临近营业线施工办法451文

上海铁路局文件

上铁运发…2009?451号

关于公布《上海铁路局临近营业线

施工安全管理办法》的通知

各运输站段，各合资铁路公司，各地区多经集团公司，各工程单位，各公安处，各工程指挥部、筹备组，电化局上海维管处：为进一步加强和规范临近营业线施工安全管理，切实加强对铁路线路安全保护区内及临近营业线的各类施工安全管理监督，进一步规范施工管理，明确安全责任，现根据我局营业线施工组织管理方式和实际，制定公布《上海铁路局临近营业线施工安全管理办法》，请认真贯彻落实。

二○○九年十二月三十一日

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上海铁路局临近营业线施工安全管理办法

一、主要目的

为切实加强全局管内新线建设、既有线改造、外委工程等临近营业线的各类施工安全管理，强化施工地段既有线行车设备的安全控制，建立临近营业线施工安全共保体系，确保营业线行车的绝对安全，依据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办…2008?190号）、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发…2008?316号）等有关规定，特制定本办法，强化临近营业线施工安全管理和安全监督。

二、适用范围

本办法适用范围为上海铁路局管内国铁和委托铁路局管理的合资铁路。各专用线（含非路产专用线）、办理路企直通运输的非国铁线路（指国铁机车及机车乘务员直通非国铁单位线路，下同）比照办理。

三、临近营业线施工的定义

距既有线线路中心30m范围内为临近营业线范围。临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。主要指新建铁路工程、既有线改造工程及外委工程建设等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），有可能影响既有线安全和正常使用的施工。临近营业线施工主要包括以下内— 2 —

容：

1．进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工。

2．挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运输车辆进入铁路安全保护区内作业。

3．距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承台等各种基坑开挖施工。

4．距既有线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、高压旋喷桩等各类加固地基施工。

5．非自行式施工机械、上跨铁路的越线架等自身高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入既有线栅栏的（无栅栏的为线路路肩、桥梁护栏等以外2m位置）。

6．利用定向钻、顶管等方法穿越线路的各类管线施工。

7．下穿铁路立交位于既有线两侧的工作坑、基坑及引道施工。

8．新建上跨铁路立交桥主体、防护和支架设施搭设以及桥梁附属工程施工侵入铁路安全保护区范围的。

9．对上跨铁路的立交桥和各种建筑物、构筑物侵入既有线范围上方的部分进行大中修、维修。

10．凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具等不足供电设备安全距离的各类施工。

11．凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具倾倒、吊臂旋转，起重设备索具断裂，物体坠落，液体渗漏等侵入供电设备

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安全距离的各类施工。

12．凡是影响供电设备基础稳定和地下隐蔽设施的各类施工。

13．电力线路跨越既有线的防护和支架设施搭设侵入铁路安全保护区范围的。

14．其它直接或间接影响行车安全或行车设备安全的临近营业线施工项目（距既有线线路中心30m范围内）。

四、临近营业线施工的组织领导和职责分工

临近营业线施工纳入路局营业线施工管理体系，受路局营业线施工领导小组领导。

路局相关部门按专业分工，负责牵头建立临近营业线施工安全联控机制，组织相关单位加强临近营业线施工安全监督和管理，对临近营业线施工安全负有监管责任；相关单位必须按职责加强对临近营业线施工的日常安全管理，对施工安全负主体、管理责任。

1．路局主管部门分工

路局总师室、建设处、工务、电务、机务处、地铁办等业务处（室）是临近营业线施工的主管或牵头部门，其它相关业务处为配合部门，具体分工为：

⑴铁路建设前期（方案、可研、初步设计审查）由总师室负责牵头。

⑵局管铁路建设、更新改造施工项目由路局建设处负责牵

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头。建设项目管理在工、电、机务等处室的由工、电、机务等处室负责牵头。

⑶部直管建设工程项目（如京沪高铁，京福、合蚌、沪昆、杭甬客专等）由路局工务处负责牵头。

⑷市政工程等外委施工项目由路局地铁办（代建设单位）负责牵头。

2．路局主管部门必须履行以下职责：

⑴项目开工前，牵头召集相关业务处、设备管理单位、安监室（办事处安监室、安监分室）、施工、监理单位召开审查会，对该施工项目和范围进行界定，提出安全控制要求，建立临近营业线施工安全管理、监督联控体系。

⑵审核建设项目管理机构对施工方案的审查程序，组织相关部门和单位审查经建设项目管理单位、部门已完成预审的施工方案。

⑶协调建设、施工过程中存在的问题。

⑷定期组织临近营业线的施工安全检查、督导。

3．建设项目管理机构（工程建设指挥部）、路局投资中心（东华地铁公司）等是临近营业线施工的管理责任单位，对临近营业线施工安全管理负主体责任，必须履行以下职责：

⑴组织进入的施工、监理单位负责人及管理人员进行安全教育和培训，学习并转发铁道部、上海铁路局关于营业线施工安全管理的有关规定，特别是要明确告知上海铁路局关于临近营业线

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施工的禁止性规定。

⑵项目开工前必须组织施工单位对临近营业线的施工项目、内容，与既有线对应里程、位置关系进行调查，向路局主管部门报告，由路局主管部门牵头召开协调会，通报临近营业线施工总体范围和主要施工项目，建立联系制度；每周动态更新临近营业线施工管理台帐，报路局主管部门和相关设备管理单位。

⑶根据建设项目具体情况制定临近营业线施工安全管理规定，并指导督促施工单位认真执行。

⑷组织施工、监理及相关设备管理单位认真进行现场调查，指导施工单位编制临近营业线施工方案；负责审核施工、监理单位对施工方案的审查程序；组织施工方案预审。

⑸督促施工单位及时与设备管理等相关单位签订施工安全协议，并督促其严格履行协议。

⑹对施工单位加强管理，督促其严格按施工方案组织施工，认真落实现场安全措施和路局施工管理的强制性规定。

⑺加强对监理单位的管理，督促其安排胜任人员实施临近营业线施工的现场监理，督促其认真履行职责，对施工单位进行严格的监控，杜绝擅自施工和擅自改变施工方案。

⑻定期组织施工安全检查，全面掌握施工、监理单位的施工组织及监理情况，对发现的问题必须采取措施，督促整改，严格落实考核和责任追究制度。

4．行车组织单位、设备管理单位必须履行以下职责：— 6 —

直属站（车务段）、工务、电务（通信）、供电段等行车组织单位、设备管理单位对临近营业线施工负有监护、监督、检查、配合等责任，必须履行以下职责。

⑴对管辖范围加强监视，发现临近营业线范围内的各种施工，要立即进行调查，凡是未经方案审查、未签订安全协议、未办理营业线施工安全审批的必须立即责令其停工，并及时通知项目管理机构，向路局主管部门报告。

