朱文斌

昆明理工大学

学生论文

题目：中国农业贸易发展的现状、问题与建议院（系）：

专业：

班级：工商管理091

学号：200916011336

论文作者：李娟

指导教师：

2011年11月

摘要

[摘要] 我国是一个农业大国，农产品贸易在我国对外贸易中一直扮演着十分重要的角色。但近几年来，在国内、国际两种因素内外交困的状况下，我国农产品的结构发生了一定的变化，其在对外贸易的比重也有所下降。本文针对我国农产品贸易的现状，提出了相应的解决对策，使之更好地发挥对经济增长的促进作用。

[关键词]农产品贸易农业竞争力农产品比较优势

一、引言

2O世纪8O年代以前，中国一直在推进重工业化，政府的贸易政策思路基本上是依靠农产品和原料产品创汇来进口工业(尤其是重工业和军工业)建设需要的物资。直到实行改革开放后，经济发展政策的指导思想才调整为提高人民生活水平和着重发展影响经济持续发展的基础建设(如能源，材料，交通等)。所以，我国农产品贸易占对外贸易的比重在1990年之前一直高达2O％左右，但1990年之后一直递减，2004年不到5％。更有甚者，2004年农产品贸易出现了46.4亿美元的逆差。至此以后，农产品贸易占对外贸易的比重越来越小，逆差呈逐年增长的趋势，对我国的经济发展产生了一定的影响。我国农产品现实问题的存在有其自身的原因，也有来自于国际农产品市场的外部经济效果。因此，改变我国农产品贸易现状是一个亟待解决的问题。

如表1（下页）所示，近年来我国农产品贸易额呈稳定增长趋势，尽管2009年受国际金融危机影响略有下降，仍无法改变其自2001年我国加入WTO以来一直呈现的迅速增长的总体趋势。2004年以来进口量增长尤其迅速，这体现了我国人民对农产品需求的增长，但也导致了贸易逆差的出现。

自2007年起，农产品国际市场发生显著变化，特别是世界粮食供求偏紧，粮食库存不断下降以及粮食价格总体持续上涨。但在这种形势下，我国主要粮食进出口仍然保持净出口，特别是大米、小麦和玉米，这表明我国主要粮食品种的供给立足于国内生产，从而化解了世界粮食供求偏紧所带来的贸易压力。也正是由于这种优势，自该年起我国农产品出口额增长率显著提升，这也有助于在未来化解近年来产生并日益增大的贸易逆差现象。

从整体上看，我国农产品对外贸易继续保持增长态势，到2008年，农产品出口额和进口额均是连续9年增长，农产品进出口总额已达985.5亿美元，比2007年增长27.0％，并创造出历史新记录。虽然2009年受国际金融危机影响有所下降，但这只是增长大趋势中的一点小波动而已。另一方面，近年来我国农产品贸易逆差也成为一种常态。2005年和2006年农产品进出口逆差减小，但是2007年和2008年农产品进出口逆差又明显增加，逆差达到创记录的181.1亿美元，2009年虽然有所回落但仍处于百亿美元之上的高位。这既反映出国内资源和农业生产方面的问题，同时也表明在世界政治经济形势和国际市场复杂多变的情况下，我们应对国际局势并及时地进行调控的难度越来越大。

表1：中国农产品贸易发展概况(1995-2009)

资料来源：中华人民共和国商务部

而在国际市场上，农产品价格迅速上涨是一个重要特征。如2007年国际市场小麦价格涨幅为112％，大豆价格涨幅为为75.1％，玉米价格涨幅为47.3％。商务部公布的“我国农产品进出口统计报告”显示，2007年1-11月农产品进口同比价格指数（派氏）为124.6，农产品出口同比价格指数（派氏）为105.9，这显示了国际粮价对国内市场的拉动作用。

总体上说，中国农产品贸易整体发展良好，然而依然存在诸多问题，这也是我们所要进一步了解和分析的内容。

二、我国农产品进出口的现状

自2007年农产品国际市场发生显著变化，特别是世界粮食供求偏紧，粮食库存不断下降以及粮食价格总体持续上涨。

1.大米小麦等主要粮食净出口

近年来世界粮食市场供求偏紧，一些主要粮食出口国采取某些限制粮食出口措施，进一步加剧了粮食供求紧张状况。在这种形势下，我国主要粮食进出口仍然保持净出口，特别是大米、小麦和玉米，这表明我国主要粮食品种的供给立足于国内生产，从而化解了世界粮食供求偏紧所带来的贸易压力。

2.大豆食用植物油进口量巨大

大豆和食用植物油进口数量继续增长，大豆进口突破5480万吨（2010年度），进口食用植物油687万吨（2010年度）。第二届国际油脂油料大会资料指出，2009-2010年度，我国大豆油进口量和消费量分别达到240万吨和863万吨，均跃居世界第一。我国豆油、棕榈

油和菜籽油的进口量全部位列世界第一，这三大食用植物油进口总量占全球贸易量的18％，其中豆油进口量占全球豆油贸易总量的24％。

3.农产品进出口额继续较快增长

自2007年以来，我国农产品对外贸易继续保持增长态势，农产品出口额和进口额均是连续第8年增长，农产品进出口总额已达775.9亿美元，比2006年增长23.1％，并创造出历史新记录。

4.农产品进出口逆差明显增大

近几年，我国农产品对外贸易逆差已经成为常态。2005年和2006年农产品进出口逆差减小，但是2007年农产品进出口逆差又明显增加，逆差达到43.5亿美元。农产品贸易逆差值出现波动并有增加趋势，这既反映出国内资源和农业生产方面的问题，同时也表明在世界政治经济形势和国际市场复杂多变的情况下，我们应对国际局势并及时地进行调控的难度越来越大。

