局办公室负责解释。

通知格式(红头文件)

海南师范大学地理与旅游学院 地旅院团学字〔201X〕0X号 关于举办XXXXXXXXXXXXXXXX的 通知 地旅学院201X级各班(各部门)： （正文，大概模式）为促进我院XXXXXXXXXX以达到XXXXXXX 目的。地理与旅游学院面向XXXXXX开展XXXXXXXXXXX活动。现将有关事宜通知如下： 一、主办单位 地理与旅游学院XX部 二、活动对象 地理与旅游学院XXXXXXXX 三、活动时间及地点 X年X月X号X（时间）南校区田家炳X教室（或其他地点） 四、活动内容 本活动以XXXXXXXX指导，（正文简要表述活动以什么单位参加，什么方式进行，设置什么奖项）正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文。 五、比赛进程 正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文

正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文 六、评分办法 正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文 七、奖励设置 正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文 八、本次活动的最终解释权归地旅学院团委学生会所有 附件：地理与旅游学院XXXXXX活动细则（或其他） 另：小标题数目内容按照活动酌情增减 地理与旅游学院团委学生会 二〇一几年几月几日 主题词：举办活动标题通知 2014 报送：院学生会办公室院办 抄送：X班、X班……。 地理与旅游学院团委学生会办公室 X年X月X 日印发

关于梳理、修订、完善公司内部各类规章制度的通知

关于梳理、修订、完善公司内部各类规章制度的通知 公司各部门： 为进一步加强制度体系建设，提高企业基础管理水平，逐步形成规范管理、科学发展的长效机制。经研究，决定在公司内开展各项规章制度的梳理、修订和完善工作。为保证此项工作顺利开展，现将有关事宜通知如下： 一、梳理范围 目前各部门正在执行的各类管理制度。包括：工作职责、岗位职责、管理规定（办法）、业务流程、操作规程、作业指导书、工作细则、员工手册、应急预案等规章制度。一些临时性、时效性较强的制度（通知），不在其内。 二、梳理原则 根据企业发展需求，坚持科学性、规范性、可行性、操作性相结合的原则，对实践证明是行之有效的制度，要继续认真执行；对操作性不强或不完善的制度，要及时整改，抓好落实；对不符合企业发展需要，已经过时的制度或条款，该调整的调整，该废止的废止。同时从实际出发，根据企业生产运营需要，积极稳妥地推进制度创新和制度建设，努力破除制度缺失和体制机制障碍。 三、工作进度及安排 1、梳理查找阶段（2016年1月30日前）。由各部门根据实际工作需要结合梳理范围，对各自职责和业务范围相关的现行规章制度进行全面的

清查、整理，提出是否废止、保留、修订和新增的初步意见，并填写《文件新增/修订/废止申请单》，于1月30日前将各类制度清单及初步意见报公司企管部。 备注：公司现行并已在企管部统一备案发布的各类制度，由企管部从OA系统分发至各部门。 2、修订完善阶段（2016年2月29日前）。由各部门根据分管领导意见，结合业务实际，对相关规章制度进行修改、补充、完善和规范，形成修订后的文件讨论稿，经相关部门讨论后，报分管领导审阅定稿，转企管部编号登记下发。 3、汇编印刷阶段（2016年3月20日前）。企管部将所有以公司文件下发的且正常运行的内部管理制度，整理汇编成册后印发，并上传至公司OA信息平台共享。 4、培训学习阶段（2016年4月1日起）。各部门利用班前班后会和部门例会组织部门员工进行制度学习，并填写制度培训记录。企管部根据部门、职能不同，分批组织员工集中培训和制度考试。 本次规章制度的梳理汇编工作，是对公司各部门制度化管理工作的一次检查和促进，望各部门高度重视，科学组织，认真修订，确保制度梳理工作顺利完成。 附件： 1、《文件目录清单》 2、《文件新增/修订/废止申请单》

直属机关工委工作总结

直属机关工委××年工作总结 ××年上半年，工委以落实全面从严治党为主线，以“党建领航”工程为引领，按照“一二三四五”工作思路，以“党建工作提升年”活动为抓手，深入推进党的基层组织建设、突出规范化建设、严格落实党风廉政建设“两个责任”，进一步加强机关离退休党组织建设，全面提升机关党建工作科学化水平，现将半年来的主要工作总结如下： 一、上半年主要工作及成效 (一)突出政治建设，实现思想提升 1.扎实做好政治建设工作。把政治建设放在机关党建的首位，深入学习宣传贯彻好党的××大精神，5月组织开展“不忘初心，牢记使命”党史专题教育辅导讲座，机关各党组织书记、全体党务干部100余人参加辅导培训。 2.做好意识形态和网络安全工作。认真落实意识形态工作责任制，进一步强化责任意识、阵地意识，发挥机关工委宣讲团作用，开展“机关支部书记上百节党课”活动，机关党组织书记每季度上一次党课;加大新常态下机关思想政治工作力度，6月，在××市文庙组织举办区机关“不忘初心筑梦未来”道德讲堂活动，区机关各党支部(总支)党员共100余人参加。 3.开展党建课题调研和理论研究活动。坚持开展“工委书记调研

