提升服务理念 创新工作机制

提升服务理念创新工作机制

全面提升社会化管理服务水平

近年来，随着企业离退休人员数量的不断增加，退休人员身份的多样化，使得社会化管理工作内容突显丰富和复杂，中心本着“关爱每一位离退休老人，彰显社会人文关怀”的工作理念，以“争先创优”活动以指导，在立足实际、因地制宜、创新服务中，使得企业离退休人员社会化管理服务工作向实体化、规范化和社会化方向上健康发展。

止目前，我县共有企业离退休人员2089人，离休人员14人，退职人员28人，退休人员2047人；异地居住的有111人。为有效保障离退休人员老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐，进一步提高离退休人员晚年生活质量，首先以搭建的六个社区劳动保障事务所和劳动保障工作站为平台，在社区建立了离退休人员服务需求动态信息库、老年人医联保健机构、社会老年活动中心、建立社会化管理服务联系卡等社会化管理服务内容，并由离退休老人自管小组协助工作，强化社工的服务功能。其次，创新载体，开展丰富多彩的活动。以不断深化“四季品牌”创建活动为载体，充分利用城市社区资源，因势利导，开展座谈慰问，加强交流与沟通，变单一的管理向多元化转变；开展走访慰问，对县内居住的80岁以上的高龄老人开展祝寿活动，并在每年的九九重阳节之际，走访慰问空巢、孤寡、重病、高龄退休人员；开展健康体检新春佳节情系老人，邮寄了贺年卡；文化活动工作，

把敬老、爱老的深情寓于劳动保障各项工作之中，让每一位离退休人员切实感受到了党和政府的温暖，社会化管理服务工作在创新中延伸。全县实现社会化管理的企业离退休人员由2003年的800人增加到现在的1086人，占养老保险参保总数的20.64%，企业离退休人员养老金保发放率、社会化管理服务率和社区管理率均达100%。

再次，通过引入指纹认证系统，

为做好资格认证工作，中心统一安排时间，集中进行资格认证。首先组织专人对六个社区的服务协管员进行了指纹鉴定系统的培训，要求他们本着“以人为本，服务居民”的服务宗旨，热情接待前来认证的退休人员。活动开展后，除了常规的在社区宣传栏及楼门院口张贴通知及宣传材料，充分发挥退休人员自管组织联络平台作用外，还发送短信告知，将认证详细内容编辑成短信，告知离退休人员。按各社区人员分布情况，对于空巢、孤寡、重病、高龄、行动不便的老人，工作人员以慰问为契机，在上门发放慰问品的同时开展认证工作，把“生存认证”变成“爱心认证”。止目前已为退休人员建立指纹鉴定电子档案1209份。指纹认证工作已顺利展开，今年认证工作从3月20日开始，预计6月20日结束。

新春佳节情系老人

在2008年春节来临之际，为了让企业离退休人员度过一个祥和、欢乐、幸福的节日，把党和政府的关怀带给企业离退休人员，县劳动保障局领导带领工作人员到县属6个社区的27名重病、困难离退休人员家中进行了慰问，使他们切实感受到了党和政府的温暖。同时对异地居住的65名企业离退休人员邮寄了贺年卡、本人领取的养老金和调整养老金的明细表，异地居住离退休人员，纷纷打来电话表示感谢。

企业改制不忘老人

山丹县劳动保障部门积极探索，在企业离退休人员社会化管理服务方面不断创新：一是创新理念，树立社保是“娘

家”的意识。在实际工作中退管工作人员从思想上实现两个转变。即在管理上加快企业退休人员由“企业人”向“社保人”转变；在服务上由单一管理向多元化、多层次服务转变。异地居住的企业离退休人员由于原企业改制、破产、拍卖，与企业失去了联系，给单位寄来的信件石沉大海，杳无音信，有些单位虽有留守人员，不能按时足额地邮寄他们的基本养老金，虽已邮寄，但数额不实，引发了退休老年人心里的不安。信件、电话不断向社保经办机构寄来、打来，询问他们实际发放的养老金标准和调整养老金的情况。为了方便异地离退休人员及时、足额地领取到养老金，县社保中心积极同银行联系、协调，并征得退休人员同意，为他们办理了银行卡，极大地方便了异地离退休老年人领取养老金，从此上访信件没有了，信访电话停打了，老上访户也不再缠访了，确保了离退休老年人能够安心、放心地共度晚年生活。其次是创新实践，实现“三贴进”。在企业离退休人员社会化服务工作中努力做到“三贴进”，即帖进生活，帖进人性化，帖进困难家庭。为保障社会保险基金的安全，同时表达党和政府对异地定居离退休人员的关心和问候。县劳动保障局在经费十分短缺的情况下，积极筹措资金，组织人员按离退休老人异地居住路线分三个小组，到河南、陕西、山东、安徽、上海、辽宁等省市，带上退休人员熟悉的“山丹四珍”和“慰问信”，对20多位70周岁以上异地定居的企业离退休老人探望和慰问，送去山丹人民的牵挂，并耐心听取他们对劳动保障工作的意见和建议。对探望慰问中离退休人员提出的由于异地居住门诊医疗卡无法使用的问题，县社会保险经办机构采取将划入卡中的医疗费直接打到养老金存折中的办法，方便了异地居住人员使用，受到了离退休人员的一致好评。

“九九”重阳关爱老人

在第21个“九九”重阳节来临之际，为了使广大企业离退休人员度过一个喜庆、欢乐、祥和的“老人节”，山丹县劳动保障部门积极开展个性化服务，精心组织企业离退休人员开展多层次、多形式的系列庆祝活动。

10月6日，县社保中心组织干部分成三个小组，对县内居住的20位80岁以上的企业离退休老年人开展了祝寿活动。工作人员带着老年保健品和《关爱卡》，与社区工作人员一同到离退休高龄老人家中，送上党和政府的关心问候，在《关爱卡》中温馨提示了养老金认证时间、发放时间、如何转院就医、医疗保险个人帐户划入时间、社区及社保中心养老和医疗保险经办人员的电话号码等内容。为掌握退休人员的健康状况，做好退休人员的疾病预防控制，该县积极建立退休人员健康档案。10月7日，县劳动和社会保障局积极协调，精心组织，由4家定点医疗机构抽调20多名医务工作人员组成义诊分队，为全县企业离退休人员进行了义诊。县社保中心编印了养老、医疗保险政策宣传材料和《关爱卡》，定点医疗机构编印了“高血压自我保健要点”、“糖尿病健康手册”等常见病的自我保健和预防等宣传材料，为离退休人员进行了咨询发放。共有226名企业离退休人员参加了义诊，建立了健康档案。同时，县劳动保障局还邀请县政府领导与32位企业离退休人员代表，以“万事民为先，夕阳别样红”为主题进行座谈。座谈会上县社保中心负责人为离退休老年同志介绍了近年来全县社会保险工作的发展现状和取得的成效；离退休人员畅所欲言，畅谈了改革开放30年的变化，同时提出了他们的意见和要求；县政府领导针对企业离退休人员提出的取暖费标准低、退休养老金与行政事业单位退休人员工资相比差距大等问题，耐心细致地做了解释和答复，并就今后如何进一步做好社会化管理服务工作提出了新的更高要求。