⑵接到建设项目开工信息，应主动与建设项目管理机构、施工单位联系，安排人员加强巡查，防止施工单位擅自施工。

⑶主动与施工单位签订施工安全协议，协议中必须对影响既有线的项目、施工安全的具体要求予以明确，不得使用“可能影响既有线安全的项目”等模糊字眼，不得在协议中简单地转移安全责任。

⑷参加相关施工协调、交底、方案审查等会议，参与建设项目管理机构组织的现场调查和施工方案预审，参与路局组织的施工方案审查。

⑸安排足够的人员对临近营业线施工加强监护、监督、检查，应根据施工项目对既有线影响的程度，按审查确定的施工方案，采取不间断监护，施工期间监护、分段定时巡查、定时添乘机车、不定时巡查等方式进行。

⑹根据不同的施工项目，履行施工安全协议，组织对监护人员进行书面交底，明确监护的具体内容、重点和要求。

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⑺对监护人员的到岗和履职情况加强监督检查和考核，杜绝安全监护盲区。

⑻必须严格依据路局审查通过的施工方案进行监护、监督、检查、配合，督促施工单位按施工方案进行施工。不得假借任何名义扩大施工范围、施工条件、影响施工甚至阻挠施工进程。遇施工方案执行过程中出现问题、偏差及可能影响路基稳定等特殊情况时（如地下管线、土质、水位以及天气等原因），必须立即与项目管理机构联系并同时向路局主管部门报告，及时组织对施工方案进行修正。

五、临近营业线施工方案的审查

科学的施工方案是确保临近营业线施工安全的重要环节和保证。因此，必须按路局有关规定对施工方案进行编制、审查、批准，施工方案的审批程序必须规范、必须符合路局相关规定。具体流程和规定如下：

1．施工方案由施工单位在建设项目管理机构及相关设备管理单位的指导下编制，并先行组织自审、完善。

2．距离既有线大于安全距离（根据《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》（铁建设…2008?14号）7.1.4条规定，“临近既有线施工的桥涵和其他建筑物基础时，应自基坑底边，按1：1.5向上推算，确定开挖对既有线影响程度。”）对既有线安全影响较小基坑开挖等同类施工，建设项目管理机构应组织编制统一的施工工法，施工工法按施工方案审查程序审查。

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3．由建设管理项目机构组织设计、施工（包括配合单位）、监理、设备管理、行车组织、铁路办事处等单位、部门对施工方案进行预审，并形成会议纪要。

4．施工单位按预审意见进行修改完善，并与相关设备管理单位签订施工安全协议。

5．按预审意见进行修改完善的施工方案由路局主管部门组织设计、施工、施工配合、监理单位及路局相关业务处（室）、行车组织、设备管理、安监、铁路办事处等部门和单位进行审查。

6．未经路局相关业务处室全部审查通过的施工方案，运输部门可视为审查不完整，可不予安排施工计划。

7．施工方案审查的牵头部门

⑴建设、更改项目的施工方案由路局建设处牵头组织审查。

⑵外委工程项目的施工方案由路局地铁办牵头组织审查。

⑶部直管项目（如京沪高铁，京福、合蚌、沪昆、杭甬客专等）涉及既有线的施工方案由路局工务处牵头组织审查。

⑷建设项目管理在工、电、机务等处室的由工、电、机务等处室负责牵头组织审查。

⑸遇施工方案涉及运输影响较大时，由路局组织审查或授权运输处牵头组织审查。

8．施工方案审查的有关强制性规定

⑴临近营业线施工方案必须按规定程序进行预审。未按规定程序进行预审的施工方案路局不予审查。

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⑵施工方案未经路局审查通过的运输部门可不安排其施工计划。

⑶审查批准的施工方案如需变更，影响施工及既有线行车安全时必须由路局主管部门重新组织审查。

⑷施工方案中涉及受力结构的计算，必须经设计单位或施工单位局级技术主管部门验算、签认。其中施工单位内审必须经工程局总工程师组织，并经工程局技术负责人签认。

⑸新建跨越既有线大型桥梁等对既有线安全威胁大，工序复杂的施工项目，应按不同的实施阶段分步编制专项施工方案进行审查，其中防护棚架（现浇支架）的搭设、拆除必须编制专项施工方案进行审查。

六、临近营业线施工的有关禁止性规定

1. 施工方案未按程序审批通过，未办理营业线施工安全审批的（含变更施工方案），禁止施工。

2．施工单位未与铁路设备管理、行车组织单位等单位签定施工安全协议，禁止施工。

3．规定的施工单位负责人不到现场，安全员、技术员、防护人员未到场禁止施工。

4．可能发生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界的施工，未采取有效物理隔离措施的，禁止施工；临近营业线大型机械、临时构筑物未采取可控防倾倒措施的，禁止施工。

5．相关施工作业人员未经铁路营业线施工安全培训，新进— 10 —

场的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育、并经考试合格的，禁止施工。

6．路局有关部门、设备管理单位、监理单位检查发现存在危及既有线安全的问题责令停工的，施工单位未整改并经检查单位确认的，禁止复工。

7．凡施工单位未将作业计划提前告知监理、设备管理单位的或监理、设备管理单位安全监督检查人员未到施工现场的，禁止施工。

8．施工方案审查明确要求设置现场和驻站防护的，施工现场必须设立应急标牌，标明防护车站应急电话、简明应急防护程序，必须配备对讲机、停车信号和厂制短路铜线，否则禁止施工。

七、建立营业线施工安全联控体系

为确保施工安全监督管理工作有序开展，路局成立由路局主管部门、建设项目管理机构、设备管理单位、监理单位组成的营业线施工安全联控体系（以下简称联控体系）。

1．联控体系的组建

施工项目开工前，由路局主管部门牵头，召集路局相关专业部门、设备管理单位、行车组织单位和设计、施工、监理单位，召开施工安全联控体系组建协调会，介绍施工总体方案和框架计划，介绍有关施工配合事项，组织成立施工安全管理联合工作小组，建立施工安全管理联系制度。

地方管线过轨、上跨电力线等工程量较小的施工项目可不成

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立施工安全管理联合组织，但也应由路局地铁办或代建单位牵头比照上述要求办理。

2．建立联控机制

⑴施工安全协调会制度。建设期间，建设项目管理机构至少每半月组织一次由相关设备管理单位和施工及监理单位参加的施工安全协调会，通报施工存在的问题，协调解决有关施工安全问题。