月”活动，3月，机关工委书记和副书记对区机关34个党组织进行走访调研，了解机关各党组织党建、党风廉政责任制落实情况、听取机关各党组织对机关党建工作的意见建议，在此基础上结合机关工作实际，谋划××年机关党建工作盘子，制定《机关党建工作要点》。5月，对区机关党组织进行了覆盖机关各党组织的基层党建工作问卷调查，在此基础上，结合近年来XX区机关党建工作实际，撰写了《XX 区机关提升基层党组织组织力研究》党建调研论文，对XX区机关党组织提升组织力的措施成效、面临的问题进行了分析，并提出了进一步提升机关党组织组织力的具有可操作性的意见建议。 4.发挥机关党建带群建作用。发挥机关群团组织联系群众的桥梁纽带作用。今年上半年，机关工会、机关妇委会在春节、“三八”妇女节等节庆日分别组织举办了两次游园活动，机关工会为符合条件的1105名工会会员购买职工医疗互助保险7.7万元，给1134名工会会员办理年度生日慰问共计34万元。 (二)突出规范建设，实现管理提升 1.严格落实党建工作责任制。切实落实机关党建工作责任制，明确党组织的主体责任和党组织书记的第一责任。在今年5月召开的党建工作部署会上继续与区机关党组织负责人签订《党建目标管理责任书》，以加强机关党组织积分管理为抓手，以创“五型”党组织为牵引，明确年度党建工作目标管理考核。 2.规范做好机关党组织换届选举工作。今年是机关党组织换届选举年，工委印发《关于做好区机关党组织换届选举工作的通知》，指

司法部办公厅关于印发全国司法厅(局)办公室主任会议几个文件的通知

司法部办公厅关于印发全国司法厅(局)办公室主任会议几个 文件的通知 【法规类别】审判机关 【发文字号】[86]司办字第121号 【失效依据】司法部关于废止2000年底以前发布的部分规章规范性文件的规定 【发布部门】司法部 【发布日期】1986.10.20 【实施日期】1986.10.20 【时效性】失效 【效力级别】XE0303 司法部办公厅关于印发全国 司法厅(局)办公室主任会议几个文件的通知 （1986年10月20日[86]司办字第121号） 现将全国司法厅(局)办公室主任会议上讨论制订的几个文件，即关于加强司法行政信息、统计、信访、报告请示和查办工作的意见(修改稿)印发你们试行。几个试行中的情况、问题、建议和要求，望及时报部。 邓小平同志指出：“开发信息资源，服务四化建设”，这是搞好司法信息工作的总的指导思想。今年以来，各级司法行政部门进一步加强了对这项工作的领导。司法部办公厅连续发了四个关于司法行政信息工作的文件；建议并推动了湖北省司法行政信息工作座

谈会的召开，介绍、推广了湖北、湖南等地开展司法行政信息工作的经验。由于上下一开努力，使司法行政部门的信息工作在原有的基础上有了较快的发展。目前，大多数省、自治区、直辖市司法厅(局)已经下发了加强司法行政信息工作的通知，建立或明确了司法行政信息工作管理机构，初步形成了信息网络，创办了信息刊物。信息工作的开展，为领导了解情况，实行科学决策起到了一定的参谋作用。但是，从全系统看，这项工作的发展很不平衡，还存在一些亟待解决的问题：一是少数省、自治区、直辖市司法厅(局)还没有建立或明确司法行政信息工作的管理机构，没有确定与部里建立直接联系的信息联络员；二是许多地方提供的信息多是一般性的工作情况或简单的工作动态，缺乏典型性和完整性，使用价值不高；三是很喜多，报忧少；四是信息渠道不够畅通，信息工作手段落后，传递比较迟缓。为了切实做好司法行政信息工作，进一步提高信息质量，逐步使之规范化、制度化、科学化，更加有效地为领导决策的民主化科学化服务，为司法行政部门的中心工作服务，现提出如下意见： 一、进一步提高认识 信息对司法行政部门来说，是一个新概念、老工作，在新的历史时期又有了新的发展和更高的要求。所谓信息，就是具有新内容、新知识的消息，是客观世界中各种事物的变化和特征的最新反映，是表现事物状态的普遍形式。司法行政信息，就是通过司法行政干部有意识的活动，发现、提炼和概括有关司法行政工作的变化和特征的最新的、有价值的反映。它包括整个司法行政工作的情况和与之相关的各种情况的反映。司法行政信息工作就是指收集、处理、传递、反馈、贮存司法行政信息的一整套有秩序的活动。当前，我们正处在一个信息的时代，信息已被作为三大资源之一，在人类社会中发挥着愈来愈重要的作用。及时收集、处理、传递、反馈、贮存信息是新形势发展的需要；是贯彻党的实事求是的思想路线的需要；是领导外经验决策走向科学决策的需要；是改进机关作风，提高工作效率和工作质量的需要。

xxxx医院关于规范公文发文的通知

xxx医院关于规范公文发文的通知 各科室： 为进一步规范医院公文处理工作，根据《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-2012）的有关规定，结合医院工作实际，制定《xxx医院公文发文流程》和《xxx医院公文格式细则（2015）》。现予印发，自即日起执行。 特此通知。 附件：1. xxx医院公文发文流程 2. xxx医院公文格式细则（2015） xxx医院 2015年5月11日

附件1 xxx医院公文发文流程 承办人起草文稿，填写《发文稿纸首页》，起草办文要 报，拟定份数在系统登记。处长核稿并签字 是否需要相关科室会签 送相关科室会签 送党院办审核 是否需要多位院领导审阅 送多位院领导审阅 送主管院领导签发 党院办封发

附件2 xxx医院公文格式细则（2015） 1．范围 本标准规定了xxx医院公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 2．定义 本标准采用下列定义。 2.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 2.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 3．公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2～80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％，横向折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7.5～9.5。 4．公文用纸幅面尺寸及版面要求 4.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺

寸为：210mm×297mm。 4.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码） 5．文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 6．排版规格与印刷装订要求 6.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。 6.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 6.3 印制要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，M80％。印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。 6.4 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90o，无毛茬或缺损。