打造平台服务老人

今年以来，山丹县劳动保障局切实加强乡镇、社区劳动保障工作平台建设，制定明确了乡镇、社区劳动保障事务所站工作职责，为6个社区新配备了6名协管员，充实了工作力量，提高了基层平台规范化、信息化和专业化建设水平。各社区对辖区内的重病、孤寡、工残、高龄等特殊退休人员登记造册，确定人员与他们结对帮扶，定期不定期的进行走访慰问，随时了解他们的身体和生活状况，对病故或去世的

退休人员，派人送上花圈、挽帐并参加祭奠活动对其家人进行安慰，及时帮助其家属申领丧葬补助金和遗属生活费。为了方便退休人员看病就医，特别是重病的退休人员，由社区工作人员积极与定点医疗机构联系看病及住院服务，待康复后，协助他们到定点医疗机构和社保中心报销其医疗费用。为进一步丰富企业离退休人员的文化生活，部分有条件的社区积极组织退休人员编排节目，参加了全县举办的庆“七一”、“十一”等文艺活动，清泉镇在农历“八月十五”来临之即开展的“百台大戏进社区”的活动中，每个社区都组织退休人员排练了2至3个节目进行表演，离退休人员通过唱歌跳舞、扭秧歌等文娱活动，焕发了青春，锻炼了身体。同时，县劳动保障部门还筹措资金在6个社区添臵了文化娱乐活动器材，各社区都设臵了阅览室、娱乐室，配臵了书报架、象棋、乒乓球案、扑克、健身娱乐活动器材等设施，并订阅了甘肃日报、张掖报等报刊杂志，劳动保障部门还为各社区订阅了劳动保障报和杂志，做到了企业离退休人员管理有机构、学习有资料、活动有器材、娱乐有场地，极大地丰富了他们的精神文化生活。

积极创新工作机制

积极创新工作机制 努力建设法治民政 近年来，云龙区民政局紧紧围绕建设法治民政、创建和谐社会的工作目标，积极创新工作机制，依法行政工作成效显著。 一是深化行政审批制度改革，优化审批运行机制。云龙区行政服务中心通过规范行政审批主体，清理行政审批项目，严格审批期限，推行标准化规范服务，建立全程代理服务网络等形式，促进行政审批服务工作的规范、简便、高效运行。 二是健全行政决策机制，提高行政决策水平。通过制定完善责任明晰、权力明确、程序细化、监督到位的行政决策制度，把民政工作纳入规范化、制度化的轨道；建立各种预警和应急机制，提高处置突发事件的能力；建立重大决策事项的调研、听证、专家论证、集体决策和公示制度；聘请相关领域的专家组建顾问团，与政府法制机构形成优势互补，合力推进依法行政工作；建立责任追究制度，要求审慎决策，避免决策失误。 三是改革行政执法体制，规范行政执法行为。继续对行政执法主体进行清理，建立了定期清理、确认、公告制度，同时再次梳理行政执法依据，从源头上规范行政执法行为；

积极探索联合执法、相对集中处罚，努力改变了多头执法现状；将行政执法责任制工作作为重点工作，各执法部门成立了行政执法工作领导机构，普遍建立了执法程序、执法公示、罚缴分离、错案追究等制度，有效规范了行政执法行为。 四是健全行政监督制度，督促行政机关依法行政。经常开展行政执法监督检查工作，认真办理行政执法投诉事项；严格执行规范性文件前置审查和备案审查制度，并专门出台相关办法予以规范；建立重大行政处罚案件、行政许可、重大经济合同备案审查制度；主动接受人大、政协、法院和社会等各种监督；通过行政复议加强行政监督。

人才工作机制改革与政策创新下--试卷76分

人才工作机制改革与政策创新（一）（下）试卷76分 1、党的十八大报告指出：加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。 正确错误 2、到2011年底，我国15岁以上人口平均受教育年限达到了9年，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年。 正确错误 3、我国人才培养工作成绩斐然，人才占总人口的比例并不落后于发达国家。 正确错误 4、我国实施素质教育尚为取得根本的突破，教师队伍的素质和水平需要进一步提高，人才培养需要进一步改进。 正确错误 5、我国当前一些关系人民群众切身利益的教育问题已经得到很好的解决，例如上学难、上学贵等问题。 正确错误 6、建立健全国民教育体系，应加大对教育的投入，完善教育经费的多元化投资机制。 正确错误 7、学校教育乃个人教育的终点。 正确错误 8、各种教育培训资源和培训机构应该向所有有学习需求的人开放，打破人才参与学习的各种壁垒和限制。 正确错误 9、在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人们的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。 正确错误 10、创新人才培养机制，只注重培养内容的全面性即可。 正确错误 11、十八大报告提出，努力办好人民满意的教育 正确错误 12、当今世界，经济成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素。 正确错误 13、政府是人才培训的主体，应该转变观念，鼓励职工进行在职学习。 正确错误 14、创新人才的培养，要注重人才培养对象的多元化，建立多层次的人才梯队，优化人才资源的结构，形成一个初、中、高不同层次人才分类开发、逐级提高的塔式结构。