⑵施工通报制度。开工前通报即将进点开工的项目；定期通报下阶段施工内容。

⑶监理单位、铁路设备管理单位根据日常监督检查发现的问题，需临时发起或要求建设项目管理机构组织召开施工安全会议，沟通、协调、解决施工安全问题时，经路局主管业务处室同意后，即可通知建设项目管理机构组织召开。

3．施工安全检查制度

⑴路局主管部门每月至少组织一次相关单位参加的施工安全平推检查。

⑵建设项目管理机构至少每半月组织一次由相关设备管理单位参加的施工安全检查；对重点、关键项目落实专人负责包保检查；对施工限速地段加强日常检查。

⑶铁路设备管理单位除按要求参加路局有关部门、施工项目管理单位组织的安全检查外，要制定专门的施工检查方案，并对本单位监护人员的履责情况加强检查。

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八、有关责任追究

⑴因建设项目管理机构未尽到培训和告知义务，施工单位不清楚有关规定，违反上述规定，经检查发现或造成事故和险情的，追究建设项目管理机构管理责任。

⑵施工单位擅自开工或施工中擅自变更方案，造成铁路交通事故的，按照相关规定实施行政处罚并追究法律责任；未构成事故的，根据《铁路运输安全保护条例》有关规定给予行政处罚。

⑶施工单位未按规定程序办理开工手续，擅自施工造成事故，存在设备管理巡查不到位的，列或追究设备管理、行车组织单位同等责任。

⑷已经开工的地段发生事故，存在设备管理单位监护不到位、监护不力等问题的一律列或追究设备管理、行车组织单位同等责任。

⑸因施工方案中提供的数据不真实、不准确，造成施工方案不切合现场实际，经路局检查发现或造成安全后果的，由施工单位承担责任，同时追究监理单位和建设项目管理机构的把关审查责任。

九、其他

1．本办法未规定的涉及营业线施工安全的按路局有关规定执行。

2．本办法由路局运输处、安监室负责解释，自2010年1月1日起实行。

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主题词：运输施工安全管理

---------------------------------------------------------------- 抄送：铁道部运输局，京沪高铁苏州、蚌埠指挥部，京福安徽公司、沪昆筹备组、杭甬客专公司，各铁路办事处，东

华地铁公司，路局办公室（党委办公室），总师、安监室，

运输、客运、货运、机务、工务、电务、车辆、建设、

企管、房生处，调度所，投资中心，信息所，上铁公安

局。

---------------------------------------------------------------- 上海铁路局办公室 2009年12月31日印发

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临近营业线施工安全防护措施

编号：SM-ZD-70947 临近营业线施工安全防护 措施 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

临近营业线施工安全防护措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1. 1 生产工艺因素 钢丝绳是由多种钢丝捻制成的一种成品,钢丝和捻制工艺的质量决定着钢丝绳的质量。而钢丝通常由优质钢锭热轧成直径较细的盘圆,再经多次冷拔后制成直径不等的钢丝。若钢丝和捻制工艺的质量不能保证,必然降低钢丝绳的使用寿命。因此,钢丝绳在生产过程中首先必须保证钢丝和捻制工艺的质量,这样基本上能保证钢丝绳的质量,延长钢丝绳的使用寿命。但在钢丝绳的买卖过程中,对于新到货的钢丝绳除了进行相应的性能方面的检测,还要进行必要的外观质量和捻制质量检查,对于出现骑马、跳丝、扭结、麻芯外露、股松散等表面质量缺陷或捻制质量缺陷的钢丝绳,用户有权根据缺陷程度提出退货,因为这些缺陷会大大影响钢丝绳的使用周期和使用的安全性能。在实际工作中,由产品质量引发的断绳事故也屡见不鲜。

铁路营业线施工安全防护方案

目录 1 编制依据及目的 (2) 2 施工特点 (3) 3 施工准备 (4) 4 安全保证体系 (5) 5 施工安全防护措施 (7) 5.1 一般防护措施 (7) 5.2 必要防护措施 (8) 5.3 既有线防护人员 (9) 5.3.1既有线人员要求 (9) 5.3.2防护人员职责 (9) 5.3.3防护用品及备品配备 (9) 6 专项安全防护方案 (11) 6.1 防止机械、材料侵限安全措施 (11) 6.2 防电缆挖断安全措施 (11) 6.3 防路基失稳安全措施 (12) 6.4 既有线安全措施 (13) 6.5 路基施工安全保证措施 (14) 6.6 新老路基衔接地段施工 (15) 6.7 桥梁基坑施工 (17) 6.7.1系杆拱26#、27#主墩基坑支护钢板桩围堰 (17) 6.7.2一般承台基坑支护钢板桩围堰 (18) 7 施工应急预案 (20) 7.1 编制目的 (20) 7.2 危害辩识与风险评价 (20)

7.3 安全措施 (20) 7.4 应急准备 (21) 7.5 应急预案 (22) 7.6 应急响应 (22) 7.7 保证措施 (23) 8 文明施工及环境保护 (24) 8.1 文明施工 (24) 8.2 环境保护 (26)

1 编制依据及目的 （1）上铁运发〔2008〕316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》； （2）上铁运发〔2009〕451号《XXXXX铁路局临近营业线施工安全管理办法》； （3）铁办[2009]190号铁路营业线施工安全管理办法； （4）《工路桥函〔2009〕93号关于进一步规范临近既有营业线施工安全管理的规定； （5）上铁运发[2010]161号关于公布《XXXXX铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》的通知》； （5）XXXXX支线特大桥施工设计图； （6）国家的政策法规、行业标准、技术规程； （7）临近铁路营业线上施工，必须牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，认真执行《铁路营业线施工安全管理办法》《铁路技术管理规程》、《施工规范》、《铁路工务安全规则》、《铁路桥涵施工技术安全规则》、《关于加强营业线施工安全管理规定》和铁道部铁办【2008】190号《铁路营业线施工安全管理办法》、上铁运发【2008】316号《XXXXX铁路局营业线施工安全管理实施细则》等既有线施工规定。 （8）贯彻“行车不施工，施工不行车；危险不施工，施工不危险；监控方施工，施工必监控”的具体措施，做到施工和运营统筹兼顾，合理安排，强化管理，确保铁路营业线行车安全和施工人身安全。