公司管理制度及行政通知发布机制及格式

公司管理制度及行政通知发布机制及格式 第一章总则 第一条为了保证各项管理制度等重要文件能准确而迅速地传达给相关同事，并确保各项文件能被有效地执行，现建立了一套统一发布各类文件（包 括管理制度、备忘录及行政通知）的标准机制及格式。 第二条各级管理人员在颁发文件时，必须根据标准机制及使用标准格式。同时，各部门主管收到文件后，必须将文件内容传达到所有需要知悉的下属， 并提供充分解释说明及督导员工落实执行。各部门必须妥善保存文件副 本以备日后查阅。 第二章管理制度发布机格式 第三条适用范围： 公司管理政策、制度及部门制度(包括工作流程等)。 第四条签发人员： 1.公司制度由CEO/总裁或经授权的人员签发； 2.部门制度由部门最高主管签发； 3.涉及跨多个部门执行的制度由负责撰写的部门最高主管签发。但需 先在各部门充分协商并达成一致共识，以及得到CEO/总裁审批后才 可签发； 4.相关政策、制度经签发后，交由行政部统一发布。 5.特定限制：有关薪酬事宜必须根据薪酬管理政策制定。签发人员必 须 是CEO/总裁 第五条发布流程： 公司政策、制度及部门制度发布必须使用标准格式 1.标准格式见附件 2.文件编号发式 编号方式：XX/XX/XXX/XXX 所在地区（英文代码）/ 文件类别（英文代码）/签发部门(代码)/序号

例子：美迪西公司于上海发布编号为002的公司制度 编号：SH/GP/ADM/002 ?所在地区：上海（SH）;香港（HK）;美国（US） ?文件类别：公司制度（GP）；部门制度（DP） ?部门缩写： ?文件经签发后，由行政部统一发布，原件存档。对需督办的文件， 由行政部进行派发至相关部门并要求在《文件签阅表》上签署。第六条公司管理政策及制度修订流程 1.如遇公司的运营或组织结构发生重大调整，行政部或相关部门及时 对不适用的管理政策、制度等文件进行修订。修订后的公司管理政 策、制度按照以上程序发布更改信息。更新通告内应注明新颁布及 替代的文件主题、编号、生效日期等信息。 2.公司欢迎员工就管理政策、制度发表有建设性的意见，如员工有任 何建议或方案，可书面提交至行政部主管。 第三章内部通告 第七条适用范围： 用于发布公司公告、通知，部门通知，或用作颁布公司重要事项。 第八条签发人员： 1.用于颁布在公司范围内执行的通知、公告，由总裁或总裁授权人员 签发； 2.用于颁布个别部门制度或事项的通告，由部门最高主管签发； 第九条发布流程：

最新-关于重申公司各项管理制度的通知 精品

关于重申公司各项管理制度的通知 关于重申公司各项管理制度的通知公司所属各科室（队）：为了进一步加强内部管理，改进机关的工作作风，提高工作效率，节省办公费用的开支，特重申如下管理制度。 一、考勤制度1、每个员工都应自觉遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退、不串岗、不擅自离开自己的工作岗位，不无故旷工。 在工作中严肃认真，不得在办公室开玩笑、大声喧哗和做与工作无关的事。 2、严格执行考勤制度，各科室要指定兼职考勤员逐日进行登记，考勤表须填写清楚，不得弄虚作假，任意涂改。 3、员工因病、事不能上班，必须办理请假手续，请假半天由科（队）长批准；半天以上、二天之内由主管领导批假；三天以上，由经理批假。 每月事假不得超过三天，超过三天者，事假都不计发工资。 未经办理请假手续的视为旷工，按公司的有关规章制度处理。 4、员工请探亲假、产假、婚假、丧假等法定假按有关规定执行，但须有本人申请，经所在部门领导同意，到办公室办理手续后方可准假。 未办理手续视为旷工。 5、参加各类学习、培训不得影响本职工作，学习期间应办理相关手续。 6、上班时间因公外出，须向办公室报告外出地点和所需时间，以便工作联系。 二、通讯管理制度。 通讯保持畅通，（800—2200）期间手机不得关机。 若确因手机没电而关机，须告知办公室所在地点和联系办法（联系电话）。 如每月因关机而无法联系超过两次，则取消当月的话费报销三、办公电脑和打字复印的管理。 1、邵阳公司机关已基本将办公电脑配备到各部门，本部门须加强对电脑的维护管理，严禁外来人员操作使用办公电脑，不得上与工作无关的网站，更不得上网聊天，否则撤除宽带网。 2、做好本部门电脑及储存资料的备份和防盗工作。 3、以后各部门的资料、表格由本部门安排人员进行打印，取消所有原在其

市直机关工委书记在市直机关青年工作委员会成立大会上的讲话.doc

市直机关工委书记在市直机关青年工作委员会成立大会上 的讲话 同志们、青年朋友们： 在举国上下满怀喜悦的心情迎接新中国60华诞，认真传达学习党的十七届四中全会精神的日子里，今天，我们在这里举行市直机关青年工作委员会成立大会，并向“热爱祖国，奉献岗位”演讲比赛颁奖。 首先，我代表市直机关工委向市直机关青工委的成立表示祝贺！向在这次演讲比赛中取得优秀成绩的团员青年表示祝贺！向关心和支持机关共青团工作和青年工作的各位领导表示感谢！ 下面，我就做好新形势下机关青年工作讲三点意见。一、充分认识组建机关青年工作委员会的重要性和必要性 青年是祖国的未来，民族的希望。 就市直机关而言，青年是工作的骨干，事业的未来。 加强对青年的培养教育，为青年的成长进步创造条件是机关各级党组织义不容辞的责任。 我们必须站在实现中华民族伟大复兴和巩固党的执政基础的战略高度来认识做好青年工作的重要意义。 组建机关青工委是加强党对机关青年工作统一领导的需要。 青年工作是党的群众工作的重要组成部分，共青团组织作为党联系青年的桥梁和纽带发挥了重要的作用。

