夏建中《社区工作》(第2版)辅导书-第十二章 社区组织【圣才出品】

第十二章　社区组织

一、基本概念

1．社区组织

答：社区组织是指社区中为满足一定需要、解决社区发展问题而有计划、有目的地建立起来的各种组织。它有不同类型和不同形式，承担着不同的功能。它们相互作用、相互联系而形成一个有机的社区组织系统。研究社区组织的形式、功能、组织之间的相互关系是社区结构与社区发展研究的一个基本出发点。

2．社区居民代表大会

答：社区居民代表大会又称社区居民会议或社区居民代表会议，是社区内的最高权力机构。居民会议讨论决定的事项包括居民公约、自筹性公益费用、居委会成员生活补贴等。社区居民大会或社区成员代表大会的主要职能是选举产生社区居民委员会、推荐选举产生社区协商议事会、听取和审议议事会和居委会年度工作计划和工作情况报告、评议物业管理公司工作、讨论决定社区建设重大事宜和社区管理机构重要组织人事变动等。社区居民大会由18周岁以上的居民组成，社区居民代表大会可由每户派代表参加，也可由每个居民小组推选代表2～3人参加。

3．村民委员会

答：村民委员会属于农村基层群众性自治组织，村民委员会有三个特点：①基层性。村是我国农村人口最基层的聚集单元，是村民长期生产和居住的舞台，与村民的关系最为紧密。②群众性。从产生上讲，村民委员会由全体18周岁以上的村民选举产生，任何人、

任何组织不得随意任命和撤换；从管理过程上讲，村委会实行民主决策、民主管理和民主监督。凡涉及村民利益的重大事项都须经村民会议或者村民代表会议讨论决定，具有广泛的民意基础。③自治性。村民委员会是村民自治的执行机构和工作机构，在完成法律规定的政务前提下，它只向村民会议负责并汇报工作。法律同时规定，凡属村民自治范围内的事情，任何组织和个人都无权干预。

二、复习思考题

1．简述社区组织的种类与功能。

答：（1）依据不同的标准，社区组织可以划分为不同的类别。

①依据组织成员之间的关系，社区组织可以划分为正式组织和非正式组织两大类。

a．正式组织成员之间的关系比较规范，其权利义务一般都依据正式的规章制度规定的比较清楚，相互关系的处理也有详细而具体的规定。正式组织的成员一般有明确的分工和比较严格的执行方式。为了达到满足社区成员需要的目的，组织目标一般也比较明确。

b．非正式组织一般没有严格的制度规范，成员之间的关系比较松散、随便，组织开展的活动形式比较多样。社区中的各种兴趣组织和业余协会等就属于非正式组织。非正式组织是社区居民之间交流情感、互通信息、增进理解的一个自觉、自愿的重要形式，是正式组织不可或缺的补充。

②按照功能和目标的不同，社区组织可以分为五种。

a．政治组织。这是社区成员在政治生活领域的组合形式，包括各种政党组织、政权组织和居民自治组织。

b．经济组织。即制造物品或进行生产的组织，多数以行业关系为基础建立，其活动的开展一般围绕经济行为进行，主要为社区居民提供商品或者各类生活服务。

c．综合组织。这类组织一般整合了多种类型的社会关系，并由此承担一定职能，属于功能或者目标模式的社会共同体。

d．文化教育组织。主要指以传播文化知识、从事文化教育活动、促进和丰富社区居民精神文化生活为目的的组织。

e．宗教组织。指以某一宗教的教义为行动指南，定期或不定期举行宗教仪式的社区组织。

③按照性质的不同，社区组织可以划分为地域型社区组织和功能型社区组织两种。

a．地域型社区组织是指在一定地域范围内的建立起来的社区组织。

b．功能型社区组织是指打破区域界限，完成某一特定目标，发生某种社会功能的服务机构或组织。

（2）社区组织的功能

①提供服务

为居民提供服务是大多数社区组织最基本的功能。

a．社区组织一方面整合资源，弥补政府提供服务的不足；另一方面也可以直接参与生产，提供服务。

b．社区还可以通过与政府提供服务的竞争，促进政府改变服务模式，提高服务效率，使更多的社区居民从中受益。

②增强社区认同感，提高社区凝聚力

社区组织的形成过程就是将居民个体的力量集合起来，将分散的资源整合起来，共同面对社区存在的共同问题，确定社区的需要。社区组织对居民的帮助不仅仅是物质上的辅助，更在于心理上的支持，使居民对社区的认同感增强，社区凝聚力得到提升。