营业线施工管理制度

铁路营业线施工管理制度 第一条铁路营业线施工主要是指新建铁路工程、铁路营业线改造工程及地方工程等与营业线平行、上跨、下穿、交叉和接入，在铁路营业线两侧一定范围内（一般是指安全保护区内，特殊情况由铁路局施工主管部门确定）涉及铁路营业线安全和设备正常使用的施工。邻近铁路营业线施工纳入铁路营业线施工管理范畴。 第二条本制度所称的铁路营业线施工方案包括邻近铁路营业线施工方案，以下统称铁路营业线施工方案 第三条铁路营业线施工方案的编制 （1）方案的编制：项目部在经过详细的现场调查、熟悉施工图纸的基础上，结合自身施工能力及与相关站段密切沟通的基础上，编制铁路营业线施工方案。（2）铁路营业线施工方案包括：站场各专业封锁过渡方案；铁路营业线移、换梁方案；区间改造拨线各专业方案；换轨、换枕方案；上跨铁路营业线施工方案（架桥机架梁、吊车架梁、吊装构件、顶推梁、转体桥、悬浇梁、移动模架制梁）；下穿铁路营业线顶进桥涵施工（含基坑开挖的路基防护方案、路基注浆方案、线路加固方案、降水方案、顶进方案等）；铁路营业线侧路基开挖、爆破方案；铁路营业线侧开挖基坑路基防护方案；路基帮宽方案；铁路营业线设备防护方案；邻近铁路营业线大型设备施工方案和铁路局要求编制的其他方案。 第四条方案的报审、报批 （1）特别复杂的综合工程、多专业施工的工程、高风险的工程施工方案必须经报集团公司审批。其基本程序：首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部组织初 审，初审通过后报集团公司审查、批准。 （2）其他工程的施工方案首先报子分公司审核，审核通过后报局指挥部审核、批准。未设指挥部的由子分公司批准；指挥部或子分公司认为有必要时，可向集团公

营业线施工安全知识

营业线施工安全知识 上海动车段工程项目部一分部二队陈兆开 2009.03.31

目录 第一节铁路知识常识 第二节第二节几个常见的名词解释 第三节电气化铁路施工安全相关知识 第四节信号备品的种类和使用方法 第五节施工作业防护 第六节登销记制度 第七节营业线施工原则、内容及等级划分第八节营业线施工安全基本要求 第九节营业线施工安全管理防护规定 第十节劳动安全“八防”措施

二〇〇九年三月三十一日 中国中铁四局集团新建铁路上海动车段工程项目部二队陈兆开 第一节铁路知识常识 轨道：由钢轨、轨枕、联结零件、道床、防爬设备和道岔等主要部件组成。它起着机车车辆运行的导向作用，直接承受由车轮传来的巨大压力，并把它传布给路基或桥隧建筑物。 轨道的基本组成 1 －钢轨； 2 －普通道钉； 3 －垫板； 4 ， 9 －木枕； 5 －防爬撑； 6 －防爬器； 7 －道床； 8 －双头夹板； 10 －螺栓； 11 －钢筋混凝土轨枕； 12 －扣板式中间联结零件； 13 －弹片式中间联结零件。 1、钢轨：钢轨的作用是直接承受车轮的巨大压力并 引导车轮的运行方向，具备足够的强度、稳定性和耐磨 性。由轨头、轨腰和轨底组成。

钢轨的类型或强度以每米长度的大致质量（公斤数）表示，现行的标准钢轨类型有：75 kg／m、60 kg／m、50 kg／m，43 kg／m。目前我国钢轨的标准长度有25 m和12.5 m两种，此外，还有专供曲线地段铺设内轨用的标准缩短轨。 2、轨枕：轨枕的作用是支承钢轨，并将钢轨传来的压力传递给道床，同时可保持钢轨位置和轨距。我国铁路所使用的主要是预应力钢筋混凝土枕。普通轨枕的长度为2.5 m，道岔用的岔枕和钢桥上用的桥枕，其长度有从2.6m ～4.85 m多种。每公里线路上铺设轨枕的数量，根据运量及行车速度等运营条件确定，一般在1440根～1840 根之间。 3、联结零件：联结零件分为接头联结零件和中间联结零件。 4、道床：道床是铺设在路基面上的石碴或道碴垫层。主要作用是支承轨枕，把从轨枕上部的压力均匀地传递给路基；并固定轨枕的位置，阻止轨枕纵向或横向移动；缓和机车车辆轮对对钢轨的冲击。 5、防爬设备：为固定轨道爬行而安装的设备，列车运行时，车轮作用于钢轨上除产生竖直力和横向力外，还产生一个纵向水平推力，能引起钢轨的纵向移动，有时甚至带动轨枕沿着线路方向一起移动，即产生轨道爬行。

邻近营业线施工安全监理细则2015.3

鹿华电厂专用线 头泉站改K21+107.7～K22+600邻近营业线施工 安全生产监理实施细则（修改后） 编写：康立波 审核: 陈全凌 河北华铁工程监理有限公司鹿华电厂专用线监理部 2015年03月

目录 1.编制依据.........................................................................3No table of contents entries found.2.标准范围. (3) 3.本段工程概况及特点 (3) 4.安全施工监理目标 (3) 5.安全生产监理的基本程序 (4) 6. 施工各阶段安全监理控制要点（京铁建［2014］584号） (5) 6.1 施工准备阶段的安全监理控制要点 (5) 6.2 施工进场前安全监理检查控制要点 (5) 6.3 施工过程安全监理检查控制要点 (5) 6.4.设备开通使用控制要点 (6) 7.邻近营业线路基施工安全监理控制要点 (6) 8. 邻近营业线桥涵施工安全监理控制要点 (7) 9. 施工机械的安全监理控制要点 (8) 10. 高处作业的安全监理控制要点 (9) 11. 施工用电的安全监理控制要点 (10) 12. 冬、雨期施工的安全监理控制要点 (11)

1.编制依据 （1）新建鹿华热电厂铁路专用线工程监理规划。 （2）《新建铁路头泉站站场施工图》。 （3）《K21+157.7桥涵接长邻近营业线施工专项方案》、《K21+304.5桥涵接长邻近营业线施工专项方案》、《K21+983—K22+126桩基挡土墙邻近营业线施工专项方案》、《路基帮宽工程邻近营业线施工专项方案》。 （4）《铁路安全管理条例》（国务院令639号）。 （5）《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）、《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009）、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）。 （6）北京铁路局《铁路营业线施工安全管理实施细则》（京铁师【2012】755号）、《北京铁路局建设工程营业线施工控制要点》（京铁建【2014】 584号）、《北京铁路局建设工程大型施工机械设备安全管理办法》（京铁建【2013】 154号）、《北京铁路局建设工程重大危险源管理办法》（京铁建【2011】144号）。 2.编制范围 相对石太线K21+107.7至K22+600，线路长度1.492m，邻近既有石太线范围内的桥涵接长、路基帮宽施工及桩基托梁挡土墙等。 3.本段工程主要概况及特点 本邻近营业石太线施工段主要工程包括桥梁接长、桩基挡土墙及路基施工，其中：新建DK0+097.5（1-7m）钢筋混凝土框构桥一座，对应既有石太铁路里程为DK21+157.7；路基帮宽工程全长1.43km，对应既有石太铁路里程为K21+170～K22+600；(1-5)m钢筋混凝土框构桥一座，对应既有石德铁路里程为K21+304.7。 计划工期：自2015年3月1日至2015年5月31日。 4.安全施工监理目标