但就机关团工委近期所作的调查显示，机关现有团组织29个，团员310人。 而机关35岁以下的青年为1300多人，团组织萎缩，团员数量减少，已经不能实现对机关青年工作的全覆盖。 针对这一新情况，工委决定组建机关青年工作委员会，延伸团的工作手臂，实现党对青年工作的统一领导。 机关青年工委的建立有利于巩固和扩大党执政的青年群众基础，是机关青年工作机制的有益探索和实践。 组建机关青工委是服务机关青年成长成才的需要。 成长成才，报效祖国，历来是有志青年的共同愿望。 党的十七大报告指出：“加大培养选拔优秀年轻干部力度，提高年轻干部马克思主义理论素质和政治素质”。 加强机关青年工作，是贯彻落实党的十七大精神，着力造就高素质干部队伍和人才队伍的现实需要，是挖掘机关青年潜能、发挥机关青年作用的题中应有之义。 青年具有勇立时代潮头，开创时代新风，与时俱进、开拓创新的优良传统，肩负着重要的历史使命，机关青年工作委员会其宗旨就是有针对性地用感情、用服务、用共同理想最广泛地团结、凝聚、引导机关青年，为青年的成长成才服务。 通过机关青年的表率作用和积极工作去团结和影响身边周围的青年；通过市直机关青年组织，在青年之间相互交流，相互学习，相互促进，从而激励更多青年健康成长，奋发成才；通过机关青年组织

市直机关工委《发展党员工作程序》

《发展党员工作程序》 一、入党积极分子的培养、教育和考察 1、个人申请。申请入党，必须坚持本人自愿的原则，写出入党申请书，交所在单位党支部；入党申请书要用篮黑或碳素墨水书写；申请书内容为：入党动机和对党的认识，本人的经历、家庭出身、家庭主要成员和主要社会关系及受表彰、处分情况，自己的优点、缺点和今后的努力方向。 2、党组织派人与入党申请人谈话。党支部要在收到入党申请书后的1个月内与入党申请人进行一次谈话，提出希望和要求，并明确一至两名正式党员作入党申请人的培养联系人，落实培养教育措施和责任，帮助他们进步。 3、汇报思想。入党申请人要定期或不定期地向党组织汇报思想、工作及学习情况；可通过书面或口头的方式向党组织汇报。 4、确定入党积极分子。党支部按照入党积极分子条件从入党申请人员中讨论确定入党积极分子，并将讨论确定的入党积极分子名单于每年3月底前报市直机关工委。入党积极分子条件：拥护党的路线、方针、政策，思想上与党中央保持一致：本人对党有比较明确的认识；热心于建设有中国特色社会主义事业；作风正派，团结同志，在群众中有一定的威信。

5、培养考察。党支部确定的培养人每月与入党积极分子至少进行一次谈心，了解入党积极分子思想工作情况，按季度对入党积极分子进行考察、评议，并认真填写《入党积极分子培养考察写实簿》。 6、集中培训。机关工委根据各单位上报的入党积极分子人数，每年组织入党积极分子进行党的基本知识集中培训和考试，培训时间一般为一周，考试成绩不合格的不再列为入党积极分子。入党积极分子参加培训后，三年内未发展的，需参加第二次集中培训后才能发展入党，二次培训后不再受培训时间限制。 二、发展对象的确定、政审、预审和公示 7、确定发展对象。经过一年的培养，党支部在听取培养联系人和党内外群众意见后，将确认成熟的入党积极分子列入年度发展对象，制定发展党员工作计划，于每年3月底前上报市直机关工委。机关工委根据各单位实际情况下达发展计划，没有计划不得发展。 8、政审。党支部根据机关工委下达的发展计划，对确立的发展对象进行政治审查，使党组织对入党申请人的政治历史、现实表现及对待重大问题的政治立场有一个全面的了解。党支部对入党积极分子家庭主要成员、主要社会关系和本人的政治思想素质进行审核，形成综合政审材料。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。

两办,关于进一步,加强和规范,公文处理的通知

竭诚为您提供优质文档/双击可除 两办,关于进一步,加强和规范,公文处 理的通知 篇一：关于进一步规范公文处理程序的通知 关于进一步规范公文处理程序的通知 各乡镇人民政府，县府各部门： 为进一步促进办文规范化、制度化、科学化，提高公文处理效率和质量，依据国家和省市政府系统公文处理有关规定，现结合我县实际，就进一步规范公文处理程序通知如下： 一、收文办理 收文办理的主要程序为：签收、登记、分发、审稿、拟办、批办、承办、催办、办结归档。 （一）签收、登记：所有报送县政府及县政府办公室的公文统一由县政府办公室综合科负责签收、登记、传递。综合科初审后，登记填写《文件处理签》、《阅办文件处理签》、《交办文件处理签》，代拟稿送秘书科进行公文处理，再送有关领导审签。正副县长、正副主任不受理和审批未经文书处理、登记请批的公文。其中乡镇政府和县府各部门送来的请示、报告由综合科转送办公室主任处理。登记工作必须在

来文的当日完成。 （二）分发、拟办：根据来文性质可分为传阅件和拟办件两大类。传阅件由县府办综合科登记后分发各有关领导或科室传阅，并作好记载，传阅后及时收回。拟办件由综合科填写阅示单，由科室负责人提出拟办意见后分送有关领导批示。送领导的批示件，一般应在登记的当天送达，如领导未及时签批，由办公室主任或分管主任询问、提示。 （三）审稿、批办、承办：凡领导的批示件，应由提出意见的科室按领导的批示，送达有关单位和人员承办。办理单位或人员应当及时准确，不得延误、推诿，对报告性公文原则上从交办之日起10个工作日内办理完毕，请示性公文在5个工作日内办理完毕。确因特殊情况不能按时办理完毕的，应当在回复时限内以书面形式说明理由。 （四）催办：交办件一般从交出后5-7天无办理结果的即行催办。紧急件应当按照特定时限要求办理，必须指定专人跟踪督查，做好内部运转和衔接工作。 （五）办结归档：办结归档的文件，由承办科室按收文顺序，在来年四月向档案室移交，个人不得保存应当归档的公文。移交时，反映文件办理过程的有关文件、资料（包括批示单、交办单、处理笺）等都应收集完整、有序。 二、发文办理 发文办理的主要程序为：草拟、核稿、审核、签发、缮

