当前我国智慧养老的主要模式、存在问题与对策

社会保障研究2017年第2期Social Security Studies No.2 2017

当前我国智慧养老的主要模式、存在问题与对策

张雷韩永乐

(东北大学文法学院，辽宁沈阳，11〇819)

摘要：随着现代信息技术和智能设施的发展日新月异，智慧养老成为解决我国曰 渐严重的老龄化问题的新途径。当前国内智慧养老还处于起步阶段，存在技术手段落

后、发展不平衡以及行业标准不统一等诸多问题，但未来的市场前景和发展需求却是十

分可观的。本文就我国智慧养老的模式、存在问题及成因、发展对策等进行探讨，力求探

索适合我国养老发展的智慧之路。

关键词：智能设施;养老问题;养老产业

―、问题的提出

当前我国老龄化问题面临形势极为严峻。《2015年社会服务发展统计公报》显示，截至2015年底，全国 60岁及以上老年人口 22200万人，占总人口的16. 1%，其中65岁及以上人口 14386万人，占总人口的 10. 5%。[1]由于我国尚未实现现代化便提前进人老龄化社会，高龄老人、贫困老人、空巢老人、失独老人、失 能半失能老人等刚性需求老年人口数量增长迅速，且规模巨大（均为世界最多国家），加之我国处于经济上 “三期叠加”压力仍未消除、城市化进程提速带来的诸多问题未能解决的特殊背景下，人口老龄化问题面临 形势极为严峻，也受到社会各界的广泛关注。

2013年，国家印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》。习总书记也提出了“坚持应对人口老龄化 和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国 家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发 展。”养老产业遇到了前所未有的发展机遇。随着当前互联网以及智能设备的快速发展，云计算、物联网和 智能设备等新技术的广泛应用，促进了居家、社区、机构养老方式的整合发展。2015年，国务院印发《关于积 极推进“互联网+ ”行动的指导意见》，明确提出了“促进智慧健康养老产业发展”的目标任务，标志着智慧养 老成为解决老年人养老难题新的政策选择和发展趋势。

二、我国智慧养老发展状况和主要模式

2008年11月，IBM在纽约召开的外国关系理事会上提出了“智慧地球”概念，并在2009年发布了《智慧 城市白皮书》，认为智慧城市的和谐是建立一个有新工具、新技术支持的，涵盖政府、市民和商业组织的新城 市生态系统。[2]2010年，IBM正式提出了“智慧城市”愿景，希望为世界城市的发展贡献自己的力量。“智慧 养老”就是在“智能养老”的基础上发展而产生的。

目前由于受到信息技术发展水平和养老产业发展状况的制约，国内对于智慧养老的研究还处于初级阶 段，没有统一的界定和行业标准。通过参考研究，我们认为智慧养老（Sm art care for the aged)，是指利用现代信息技术（如物联网、云计算等），围绕老年人的生活照料、健康管理、安全保障、应急救助、娱乐休闲和学习 30

我国智慧养老的运营模式

我国智慧养老的运营模式

中国人口老龄化及智慧养老的 模式、案例 一、人口老龄化 根据全国老龄办预测，到2020年，中国将有超过4200万失能老人和超过2900万80岁以上老人 中国社科院老年研究所预计，目前中国养老市场商机约4万亿元，到2030年有望增至13万亿元 二、什么是智慧健康养老 三大内涵：智慧助老、智慧用老、智慧孝老 三大特征：大数据收集存储、需求发现与智慧化决策、服务从供给端精准投放到需求端 三点共识：发展前景优越；全国各地都在积极进行探索；政府扶持力度大，发展势头迅猛 三、健康养老产业的运作方式

机构养老方面，要关注跨行业准入与合作 居家和社区养老方面，关注资源整合和服务能力的提升 PPP模式助力健康养老产业的综合发展 四、健康养老产业投资基金示例 “健康是人全面发展的基础和必要条件。”全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春说，“养老问题则是当前我国最重要的社会热点之一。康养产业作为现代服务业的重要组成部分，一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，可以被打造成我国又一个新兴的战略性支柱产业。” 中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚曾提到，与西方发达国家不同，我国老龄化具有“未富先老”、“未备先老”、“孤独终老”等典型特征，养老问题将逐渐成为我国经济社会发展最突出、最严峻的矛盾和问题之一。 养老产业的产能是不足的，商机也是无限的，在许多西方国家已经贡献了超过10%的GDP，

带来数万亿产值。但养老产业不是暴富行业，需要有战略眼光，有长期、理性、智慧的投资者参与。 01中国的人口老龄化 全国老龄办最新统计，2017年全国新增老年人口首次超过1000万，60岁以上老年人口达2.4亿，占总人口比重达17.3%。到2030年，占比将达25%。中国正处于人口老龄化快速发展期。

智慧养老全方位解决方案

智慧养老全方位解决方案 The latest revision on November 22, 2020

智慧养老全方位解决方案 导读: 智慧养老是指利用先进的IT技术手段，研发面向居家老人、社区的物联网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的、物联化、互联化、智能化的养老服务。 按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，通过税费优惠、资金补贴等扶持政策，鼓励支持企事业单位、集体组织、民间组织、保险公司及个人等社会力量兴办居家养老服务业。 通过"养老"和"健康"综合服务平台这两条信息化高速公路的建设，将政府、医疗机构、服务商、个人、家庭连接起来，从而带动整个养老和健康产业。 结束语 智慧养老方案核心要点 智慧养老服务平台以社区居家养老群体为服务对象，接入各种终端健康监测产品采集并整合老年人安全、健康相关信息，将专业医疗健康服务机构、康复中心、家政服务、急救服务与个人、家庭、随时随地连接起来。 让居家老人随时随地享受到专业的养老和健康看护，让医护治疗和健康管理延伸到个人、家庭、户外和边远地区，让更多的老年人人享受到专业的、价廉的综合服务。 以最前沿的物联网与互联网科技为基础，有效整合通讯、生命体征监测等相关技术，根据居家养老个性化及共性化需求，利用远程传感设备来采集人体重要生理数据，通过无线射频等技术传输到远程健康服务中心，而后，由医疗保健团队对这些数据进行远程实时监测分析，形成个人健康数据档案和分析报告，提供专业的保健养生、医疗咨询与建议，从而实现维护健康的目的。 同时协同各个部门，整合社会服务资源，调动各方面的积极性，共同营造老年人居家养老服务的社会环境，推动专业化的老年生活照料、医疗卫生、康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育、心理慰籍等服务项目的开展，构建完整的、现代居家养老综合服务体系。

