两会热点

在今年全国“两会”即将召开之际, 多个民主党派分别召开新闻通气会, 就“两会”发言和提案内 容提前向媒体公布,其中涉及土地整理、 城镇化建设、现代农业发展等“三农”问题以及住房、 养 老、医疗等民生话题成为民主党派关注的重点。

有关“三农”的议题一直都是民主党派关注的重点, 今年, 他们关注的领域主要集中在工业化、 城镇化进程中“三农”发展面临的新情况、 新挑战。民革中央带来了《转变城镇化发展方式, 解决 好土地问题,实现城乡统筹发展》、 《强化耕地质量建设,促进农业增长方式转变》的建议。民建 中央准备提交《关于进一步推进农村土地整治的提案》、 《在城镇化进程中实现城乡共同繁荣的提 案》。民盟中央提交了《关于健全农村土地承包调整机制的提案》,九三学社也将在大会期间作题 为《 18亿亩耕地既要保数量更要保质量》的发言。由此可见,耕地质量建设、农民土地权益保护 等问题已成为焦点中的焦点。

此外, 民主党派针对现代农业的发展也纷纷建言献策, 农工党中央聚焦农业产业化发展, 带来 了 《关于“十二五”期间推进农业产业化发展加快实现农业现代化的建议》 。 致公党中央提交了 《关 于建设我国重要农业生物基因资源共享平台的提案》 , 民建中央提交了 《关于加强农业科技创新促 进农业发展方式转变的提案》 , 民革中央则将注意力放在现代农业发展最为关键的种业领域, 提交 了《关于大力加快中国种业发展的建议》。

全社会上上下下非常关注的民生话题, 也是民主党派建言献策的重点领域。 首要话题就是住房 问题,民革中央、 民建中央、致公党中央把关注点都放在“保障性住房”建设上,提出应加强保障 性住房制度建设, 实现中低收入群体住有所居; 随着老龄化社会的到来, “未富先老”将成为中国 未来经济社会发展的一大挑战, 城乡居民的养老难题也逐渐凸显, 民革中央提出, 应加快我国社区 养老立法,提升社区养老对于提高老年人生存质量的影响;民建中央、民盟中央、农工党中央更关 注农村养老保险体系建设, 各自提交了相关提案, 呼吁从体制上为农村养老保险的推行创造更好的 条件。此外,针对教育、医疗等其他民生话题,各民主党派也都提交了相关提案。

新华社北京 3月 5日电国务院总理温家宝 3月 5日在十一届全国人大四次会议上作政府工作报 告时指出,要巩固和加强农业基础地位。

要把保障粮食安全作为首要目标, 毫不放松地抓好农业生产。 稳定粮食种植面积, 支持优势产 区生产棉花、油料、糖料等大宗产品。大力发展畜牧业、渔业、林业。切实抓好新一轮“菜篮子” 工程建设, 大中城市郊区要有基本的菜地面积和生鲜食品供给能力。 强化农业科技支撑, 发展壮大 农作物种业,大规模开展高产创建。继续实施粮食最低收购价政策,今年小麦最低收购价每 50公 斤提高 5到 7元, 水稻最低收购价每 50公斤提高 9到 23元。 大力发展农村非农产业, 壮大县域经 济,促进农民就地就近转移就业。提高扶贫标准,加大扶贫开发力度。

大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设。通过几年努力, 全面提高防汛抗旱、防灾减灾能 力。 大力推进农村土地开发整理, 大规模建设旱涝保收高标准农田, 加快全国新增千亿斤粮食生产 能力建设。加强农村水电路气房建设,大力改善农村生产生活条件,努力为农民建设美好家园。 加大“三农”投入, 完善强农惠农政策。 财政支出重点向农业农村倾斜, 确保用于农业农村的 总量、 增量均有提高; 预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设, 确保总量和比重进一 步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、 农田水利和农村基础设施建设,确保足额提取、 定 向使用。 今年中央财政用于“三农”的投入拟安排 9884.5亿元, 比上年增加 1304.8亿元。 继续增 加对农民的生产补贴,新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。增 加中央财政对粮食、油料、 生猪调出大县的一般性转移支付,扩大奖励补助规模和范围。 引导金融 机构增加涉农信贷投放, 确保涉农贷款增量占比不低于上年。 健全政策性农业保险制度, 建立农业 再保险和巨灾风险分散机制。

有序推进农村土地管理制度改革。 探索建立耕地保护补偿机制。 继续推进农村综合改革。 全面 实施村级公益事业建设一事一议财政奖补, 大幅增加奖补资金规模。 加快发展农民专业合作组织和 农业社会化服务体系, 提高农业组织化程度。 年底前, 在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术 推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。

——稳粮是“三农”首要任务

中央农村工作会议提出,稳定发展粮食生产是 2011年“三农”工作的首要任务,要确保稳住 粮食播种面积, 努力提高单产, 加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划, 加快健全粮食主产区 利益补偿机制等一系列工作重点。

专家对此认为,粮稳才能天下稳,手中有粮,心中不慌。从中长期看,我国目前低粮价、泛粮

相关推荐
相关主题
热门推荐