关于重申公司各项管理制度的通知.doc

关于重申公司各项管理制度的通知 关键字经济工作 影评网 关于重申公司各项管理制度的通知 公司所属各科室（队） 为了进一步加强内部管理，改进机关的工作作风，提高工作效率，节省办公费用的开支，特重申如下管理制度。:. 一、考勤制度 1、每个员工都应自觉遵守劳动纪律，做到不迟到、不早退、不串岗、不擅自离开自己的工作岗位，不无故旷工。在工作中严肃认真，不得在办公室开玩笑、大声喧哗和做与工作无关的事。 2、严格执行考勤制度，各科室要指定兼职考勤员逐日进行登记，考勤表须填写清楚，不得弄虚作假，任意涂改。 3、员工因病、事不能上班，必须办理请假手续，请假半天由科（队）长批准；半天以上、二天之内由主管领导批假；三天以上，由经理批假。每月事假不得超过三天，超过三天者，事假都不计发工资。未经办理请假手续的视为旷工，按公司的有关规章制度处理。 4、员工请探亲假、产假、婚假、丧假等法定假按有关规定执行，但须有本人申请，经所在部门领导同意，到办公室办理手续后方

可准假。未办理手续视为旷工。 5、参加各类学习、培训不得影响本职工作，学习期间应办理相关手续。 6、上班时间因公外出，须向办公室报告外出地点和所需时间，以便工作联系。 二、通讯管理制度。 通讯保持畅通，（8:00—22:00）期间手机不得关机。若确因手机没电而关机，须告知办公室所在地点和联系办法（联系电话）。如每月因关机而无法联系超过两次，则取消当月的话费报销 三、办公电脑和打字复印的管理。 1、邵阳公司机关已基本将办公电脑配备到各部门，本部门须加强对电脑的维护管理，严禁外来人员操作使用办公电脑，不得上与工作无关的网站，更不得上网聊天，否则撤除宽带网。 2、做好本部门电脑及储存资料的备份和防盗工作。 3、以后各部门的资料、表格由本部门安排人员进行打印，取消所有原在其他商业性打字复印店记帐打印各种资料表格。否则，其发生的费用自行负责。 四、车辆的使用管理制度 1、车辆使用范围小车主要保障领导用车、重要经营活动、陪同上级检查、业主考察、财务取存款及必须用车的紧急情况等。首先保证主要领导用车，其他领导及科室用车一律由办公室平衡高度，摩托车主要保证工地巡查，办案及财务接送款等。其它用车须经领导批准，办公室统一安排调度。 2、小车使用实行申报制度。领导长途用车，原则上应提前一天通知办公室，由办公室统一安排。科室长途用车必须报请主管领导批准后，办公室再根据车辆情况适当安排派车。 3、个人不得私自用车，特殊情况私人用车须经主要领导批准，

关于在市直单位组建机关青年工作委员会的实施方案

关于在市直单位组建机关青年工作委员会 的实施方案 为延伸团的工作手臂，构建有效覆盖青年、服务青年的工作网络,团结带领市直机关广大青年在赣南苏区振兴发展中建功立业，经市直机关工委与团市委协商，并经市直机关工委研究决定，在市直单位组建机关青年工作委员会（以下简称机关青工委）。现将有关事项通知如下： 一、机构性质 机关青工委是负责青年工作的机构，是党联系青年的桥梁和纽带，是共青团工作的有效延伸，负责组织、协调本单位、本系统的青年工作，在本单位机关党组织和上级青工委的领导下开展工作。 二、组建条件 1.机关青工委的工作对象原则上为40周岁以下青年（下述青年均指40周岁以下，含青年党员）。凡青年人数在___人（含___人）以上的单位应组建机关青工委；___人以下的单位：在市政中心办公的，统一纳入市政中心机关青工委管理；不在市政中心办公的单位应组建青年工作小组。 2.有团组织的单位，青工委设在团组织，与团组织合署办公，建立“团组织+青年工作委员会”的新型工作体系和组织机制；没有团组织的单位，青年工作委员会设在机关党组织。机关党组织中要设立青年委员，有团组织的单位团组织负责人是党员的，青 — 1 —

年委员由团组织负责人担任。 符合建团条件的单位，由市直机关团工委按《团章》规定抓好团组织的组建。 三、组织设置 1.市直机关工委成立市直机关青年工作委员会，由若干名成员组成，其中： 主任__名，由市直机关工委分管团工委工作的副书记兼任； 第一副主任__名，由团市委分管机关团建工作的副书记兼任； 副主任__名，由团市委相关部门负责人兼任； 常务副主任__名，由市直机关团工委书记兼任； 委员若干名，由市直机关团工委委员、基层团组织书记、优秀青年代表兼任。 2.市直单位机关青工委由5－__名成员组成，具体数额根据单位青年数设置，其中： 主任__名，由分管机关党组织和共青团工作的领导兼任； 副主任__名,由机关党组织青年委员或团组织负责人兼任； 委员若干名，由优秀青年干部兼任。 四、组建程序 1.机关青工委委员采取组织任命或民主选举的方式产生。 2.采取组织任命方式的，由机关党组织和团组织推荐，报本单位党委（党组）同意后由机关党组织任命，并将结果报市直机关青工委备案。 — 2 —