关于创新工会工作的几点思考

关于创新工会工作的几点思考 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，经济结构战略性调整的别断推进，国有集体企业改革的深化，特别是多种所有制经济的共同进展和新的劳动用工制度的实行，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，工会工作的任务更加艰巨和繁重。作为各级工会组织面对新形势、新任务，必须正视新矛盾、新咨询题，别断开创新思路、新局面。那* 穿越小说游小说*** 近年来，由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新，工会组织的作用得到较好发挥，并受到社会各界和职工群众的信任和支持。但是，就目前事情看，县级工会组织也面临许多矛盾和挑战，工作难度仍然很大，突出表现为“五难”：一是维权难。市场经济条件下，政府、企业、职工三者的利益关系日益清楚，劳动关系更加复杂，侵犯职工权益的咨询题屡有发生，依法维权任重而道远。二是工会组建难。目前一些企业特别是民营企业，普遍存在重生产经营轻组织建设咨询题，再加上治理方式降后，用工随意性大，别仅建会难，而且建了也难以发挥作用。三是经费收缴难。国有集体企业大都先后改制，有的关、停、并、转、破，职工人数大量减少，许多企事业单位别能依法及时脚额拨缴工会经费，应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费别能列入预算，再加上一些企业经营者法制观念淡薄，收缴方式降后，致使工会经费增长缓慢。四是实施帮扶救助难。缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍咨询题，也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。并且，由于工会的地位和性质，也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色别可能是“主旋律”或“主角”，只能是“配角”、是“绿叶”。五是工作开展难。特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的咨询题，面对繁重的工作任务，往往被动对付，而一些想干的情况却无能为力。另外，乡镇、社区、行业等工会组织尚别健全，工作存有断层现象。上述种种困难和咨询题，虽有客观因素，但也有主观原因，解决的方法惟独靠创新思路、创新机制。 当前，工会工作千头万绪，既要体现党和政府乃至企业行政对工会的要求，又要体现广阔职工群众对工会的要求。做好工会工作，必须抓住重点，解决要紧矛盾，在直接有效地体现和降实“依赖”方针和履行“维护”职能的前提下，实现重点工作任务的新突破。 第一，加大维权力度。关键要强化维权理念，完善维权机制，突出维权重点。在维权理念上，要别断强化源头参与、全过程参与和以人为本的理念，以更好地发挥维权职能。在维权机制上，要别断完善职代会运作机制、厂（校、院）务公开运作机制、劳动爱护动作机制和劳动争议运作机制，并且，努力构建工会法律维权平台（法律维权中心），集信访接待、调查处理、法律援助于一体，建立依法维权的长效机制。在维权重点上，要突出困难职工、民主治理、收入分配、安全卫生、教育培训等，更好地为职工群众服务。 第二，加大基层组织建设力度。工会基层组织是工会活力的源泉，也是基层党组织依赖的力量。哪里有职工，哪里就必须有工会组织。在基层组织建设上，要保证亮点，攻克难点，突破重点。国有集体企业和事业单位要确保工会组织别散、工作别断、队伍别乱，并长期发挥作用。对非公有制企业，要重点解决长期拒别建会或建会后别进展会员的咨询题。对进城务工人员和社区群众，要经过建立区域工会联合会、行业工会联合会等，将他们逐步吸纳为会员。并且，对暂别具备建会条件的非公有制经济组织，可走“党建带工建”的路子，为尽快建立工会组织制造条件。 第三，加大工会经费收缴力度。针对当前工会经费收缴难的实际，应改变过去经费收缴“单打一”的做法，采取更加灵便多样的方式，进一步提高经费收缴的力度和治理水平。一是要积极争取有关方面对经费收缴工作的支持。可推广财政代扣税务代征工会经费的有效做法，也可把拨缴工会经费纳入人大执法大检查和审计部门审计的范围，并把拨缴工会经费列入签订集体合同的条款。二是要夯实工会经费收缴的基础工作。加大《工会法》宣传力度，优化工会经费收缴环境，规范收费工作制度，完善经费审查机制，并且，加强分类指导，实行重

创新市机关工作运行机制的思考

创新市机关工作运行机制的思考 又好又快地推进**新跨越，努力实现我市经济社会的全面发展，关键 在于选人用人，根本在于管人励人。 针对我市机关运行机制的现状，我们深入市级有关部门，进行了广泛 调研并提出相应的对策。 **市机关运行机制的基本估价 作风有明显转变。 多数政府部门在转变作风，简化办事手续，开展便民服务等方面下功 夫，得到了群众的认同。 尤其是《行政许可法》颁布以来，各部门普遍推行政务公开、首问责 任制、限时办结制、座牌上岗制等，减化了办事程序，缩短了办事时限， 提高了效率。 市民对政府服务的能力和水平满意度有所提高，普遍认为机关作风和 效率有了较大改进。 问卷调查表明，选择机关干部情况较好的占 50，选择一般的占 41， 选择不在状态的仅占 85。 办事效率有明显提高。 去年上半年，市委在全市开展了解放思想大讨论活动，各级干部的全

局意识、发展意识、服务意识进一步巩固，开放、竞争、创新的观念进一 步树立；加快发展的紧迫感和责任感进一步增强；实现新跨越的信心和勇 气进一步坚定。 尤其是党员先进性教育活动开展以来，各级各部门在改进服务态度、 改善服务水平、提高服务效率上下功夫，依法依纪办事，杜绝吃拿卡要， 有效的改变了门难进、脸难看、事难办的状况。 有力的改善了机关人员在人民群众中的形象。 政务公开有明显推进。 目前，我市已初步构建成覆盖全市的电子政务基础网络平台，超过 90 的党政部门建成了内部局域网，并通过多种接入方式实现数据交换，5 个 县区政府，44 个市级政府部门已建成政府公众网站，为大力推进电子政务 应用提供了重要保障。 特别是市政务服务中心启动运行以来，努力打造阳光政务，建设服务 型政府，以便民、高效、廉洁、规范为宗旨，共受理行政审批事项 15958 件，限时办结 14788 件，限时办结率达 100，减化了办事程序，提高了办 事效率，受到了企业和群众的好评。 全市推行政务公开的县区，推行政务公开的市级行政机关和履行行政 职能的事业单位，推行政务公开的乡镇、县级行政机关均达到 100。 **市机关运行机制存在的主要问题 经济待遇偏低，缺乏动力。 由于**经济落后，机关干部的福利待遇与其他地市相比有一些差距， 导致他们积极性不高。

关于创新工会工作的几点思考

作为各级工会组织面对新形势、新任务，必须正视新矛盾、新问题，不断开创新思路、新局面。 近年来，由于各级对工会工作的重视和工会理论、体制的进一步创新，工会组织的作用得到较好发挥，并受到社会各界和职工群众的信任和支持。 但是，就目前情况看，县级工会组织也面临许多矛盾和挑战，工作难度仍然很大，突出表现为“五难”：一是维权难。 市场经济条件下，政府、企业、职工三者的利益关系日益清晰，劳动关系更加复杂，侵犯职工权益的问题屡有发生，依法维权任重而道远。 二是工会组建难。 目前一些企业特别是民营企业，普遍存在重生产经营轻组织建设问题，再加上管理方式落后，用工随意性大，不仅建会难，而且建了也难以发挥作用。 三是经费收缴难。 国有集体企业大都先后改制，有的关、停、并、转、破，职工人数大量减少，许多企事业单位不能依法及时足额拨缴工会经费，应由同级财政负担的机关、事业单位工会经费不能列入预算，再加上一些企业经营者法制观念淡薄，收缴方式落后，致使工会经费增长缓慢。 四是实施帮扶救助难。 缺乏资金是各级工会在困难职工工作中遇到的普遍问题，也是制约困难职工工作体系建设的关键因素。

同时，由于工会的地位和性质，也决定了工会在帮扶工作中所扮演的角色不可能是“主旋律”或“主角”，只能是“配角”、是“绿叶”。 五是工作开展难。 特别是县级总工会普遍存在着人员少和年龄老化的问题，面对繁重的工作任务，往往被动应付，而一些想干的事情却无能为力。 另外，乡镇、社区、行业等工会组织尚不健全，工作存有断层现象。 上述种种困难和问题，虽有客观因素，但也有主观原因，解决的办法只有靠创新思路、创新机制。 当前，工会工作千头万绪，既要体现党和政府乃至企业行政对工会的要求，又要体现广大职工群众对工会的要求。 做好工会工作，必须抓住重点，解决主要矛盾，在直接有效地体现和落实“依靠”方针和履行“维护”职能的前提下，实现重点工作任务的新突破。 第一，加大维权力度。 关键要强化维权理念，完善维权机制，突出维权重点。 在维权理念上，要不断强化源头参与、全过程参与和以人为本的理念，以更好地发挥维权职能。 在维权机制上，要不断完善职代会运作机制、厂（校、院）务公开运作机制、劳动保护动作机制和劳动争议运作机制，同时，努力构建工会法律维权平台（法律维权中心），集信访接待、调查处理、法