临近营业线施工方案模板

临近营业线施工方 案

目录 1 编制说明............................................................................. 错误!未定义书签。 1.1编制依据 ....................................................................... 错误!未定义书签。2工程概况 ............................................................................. 错误!未定义书签。 2.1临近营业线桥梁 ........................................................... 错误!未定义书签。 2.2临近营业线路基 ........................................................... 错误!未定义书签。 2.3地质构造、工程地质情况 .......................................... 错误!未定义书签。 2.4临近营业线影响范围 ................................................... 错误!未定义书签。3施工准备 ............................................................................. 错误!未定义书签。 3.1技术准备 ....................................................................... 错误!未定义书签。 3.2现场施工条件准备 ....................................................... 错误!未定义书签。 3.3人员配置 ....................................................................... 错误!未定义书签。 3.4机械设备及防护器材 ................................................... 错误!未定义书签。4工期安排 ............................................................................. 错误!未定义书签。 5 危险源因素分析................................................................. 错误!未定义书签。 6 施工方案说明..................................................................... 错误!未定义书签。 6.1现场调查 ....................................................................... 错误!未定义书签。 6.2桩基施工 ....................................................................... 错误!未定义书签。 6.3承台施工 ....................................................................... 错误!未定义书签。 6.4墩台身、托盘顶帽施工 .............................................. 错误!未定义书签。 7 安全保证组织机构及防护措施......................................... 错误!未定义书签。 7.1安全组织机构 ............................................................... 错误!未定义书签。 7.2安全防护保障措施 ....................................................... 错误!未定义书签。

铁路营业线施工管理办法标准范本

管理制度编号：LX-FS-A63444 铁路营业线施工管理办法标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

铁路营业线施工管理办法标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx 《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、

营业线施工安全措施示范文本

营业线施工安全措施示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

营业线施工安全措施示范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、施工准备阶段中的安全工作 施工准备阶段是做好施工安全基础工作的重要阶段。 做好这一阶段的安全工作，就为施工中的各项安全工作始 终处于受控状态创造了条件。一般讲，这一阶段的安全工 作主要包括以下内容： 1.根据设计交底、现场调查情况和有关施工安全的政策 法规，核对设计文件、设计图纸。由于个别工程设计周期 较长，可能会出现与新实行的法规政策不符或者地质情况 与设计不符，按原设计施工可能会给行车安全带来隐患以 及其他等方面的原因，需要从施工安全的角度对设计文 件、图纸进行认真复核。 2.与设备管理单位共同调查确认各类地下管线、隐蔽建

筑物的位里、各类建筑物的限界现状。 各类地下设施和各种限界现状是影响施工安全的重要原因之一，施工单位必须弄清这些情况。如地下设施埋设年代久远，设备管理单位确实无法提出其准确位置时，施工单位也应采取仪器探测、人工探测等方法进行调查，严禁盲目动用机械施工。 3.了解掌握施工地点所在铁路局的《行车组织规则》、《营业线施工管理办法》、相关车站的《站细》等有关行车和施工安全的规章及规定。 施工单位在执行铁道部有关既有线施工安全规章的同时还必须执行所在铁路局关于行车组织、行车安全的有关规定。因此，在施工前有必要全面了解掌握这方面的要求。 4.编制施工组织设计、施工过渡具体实施方案。 在编制施工方案和施工过渡实施方案时，除按设计文

邻近营业线施工安全制度及措施

邻近营业线施工安全制度及措施 一、相关规定 a、开工前，项目部必须按规定与车务、工务、电务、供电等营业线设备管理单位签订《安全协议》，方可开工，否则严禁开工。 b、施工前必须编制施工组织设计和安全技术措施，并经建设单位和监理单位批准后方可实施。施工组织设计或施工方案必须明确安全预防重点，确定负责人，制定防范措施，否则严禁开工。 c、施工前必须进行全员安全教育培训并经考试合格方可上道作业，否则严禁上道作业。 d、安全防护员、驻站联络员必须经路局有关部门培训考试合格后持证上岗，并配齐安全防护用品。 e、邻近营业线进行机械作业时，必须设定好安全警戒线，配备专职安全防护员进行防护，并配齐相应的防护用品，否则严禁作业。 f、凡在营业线进行影响设备稳定、设备使用和行车安全的施工、维修作业，必须纳入“天窗”，严禁利用列车间隔进行作业。未纳入方案或经请示未经许可的相关作业，严禁进行。 g、进行基础施工时必须提前72小时（或相关协议规定的时间前）与工务、电务、供电等设备管理单位联系，共同确认施工现场地下隐蔽设施的准确走向和位置，并绘制设备走向图，施工时必须请设备管理单位安全监护员到场监护，必须挖探沟确定设备准确位置和走向后方可进行相关作业。对相关设施未排迁或未确认准确位置时严禁使用机械进行作业。未达到上述要求和标准的严禁作业。 二、其他要求 a、高大建筑物、桥梁、风雨棚等高处作业，必须戴安全带、挂

安全网，双层作业必须戴安全帽。 b、临时用电必须采用“三相五线制”，用电设备必须采取“一机、一闸、一箱、一漏、一锁”，高大设备必须安装避雷和接地装置。 c、封锁施工、慢行、区间作业施工，必须指派驻站联络员到车站办理施工封锁、慢行等手续，按调度命令指定的范围和时间进行作业，进行施工慢行准备时，严禁超范围作业；封锁施工时必须按《铁路技术管理规程》的规定设置好各种施工作业标志及慢行地点标志等，并配足合格的安全防护员；封锁过程中必须严格执行施工封锁方案，配齐配足作业人员；线路开通前必须达到规定的放行列车条件，必须与工务监护员共同确认线路状况并签字认可，否则严禁开通； d、使用的劳务工必须经相关的安全培训并考试合格后方可上岗，作业时必须有正式员工带领作业，严禁劳务工单独上道作业；严禁劳务工担任防护员、道口员、爆破工等重要岗位工作。 三、邻近营业线施工安全管理措施 a、邻近营业线施工主要存在风险源及预防措施详见下表： 邻近营业线施工风险源及预防措施