养老院经营模式

运营模式现在市场当中主流的运营模式有两种，一种是像地产一样出售类产品，第二种是租赁型的产品：租赁型的产品又分为现在有一些创新，延伸出来了第三种产品，叫做会员制的一个产品。那么每个产品其实它的为什么要确定成这样，主要是有几个决定因素，第一个就是土地的性质，决定了它的产品的运营模式。 比如说你要拿到的旅游用地，旅游用地产权一般不可能分割，那你就不能卖房子：拿到的居住用地，我为了资金回流快一点，我就可以采取出售的这种方式，这是第一个决定因素。第二个决定因素就悬地段，建在什么地方。第三个决定因素就是目标群体，这个目标群体也是比较关键。出售的目标人群他一般年龄跨度比较大一些，40岁以上一直到75岁左右，都可以成为出售型的目标群体：它可以是给自己现在买了之后就马上来养老的，也可以是四五十岁的人买了之后等到自己退休的时候再去养老的：还有就是买了之后租给一些有养老需求人的一些投资的一些客户，所以基本它就是这样一个人群。 收费的模式，因为它是出售型的，所以它的收费模式很简单，第一就是通过

卖房的渠道收回还款，第二它跟地产还不一样的有一点就是，在客户住进来之后，它还每个月有一个特殊的物业费的收取，其实就是服务费。因为它本身这个社区是个养老社区，和传统的社区不一样，它有很多养老的一些特色的服务要提供进来。所以不能简单地理解成一个物业费的概念，它其实就是一个服务费的这样一个概念。另外它里头还有一些项目，它是单独收费的，比如说像里头有护理院，有老年大学、医院，还有餐厅，像这些项目根据你消费的频次是否需要来消费单独收费的，所以它的收费标准就是一般都是卖房的、月服务费和单独收费的项目，这三部分构成。 那么它其实营销方案上的一些方向，主要是一些在家养老的一些人，或者是准备养老，现在买来想做投资的一些人。另外它很大的一个特色就是和传统地产的特色，就主要突出自己的一个配套和环境，这是出售人群的大概信息。然后持有的目标人群相对来讲就是年龄层次就是要长一点，因为持有的这些目标群体基本上买了之后自己就要住进来，所以他年龄一般在60岁以上，如果是以老年公寓和护理院这种形式出来的话，入住的年龄会在75岁以上，这是它的目标群体。

老年公寓智慧养老方案

项目名称： 智慧养老 智慧老年公寓 方案 智慧城市平台研究院 云工程与云服务研究院 华信咨询设计研究院有限公司

项目目标 老年公寓约有200房间，配置大约100个单人间，50个双人间（100床），共约200床。 建设“智慧养老云服务平台”以领先的技术“大数据处理”为核心建立专为老人服务的“养老云”，建设一个智慧养老云服务平台。 项目方案 老年公寓实施监管中心和护理室二级管理，确保老人安全。 一、监管中心 当监管中心接收到设定类型的报警信息，一般是高级别的报警，可对其进行声光报警，同时将其报警信息通过发消息的方式发送给相应的主管人员，以便及时进行处理。如主管人员收到信息并进行了及时的处理，需回复信息给监管中心，以便监管中心进行报警取消的处理。 在规定的时间内主管人员没有对报警信息进行及时的处理，可将其报警信息转发与其他的主管人员，以便老人得到及时的救助。 监管中心可以分时间段对其历史的报警信息及每个老人的情况进行归类、分析，以便给与每个老人制定相应的保护方法及护养方法，以便老人的健康得到保证。 监管中心配置适当大小的拼接大屏，以及集中监管中心必要的设施。 二、老年公寓“智慧养老”安全监管 采用IP数字摄像头，对老年公寓室内外公共区域进行安全监管，实行集中监管、录像，分布监察，做到只要有相应的权限，任何地点都能查看老年公寓的摄像头的画面。 1）老年公寓室外区域以室内公共区域安全监管 对老年公寓的摄像头的布点，以当前布点为基础，适当优化。 设置全局集中的监管中心，集中监管、录像老年公寓内所有的摄像头。 摄像头具体数量，实地勘察后确定。

2）老年公寓走廊公共区域安全监察 对每一护理区内的摄像头，在护理室内选择32到50吋的显示器（带喇叭），显示24个或以下的摄像画面。此显示器同时将用于呼叫系统。 3）每房间安装看家宝手机APP直接控制查看旋转摄像头 安装摄像头目的，和呼叫系统联动后，在“呼叫”或告警时，监管中心及护 理室相应授权护理人员可即时查看告警房间状况，同时可扩展与护理老人亲 属的远程查看（相应病房内摄像头开通外网连接即可）。 三、老年公寓“智慧养老”基础设施 1）网络与综合布线 对每一房间、公共场所做必要的综合布线改造，支撑房间内、数字电视、网络数据，监护设备的联网通信和信息采集。 2）呼叫系统装置 原每一房间和卫生间的呼叫开关、走廊中设置的呼叫显示器等。 呼叫信号首先送到护理中心，对长时间无响应的呼叫报告到监管中心。 护理室的呼叫显示与对讲装置，与安全监察集成，由大屏显示器。在大屏中可显示呼叫地点的编号或直接显示地点，如呼叫地点装有摄像头，则还能显示该摄像头的画面。 适当配置移动式呼叫装置，可随时随地呼叫。 对呼叫是否执行二级管理制度，把每一呼叫同时报告到监管中心？可讨论。 3）位置跟踪与跌倒告警装置 在房间、公共活动场地如走廊、食堂、运动室、会议室等安装基站，用于室内精确定位。离开房间或老年公寓范围，采用GPS定位，用GPRS等通信。 对每位老人（或选择性）配置跌倒告警装置，实时监测老人的身体状态及其大概位置，无论是在室内还是在室外。 在老人跌倒时进行自动的现场报警，发送报警信息给监管中心。 在老人长时间没有活动迹象时自动的现场报警，发送报警信息给监管中心。 在老人感觉不适时可通过按键进行报警，同时将老人所处的位置一起发给监管中心。 4）数字电视 配电视机配套的机顶盒，如果有可能的话，采用带通信网关功能的机顶盒。