社区党组织群众工作方式方法创新

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e615182906.html, 社区党组织群众工作方式方法创新 作者：朱春英 来源：《上海党史与党建》2012年第07期 [摘要]凌云社区是以失地农民、进城民工、城市下岗职工、拆迁户等为代表的位于社会底层的弱势群体相对集中的社区，社区党组织致力于群众工作方式方法的不断创新，并对进一步发挥党组织沟通职能、动员职能，畅通弱势群体利益表达渠道等问题进行深层次的思考。 [关键词]社区党组织；群众工作；方式方法；创新 [中图分类号] D267 [文献标识码] B [文章编号] 1009-928X(2012)07-0052-03 上海市徐汇区凌云社区是一个人口导入住宅区。社区下辖28个居委会，拥有28个市、区文明小区。现有居民10.8万人，辖区面积3.58平方公里，人口密度近2.87万人/平方公里。辖区内以旧公房为主，社区居民以动迁居民和老梅陇镇村民为主。面对以失地农民、进城民工、城市下岗职工、拆迁户等为代表的位于社会底层的弱势群体相对集中的社区，凌云社区党组织致力于群众工作方式方法的不断创新。 一、社情民意全记录，保持党组织神经末梢的灵敏度 弱势群体更需要党组织的关怀，更需要有人倾听、疏导、关心，收集社情民意方能“对症下药”，“知百家情，进百家门”显得尤为迫切。要保持党组织神经末梢的灵敏度，每位居民区党组织书记心中都要有一本社情民意的明细账。 在凌云社区，每一位居民区干部手中都有一本社情民意的“民情日记”。“民情日记”目的在于串百家门、听百家言、知百家情、解百家难、暖百家心。居委干部经手的事情，都要记录在“民情日记”上。通过及时沟通调解，进行源头治理，将矛盾解决在一线。“民情日记”不仅记载了民生疾苦，也见证着基层党务工作者化解矛盾的艺术和方法。 热心服务居民，打造宜居乐园，成为凌云社区民生建设的重要内容。这些年来，社区党工委对社区中的困难群体深怀关爱之情，孤寡老人的看病求医，单亲子女的日常生活，特殊人员的关爱服务，件件记在心头。 居民区党支部书记作为最基层的党务干部，只有脚踏实地服务群众才能凝聚人心。小区下岗失业人员多，书记借用双休日走访在单位里担任领导职务的在职党员，努力为失业人员寻找就业机会；为解决社区老人看病难的问题，积极联系住在本社区的医生。由于辛勤服务，居民区书记很有感召力，他一出面老百姓就给面子，很多问题就能解决。 二、弱势家庭大走访，倾听群众最直接的诉求

创新群众路线工作方法 构建新型基层治理机制

创新群众路线工作方法构建新型基层治理机制 2003年以来，特别是2007年被国务院批准为统筹城乡综合配套改革试验区以来，XX市按照科学发展观的要求，紧密结合大城市带大郊区的实际，探索实施了以“六个一体化”（城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化和城乡管理体制一体化）、“三个集中”（工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中和土地向适度规模经营集中）、农村工作“四大基础工程”（推进农村产权制度改革、开展农村土地综合整治、实施村级公共服务和社会管理改革以及建立新型基层治理机制）为主要内容的“两化”互动、城乡统筹发展战略，积极探索统筹解决“三农”问题的有效途径。而这种以市场化、民主化、公平化为基本原则的农村深层次改革，势必对农村现行的经济形态、利益格局、社会结构和社会关系产生巨大冲击，要求我们从制度层面和操作层面理顺村党组织、自治组织、集体经济组织以及其他经济社会组织之间关系，建立与之相适应的村级治理机制，为统筹城乡综合配套改革提供基础性的制度保障。2008年以来，我们坚持尊重和保障群众主体地位，在总结基层实践经验的基础上，积极探索创新群众路线工作方法，按照

“三分离、两完善、一加强”（即村级决策权与执行权分离、社会职能与经济职能分离、政府职能与自治职能分离，完善农村公共服务和社会管理体系、完善集体经济组织运行机制，加强和改进党组织的领导）的思路，探索构建了党组织领导下，村民（代表）会议和村民议事会决策、村委会执行、集体经济组织市场化运作、其他社会组织广泛参与的基层治理机制，实现了党组织领导与村民当家作主的有机统一，为深化“两化”互动、统筹城乡发展提供了坚强的组织保证。 一、坚持民主选举，打牢基层治理的群众基础 选举权是群众最核心的民主权利，是落实和创新群众路线工作方法的基础，也是调动群众参与基层治理的关键。XX的新型基层治理机制，从民主选举入手，落实和创新群众路线，为基层治理打牢了群众基础。 一是积极推进公推直选，增强基层党组织书记践行群众路线工作方法的内生动力。过去的选举，在不少地方一定程度上存在“组织定人选，群众画圈圈”的现象，导致少数基层干部眼睛向上不向下，重对上负责，轻对下负责。为此，自2003年以来，我们从XX区XX镇起步，全面、规范探索推进基层党组织书记公推直选，从制度设计到实践操作，始终坚持将扩大党员群众直接参与，直接行使提名权、选举权作为关键，在各个环节拓展党员群众参与面。实践证明，公推直选不仅强化了基层干部“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的民本意

创新工作机制

创新工作机制 创新工作机制 创新工作机制,构建和谐社会构建社会主义和谐社会，为做好新形势下的组织工作提供了拓展内涵、扩大影响、开拓创新的机遇，同时也对组织工作提出了新的挑战。我们鼎城区按照构建社会主义和谐社会，关键在人的要求，从创新干部工作机制入手，为构建和谐鼎城提供坚强的组织保障和人才支撑。创新干部教育培训工作机制，干部整体素质得到提升。 一是创新干部教育培训理念。我们坚持人才是第一资源，干部教育投入是第一投入的观念，把人才培养作为组织工作的重中之重。时间上，正确处理工作与学习的关系，舍得挤时间让干部学。资金上，在财政相对窘迫的情况下，将干部培训经费纳入财政预算，舍得挤出资金让干部学。引导干部把工作当学习来研究，在工作中总结提高;把学习当工作来看待，在学习中推进工作开展。 二是创新干部教育培训的内容。按干部的需求施教，每次开班前，党校教师到各学员单位走访、座谈，了解干部想学什么，再根据大多数学员的需求，精心挑选培训教材。发挥党校教师的特长施教，引导那些在一定领域有专长的老师发挥专长，把教案办成精品，把课堂面授办成经典，打造党校教学品牌。定期选派党校教师到各单位挂职，零距离接触干部，熟悉干部情况。 三是创新干部教育培训方式。充分利用远程教育网络资源，开展远程教育，实现音频、视频实时直播到每个站点，数字设备与模拟设备的无缝连接，将音频信号实时连接到农村有线广播网中。不仅使干部可在远程教育室观看直播的专家讲座，还可在家中、田间收听专家讲课。创新干部选拔任用工作机制，选人用人质量得到提高。