临近营业线专项安全施工方案

临近营业线专项安全施工方案 1.工程概况 本合同段工程内容主要包括邢衡高速公路上跨京广铁路立交桥工程。 立交桥起点里程为K25+539.5（桥台胸墙线），终点里程为K26+099（16#墩），全长559.5m，全桥平面均位于直线上。上跨节点主要有既有京广铁路、旭阳焦化厂专用线铁路以及G107国道。本桥在既有京广铁路里程K367+038.0处与京广铁路下行线斜交，交角为86.0°，桥下净高为9.315m。交点处铁路里程为K367+038；主桥为2×68mT构，转体施工法。引桥为14×30m先简支后连续装配式预应力混凝土箱梁，预制加设施工。本桥基础均为钻孔灌注桩，采用常规钻孔桩施工方法。 跨京广铁路分离式立交桥施工范围内存在的铁路设施有：贯通线、自闭线、地下电缆、回流线、铁路供电接触网、铁路防护围栏、铁路路基和绿化树木等。其中贯通线、地下电缆影响14#墩桩基、承台施工；自闭线影响12#墩、13#墩施工。 2.编制依据 （1）河北省邢衡高速公路邢台至衡水段LJSG-4合同段（上跨京广铁路立交桥）工程施工招标文件、第4标段图纸等。 （2）投标人拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平及历年来在铁路施工中积累的施工经验。 （3）铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、TBJ412--87《铁路行车线上施工技术安全规则》等国家和铁道部的有关标准规范以及部颁 TB10401--2003《铁路工程施工安全技术规程》（两册）和北京铁路局的有关规定。 3、施工工艺技术 桩基总体施工作业流程图详见“附件1桩基总体施工作业流程图”。 3.1铁路防护桩施工 3.1.1施工方法和工艺流程 防护桩采用钻孔灌注桩施工，钻机选用冲击钻机。 （1）施工准备 首先将桥位处铁路设施进行保护，然后将铁路东侧公路地界内场地进行清理整平至防护桩高度，并用压路机碾压密实，为防护桩施工提供场地和操作平台。

营业线施工管理制度-----------

精品word 文档值得下载值得拥有 天津铁路枢纽西南环线扩能改造工程 II 标段 营业线施工管理制度 中国中铁 编制人： ____________ 审核人： _____________ 批准人： _____________ 中铁六局集团天津铁建公司 天津西南环线铁路工程天津项目部 2014 年

营业线施工管理制度(营业线施工关键卡控制度、营业线施工惯性事故防控制度、营业线封锁施工两图一表管理制度、 铁路营业线施工材料安全管理制度) 营业线施工关键卡控制度 为确保营业线施工安全，特别施工过程的关键环节作出相关规定，凡涉及到营业线施工，必须遵守本制度。 第一条给点、消点管理 营业线圭寸锁施工给点、消点执行以下程序： (1)给点 1)驻站员抄录、确认施工封锁命令，并将命令传达给现场施 工负责人。 2)施工负责人确认命令后，通知远端防护员设置响墩，现场 防护员设置施工地段两端的移动停车信号，并进行防护。 3)远端防护员及现场防护员设好防护后，通知现场负责人。 4)施工负责人发出施工命令。 (2)销点 1)施工负责人检查确认线路已到达放行列车条件。 2)现场防护员撤除施工地段两端的移动停车信号。 3)施工负责人通知两端防护员撤掉响墩，确认线路处于开通状

态。 4)施工负责人通知驻站员达到开通条件，办理销点手续。 第二条施工防护 施工安全防护工作是确保既有线行车安全和施工安全的重要手 段。施工防护工作好坏，直接关系到既有线的行车安全和作业人员人身安全。在行车线上或禁靠既有线施工，为了确保行车和施工安全，必须按规定设置安全防护。未设好防护，不得进行施工作业。施工防护必须由现场负责人统一指挥。具体防护办法执行 《工务安全规则》。 第三条施工计划 施工计划分为年度轮廓施工计划、月度施工计划和施工日计划、铁道部运输局负责全路繁忙干线集中修年度轮廓计划的编制，审批繁忙干线、干线部管施工项目阅读施工计划和繁忙干线及干线分界口施工停运计划；铁路局运输处负责组织编制本局年度轮廓施工计划、月度施工计划；铁路局调度负责编制施工日计划，繁忙干线部管施工日计划必须由铁路局调度所报运输局调度部审核。 第四条施工方案 施工方案由项目部制定，经相关设备管理单位会签后，上报铁路局主管业务处，其中，建设项目施工方案应先报项目管理机构预审，再报铁路局主管业务处。提报的施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工

临近营业线施工安全管理制度

临近营业线施工安全管理制度 邻近既有线施工现场安全管理是施工安全管控的关键，管理应从细微之处做起，做到有迹象就察，见苗头就敲，成倾向就纠，严把预防为主的方针，把问题消灭在萌芽状态。 一、严格执行《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》 （南铁运发〔20xx〕610号）、铁路总公司、南昌局现行的其他有关邻近营业线施工的安全管理规定。 二、邻近营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，把确保行车安全放在首位，严格执行施工作业“十不准”和确保行车安全的原则，严禁违章蛮干。 三、施工负责人必须具备必需的施工安全素质，项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格人员不得担任上述工作。 四、安全员、防护员、联络员等必须经过铁路局有关部门培训，未经培训或培训不合格人员担任上述工作时，要追究施工单位领导的责任。 五、项目部安全管理部门在施工前应对邻近营业线施工作业人员进行安全邻近营业线施工安全知识培训并签字存档，未经培训或培训不合格人员严禁进行营业线作业。 六、开工前，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书，明确责任和任务、施工责任地段和期限、安全防护内容和措施、发生责任行车事故的处罚办法等。

七、行人、机械设备通过道口时或者跨越线路时，必须执行“一站、二看、三通过”制度，来车时不准抢越。未经批准严禁 私设道口，非特殊情况任何人不得在既有线轨道上行走或坐卧，机具材料不得侵入限界，严禁任何人跳车、钻车、扒车，更不得将任何物品放在影响列车运营范围内。 八、驻站员、防护员要挑选机动灵活且责任心强的人担任，且必须经过铁路局相关部门培训合格后持证上岗；劳务工不得担任营业线施工的安全防护员和带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。 九、车站向施工区域发车时，驻站员必须立即向现场防护员发出确报，防护员必须在现场盯控，确认现场已停止作业并确认机械材料未侵入限界，发现危及行车安全的情况，要立即通知驻站员禁止向施工区间放行列车，同时在现场设置停车防护。行车有变化时，驻站员要及时现场防护员发出变更通知。现场防护员必须将接到的信息及时传达至施工现场负责人。 十、驻站员负责在车站办理施工圭寸锁手续，向施工负责人传达调度命令，通报列车运行情况，负责向车站值班员传达开通线路请求，驻站员和防护员在执行任务时，应佩戴标志，携带通讯设备，防护员还必须携带必备的防护用品，随时观察施工现场和列车运行情况，发现异常及时通报驻站员和施工现场负责人。 十一、驻站员要随时与防护员保持联系，如联系中断，防护员要立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复至准许放行状态。 十二、进行钻孔、挖掘作业前必须先确定地下无营业线设备线缆，施工中各种沟槽的开挖，作业前必须进行施工调查，并通知营业线管理单位安全人员到场监护，监护人员未到，严禁从事上述作业；对各种电力、通信、信号电缆按要求做好防护，严防挖断电缆事件发生。