我国养老机构委托管理方案计划(外包)模式的实例分享

我国养老机构委托管理（外包）模式的实例分享 为什么要来谈谈“养老”委托管理（外包）模式的问题呢？根本原因是养老机构提供的是复杂性和高难度的养老服务，涵盖了住宿、餐饮、家政、娱乐、护理、医疗等各个方面，因此需要具备高度的综合性、跨行业性的复杂性管理能力。同时，每天24小时，面向特殊的人群——老人，因此又具有较高风险性。 一、养老机构委托管理（外包）模式成立的基础 养老机构业务的外包模式，在客观上，存在着两个比较优势： （1）专业性的比较优势 由于是跨行业的综合性服务行业，其中的每一行业，都具有很高专业性，都存在该领域“专业”的从业者。而对于委托方来说，很难在短时间达到各个领域管理能力和人才队伍的高专业性，有些领域，甚至长期也很难达到。因此，专业性的比较优势，使更专业的从业者作为受托方成为可能。 （2）成本的比较优势 外包存在的第二个基础，是成本的比较优势。能够使养老机构某块业务外包，对于委托方和受托方来说，应该都具有“经济性”。作为委托方，将业务外包，比自营，成本更低，或者至少是相等。作为受托方，由于具有更高的管理专业性，在管理中产生了效益，通过连锁和规模效应，也产生了更高的效益，达到盈利或至少收支平衡。 此外，还有一个很重要的因素，是外包模式成立的基础——风险的转移。养老服务的高风险属性，使委托方有意愿将业务委托给具有更高风险管控能力的受托方进行管理。作为受托方，由于上述所说的“专业性”，通过各种方式，可以将风险降低到非常低的水平，即降低了风险发生的概率和损失额，也就自然提高了盈利能力。 二、委托管理的内容

根据养老机构管理所涵盖行业和业务种类的不同，至少有如下业务模块可能采取外包形式：餐饮、洗衣、护理、社工、医疗、物业，以及整体外包。在养老机构的实际运营中，有些模块的外包已经形成了固定的模式，经过多年打磨，相对来说运行良好。另一些模块的外包虽然国外广泛存在，但在我国仍处于开始探索阶段。更有一些公司专门从事整体外包。下面逐一做简要介绍。 餐饮外包 在日本，养老机构的餐饮外包普通被采用，有专门的餐饮公司针对养老机构提供餐饮服务。在我国，一些餐饮公司开始尝试提供机构或居家老人的餐饮服务，而面向养老行业的餐饮，其实属于“团膳”的一个客户类别，真正具有竞争力的，是具有规模效应的“团膳”企业，即专门从事提供“团体餐”服务的餐饮公司。团膳企业，在有效控制餐饮成本，达到较高标准的餐饮质量方面，有着独特的管理优势。 面向养老机构团膳的特点： a) 全年无休息日。 b) “四个有限”：有限的时间、有限的空间、有限的价格、有限的消费人 数。 c) 餐饮产品的经营品种相对固定，因受价格限定因素，创新和新品的开发 有一定的局限性。 d) 餐饮产品的销售价格相对较低且稳定，即便在此期间出现物价大幅上涨， 对老人的餐饮收费亦很难涨价。 e) 消费者就餐时间非常集中且短暂，在此时间段内对服务速度和现场协调 管理水平要求较高。 f) 运营管理。因其就餐人数、时间等因素相对固定，可事先统筹安排、可 相对按量生产加工及销售。 g) 沟通协调的重要性显得特别关键。团膳服务不同于中餐酒楼等商业性餐 饮企业，在日常管理中供需双方不断沟通、调整对各项质量的提高和完善。 h) 因其就餐人数相对固定，故效益性比较稳定，也可预测。但是利润较低。 据笔者了解，有不少养老机构，已经将餐饮部门外包，但效果却大相径庭。区别就在于对养老机构餐饮部门管理的理念不同。委托方觉得餐饮不赚钱、又不好管理，找了并不专业、并且以营利为目的的餐饮公司管理，双方均承担了对“盈利”

智慧养老问题及解决方法

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/e316561408.html, 智慧养老问题及解决方法 作者：陆孜昕 来源：《合作经济与科技》2020年第08期 [提要] 人口老龄化程度持续加深，加大社会保障和公共服务压力，减弱人口红利，持续 影响社会活力、创新动力和经济潜在增长率，养老问题已经成为如今最大的社会问题之一，而智慧养老这一概念也应运而生。智慧养老在我国的发展仍处于初步阶段，有一定的不足，但发展前景广阔，发展方向鲜明。 关键词：智慧养老;解决方法 基金项目：南京审计大学2019年度大学生创新训练计划（项目编号：201911287015Z）成果 中图分类号：C913.7 文献标识码：A 收录日期：2020年2月17日 一、引言 所谓智慧，是依托于当今互联网技术蓬勃发展，数据信息井喷式增长的时代背景，所产生的一种新的、更加高效的社会模式，也可以称为智慧社会。2008年提出“智慧地球”的概念，2010年又发展出智慧城市的理念。智慧养老可以说是智慧城市发展的板块之一，在其中也占 有重要的地位。 我国国家统计局发布的《新中国成立70周年经济社会发展成就系列报告》显示，我国65岁及以上人口比重达到11.9%，人口老龄化程度持续加深。人口老龄化的加速将加大社会保障和公共服务压力，减弱人口红利，持续影响社会活力、创新动力和经济潜在增长率，是进入新时代人口发展面临的重要风险和挑战。因此，养老问题已经成为如今最大的社会问题之一，从而加速了智慧养老的产生。 二、智慧养老的内涵及发展优势 （一）智慧养老的内涵。智慧养老是依托信息技术，使养老信息化、系统化、智能化，通过科学技术收集并分析相关数据，为老年人提供质量更高、使用更加便捷的养老服务，包括饮食起居、医疗保健、休闲娱乐等，使老年人的生活更加优质，是一种新型的养老模式。简而言之，可以理解为老年人在日常生活中摆脱时间或者空间的限制，接受快捷且高质量的养老服务。