一是创新干部选任观念。观念引导行为。在坚持德才兼备原则的前提下，我们立足于为全区经济发展服务选拔任用干部，按科学发展观看干部，按富民强区、建设经济强区配班子，切实做到因岗选人，因事用人，为发展提供组织保障和人才支撑。尤其是关注那些有素质、有能力、干实事的干部，形成正确的用人导向。我们在坚持党管干部原则的前提下，在灌溪镇进行了由全体党员直接选举乡镇党委委员的试点，积极探索新形势下干部选任的新机制，受到中组部、中纪委调研组的充分肯定。 二是创新干部考核机制。用人必先识人，知人方能善任。在民主推荐中，我们采用个人自荐、群众推荐与单位党组织推荐，从上至下推荐与从下至上推荐等多种方式相结合的方法，确保了推荐结果的真实性和准确性;在考察过程中，重点搞好民意测验与走访座谈，尽可能多接触干部群众，着重了解干部在政治思想、工作能力、工作作风等方面的现实表现。 三是完善干部竞争机制。充分激发活力。区直单位中层骨干选拔任用，坚持全免全竞，逢缺必竞，择优录用。区公安局还率先进行了全员竞岗，全局358名民警参加了竞岗，包括132个股所长岗位，226个民警岗位，通过竞岗，全局工作作风明显好转，工作效率明显增强。创新干部监督工作机制，干部队伍形象得到转变。一是创新干部监督工作思路。在干部监督工作思路上，实现从“盯人”向“盯权”转变，把完善领导干部监督机制的重点放在对权力运作的规范和制约上，把着力点从监督领导干部的行为转移到在监督领导干部行为的同时兼顾监督权力本身上来，逐 步建立结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行机制。从源头上遏制腐败。 二是创新干部监督制度体系。结合干部的工作实际和思想实际，相继出台了《鼎城区领导干部个人重大事项请示报告制度》、《鼎城区领导干部因公出国境管

企业人才培养机制如何创新

企业人才培养机制如何创新 本文以企业人力资源管理制度创新为导向，结合企业人才培养方面的实践，探索企业人才培养的有效途经，从而实现新老员工的良好接续;并提出在新的人才结构模式下，科学运用人力资源管理新措施、新手段、新艺术，探索企业人才培养的新机制，实现企业人才队伍的有效建设，促进企业实力的综合提升。 中港疏浚公司属国内大型专业化水上施工企业，主要从事港口、航道的疏浚开挖及维护吹填，承包境外港口与航道工程和境内国际招标工程等业务。公司承担着国内外沿海港口工程和国家重大建设工程。近年来，随着企业的快速发展、新装备、新技术的应用、国内外项目的增多，加之近几年新老员工交替较多，人才的接续出现了明显的断层，专业岗位人员的能力素质与企业的运行发展之间出现了不相适应。 另一方面，企业的员工队伍结构现状表明，越来越多的年轻员工走上了企业的关键岗位;90后的员工也陆续进入企业基础岗位任职。这些新生代员工群体思想活跃、有想法，是企业的希望和未来，在工作上有一定的见解，公司的可持续发展离不开他们。但他们也有着诸多的不稳定，其专业水平和业务技能与企业的岗位要求存在着一定的差距，同时他们对岗位职务晋升的诉求愿望更强烈，且价值观多元化，其中以独生子女居多，没有吃过苦，鲜有受过挫折;在思想观念上，团队合作精神略显不足，对企业的忠诚度和执行力方面也不如老员工。等等这些，都给企业的人才管理及员工队伍建设带来了难度。 如何完善企业的人才培养机制，使岗位人才快速成长，以适应企业发展的需要，是摆在企业面前的新问题;同时在新的社会环境下如何培养人才?使用人才?激励人才?开发人才?留住人才?这些问题不是简单地进行人事管理就能加以解决的，而是应以企业不同发展阶段的战略目标为依据，以专业的人力资源管理制度为工具，相关职能管理部门的配合为支持，结合企业实际，以构建科学合理的人才培养制度做保障。 尤其是在当今社会的大环境之下，许多青年员工不安于船舶、项目部枯燥的生活，而留恋陆上或者机关相对固定的工作环境，缺乏主动去生产一线锻炼学习的意识，致使船舶、项目施工现场人手紧张，且离职率较高。近些年，随着国家高校扩招带来的影响，高等教育

创新工作思路,打造工会工作新亮点

创新工作思路,打造工会工作新亮点 创新工作思路,打造工会工作新亮点 **区总工会今年以来，**区总工会围绕中心工作，创新思路，努力实现工会工作的创新发展，在“职工之家”建设方面亮点频现，上个月，全总领导到**进行了“职工之家”建设工作调研，并对我区“职工之家”建设取得的成绩给与了充分肯定。现将主要做法简要汇报如下：一、通过“四个到位”，为“职工之家”建设提供全方位服务一是标准规范到位。为实现建“家”工作的有效开展，并便于对基层考核，区总工会制订了《**区职工之家建设标准》，并且明确了“会、站、家”一体化高标准建“家”思路，使职工之家真正实现“会、站、家”一站式运转，把职工之家真正打造成联系职工、凝聚职工、服务职工的“家”。二是经费到位。区总工会把经费保障作为建“家”的重要基础，健全了基层工作量化考核办法，并将考核结果与基层工作经费挂钩，通过考核让在建家工作中成绩突出的基层工会获得更多的工作经费，实现工作经费的高效利用。三是典型示范到位。按照“十有六规范”的标准，对已建会企业进行规范，在此基础上开展职工之家建设，并且每位党工建指导员至少选树一个典型。截止到到目前已选树典型6家。为充分发挥典型示范效应，让基层工会学有榜样，今年以来，区总工会先后组织了“两新”党工建指导员和企业工会干部对江苏金彭和徐州金旭源家具有限公司职工之家进行了观摩学习和座谈，让党工建指导员和基层工会干部对建“家”明确的方向。四是服