营业线施工安全控制措施(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 营业线施工安全控制措施 (正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-1005-76 营业线施工安全控制措施(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、总则 结合营业线的施工特点，对施工前准备工作；驻站联络和现场防护；现场安全监控；区间线路拨接（含成段清筛、换轨）和站场改造施工；顶进框架桥涵桩基开挖；顶进框架桥涵工字梁（D型梁）铺设及拆除；框架桥涵顶进；框架桥与涵洞接长；路堑边坡开挖及路堤帮宽填筑；跨线桥梁施工；临时道口铺设；大型工程机械施工；路料卸车；管、线、电缆等隐蔽设施防护；“三电”迁改；爆破作业；防洪安全；人身安全卡控等十八项安全控制重点制定相应的控制措施。 二、施工前准备工作 1.施工单位在营业线上施工一律实行《营业线施工许可证》制度。未办理《营业线施工许可证》的施工单位，一律不准在营业线施工。

2.施工单位必须按照广运发（2008）282号文件附件5，与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系。需签订施工安全协议而未签订施工安全协议的不予审批施工方案，严禁施工。 3.施工单位应根据施工内容和影响程度及施工等级确定施工负责人。线路拨接、站场改造、成段清筛换碴、成段换轨、开挖路基、建筑物基坑、框架桥涵顶进、跨线桥梁铺架、加固或改建桥隧建筑物、拆铺便线（桥）、铺设临时道口和临时架空结构等施工；需办理封锁手续，设置移动停车信号防护，线路开通后需限制列车运行速度等施工作业，应由具备工程项目经理资质的人员担任。 4.施工负责人应具备必需的施工安全素质。施工项目经理、副经理、安全、技术、质量等负责人必须取得相应资格、岗位证书，并经铁道部（或广铁集团）营业线施工安全培训、考试合格后方可担任，不允许未经培训或培训不合格的人员担任上述工作。

临近营业线施工安全防护措施

临近营业线施工安全防护措施 1. 1生产工艺因素 钢丝绳是由多种钢丝捻制成的一种成品,钢丝和捻制工艺的质量决定着钢丝绳的质量。而钢丝通常由优质钢锭热轧成直径较细的盘圆,再经多次冷拔后制成直径不等的钢丝。若钢丝和捻制工艺的质量不能保证,必然降低钢丝绳的使用寿命。因此,钢丝绳在生产过程中首先必须保证钢丝和捻制工艺的质量,这样基本上能保证钢丝绳的质量,延长钢丝绳的使用寿命。但在钢丝绳的买卖过程中,对于新到货的钢丝绳除了进行相应的性能方面的检测,还要进行必要的外观质量和捻制质量检查,对于出现骑马、跳丝、扭结、麻芯外露、股松散等表面质量缺陷或捻制质量缺陷的钢丝绳,用户有权根据缺陷程度提出退货,因为这些缺陷会大大影响钢丝绳的使用周期和使用的安全性能。在实际工作中,由产品质量引发的断绳事故也屡见不鲜。 1. 2使用因素 在使用中引起的各种损伤是降低钢丝绳的寿命的主要因素。其中机械损伤是钢丝绳得主要损伤之一,主要表现为磨损、断丝、过载、锈蚀等等。

(1)磨损。磨损分为外部磨损和内部磨损。外部磨损主要是钢丝绳在使用过程中其外围与绳道底板等物体表面接触而引起的,所以在实际工作中应定期对钢丝绳进行倒头,避免出现单边磨损的情况,尽可能让钢丝绳做到全周磨损。磨损使钢丝绳的绳径变细,破断载荷降低。内部磨损主要是钢丝绳经过卷筒或滑轮时所承受的载荷主要压在钢丝绳的一侧,同时由于钢丝绳的弯曲,钢丝绳内部各根钢丝之间相互产生作用力,使丝与丝之间、股与股之间的作用力增大,使钢丝绳内部发生磨损,当频繁工作时作用力集中,使内部出现断丝。磨损大大降低了钢丝绳的使用寿命。通过对在用钢丝绳的单丝性能检测实验中发现,对斜井提升用钢丝绳的主要影响因素是磨损。 (2)断丝。钢丝绳的断丝分为制造断丝和使用断丝,因此《煤矿安全规程》规定钢丝绳在悬挂前和使用中要进行单丝性能检测。在使用中,由于钢丝绳重复在绳轮或卷筒中绕上绕下,无数次的弯曲,容易使钢丝产生疲劳,韧性下降,最终导致断丝。由非产品质量因素造成的断绳事故均与提升工作存在着不同程度的关系。由疲劳引起的断丝一般出现在股的弯曲程度最厉害的一侧外层钢丝上。弯曲疲劳断丝会随着负荷的增加和弯曲角度的减少而加剧。通过对发生断丝的钢丝绳的断口特征分析,发现由此现象影响而出现的断丝主要表现是断口扁平。断丝除了有疲劳断丝外还包括很多种类,有磨损断丝、锈蚀断丝、拉断断丝等。不同的断丝断口特征不同。·磨损断丝断口两侧呈斜茬,断口扁平。拉断断丝断头向内收缩,断口平滑。通过对钢丝绳的工作情况的

上海铁路局发布的《临近营业线施工安全管理办法》

上海铁路局文件 上铁运发〔2009〕451号 关于公布《上海铁路局临近营业线 施工安全管理办法》的通知 各运输站段，各合资铁路公司，各地区多经集团公司，各工程单位，各公安处，各工程指挥部、筹备组，电化局上海维管处：为进一步加强和规范临近营业线施工安全管理，切实加强对铁路线路安全保护区内及临近营业线的各类施工安全管理监督，进一步规范施工管理，明确安全责任，现根据我局营业线施工组织管理方式和实际，制定公布《上海铁路局临近营业线施工安全管理办法》，请认真贯彻落实。 二○○九年十二月三十一日 —1—