养老机构经营模式调研报告

养老机构经营模式调研报告 近几年来，浙江省遵循市场经济规律，在鼓励民营资本参与兴办养老机构，推进养老服务产业化等项中，进行大胆探索，创造了多种养老机构经营模式，引起社会各界的高度关注。我们通过对浙江省杭州、温州、台州、宁波等地的养老机构进行的实地考察调研，有了一些新的思考。 浙江省养老机构大致分为以下几种： 国家或集体兴办。温州的红景天养老院是由街道开办的，为充分发挥投入的国有资本效能，提高管理和运营水平，获取最的大经济效益和社会效益，让人住老年人得到最好的照料，享受最好的服务，主管部门采取了产权与经营权分离的方式，公开招聘经营管理人员。招投标结束，双方签订合同。中标方在满足五保、特困老人入住(收住五保、特困老人，政府给予补贴)的前提下，招收社会老人入住，享受国家非营利机构所有优惠政策。期间，经营者以租金形式分批向主管部门上交部分经营利润。 集资兴办。温州永嘉的康乐山庄、玉环的夕阳红山庄是由老年人自发组织起来，在集体的土地上个人集资兴建的老年人社区。温州的红枫山庄也应归人此类，所不同的是该山庄由私营业主出面策划，政府划拨土地，私营业主只投入少量启动资金，办妥手续，然后按每平方米1700—2200元不等收取老人的资金建

房。现红枫山庄的经营者已经由民政登记的民办非企业改为工商登记营利企业。上述山庄均享受国家非营利机构所有优惠政策。 非营利机构经办。宁波市的颐乐园是由政府出面协调，政府划拨土地100余亩，并出面协调市财政、市慈善总会、大红鹰集团共同出资1．3亿元兴建的。该院建筑规范，环境幽雅，条件优越。出资方共同组建管理公司，在工商局登记，享受国家非营利机构所有优惠政策待遇。该院吸纳了400多老人入住，80％以上是离休老干部。因为条件好、收费低，老人常常排队等候人住，床位供不应求。 民间资本兴办。温州的水心老年公寓是由一对热心老龄事业的下岗夫妇租用闲置的厂房开办的，年租金15—16万元，收住老人70-80位，满负荷运转。年盈余六七千元。此种形式在浙江全省还有很多。奉化的99老人乐园是私营业主王雪飞夫妇卖掉了经营良好的企业，投资1400多万元兴建的全省规模最大的民营老年公寓，所用土地为协议出让。公寓条件较好，现收住100多位老人。台州市崇德山庄由台州著名民营企业九州药业集团出资兴建，政府划拨用地274亩。规划有高档老年人住宅、老年公寓、老年护理院、老年活动中心等，是一个设计超前、功能完备的老年人社区，现企业已投入4000多万元，建设总投资约需3-4亿元。

智慧养老现状分析及发展对策

智慧养老现状分析及发展对策 摘要：养老问题成为社会各界关心的焦点问题，随着以物联网为代表的高新技术的发展，智慧养老这一新兴养老方式被提出，并为人们所关注。文章对智慧养老的概念及优势、现状、存在问题等方面进行了梳理，从政府、公众、产业的需求出发，提出了我国发展智慧养老的意见及建议。 关键词：智慧养老；养老体系；顶层设计 一、引言 随着社会经济的不断发展，人口老龄化问题日趋严重。我国于1999年进入老龄社会，目前属于老龄化加速发展阶段，预计2025年老年人口将超4亿，我国将进入严重老龄化阶段。“空巢老人”“未富先老”等现象随之而来，我国经济和社会发展正面临着严峻的考验。科学技术与社会发展的互动、协同和共生等特性，使得人们在面对老龄化带来的各种问题时，自然而然的转向了现代信息技术，“智慧养老”应运而生。文章通过对智慧养老的概念、现状、存在问题以及策略对策等方面的梳理，从政府、公众、产业的需求出发，提出了我国发展智慧养老的对策建议。 二、人口老龄化带来问题 从宏观层面来看，不断加快的老龄化进程给国家和社会带来了巨大的压力。一方面，人口老龄化直接使得国家在

养老金、医疗保险和养老服务等方面面临不断攀升的人、财、物压力。另一方面，快速推进的城镇化导致我国人口的高流动性，间接阻碍了健全社会保障体系的建立。因此，在“十三五”这一新时期，采取有效方式应对人口老龄化趋势，从结构上优化养老金制度并做好相应的财务准备已经迫在眉睫。 从微观层面来看，老年人口的增加还带来了家庭结构的变化。现有家庭在以下六个方面均面临巨大挑战：“4-2-1”的家庭结构模式让老人无人照顾、年轻人压力重大的矛盾凸显，“老有所养”受冲击；“医养分离”在一定程度上造成了老年人“看病难”“报销难”“养护难”等一系列矛盾和问题，“老有所医”受阻碍；目前的养老模式和养老机构较少顾及老人精神和文化方面的需求，从而使一些老人在退休后产生“精神贫困化”的症状，“老有所乐”被忽视；当前未能真正从老年人的认知结构、知识背景、情感动机和现实需求等角度深入探索老龄教育的发展理念、内容和形式，“老有所学”受阻碍；目前很多老年人的居住环境、居住条件以及配套的服务设施都存在较大的隐患，相关法规和政策缺乏，“老有所住”遇窘境；目前养老制度、养老政策和相应的养老模式和结构都无法很好地满足老年人自我实现的需要，老年人的智慧、经验和才干无法得到充分的挖掘和利用，“老有所为”难实现。

【完整版】2019-2025年中国智慧养老服务行业市场竞争战略制定与实施研究报告

（二零一二年十二月） 2019-2025年中国智慧养老服务行业市场竞争战略制定与实施研究报告 可落地执行的实战解决方案 让每个人都能成为 战略专家 管理专家 行业专家 ……