务下沉到位。针对在建“家”中遇到的问题，区总班子成员分头，深入乡镇、街道、企业进行调研，对建“家”中存在的问题，及时发现、及时解决，从而形成班子成员直接抓、工作人员具体抓的工作格局。 二、依托党工共建，助推“职工之家”建设提质增效首先，发挥组织优势，推动建”家”顺利开展。依托党工共建，发挥党建的带动作用，将工建工作纳入党建的工作范围，把建“家”作为党建活动的一部分，进行同安排、同布置、同调度，确保建“家”工作的有效开展。其次，定期召开工作调度会，推动建“家”有序推进。按照**区党工建指导员工作制度，每周一调度，每月一汇报，定期召开座谈会，交流建“家”的经验，取长补短；分析工作中遇到的问题，提出切实可行的解决办法，以推动建“家”工作顺利进行。然后，提高建“家”工作考核的比重，确保建“家”取得成效。通过提高建”家”工作的考核比重，让基层工会和党工建指导员在思想更加重视建“职工之家”建设工作，在平时的工作中更加关注建“职工之家”建设，形成区总工会、基层工会、党工建指导员同心协力、步调一致推动建“职工之家”建设，有效地提高了建“家”的工作成效。下一步重点工作安排一、大力弘扬工匠精神，激励职工创新创优一是充分利央视《匠心智造》摄制组再次走进金彭车业，全方位深度记录金彭的“匠心”和“智造”的有利时机，利用站、微信、短信等平台全方位、多角度宣传工匠精神，让工匠精神深入企业、深入职工。二是深入实施素质提升工程，提升职工创业创新能力。继续深入开展“创先争优”活动，通过评选时代工匠，开展技能培训、推广先进技术操作法、优秀技术创新成果，引导广大职工立足岗位，实现技术进步、技能提升。三是深化建功立业

加强履职能力 创新工作方法

加强履职能力创新工作方法 长凝镇人民政府 郭强

加强履职能力创新工作方法 长凝镇人民政府郭强 在当前产业结构转型优化，全力实现跨越发展的新形势下，作为主持行政工作的乡镇长，如何进一步适应要求，正确定位，认真履职，做到不负重托，不辱使命，是每位乡镇长面临的共同课题。要切实提高履职能力，必须要在正确定位、理清思路、破解难题、加强自身建设上做好文章，充分发挥共产党员“五带头”作用，创新工作方法，在跨越式发展新的征程中奋发进取，有所作为。 一、要正确定位。 正确定位是提高履职能力，建设和谐班子的前提。要正确处理好与党委书记以及班子成员的关系，建设富有凝聚力、战斗力的班子集体。乡镇长相对于党委书记是配角，但相对于政府班子又是主角；相对于决策是配角，相对于执行和落实又是主角。凡涉及发展大局的重要决策，必须积极献计建言，表露自己的想法和思路，参谋在决策前，在议政时各抒已见，决策时求同存异，执行时不打折扣。 二、要理清思路。 理清思路是提高履职能力，确保发展的关键。思路就是财路，没有思路就没有出路。要一切从实际出发，注重调查研究，前瞻性科学性地制定思路。长凝地处丘陵地区，但我们有比较丰富的人文资源、生态资源。因此，必须坚持“一个定位、三大载体、五个目标”的发展战略，着重做好特色农业、生态经济与庄园经济三大文章，为建设富裕、生态、人文、和谐新长凝而奋斗。 三、要破解难题。

破解难题是提高履职能力，立威服人的途径。破解难题是乡镇长领导工作能力，工作魅力的重要体现。面对发展黄金期和矛盾突显期并存的现阶段，要着重处理好改革、发展与稳定的关系。重任在肩，责任重大，要善于谋大事、抓大事、干实事，集中精力抓好关系经济社会发展全局的关键性问题，抓好群众普遍关心的热点难点问题，抓好制约发展的重点问题，坚持在攻坚克难中提升自己的执政能力和水平。当前事关长凝发展全局的难题是如何提升基础设施建设，做大做强旅游产业，加快中心镇域建设步伐，凝聚商气、人气。目前长凝镇的各项事业及发展项目投资大、政策处理难，面对这些难题要敢于碰硬，善于攻坚，多专门路，发扬硬指标硬上，硬任务硬完的精神，确保事关全镇未来发展全局的工程能够顺利推进。 四、要加强自身建设。 加强自身建设是提高履职能力，取信于民的保证。一要加强能力建设。要切实担负起振兴一方经济，造福一方百姓，维护一方稳定的重任。必须要提高引领科学发展能力，驾驭全局的能力，服务群众的能力，化解矛盾的能力和处置突发事件的能力。二要加强廉政建设。要正确行使权力。做到勤政为民，廉洁从政。三要加强学习。努力把学习过程当作净化心灵、提升修养，反思工作、推进工作的过程。做到博学精学，不耻下问，努力提高自己的理论功底和业务水平，增强自己的执政能力和执政水平。 五、要发挥“五带头”作用 （一）带头学习提高，争做学习型党员干部。 一是要充分认识加强学习的重要性。要实现跨越式发展，必须加大学

积极创新工作机制

积极创新工作机制，严厉打击非法行医 栖霞区位于南京市城郊结合部，随着经济发展，外来人员众多，打击非法行医工作任务非常艰巨。2009年以来，区卫生局积极探索“政府主导、职能前移、属地管理、区街联动、条块结合”的打击非法行医模式，全区打击非法行医工作取得了较好的成效。 一、加强组织领导，确保取得实效 2009年，区委、区政府成立了以区委常委、政法委书记为组长，区综治办、公安、卫生、药监、工商、人口与计划生育、市容、文化等单位“一把手”以及10个街道办事处主任为组员的“打非”领导小组。2012年8月份，区政府办公室专题印发了《栖霞区打击非法行医“百日会战”专项行动实施方案》，进一步明确了各部门的职责，同时打击非法行医工作被列入区安委会对各街道的安全生产主要工作月度考评，实行了每月打分考核、通报和问责的机制。区卫生局同时成立了领导小组，每年安排专项整治经费10万元，为打击非法行医、取缔黑诊所提供了有力的组织和资金保障。通过加强组织领导，全区一直保持着打非工作的高压态势。 二、落实监管职能，创新工作方法 区卫生局一方面突出重点，强化有证医疗机构的监管。一方面突破难点，深入开展打击非法行医专项行动。在全区建立了非法行医监测哨点46个，把非法行医纳入卫生监督

协管和各街道网格化管理范围，对无证行医的黑诊所建立了基本名册，掌握了第一手资料。2013年在全市率先实现了医疗机构量化分级管理和医疗机构卫生监督公示制度，2014年9月1日在全市又率先制定出台了《栖霞区打击非法行医投诉举报奖励办法（试行）》，对举报非法行医行为的举报者，经查实后给予100至2000元人民币的奖励。通过创新工作方法，充分发动广大人民群众的监督力量，做到及时发现、及时取缔，及时消除安全隐患。 三、加强宣传教育，营造良好氛围 区卫生局印制了“打击非法行医宣传手册”和宣传画报，通过多种形式加大宣传力度。一是通过卫生监督所网站、各单位电子显示屏、宣传栏等形式开展宣传，积极营造专项整治氛围；二是通过会议、培训班等形式，使医疗机构负责人认识了解非法行医的类型及其带来的危害，以及政府打击非法行医的工作安排和决心，从而提高他们知法、懂法、守法意识和合法经营的自觉性。三是通过广场宣传、卫生监督进社区等主题活动，切实提高医疗机构从业人员的法制意识和群众的自我保护意识。 今年以来，我们共开展广场、社区宣传活动18次，发放宣传材料1100份，省、市、区电视台报道打非工作3次，其他各类宣传培训10次。通过宣传，不断增强了街道、社区管理者的责任意识，不断增强广大人民群众的医疗安全意识和自我保护意识，不断增强医疗机构依法执业经营意识，为打击非法行医工作创造良好的社区环境。