文件管理通知

关于以安装人员差旅费报销为例 进一步搞好管理的意见 各部、车间： 3月份以来，安装人员抱怨差旅费问题已经有多起，但没引起我们管理人员的足够重视，导致问题越来越多，怨气越来越大。日前，两同事出差到同一地点，回厂后报销差旅费颇费周折，个别同事说出了明年不出发这样的牢骚话。这一问题，暴露出我们的管理还存在很多脱节的地方，折射出很多问题，是一个非常典型、生动的例子，对我们今后搞好管理是一个很好的案例，有很强的启发意义。经总经理同意，现就以安装人员差旅费报销为例进一步搞好管理提出以下意见。 一、明确安装人员报销差旅费的几个细节，进一步方便安装人员。1、安装质量高低直接影响客户满意度。厂里对广大安装人员寄予厚望，并将进一步充实加强安装队伍。报销安装差旅费，要本着严格管理、给予方便的原则办理。没有规矩，则无法管理；没有灵活性，则将影响安装人员的积极性。最近安装人员的牢骚主要源于报销过程繁琐、周期长。繁琐是必要的，与以往相比是有些复杂，但与正规的企业管理相比并不复杂。各位安装人员都要正确认识这个问题。个别管理人员不能一听抱怨就随声附和，不是去引导同事正确对待制度，而是归责于制度本身。报销周期长的问题可以灵活解决。安装人员如果回来后还要继续出发的，请先行出发后报

销，如有有时间的，应粘贴好票据交给出纳，由出纳代为办理报销手续。先行出发后报销的，可在出发期间分门别类粘贴好。以前有关的文件未明确规定，这里明确下：两个人或多人到同一客户处工作，可合并在一起报销差旅费，票据放一起粘贴报销是可以的。今后如有问题，厂里欢迎安装人员随时可以提出来，有关部门要认真对待。动辄抱怨制度甚至攻击制度是不正确的也不允许的。 二、进一步加强对安装人员的管理，不允许出现不服从管理的人员。1、现在安装人员属于市场和生产两部门共同管理，要防止出现两不管的情况。今后明确由市场部负责安装人员的培训、教育及外出期间的管理和日常的考核及薪资调整意见。2、市场部要想方设法提高安装队伍素质，不断优化组合，决不能因为安装人员短缺就放松要求甚至不敢要求。安装人员如有不愿出发的，请提前一个月写出书面申请交市场部。3、请市场部今后传达好文件，组织安装人员认真学习，应做到人手一份有关的文件。以后涉及文件变化的由市场部组织学习传达。涉及文件的解释的由财务部负责。请市场部进一步加强管理，定期召开会议统一思想。请市场部本周给每个安装人员发一个信息：告诉这些同事厂里对报销费用问题的态度——比如可合并报销，如连续出发可将单据放出纳处由出纳代为办理等等。 三、今后文件征求意见务必充分、彻底、全面、深入。1、文件征求意见本身就是集思广益，发扬民主的过程，有利于把问题考虑到头里，增强员工的满意度。现在有的部门对征求意见重视不够，

关于下发公司规章制度的通知

关于下发公司规章制度的通知 篇一：关于发布安全管理制度的通知 中国石油天然气股份有限公司 大庆石化分公司部门文件 质字［20XX］1号关于发布安全管理制度的通知 公司各二级单位： 为加强公司安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法规标准的要求，适应公司QHSE管理体系和安全标准化工作的需要，做到安全管理的制度化、规范化。同时根据中国石油天然气股份有限公司及专业公司安全部门的要求，结合大庆石化公司安全工作的实际情 况，公司质量安全环保处组织有关安全技术人员对原有安全生产管理制度及规定重新进行编写、修订和补充，并广泛征求了公司机关有关部门的意见和建议。从20XX年10月18日起，重新修订完成的安全规章制度开始试行，望公司各二级单位结合本单位的实际，认真抓好落实，并将在试行过程中发现的问题及时返馈给公司质量安全环保处。公司质量安全环保处将每年组织对安全规章制度修订一次。 附件1：公司安全管理制度 大庆石化公司质量安全环保处 二oo七年十月十八日

大庆石化公司质量安全环保处20XX年10月18日印发 篇二：关于下发20XX年分公司管理制度汇编的通知 关于下发《分公司管理制度汇编（20XX年）》的通知 分公司属各单位、机关各部室： 根据局有限公司开展管理提升活动精神要求，为进一步规范分公司内部管理行为，实现工作会各项目标，分公司机关各职能部门对现有管理制度进行了修订、收集，形成了《分公司管理制度汇编（20XX年）》，现予以发布，请认真组织学习，贯彻执行。 《分公司管理制度汇编（20XX年）》电子文档已上传至分公司oa办公网—规章制度栏上，请自行下载。另刻有光盘，有需要请到企业策划部领取。实施过程中如有意见或建议请及时反馈企业策划部，以便修改和完善。 特此通知 抄送：分公司领导 分公司 20XX年6月21日 篇三：关于下发XXX有限公司信用管理制度的通知 关于下发南京智行信息科技有限公司 信用管理制度的通知 各部门： 为了加强公司信用管理，提高全员信用意识，建立科学完整的公司内部信用管理体系，完善内部信用责任制，现将经公司股东会集体研究，

中共长沙委组织部、中共长沙市直属机关工作委员会关于印发《关于

中共长沙委组织部、中共长沙市直属机关工作委员会关于印发《关于开展在职党员进社区报到工作的实施办法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】长组通[2013]63号 【发布部门】中共长沙市委长沙市直属机关工作委员会 【发布日期】2013.08.12 【实施日期】2013.08.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共长沙委组织部、中共长沙市直属机关工作委员会关于印发《关于开展在职党员进社 区报到工作的实施办法》的通知 （长组通〔2013〕63号） 各区县（市）委组织部，市委各部委、市直机关各单位、各人民团体组织（人事）处、机关党委（总支、支部），各市属高等院校、企事业单位组织（人事）部门：现将《关于开展在职党员进社区报到工作的实施办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 中共长沙市委组织部 中共长沙市直属机关工作委员会 2013年8月12日