报告目录 第一章企业市场竞争战略概述 (8) 第一节智慧养老服务行业市场竞争战略研究报告简介 (8) 第二节智慧养老服务行业市场竞争战略研究原则与方法 (9) 一、研究原则 (9) 二、研究方法 (10) 第三节研究企业市场竞争战略的重要性及意义 (11) 一、重要性 (11) 二、研究意义 (11) 第二章市场调研：2018-2019年中国智慧养老服务行业市场深度调研 (13) 第一节智慧社区养老服务概述 (13) 一、智慧养老的源起与内涵 (13) 二、国内外“智慧养老”研究成果分析 (14) 第二节我国养老服务行业发展概况及智慧养老的出现 (16) 一、我国人口老龄化程度日益加剧 (16) 二、多省进入深度老龄化社会 (17) 三、随着老龄化的加速，养老产业地位凸显 (17) 四、我国养老领域供给与需求的结构性矛盾 (19) 第三节2018-2019年中国智慧养老服务行业整体发展情况分析 (22) 一、智慧养老产业迎来成长期 (22) 二、智慧社区养老服务的建设现状 (23) 三、2018年第二批智慧健康养老应用试点开展 (25) 四、工信部：四项举措推动中国未来智慧健康养老产业发展 (25) 五、培育智慧健康养老服务新业态 (26) 第四节老年人对养老机构智慧养老服务需求与意愿研究 (26) 一、相关背景介绍 (27) 二、智慧养老服务的研究现状 (27) 三、调研结果分析 (28) （一）信度和效度分析 (28) （二）调查结果分析 (29) （1）配备智慧养老数字化设备必要认知的调查分析 (29) （2）智慧养老服务产品类型需求的调查分析 (29) （3）智慧养老服务产品定制需求的调查分析 (30) （4）智慧养老服务产品功能需求的调查 (31) （5）智慧养老服务支持与保障需求的调查 (32) 四、主要结论与建议 (33) 第五节2019-2025年我国智慧养老服务行业发展前景及趋势预测 (33) 一、智慧养老服务行业发展前景 (33) 二、智慧养老的未来趋势 (35) 第六节经济新常态下智慧养老服务供给侧改革研究 (36) 一、智慧养老服务供给侧改革的必要性 (36) 二、智慧养老服务发展存在的主要问题 (37)

我国智慧养老的运营模式

中国人口老龄化及智慧养老的模式、案例 一、人口老龄化 根据全国老龄办预测，到2020年，中国将有超过4200万失能老人和超过2900万80岁以上老人 中国社科院老年研究所预计，目前中国养老市场商机约4万亿元，到2030年有望增至13万亿元 二、什么是智慧健康养老 三大内涵：智慧助老、智慧用老、智慧孝老 三大特征：大数据收集存储、需求发现与智慧化决策、服务从供给端精准投放到需求端 三点共识：发展前景优越；全国各地都在积极进行探索；政府扶持力度大，发展势头迅猛 三、健康养老产业的运作方式 机构养老方面，要关注跨行业准入与合作 居家和社区养老方面，关注资源整合和服务能力的提升 PPP模式助力健康养老产业的综合发展 四、健康养老产业投资基金示例 “健康是人全面发展的基础和必要条件。”全国政协副主席、民革中央常务副主席齐续春说，“养老问题则是当前我国最重要的社会热点之一。康养产业作为现代服务业的重要组成部分，一头连接民生福祉，一头连接经济社会发展，可以被打造成我国又一个新兴的战略性支柱产业。” 中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚曾提到，与西方发达国家不同，我国老龄化具有“未富先老”、“未备先老”、“孤独终老”等典型特征，养老问题将逐渐成为我国经济社会发展最突出、最严峻的矛盾和问题之一。 养老产业的产能是不足的，商机也是无限的，在许多西方国家已经贡献了超过10%的GDP，带来数万亿产值。但养老产业不是暴富行业，需要有战略眼光，有长期、理性、智慧的投资者参与。

01中国的人口老龄化 全国老龄办最新统计，2017年全国新增老年人口首次超过1000万，60岁以上老年人口达2.4亿，占总人口比重达17.3%。到2030年，占比将达25%。中国正处于人口老龄化快速发展期。 根据全国老龄办预测，到2020年，中国将有超过4200万失能老人和超过2900万80岁以上老人。其中空巢老人、失能老人和高龄老人占到总老年人口的78%。这巨大的老年人口为健康养老服务产业消费提供了强劲的支撑。 中国社科院老年研究所预计，目前中国养老市场商机约4万亿元，到2030年有望增至13万亿元。巨大的市场潜力正在吸引越来越多来自房地产、保险、医药以及养老服务等不同领域的市场参与者。 02 什么是智慧健康养老 一般认为，“智慧养老”最早由英国生命信托基金提出，也被称为“全智能老年系统”，即打破时间和空间的限制，为老年人提供高质量的养老服务。而随着技术的不断发展，这一概念的内涵不断扩大。根据《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》的定义，智慧健康养老是指面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。其具体涵义主要有三个方面，分别是智慧助老、智慧用老和智慧孝老。 ※智慧助老：用信息技术等现代科技技术帮助老年人。 ※智慧用老：利用好老人的经验智慧，帮助老年人实现人生的第二青春。 ※智慧孝老：全面应用包含供老、料老、伴老、顺老、敬老、耐老、祭老、防啃老、防扰老9个智慧支持模块,老人或子女可根据实际情况选择性使用。 与传统养老模式相较，智慧健康养老主要有以下三大特点：一是大数据收集存储。传统养老产业是粗放型经济，没有精准服务投放策略，各类服务对象不明确，目标群体实际需求被忽略。而智慧健康养老产业利用现代“互联网+”和物联网技术可以做到量化、连续化、智能化数据采集，为智慧化分析提供源源不断的第一手资料。二是需求发现与智慧化决策。传统养老产业供给方式是先有需求模型，再定义目标对象群体，然后输送大量供给。这种方式导致了服务供需之间缺乏市场化的优胜劣汰，没有差异化服务策略，定制化程度不高，种类较为单一。而智慧健康养老产业对海量数据进行分析，挖掘市场的潜在需求，可以起到引领市场的作用，达到“精准决策”。三是服务从供给端精准投放到需求端。传统养老产业的人力资源问题严重，行业内缺少专业的服务人员。而智慧养老产业可以利用先进的科学技术，例如机器人和3D打印技术服务养老事业，解决了养老市场人力资源匮乏的问题。