[创新群众工作方式] 服务群众工作方式方法

[创新群众工作方式] 服务群众工作方式方法 创新群众工作方式人民群众是我们党的执政之基、力量之源。全心全意为人民服务，不仅是党的根本宗旨，也是贯彻落实科学发展观的本质要求。人民群众是社会实践的主体，要想实现经济社会的全面发展，必须依靠群众，必须充分调动人民群众的积极性，投身我国的社会主义事业，因此，在新的时期做好群众工作就成了 ___的一项重要工作。 随着我国经济社会发展进入一个新的阶段，各种 ___也逐渐凸显出来：城镇化、工业化的迅速推荐以及某些地方政府不合理的发展观念，导致了文化、社会、生态等方面的发展跟不上经济建设的步伐；城乡二元体系的存在以及不合理的分配制度阻碍了农村剩余劳动力的城市的正常转移，进一步拉大了城乡居民收入差距；改革开放的不断扩大和各种外来观念的冲击，对我国社会主义核心价值体系造成了一定的影响；“唯GDP论”等不合理的政绩观导致了一些地方政府以牺牲生态环境来换取经济发展的短视行为等等。这些新问题新形势，就要求党和政府在开展群众工作的时候，一定要努力创新工作方式，符合当今社会发展的新特点。 在思想认识方面，党员干部一定要进一步强化责任意识、宗旨意识、始终牢记全心全意为人民服务的根本要求，脚步往下走，身子往下沉，倾听群众呼声，关心群众疾苦。通过实地考察调研以及同

人民群众的直接交流，切实掌握群众最关心最直接最现实的问题，以扎实勤勉负责的工作作风，确保政府的所有工作都以人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。 在政策制度方面，要强化问责机制，将创新群众工作的措施和成果纳入干部考核体系当中，促使广大干部始终保持创新群众工作的动力；要不断完善民意诉求渠道，采用问政网络、领导热线等形式，加强同群众的交流，对群众反映的问题及时办理，对群众提出的建议合理采纳；要不断推进政府 ___，推动政府行为的透明化、科学化、 ___，让权力在阳光下运行，自觉接受群众监督。 在工作机制方面，要健全创新群众工作方式的长效机制，广开言路，鼓励创新，好的方式和对策要积极推行；政府部门在作出决策之前，首先问计于民、问需于民，打造政府和群众两新互动的运行机制，尊重人民群众的知情权、参与权、监督权；要加强政策宣传手段的创新，积极采用新形势新载体新途径，以人民群众喜闻乐见的方式宣传和解释相关政策和法律法规，最大限度的征得老百姓的理解和支持。 总而言之，新时代新特点新情况，需要党和政府在群众工作中不断与时俱进，创新方式方法，坚持以人为本的历年，打造服务政府、

浅析改进和创新群众工作方式方法

浅析改进和创新群众工作方式方法 作者：孙丽楠 来源：《学理论·中》2012年第01期 摘要：正确处理人民内部矛盾，建立健全社会利益协调机制,密切党群、干群关系，坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作，是实现构建和谐社会的关键。当前新形势下我国群众工作中遇到一些新问题、新情况，必须不断改进和创新群众工作方式方法，努力提高社会管理科学化水平。 关键词：和谐社会；群众工作；创新；方式方法 中图分类号：D63-3 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）02-0011-02 《共产党宣言》曾明确指出：“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”。以马克思主义为指导的无产阶级政党，总是不懈地为人民利益而奋斗。它为无产阶级的阶级目标服务，就是为最广大的人民服务。它除了人民的利益之外，丝毫没有自己的一己私利。而密切联系群众，一切依靠群众，做好群众工作，是我们中国共产党的优良传统，也是我们党的政治优势。改革发展越是处于关键时期，越需要广大人民群众的支持，越需要社会的稳定，党的群众工作越是要加强。 一、群众工作是构建社会主义和谐社会的基础性工作 新的历史时期，党只有始终保持同人民群众的血肉联系，才能经受住长期执政的考验，不断巩固党的执政基础，确保社会和谐稳定、国家长治久安，就必须着力构建和谐的党群关系。当前，我国处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，这使得我国经济、政治、文化、社会以及人民群众的道德伦理、价值观念、个人心理和社会心理等各个方面都发生了巨大的变化，不同的个人、群体、集团、阶层和地区都处在关系变化和利益调整时期。新形势下做好群众工作是构建社会主义和谐社会的迫切需要。 二、新形势下群众工作面临的新情况、新问题 首先，群众工作环境越来越复杂。从国内来看，我国近几年经济实力大幅提升、改革开放取得重大突破、人民生活水平显著改善、民主法制取得新进步、文化建设开创了新的局面，社会建设全面展开。但是人民群众的经济收入和生活水平总体仍然处于较低水平，特别是由于近年来贫富差距的不断加大，群众利益诉求在具体的方式方法上还不十分科学，造成了社会上的

创新工作机制

创新工作机制创建“企业之家” --关于XX省福安市工商局的调查报告 吴仁安 （XX 福安 355000） 【内容提要】创建“企业之家”是改革与发展的一大创新，创建“企业之家 就是要努力创新工作机制，用“服务型工商”的新理念统揽工商管理的各项工作，使工商管理工作努力做到：改革在创新中深化、服务在创新中延伸、执法在创新 中规X。【主题词】创新工作机制创建“企业之家” 党的十六大报告中指出：“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭之力,也是一个政党永葆生机的源泉。”“创新就要不断解放思想、实事求是、与时俱进。”，创建“企业之家”，就是要从更高的层面、更宽的领域、更大的X围把服务贯穿于市场监管和行政执法之中，努力创新工作机制，用“服务型工商”的新理念统揽工商管理的各项工作，使工商管理工作努力做到：改革在创新中深化、服务在创新中延伸、执法在创新中规X。 一、创建“企业之家”是改革与发展的一大创新 创建“企业之家”是新时期工商行政管理工作对各级工商机关的客观要求，也是XX工商部门对现行的工商执法和工商服务运作模式进行深入的分析思考整合的创新举措。深入开展创建“企业之家”活动，既是顺应形势任务之举、服务发展之举，也是推动工商行政管理机关自身建设之举。 1、创建“企业之家”是现阶段新形势、新任务的要求。近年来，XX经济发展迅速，无论是经济的规模总量，还是发展质量都取得了长足的进