5.农产品国际市场价格迅速攀升

农产品价格迅速上涨是国内外市场变化的一个重要特征。2007年国际市场小麦价格涨幅为112％，大豆价格涨幅为国为75.1％，玉米价格涨幅为47.3％。商务部公布的“我国农产品进出口统计报告”显示，2007年1-11月农产品进口同比价格指数（派氏）为124.6，农产品出口同比价格指数（派氏）为105.9，这显示了国际粮价对国内市场的拉动作用。

三、完善我国过农产品贸易的对策

在人民币升值的压力下，我国农产品的价格也迅速的攀升，这在一定程度上，影响了农产品的出口，如何有效地防止农产品贸易逆差过大，仍是我们面临的一项艰巨任务。为了解决我国农产品贸易中现存的问题。笔者提出以下建议：

1.加强农业国内支持，从根本上提高中国农业竞争力

(1)加大对“绿箱政策”的投入。在目前我国使用的六项绿箱措施即政府一般服务、粮食安全公共储备、国内粮食援助、自然灾害救济、环境保护计划和支持地区发展的基础上，加大以下各项的投入：①加强农业科研和推广投入。鼓励农业生产的主体(乡镇、村、农民家庭)增加科研投入，引导农业产业化中的各个环节的参与者都增加科研投入。②加大农产品质量与安全标准体系建立的投入。开发先进的技术与设备，加快建立各级以基地加工、流通为主的农产品自我检测体系，对农产品产前、产中、产后实行有效的全程控制，全面禁止高毒、高残留农药有害饲料添加剂的使用，重点放在生产基地、加工企业和上市交易三个环节。

(2)调整“黄箱政策”支出。对于“黄箱”政策，我国政府尽管给了农民一些补贴，但是还远远不够。今后还应该加大以下各项补贴：①增加对农业投入品尤其是种子的补贴，实现区域化统一品种种植，更好地满足市场需求，并有利于实现优质优价。②增加对农产品营销设施建设的补贴，包括对农产品加工、储藏和运输的补贴，尤其是新发展起来的各种农业合作组织，借鉴国外许多国家的经验，国家应该对这些方面的投资给予补贴资助。

2.积极开展制度创新，培育具有市场竞争能力的农业经营主体

欧盟市场、日本市场一直以来是我国主要的出口领域。目前，要使我国农产品在欧盟市场、日本市场获取高的利润，必须依靠科技进步。面对日趋制度化的技术壁垒，技术创新尤为重要。首先，要加快我国绿色农产品贮藏加工、运输和包装等方面的技术创新以弥补农产品生产、加工和贮存技术不过关，严重影响了农产品出口每年都造成的大量损失。其次应加大农业科技投入，加强农业技术储备，大力发展高新技术，注重有关高产、优质、高效农业的基础、应用和开发研究，提高农产品的科技含量以尽快改变农产品技术落后和科技含量低的现状，不断提升中国农产品的档次。同时，引进国外最新的环保技术及绿色食品加工技术，积极加强国际间的交流与合作：重点加强现代生物技术、生态技术、作物栽培技术、育种技

术、病虫害监测预报和综合防治技术在绿色农产品生产应用方面的技术创新。

3.继续发挥具有比较优势的农产品的出口，积极实施农产品出口促进政策

水果、蔬菜和水产品是我国具有比较优势的传统农产品出口大类品种。应继续发挥其比较优势，在产品的加工，包装等各个环节加以改进。同时，发挥政府服务职能。针对我国农业贸易促进起步晚、基础设施严重不足、促进工作手段弱等现实情况，进行实地改革。政府不必直接参与经营管理和市场流通的具体事务，而是要制定促进此类农产品出口贸易的法规政策、提供信息服务、搞好基础设施建设、建立进出口预警和防御机制、调整国内农业支持体系、研究和制定反非关税壁垒的措施、建立和完善农业标准化体系，以促进农业科学技术的发展。取消对大宗农产品的出口数量限制和统一经营，鼓励所有具有外贸经营权的企业参与农产品外贸经营，广泛开展多种形式的推介促销活动以增强我国农产品在国际市场上的竞争能力。

四、结论

本文通过对近几年农产品的贸易状况的研究，准确的数据收集，并与实际情况进行了联系得出了以下结论：总体上说，中国未来农产品贸易的格局，既受制于与国际因素，也受制于国内因素，在很大程度上国内因素更为重要。政府对农业的国内支持，农业经营，以及农产品贸易政策等方方面面都存在着一些尚未解决的问题，要想改变持续几年的农产品贸易逆差的现象，除了来自于世

参考文献:

[1]钟卫稼:我国农产品贸易的现状分析与对策[J].改革探索，2007（5）

[2]吕海平陈丹:我国农产品对外贸易现状、问题及对策[J]，北方经贸，2006（3）

[3]马光霞:农产品进出口双增长贸易逆差大幅下降--2006年中国农产品进出口贸易的主要特点及分析评价[J].世界农业，2007（3）

[4]于孔燕:农业大国农产品贸易促进机制对我国的启示[J].农业经济问题，2007（9）

[5]彭静:技术性贸易壁垒制度化趋势对我国农产品贸易的影响及对策研究[J].农业经济，2007（11）

[6]陈琳路正南:我国农产品贸易的国际竞争力[J].安徽农业科学，2007(31)

[7]2009年统计年鉴