智慧养老解决方案

智慧养老解决方案 全球及中国社会养老现状 中国老龄化问题日益严峻。据统计，到2012年底，中国60岁及以上老人已经达到1.94亿，到本世纪中叶，６０岁以上的老年人可能达到４亿，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四个人当中就有一个老年人,８０岁以上的高龄老人将超过１亿。中国城市居民的家庭结构呈倒宝塔形，四个老人、一对夫妇、一个孩子的“四二一”家庭大量出现，家庭养老功能日益弱化。据北京、上海、广州调查显示，只有老人没有子女的空巢家庭比例超过三成。关心老人、切实解决老人的实际困难，已成为老人、儿女迫切的需求，也成为一个广为关注的重大社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。 中国社会提倡“百善孝为先”，在我国人口老龄化问题日趋严峻的今天更需要将传统美德发扬光大，建立一个家庭养老和社会养老相结合的养老体系，推行以家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老模式，实现投资主体多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务队伍专业化的格局。 居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。起初，欧美国家在解决人口老龄化问题特别是老年人的照料问题时，大多采取对老年人集中供养的方式，即建立敬老院、护理院等。虽然这种方式设施完善、照料周到，但不利于老人与亲人交流，容易造成情感缺失，很多国家提出了让老人回归家庭的号召。但这种回归已不同于传统的家庭养老，而是一种将居家和社会服务相结合的养老方式。居家养老不必使老年人脱离原有的居住环境和社会关系，也方便子女在闲暇时照顾老人，老人的情感需求能够得到充分满足。同时，居家养老能够充分整合利用家庭、社区的资源，使养老成本大大降低。居家养老服务机构提供的专业服务也能使老人的生活质量得到较好的保证。 目前居家养老已经成为欧美、日本等发达国家养老的主要方式(“9073”模式，即居家养老、社区养老、机构养老人数分别占90%、7%、3%)，世界各国（也包括我国）的老人住在养老院养老只占很小的比重。因此，安排好居家和社区养老的社会服务，使老年人生活得更为健康、舒心、方便，是政府解决好养老问题的关键。

养老机构运营方案

养老机构运营方案 一、组织结构和团队建设 （一）机构设置及其人员配置 1、机构部门设置：在开业前第六个月准备就绪 机构拟定管理团队的组成部分及相应的人数配备，包括院长、副院长、以及护理部、医务部、办公室、人力资源部、外联部、社工部、财务部、膳食部、质控部、后勤部，共11个部门，具体见附件所示。 2、员工招聘：在开业前第五个月开始进行招聘信息的发布 由人力资源部负责各部门的员工招聘，包括招聘会的参与，新员工入职、体检、培训及各部门管理制度标准的制定和薪资待遇的制定等。完成所有岗位职责及任职要求后，制定基层员工的培训计划，各部门人员到位后，进行相关岗位培训，明确具体工作职责，落实工作内容，开展各项工作。 （1）中层人员招聘及培训计划 新设机构可由重阳老年公寓内派相应的管理人员上岗，同时对外进行招聘，以此负责整个部门的运行。中层人员的招聘要求需具有相应管理工作经验3年以上。人员招聘齐全后进行岗前培训，以机构的特点、运行、管理模式等主要内容进行介绍，确保中层人员对机构的有基本的了解，再进行工作的展开。 （2）基层人员招聘及培训计划 一线医护人员来源主要为学校。由广西中医药大学护理学院

经营的广西重阳老年公寓在护士招聘方面具有巨大优势。通过与学校建立长期人才输送基地，学校可为机构培养大量的护理人才，主要方式为扩大护理方面的招生，加强对护理专业学生的价值观、人生观和就业观的引导，加大到机构实践的力度和强大，增强学生综合素质和能力，这样既可以提高学校的就业率，同时也能让护理专业的学生发挥自己的优势所在，成为养老护理事业的接班人。同时，不仅仅发展与广西中医药大学护理学院的人才合作，还可将南宁市卫校、广西卫生职业技术学院等卫生学校发展成为机构的人才定点院校，长期合作，使机构在入住老人不断增多的基础上，保证人员配备充足。 第一阶段：在机构运营的第一、二年，主要的护士来源为各高校的招聘及社会招聘，满足机构运营前期的人才需要，保证运营正常进行。在开业的第一年，建立与学校的合作，进行人才的储备，从各个年级中挑选出一部分有意向且表现优秀的护理专业的学生进行重点培养，并与学校订立协议，在各种实践及见习时优先考虑这部分学生，人数为200名；其次护理员的引进主要以周边居民为主，利用学校及广西重阳老年公寓的师资力量，对护理人员进行培训，达到持证上岗。第三年开始，假设入住老人达到1200名，按照养老机构的标准比例进行配备人员。 第二阶段：在头三年的运营中，机构逐步步入正轨，日常运营趋于成熟，各方面的人员配置已能满足需求，在此基础上，进行第二阶段的人才储备。从第一次的人才储备中可以得出一些经