上海铁路局临近营业线施工安全管理办法 一、主要目的 为切实加强全局管内新线建设、既有线改造、外委工程等临近营业线的各类施工安全管理，强化施工地段既有线行车设备的安全控制，建立临近营业线施工安全共保体系，确保营业线行车的绝对安全，依据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发〔2008〕316号）等有关规定，特制定本办法，强化临近营业线施工安全管理和安全监督。 二、适用范围 本办法适用范围为上海铁路局管内国铁和委托铁路局管理的合资铁路。各专用线（含非路产专用线）、办理路企直通运输的非国铁线路（指国铁机车及机车乘务员直通非国铁单位线路，下同）比照办理。 三、临近营业线施工的定义 距既有线线路中心30m范围内为临近营业线范围。临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。主要指新建铁路工程、既有线改造工程及外委工程建设等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（包括上跨、下穿既有铁路），有可能影响既有线安全和正常使用的施工。临近营业线施工主要包括以下内—2—

铁路营业线施工管理办法

营业线施工管理办法 总则 第1条为做好xxxx营业线施工管理工作，保证涉及营业线的施工进度，确保行车安全，根据xx《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运[2010]51号）规定，并结合xxxxx公司的相关规定以及实际情况，特制定本办法。 第2条营业线施工必须把确保营业线运输安全放在首位，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格遵守和执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。 第3条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。 第4条营业线施工要本着充分准备、集中力量、缩短非正常行车时间的原则开展各项工作。

管理组织领导 第5条为加强营业线施工组织，保证营业线改造期间运输、施工安全，建立健全相关管理组织，公司成立领导小组： 领导小组成员 组长：公司总经理 副组长：公司各位副总经理 成员：xxxxx 各参建单位应建立相应的领导组织。 第6条涉及到xxx、xxxx、xxxx、xxxx管理的营业线施工，实行分类管理。 （一）对铁路局管理的营业线按（2009）138号文委托铁路局代建的，由铁路局自行管理与负责安全。 （二）公司组织建设涉及铁路局管理的营业线施工，按所在铁路局的管理办法，公司组织进行施工方案的报批与实施。 （三）xxx公司管理的营业线施工改造，xx公司履行铁路局行车管理与设备管理的职责。 第7条公司相关部门职责 （一）工程部 1、会同物资设备部、计划财务部划分委托代建工程的范围，分劈费用，确定甲供材料种类，并签订合同。

(完整版)邻近营业线施工安全考试题库及答案

邻近营业线施工安全培训知识考查姓名得分 一、填空题（每空5分） 1. 营业线设备安全限界：是指电气化铁路接触网外侧 m（接触网附加悬挂外侧2m，有下锚拉线地段时在下锚拉线外侧2m）、非电气化铁路信号机立柱外侧 m范围内称为营业线设备安全限界。 2. 无施工方案或施工方案（含变更）未按规定程序审批通过的，。 3. 未与铁路设备管理、行车组织单位签订，禁止施工。 4.营业线施工规定设置现场防护员和驻站联络员的施工作业项目，未按规定落实的，禁止施工。（营业线施工安全责任书） 5. 施工负责人、安全（技术）员、未按规定到施工现场的，禁止施工。 6. 施工作业人员未经铁路营业线并考试合格的；进入电化区段的施工作业人员未进行的，禁止施工。 7. 对大型施工机械作业继续严格执行来车前停止作业，“”防护、设置揽风绳等防止大型机械、车辆侵限倾覆的有关规定。 8. 操作人员必须，严禁将机械交给无证人员和不熟悉机械设备性能的人员操作。 二、判断题（每题5分） （）1. 操作人员必须持证上岗，可以将机械交给无证人员和不熟悉机械设备性能的人员操作。 （）2. 临近营业线施工机械的操作人员必须经过营业线施工安全培训，准确掌握相应作业的安全风险和安全措施，并经考试合格后方可上机操作。 （）3. 开工前必须挖探沟，探沟人工开挖，不得使用机械，开挖时联系设备产权单位进行监护，监护人员没有到位的严禁进行开挖。在完成地下管线改移和保护工作后，方可进行施工。 （）4. 临近营业线施工，必须设驻站联络员、现场防护员，防护员必须由经过专门培训并取得合格证书的本单位正式工，可以使用劳务工担任安全防护工

作。 （）5．规定设置现场和驻站联络员的施工项目，现场防护及应急措施未按规定落实的，禁止施工。 （）6. 施工负责人、安全（技术）员、防护人员未按规定到施工现场的，可以先行施工。 （）7. 监理、设备管理单位安全监督员未按规定到施工现场的，禁止施工。（）8. 临近营业线施工地段应按与产权单位签订的安全协议设置防护。设置临时防护栏、安全警戒绳，施工过程中施工人员、施工机械不得超越临时栏杆或警戒绳作业。 （）9.驻站联络员要随时与防护人员保持联系，如联系中断，防护人员应立即通知施工负责人停止作业，必要时将线路恢复到准许放行列车的条件。 （）10. 挖掘机、钻机、装载机、自卸汽车、混凝土运输车辆施工机械在作业时，其走行方向应设置为平行既有线的方向，从而使其易倾覆方向为非既有线位置。

营业线施工专项施工方案

临近营业线施工专项方案 1、工程概况 杭州北车辆段新建单身宿舍工程建筑面积为3818.5平方米，占地651.2平方米，地上六～七层，建筑高度20.25米，基础深度1.9米，框架结构；配套辅助用房30平方米，总建筑面积3848.5平方米。 本工程中单身宿舍西北方向靠近营业线，外墙中心线离营业线旁围墙10.7米，离营业线中14.7米，属于临近营业线施工。 2、施工准备 2.1 现场准备 1) 在开挖基坑前，邀请通信、电力等设备管理单位现场查勘，确定地下是否有

通信、电力等管线，开挖基坑时须由设备管理单位现场监护。 2) 分析地质情况，了解实际地下水位。采用降水方法时，降水深度控制在基底 以下1-1.5米。 3) 提前组织计算好基础施工所需人、材、机，确保在基础施工计划工期内完成。 2.2 技术准备 1) 基础施工编制单独的施工进度计划，明确每道工序所占时间，以及前后工序 衔接时的交叉。 2) 根据基础施工进度计划，准备好各工种的劳动力投入量，特别对支模、钢筋 绑扎必须集中投入劳动力。 3) 做好基础施工平面、标高的测量，引测的水平标高点要进行复测闭合。 4) 在线路侧施工区域两端及中间设水平观测点，围墙上设轴线水平位移观测点， 以掌握线路侧基坑壁的稳定状态。 2.3 材料准备 1) 根据现场实际情况，确定出土通道，测算填筑回填数量，及时运抵现场进行 填筑； 2) 与商品混凝土厂家联系，要求配合在基坑施工时及时供应所需混凝土，保证 施工进度； 3) 提前联系实验室，按设计和有关规范做好对土质的检测。 2.4 任务划分 按照实际情况，设置土方开挖及运输、钢筋加工安装、模板制作及混凝土浇筑四支专