关于开展在职党员进社区报到工作的实施办法 为认真贯彻落实党的十八大精神，探索建立在职党员双重管理和党员“八小时外”的教育监督机制，充分发挥在职党员在联系服务群众中的先锋模范作用，推动基层服务型党组织建设，决定开展在职党员进社区报到工作。 一、参与范围 凡居住在城市社区的市、县两级机关、企事业单位、人民团体和驻长有关单位的在职党员，都要到居住地社区报到，亮明身份，接受监督，参与服务。党员领导干部要带头到社区报到。鼓励非公有制经济组织和社会组织等单位的在职党员参加。 二、报到内容 1、主动亮明党员身份。在职党员向社区党组织和居民群众公开党员身份，以党员标准要求自己，以党员身份参与社区党组织活动，展示共产党员的良好形象。 2、自觉接受社区监督。在职党员要自觉接受社区党组织和居民群众的监督，带头遵纪守法，带头遵守社会公德，示范带动社区文明建设。 3、积极参与志愿服务。在职党员要充分发挥自身优势和专业特长，积极参与社区党组织安排的集中服务活动或自发开展灵活多样的志愿服务活动，全年一般不少于2次。 三、报到方式 1、报到登记。在职党员于2013年10月31日前持单位党组织开具的《长沙市在职党员进社区报到单》（附件1），完成进居住地社区的首次报到。报到之后居住地有异动的要在一个月内到新的社区报到；新党员要在入党后一个月内到居住地社区报到。单位党组织和社区党组织要及时统计汇总报到情况，并分别填报《长沙市在职党员进社区报到

关于规范文件格式的通知

关于规范各部门公文管理的通知 电石事业部各厂、处室： 为进一步提高事业部公文管理水平，按照“实事求是、精简、高效”的原则，确保公文管理及时、准确、安全，现对事业部各部门公文管理提出以下几点规范要求： 1、各处室下发公文需经过事业部主管领导审批后方可下发执行，并在办公室备案。 2、要求各厂、处室编写通知、通报、报告、格式需统一，具体按照附表模版1进行编写。 3、对外公文的编写严格按照附表2要求，如有不明之处咨询办公室人员，内容不规范者办公室有权退回来文要求重写。 3、内容简明扼要，字体为黑色4号仿宋字。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件1：××××××”），附件名称后不加标点符号。 4、发文部门及成文日期需明确。 5、此通知自下发之日起执行，对公文管理不规范的部门，由办公室进行考核。 附件1：通知、通报模版 附件2：报告及公文审批笺模版 二〇一一年六月七日

模版1： 字【201×】第××号 标题居中加粗二号字体 电石事业部各厂、处（室）： 空两个字开始正文（四号仿宋字体） 二〇一×年×月×日 附表2：报告及公文审批笺模版 关于××××的××（标题为2号仿宋）

空两格××××字体为黑色4号仿宋字内容。 专此×× 二〇一一年×月×日 主题词： 主送： 报送： 抄报： 2011- - 印发共份 文件编号：

上报单位呈报时间2011年月日文件标题 拟办部门意见内容黑色4号仿宋字。要求亲笔写明内容。要求公文审批笺附在报告上面。 总 经 办 意 见 分 管 领 导 批 示 公 司 领 导 批 示 模版3： **会议纪要

会议时间：会议地点： 主持人： 参会人员：要求字体是黑色四号仿宋 会议主题： 会议纪要： 部门 二〇一一年月日 主题词 主送 报送 抄送 2011- - 印发共份

2号关于下发《公文格式细则》的通知

海航天天快递有限公司文件 天天快递综…2010?2号 关于下发《海航天天快递有限公司 公文格式细则》的通知 公司各单位： 为了规范公司公文格式，根据《国家行政机关公文格式》及《海航集团公文格式细则》，并结合我公司实际情况，特制订《海航天天快递有限公司公文格式细则》，现予以下发，请各单位遵照执行。 特此通知 海航天天快递有限公司 二○一○年五月二十一日

海航天天快递有限公司公文格式细则 1 总则 1.1 为了进一步规范天天快递公文格式，根据《国家行 政机关公文格式》（GB/T9704-1999）及《海航集团 公文格式细则》，并结合我公司实际情况，特制订本 公文格式细则。 1.2 本细则适用于公司总部、各区域管理中心、各直营 公司、以及加盟公司。 2 公文种类 2.1 公文分为：“文件式”公文和非“文件式”公文。 2.2 “文件式”公文是指公文文头中发文单位名称后加 “文件”两字的公文。包括：通知、通报、决定、 决议、请示、报告等。 2.3 非“文件式”公文是指公文文头中不加有“文件” 两字的公文。包括：函、会议纪要、工作简报等。 3 公文中各要素标识规范 3.1 公文由眉首、主体和版记三部分组成。 3.2 眉首又称文头或版头，由秘密等级、紧急程度、发 文单位、发文字号和签发人等组成。 3.2.1 秘密等级和保密期限 3.2.1.1 秘密公文分为：绝密、机密和秘密。