智慧养老模式现状与未来趋势分析

智慧养老模式现状与未来趋势分析 老龄化是中国社会发展的大趋势，六十岁以上人口在中国已经超过了2.12亿，占总人口的15.5%，未来十年、二十年，中国大致每年新增一千万老年人口，而中国的养老机构平均每位老人有一个看护护理，远落后发达国家的7到8个护理人员。随着通信、互联网和云计算技术的日新月异，“智慧养老”将成为新一代养老模式。2014年10月，国家发改委印发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》，鼓励社会资本参与建设和运营健康与养老服务项目，以满足多样化、多层次的健康与养老服务需求。 当前国内在养老方面主要存在以下几方面的问题： （1）养老资源匮乏：特别是在农村、不发达地区，空巢老人比例较高，家庭养老存在困难，与此同时，养老机构、人力资源、配套设施等远远不能满足日益增长的养老需求。大力发展养老服务基础资源建设，才有可能解决养老市场供不应求的根本问题。 （2）养老机构、行业缺乏规范化管理机制：导致养老服务参差不齐、养老需求不均衡释放、资源利用率低下，因此，行业标准和市场规范是未来推进养老服务工作的重要基石，是更好地提供为老服务、加强行业管理的准则和依据。加快行业标准化建设事关行业健康发展和广大老年人的切身利益，是关系养老服务业发展的长远性、基础性、战略性工程。 （3）养老模式单一，效率低下：现有养老服务机制大多采用传统的养老模式，在耗费大量人力、物力的前提下却不能达到高效率养老。养老信息化建设滞后是造成这一现象的主要原因之一，大力开展养老服务信息化建设，利用互联网、物联网等新兴技术提高养老服务效率、实现智慧养老是目前需要解决的一大问题。 所谓智慧养老，以统捷关爱为例，是指利用信息化手段、互联网和物联网技术、面向养老群体的服务系统与信息平台，目标是提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化的养老服务。 智慧养老能够显著提升养老机构的效率，并使居家养老、社区养老成为可能。但要实现智慧养老，首先需要建立信息化的养老体系，将传感技术、远程监控技术、互联网技术等应用到日常养老中去，实现养老体系信息化以及相关信息的实时获取，随时了解老年人状态；其次通过公关服务平台使养老信息能够互联互通，使养老机构、社区养老、居家养老能够在统一的平台上呈现，从而能够统筹人力、设施等有限的养老资源来提供高效的养老服务；最后，需要制定相关养老服务标准，通过技术标准来规范信息管理、信息共享的方式，通过行政管理标准来规范养老机构、社区等的操作流程，以便统一监管和问责。 在以上前提下，未来的养老模式将变得多样化、人性化、高效化。例如，不论养老机构、社区和居家老人都可通过传感设备实时监控身体状况，并记录位置信息，形成物联网。每位

养老机构护理服务高质量管理系统体系

养老机构护理服务质量管理体系 随着我国人口老龄化、高龄化程度的加剧，传统的家庭养老模式面临巨大压力和挑战。我国目前失能和半失能老年人约3300万，占老年人口总数的 19％。越来越多的失能老年人需要依靠养老机构的专业化养老护理服务维持老年生活，有效应对这一需求成为解决失能、半失能老年群体养老问题的当务之急。一方面，在社会化养老政策的支持和引导下，各类社会力量涌入养老服务行业，使得近年来我国养老机构的规模和数量骤增，管理部门负担加重。另一方面，由于我国的老龄化进程快，社会化养老发展时间较短，导致养老从业人员，特别是提供护理服务的护理人员队伍资历不高、数量不足等现实，成为养老机构服务与管理中不可规避的问题。因此，分析养老机构的服务和管理重点，构建统一的质量评价体系和平台，发掘不足之处，才能采取针对性更强的措施，改善养老服务质量，确保有限养老资源的高效和规利用。 中国建立养老机构质量管理体系的步骤与关键要点：养老机构不管规模大小、所有制性质、人员与设施的多少，有一点相同的，也是最基本的：即千方百计利用好资源，为养老对象服务，使顾客（养老对象及其家属）满意。如何达到这一基本要求，一个养老机构可以采用多种不同的途径，而质量管理体系标准正是国际标准化组织（ISO）积累世界各国质量管理的经验与做法，经过10多年的修改、总结所提出来的适应各类组织（机构），旨在增强顾客满意的质量管

理基本要求。到2005年末已有近百个国家、地区，50多万个企业、事业单位、机构组织通过了ISO9001质量管理体系认证。 根据已建立并有效实施质量管理体系的做法和经验，养老机构推行ISO9001：2000的实施，一般可分为8个步骤。 1.领导重视，统一认识养老机构（社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓等）“采用质量管理体系应当是组织的一项战略性决策”（ISO9001：2000 0.1总则）。它不是一项临时的工作，不是权宜之计，而是关系到养老机构长远发展的“战略性决策”。 机构是否使养老对象满意？怎样才能使养老对象满意？如何持续改进使养老对象更满意？ISO9000：2000提出的“过程方法”、“以顾客为关注焦点”和“持续改进”正确回答了社会主义市场经济条件下，企业（机构）该怎么做大的问题。所以机构的领导层，尤其是“一把手”要十分重视“贯标工作”，并且要在领导层和员工中统一认识。贯标的重要意义在于：（1）提高养老服务质量，增强顾客（养老对象及其家属）满意；（2）提高管理水平，通过系统化、规化、科学化，更有效地利用资源，提高管理效率；（3）提高机构声誉，增强市场竞争力；（4）提高机构过程控制和持续改进的能力。 关键词：采用质量管理体系应当是组织的一项战略性决策。推行ISO9001：2000是养老机构的自我管理需求。 2.指定“管代”，机构在统一认识的基础上开展贯标工作，就应该由最高管理者（院长）指定一位管理者为“管理者代表”，规模

智慧养老地现状与发展对策

WORD格式 智慧养老的现状及发展对策 随着社会经济的不断发展，人口老龄化问题日趋严重，从而导致养老问题 而智慧养老这一新的模式开辟了新也日趋凸显。传统的养老模式已无法满足现有的养老需求，做到扬长避短。一、背景同时也能结合各种养老模式的优缺点，的养老道路，随着社会经济的不断发展，人口老龄化问题日趋严重，从而导致养老问题 也日趋凸显。当一个人到了需要安享晚年的时候，不仅仅是经济上的保障还有精 神上的关怀，近年来，社会也越来越关注老年人的精神生活，大学、旅游也越来 越火爆，关注老年人的生活，不能只靠子女的关怀，也是需要靠社会的共同努力。 协而科学技术和社会发展的互动、现有的传统模式已无法满足现有的养老问题， 自然而然的转向现代同和共生等特性，使得人们在面对老龄化带来各种问题时，

同时也能结合为居家养老开辟了可行道路，“智慧养老”应运而生，信息技术， 各种养老模式的优缺点，做到扬长避短。 基于智慧养老的服务理念，将现代化信息技术应用于养老服务中，可以实现老年人需求与养老服务之间快速、准确地对接，从而有效解决养老问题。 我国关于智慧养老的发展起步比较晚，所以对于智慧养老的研究也较少。 通过现有文献来看，我国大多数的学者对于智慧养老的研究大多集中于智慧养老 与传统养老模式的比较以及智慧养老目前的困境。例如左的定义与内涵的界定， 美云认为“智慧养老是指利用先进的信息技术手段，面向居家老人开展物联化、互联化、智”，而郑世宝则认为“智慧养老即充分利用信息化、智能化技术，如物能化的养老服务。联网、云计算和移动互联网等技术，实现全方位、线上线下、综合性、医养结合的养老服务。” 二、智慧养老概念与特点 （一）智慧养老的概念 “智慧养老”的概念最早由英国生命信托基金提出，也被称为“全智能老