步，经济已经从量的扩X转移到质的提高上来。面对新形势，工商部门必须以创新的精神，不断研究新情况，破解新难题，不断寻求新思路，谋求新作为，开展创建“企业之家”正当其实。 2、创建“企业之家”是“海西经济”既快有稳的需要。应当清醒地看到，近几年XX经济快速增长的背后，也存在着不少制约企业健康发展的因素。从外部发展环境看，企业特别是中小型企业在融资贷款、土地使用等方面还存在一定困难;从企业自身看，家族管理、人才瓶颈、小富即安的突出矛盾问题也抑制企业进一步做大做强。开展创建“企业之家”活动，其目的正是通过进一步密切与企业的联系和沟通，及时把握企业发展动态，了解企业关注的热点问题，体察企业面临的实际困难。通过创建“企业之家”活动，促进广大企业了解国家大政方针、市场发展走向、工商法律法规，引导企业依法诚信经营，推动其健康发展。 3、创建“企业之家”是“服务型工商”建设的需要。多年来，随着经济的发展，工商部门与广大企业之间建立了水乳交融、相濡以沫的深厚情感。企业家视工商部门为他们的“贴心人”，各级党委政府也把工商部门当作是联系企业的重要桥梁纽带。可以说，没有经济的发展，就没有工商行政管理职能的不断拓展和工商行政管理事业的不断发展。因此，深入开展创建“企业之家”，其意义不仅仅在于促进经济发展，还包括对工商部门自身服务理念、服务方式的变革，通过创建“企业之家”，将“服务型工商”的思想和亲商理念牢牢植根于全体工商干部的头脑之中。 二、创新工作机制，创建“企业之家”的思路与成效

创新人才培养制度

创新人才培养制度 为更好地建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，更好地落实作为创新型企业的发展要求，必需建立健全科技人才成长的培养机制、引进机制、使用机制和激励机制，大力营造自主创新的优良环境，提升企业对人才的吸引力、凝聚力，充分调动广大员工自主创新的积极性，为的快速、持续、健康发展提供强有力的人才保证和智力支持，特制定本办法： 一、稳定、培养现有人才的激励办法 1、建立创新人才工作保障机制。各部门主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才，充分发挥专业技术人才在推进企业跨越式发展中的骨干作用，最大限度地激发人才的创造活力。要充分认识人才工作的重要性，高度重视人才工作，形成公司统一领导，人力资源部门牵头，有关部门密切配合的人才工作格局。公司将把人才工作作为各部门负责人政绩考核的重要内容，考核结果作为提拔、晋级、奖励的重要依据。对在人才队伍建设中成绩突出的部门和个人给予表彰和奖励。 2、创新科技人才选拔任用机制。在专业技术人员的使用上引入竞争机制，加大各类人才选拔使用方式和选聘力度，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。对公司评选出来的科技创新人才重点培养，压担子、挑大梁，条件成熟时适时选用，使他们在工作中发挥骨干作用，有效地发挥典型

示范作用，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，为专业技术人才成长提供发展舞台，不断开创人才辈出、人尽其才的新局面。 3、建立有突出贡献的科技人才技术岗位津贴制度。本着“一流人才、一流业绩、一流报酬”的原则，提高高层次人才待遇，加快培养出高层次的专业技术人才队伍，推动企业科技创新，提高企业核心竞争力，为公司跨越式发展提供技术支撑。 4、加强“H”型人才发展双通道建设。积极开展尖端人才、中高级专家等专业技术职务评聘工作，不断拓宽专业技术人才的职业生涯发展通道，实现专业技术人才与经营管理人才两支队伍“H”型管理，改变独木桥式的事业发展模式，使技术人才和管理人才在事业发展上各行其道，人尽其用。 5、推行科研成果奖励制度。为激发广大员工开展科研开发、科技创新工作的积极性，对申报的科研攻关、技术推广、自主创新项目等科研成果转化到生产经营实际中进行应用、推广和再创新的，按照《创新成果奖励办法》进行奖励，有力激发员工自主创新的潜力，提高公司的核心竞争力和整体技术水平。 6、建立专业技术人才交流制度。按照个人自愿、企业需要、组织调配、因才施用的原则，根据企业发展方向，依托重点项目，针对现有各类专业技术人才成长的不同特点，不同发展方向，促进专业技术人才向生产一线锻炼，不断加强专业技术人才的合理交流，实现人才的有序流动。

开展和谐企业创建活动 推动工会工作创新发展

开展和谐企业创建活动推动工会工作创新发展 福建省福安市总工会 福安市现有基层工会767家，工会会员44683名。全市共有系统工会6个，乡镇（街道）工会联合会22个，村（社区）工会20家，行业工会联合会9个，工业园区工会5个。市总工会现有职工干部17人，工会大学生自愿者15名，内设有10个办事机构。近年来，我们以科学发展观统领工会工作，坚持以人为本，以机制创新为核心，以职工维权为重点，以共创和谐企业、共谋企业发展和共享发展成果为目标，把共创和谐企业贯穿于各项工作的全过程，在企业中广泛开展了创建和谐企业活动，有力地推动了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的企业与劳动、环境、社会关系，实现了维护职工合法权益，推动企业健康发展的“双赢”。 一、加强领导，通力合作，强力推出创建活动 在开展和谐企业创建活动中，我们始终把深化思想认识和加强领导摆在首位。 提高认识，争取支持。开展和谐企业创建活动，是发挥工会组织在组织、引导、服务和维护职工群众合法权益需要，是推动建立互利共赢、和谐稳定劳动关系的有效载体。基于此，市总工会率先在拟了《关于开展创建“劳动关系和谐企业”活动的实施方案》，并积极争取地方党政支持。市委、

市政府高度重视，专门听取了市总领导就我市开展创建活动的情况汇报。并下发文件，要求全市各类企业广泛开展“劳动关系和谐企业”创建活动，为我市全面推进和谐企业创建活动打下了坚实的基础。 整合力量，全力推进。为保证创建活动的顺利进行，市委、市政府对开展和谐企业创建活动高度重视与支持，成立了全市和谐企业创建活动领导小组，明确了市委办、政府办、市委组织部、市委宣传部、文明办、人民法院、综治办、经贸局、公安局、劳动和社会保障局、安监局、信访局、司法局、企业家协会、市总工会等30个成员单位的工作职责。根据涉及创建和谐企业的法律法规、实行劳动合同制度、建立平等协商机制，参与循环经济节能减排建设，建立健全工资分配制度、严格执行劳动安全卫生制度、依法参加社会保险，推行民主管理制度、共谋企业发展机制、管理理念和企业文化等14方面，制定创建工作方案，扎实开展全市创建活动。 二、加强管理，规范运作，确保创建活动深入开展 制定目标，分类指导。根据我市实际，拟定了和谐企业创建活动三年规划，对抓得早、进度快、标准高的企业，坚持巩固、发展、提高；对行动迟、差距较大的部分改制和私营企业采取重点帮助。力争用3年的时间，在全市已建立工会组织的各类所有制企业中全面开展和谐企业创建活动，