3.2.1.2 公文的密级顶格标识在首页右上角，函的密级在眉 首横隔线左下方顶格标识，两字之间空1个字。3.2.2 紧急程度 3.2.2.1 公文紧急程度分为：急件和特急。 3.2.2.2 紧急程度顶格标识在公文首页右上角，函的紧急程 度在眉首横隔线左下方顶格标识，两字之间空1个 字。 3.2.2.3 如需同时标识秘密等级和紧急程度，秘密等级在第 1行标识，紧急程度在第2行标识。 3.2.3 发文单位 3.2.3.1 由发文单位全称或规范化简称后加“文件”组成。 函、命令（令）和会议纪要不加“文件”两字。联 合行文，“文件”两字居于发文单位名称右侧上下 居中。如联合行文单位过多，必须保证公文首页显 示正文。 3.2.3.2 发文单位标识使用小标宋体字，无小标宋体字时用 华文中宋体字，对公司外发文用红色标识，对公司 内发文用绿色标识。字号由发文单位以醒目美观为 原则酌定，但应小于22毫米×15毫米（高×宽）。 3.2.3.3 平行文或下行文，发文单位标识上边缘至纸张上边 缘垂直距离为6.2厘米，上行文发文单位标识上边 缘至纸张上边缘垂直距离为11.7厘米，函的发文 单位标识上边缘至纸张上边缘垂直距离为 1.7厘

市直机关各单位党组领导机关党建和指导机关党组织工作有关制度_

市直机关各单位党组领导机关党建和指导机关党组织工作有关制度 一、定期交流党组领导抓机关党建工作制度 为加强市直机关各单位党组和基层党组织之间的联系，及时总结交流党组领导机关党建(含机关及直属单位的党建，下同)和指导机关党组织工作的做法、经验，研究和解决机关党建工作中遇到的新情况、新问题，全面加强机关党的建设，特制订本制度： (一)交流的内容 1．机关党建工作阶段性做法体会。 2．机关党建专项工作做法经验。 3．机关党建工作的先进典型。 4．试点单位的做法经验。 5．机关党建工作的热点、难点问题，以及解决问题的相应对策。 (二)交流的方式 1．每季度召开一次汇报会。主要是由兼任市直党工委书记的市委领导直接听取有关单位党组抓机关党建工作的情况汇报。 2．每年召开一次情况交流会。分为若干片交流机关党建工作的做法，研讨机关党建工作中存在的问题，实行分类指导。 3．每年召开一次党组指导机关党组织工作经验交流会，宣传典型，推广经验。 4．市委组织部、市直党工委每年开展1-2次调研，适时召集存在共性问题的单位党组领导座谈，专题研究解决问题的对策和办法。 二、机关党组织书记(副书记)列席党组有关会议的制度 为有助于机关党组织及时了解和掌握党的路线、方针政策，了解本单位的重大工作部署和重要决定、决策，使机关党的工作紧紧围绕经济建设中心，服从、服务于大局，更好地发挥机关党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用，特制定本制度。 (一)列席党组有关会议的范围 1．传达贯彻中央、省委、市委重要指示、文件或重要会议精神的会议。 2．讨论研究机关党的建设、党员干部政治理论学习、思想政治工作、精神文明建设的会议。 3．讨论研究业务工作的长远规划、年度计划和季、月工作安排的会议。 4．讨论研究有关机关干部人事工作的会议。 5．党员领导干部民主生活会。 6．党组(党委)认为需要机关党组织专职副书记列席的会议。 (二)注意事项 1．机关党组织书记(副书记)要根据会议议题，在会前做好充分准备。 2．机关党组织书记(副书记)列席会议要向党组实事求是地反映机关党员干部的意见和建议。 3．严格组织纪律，严守机密，不得擅自将会议内容外传。

许昌市人民政府办公室关于印发百城建设提质工程三个配套文件的通知

许昌市人民政府办公室关于印发百城建设提质工程三个配套 文件的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】许政办[2017]1号 【发布部门】许昌市政府 【发布日期】2017.01.11 【实施日期】2017.01.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 许昌市人民政府办公室关于印发百城建设提质工程三个配套文件的通知 （许政办〔2017〕1号） 各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会，市人民政府有关部门： 《许昌市百城建设提质工程投融资工作指导意见》、《许昌市百城建设提质工程用地保障工作指导意见》、《关于进一步加强许昌市规划管理工作的指导意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 2017年1月11日

许昌市百城建设提质工程投融资工作指导意见 为深入贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于推进百城建设提质工程的意见》（豫发〔2016〕39号）和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省百城建设提质工程投融资方案的通知》（豫政办〔2016〕214号）文件精神，加快推进百城建设工程，提升城市基础设施水平，做好百城建设提质工程投融资保障工作，现结合我市实际，提出如下指导意见。 一、加强融资平台建设 各县（市）政府要积极与省豫资公司对接，按要求成立百城建设提质工程融资平台公司，未来3年筹措并向平台公司注资20亿元，其中由省豫资公司筹资10亿元，县（市）政府配套投入10亿元。各县（市）政府注册资本金可用政府债券资金分年注入，货币注资优先用于土地一级开发和土地综合平衡融资项目的配套资本金。按照省政府百城建设提质工程的总体要求，未来3年内每个县级城市市政基础设施和公共服务设施投资不少于100亿元，其中2017年投资不低于40亿元，2018年投资不低于40亿元，2019年投资不低于20亿元。通过3-5年努力，许昌市所属县（市）均形成超百亿的市场化融资能力，支撑市政基础设施和公共服务设施建设的同时，形成较强的吸纳社会资本能力。 二、科学谋划项目 各县（市）要按照新修编的城乡总体规划及专项规划、控制性详细规划确定的城市基础设施和公共服务设施项目投资计划，区别经营性、准经营性和非经营性项目属性，确定相应的收益和还款来源，按照“同类、区域、流域”聚合和“以盈补亏、以商补公、以丰补欠”资源配置原则，谋划好满足社会资本和金融资金收益要求的项目。各县（市）谋划项目的对口单位要积极与上级部门沟通，利用好主管部门政策、信息、协调