XX养老院 智慧养老 方案

智慧养老云服务平台 三、招标预算：人民币壹佰贰拾万元整（￥1200000.00） 1建设目标 苏州市社会福利总院老年福利中心本着服务于老人，统筹各方资源，通过智能化项目的建设，努力实现院内多层次和立体化的养老服务管理和智能养护目标： 本项目建设将充分利用物联网、互联网等信息技术，通过数据的共享、互联互通和信息管理，实现我院养老服务智能化，标准化，数字化，提升全院的养老服务水平； 建立较为完备的院内养老应用系统和医疗信息系统相结合的智能养老系统，力求满足医养结合的各方面实际需求。 通过在我院进行智能化养老项目建设，探索建立机构智能养老物联网感知体系，为国家养老服务体系建设探索发展思路，提供创新养老的服务模式。 通过智能化建设，对院内老人及其他照护对象进行智能化服务，并积极探索如何优化院内的养护质量，提高养护效率，减轻养护人员的工作量，并进行院内其他部门的推广，如精福、儿福等。 2建设原则 目标明确：以“江苏第一，全国前列”，作为我院智能化建设的根本目标。以民政部国家智能养老物联网应用示范工程的标准作为我院智能化建设的参考标准。

统筹规划：我院智能化建设涉及面广、包含民政、医疗、保险、财政等多个部门，要统筹一盘棋，整体设计、分步实施、注重协调、资源整合。 以人为本：我院整体智能化建设始终贯穿“以人为本，以服务为主线”的运营理念，整体设计应紧紧围绕着老人和院内工作人员的实际要求，以实用、简洁、经济、安全为原则。 可管可控：整体设计统一集中管理、控制，设计全局控制平台，对所有的智能化子系统进行全局统一控制，管理与展示。 上下贯通：我院老福中心的智能化建设必须上下贯通，左右连接，院内每个信息化子系统及智能化设备可独立，可连接，数据信息彼此交换共享，力求不存在信息孤岛现象。 逐步建设：鉴于我院实际财务及应用的实际情况，整个老福中心的智能化建设采取逐步建设的原则，首先从目前最为重要的老人安全管理、移动护理应用入手，整个项目设计立足当前，放眼未来，总体设计；分布实施，不断完善，不断提升，区域成熟，同院复制。 安全可靠：系统架构、设备选型、软件部署、未来运行注重稳定、安全、可靠，经过规范的系统测试以及具有各种丰富色实际案例使用，经过大养老机构，大医院的时间和应用考验。 开放扩展：整个物联网及信息化技术不断发展，相关设备不断更新，软件不断升级，各系统间应具备开放性，满足系统的拓展。系统开放性体现了系统的可扩展性和可成长性，在设备的选型、网络的结构上应充分考虑系统延伸和扩展的需要，要求选用的设备具有一定的开放性，以满足今后根据发展需要进行二次开发的要求。 实用经济：系统应立足于当前实际，选用性价比高的软硬件平台，运行费用相对较低，系统要具有良好的可操作性，管理方便、应用灵活，集成现有信息化应用系统平台。

智慧健康养老示范实施方案

智慧健康养老示范实施方案 篇一：智慧养老解决方案 随着中国人口老龄化加速，空巢老人的数量越来越多，智慧养老迫切需要社会力量的大力填充。中斗科技江苏有限公司为此为老人制定了一套智慧要老解决方案。 老人智能手表 老人智能手表接入移动、联通；让使用更方便SoS一键求救；让帮助更及时；aPP同步，让定位更精确；轨迹描述与回放，让保护更清晰；快捷拨号、低电量报警、电子围栏，让爱更贴心。 智慧床垫 智慧床垫是一款非穿戴式的智能睡眠监测器，只需铺在床上，就能通过医疗级的超薄压感传感器，多维度的采集您整夜的睡眠信息，包括心率、呼吸率、翻身、打呼噜、离床等数据，通过睡眠质量分析和睡眠专家指导，帮助您改善睡眠质量，提高健康生活水平。并且能在监测到呼吸/心率/翻身/离床异常时发出报警信息。 老人关怀系统 智慧养老系统，子女随时可以和老人视频通信，及时了解老人生活状况；煤气安全、用电安全、意外报警；一键紧急求助；智能化的照明、窗帘、窗户、影音、室内空气质量自动调节、智能温控，营造舒适、健康的生活环境。

篇二：智慧养老解决方案 智慧养老解决方案 全球及中国社会养老现状 中国老龄化问题日益严峻。据统计，到20XX年底，中国60岁及以上老人已经达到1.94亿，到本世纪中叶，６０岁以上的老年人可能达到４亿，分别占亚洲老年人口的2/5和全球老年人口的1/4，每四个人当中就有一个老年人,８０岁以上的高龄老人将超过１亿。中国城市居民的家庭结构呈倒宝塔形，四个老人、一对夫妇、一个孩子的“四二一”家庭大量出现，家庭养老功能日益弱化。据北京、上海、广州调查显示，只有老人没有子女的空巢家庭比例超过三成。关心老人、切实解决老人的实际困难，已成为老人、儿女迫切的需求，也成为一个广为关注的重大社会问题。但目前我国居家养老服务供给不足、比重偏低、质量不高，不能满足老年人日益增长的服务需求。 中国社会提倡“百善孝为先”，在我国人口老龄化问题日趋严峻的今天更需要将传统美德发扬光大，建立一个家庭养老和社会养老相结合的养老体系，推行以家庭养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老模式，实现投资主体多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务队伍专业化的格局。 居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。起初，欧美国家在解决人口老龄化问题特别是老年人的照料问题时，大多采取对老年人集中供养的方式，即建立敬老院、护理院等。虽然