③促进社区参与

发展的最佳途径。社区组织在促进社区参与，尤其是政治参与方面起着举足轻重的作用。

2．试述我国城市社区中的社区组织。

答：城市社区中的社区组织主要有街道办事处、居民委员会、业主委员会等。

（1）街道办事处

①我国的街道办事处是不设区的市或市辖区政府的派出机构，从性质上讲属于政治性社区组织。街道办事处属于区域型社区组织。主要任务是指导居民委员会工作、反映居民的意见和要求、办理市区人民政府交办的事项等。

②作用：街道办事处在我国基层管理体制中有着非常重要的地位。作为政府和居民之间的桥梁，街道办事处既要保障党和政府的各项方针政策、法律法规能及时传达到居民委员会，也要将居民的意见和需求反映给上级政府。

（2）社区居民委员会

①居委会是社区内的群众性自治组织，受街道办事处委托承担一定的行政职能。社区居民委员会的成员经民主选举产生，负责社区日常事务的管理。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

②居委会的工作内容主要是围绕居民的切身利益，承办政府委托的事项，如低保申请的受理、初核，涉及社会治安、计划生育、公共卫生、优抚救济、青少年教育、福利保障等多个方面的公共事务。同时社区居委会还要协助建立各种社区服务机构和设施，为社区居民生活提供方便。

（3）业主委员会

在社区内，业主委员会是物业管理市场需求的主体，是维护业主权利的主要机构。业主委员会受全体业主和非业主使用人委托，旨在维护业主和非业主使用人的合法权益，反映其意愿和要求，支持、配合、监督物业管理公司的工作，共同创造一个良好的生活环境和工作环境。业主委员会的职责主要有：

①选聘、续聘或者解聘物业管理公司，与之签订、变更或解除《物业管理合同》；

②召开业主大会或业主代表大会，报告自身工作情况和物业管理的实施情况，听取业主、非业主使用人的意见和建议，接受监督；

③执行业主大会或者业主代表大会通过的各项决议；

④对涉及业主利益的重大事项作出决策；

⑤负责本物业管理区域内的维修基金、公用设施专用基金、管理服务费的筹集、使用和管理；

⑥审议物业管理公司制订的物业管理年度计划、财务预算和决算报告；

⑦支持、配合、监督物业管理公司的管理工作。

（4）社区居民大会或社区成员代表大会

①社区居民大会或社区成员代表大会有时也被称作社区居民会议或社区居民代表会议，是社区内的最高权力机构。居民会议讨论决定的事项包括居民公约、自筹性公益费用、居委会成员生活补贴等。

②职能：社区居民大会或社区成员代表大会的主要职能是选举产生社区居民委员会、推荐选举产生社区协商议事会、听取和审议议事会和居委会年度工作计划和工作情况报告、评议物业管理公司工作、讨论决定社区建设重大事宜和社区管理机构重要组织人事变动等。

内容，它改变了由政府全盘决定社区事务的现状，提高了社区居民的民主意识和参与社区事务管理的能力。

（5）志愿者协会（组织）

①志愿者协会是指社区中以志愿服务为主的群众性自治组织，其主要任务是发动和组织志愿者提供定期的、无偿的公益服务。

②志愿者组织的特点是无偿性、定期性和自治性，是现代文明的一个重要体现。社区志愿者在社区工作中是重要的力量和参与者。

（6）文化体育兴趣组织

文化体育兴趣组织主要是指社区居民围绕文化活动、个人兴趣、体育锻炼健身等共同爱好，自主组建的自治组织。

（7）社区工作站、社区服务站

区政府或者街道办事处在社区成立工作站或者设区服务站，一方面是为了改善目前社区委员会职责不清、任务过重的现象，使居委会能减轻负担，主要从事居民自治和培育社区组织的工作；另一方面则是要积极探索社会服务的新方式，在社区工作中引入社会工作专业人才，提高为居民服务的水平。通过设立工作站或者服务站，可以为居民提供更全面的服务。

3．如何理解社区组织是一种社会工作方法？

答：对社区工作者来说，社区组织可以解决社区存在的问题，在整合社区资源、促进社区居民之间的相互了解、为居民参与社区事务处理提供良好的渠道等方面作用突出。因而，社区组织常常被直接视为社区工作的方法之一。

东莞市社区社会组织登记备案管理暂行办法 第一章总则 第一条为加快培育发展社区社会组织，规范社区社会组织的管理，充分发挥社区社会组织在加强社会建设、维护社会和谐稳定中的积极作用，根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和省民政厅《关于培育发展城乡基层群众生活类社会组织的指导意见》（粤民民〔2012〕134号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称社区社会组织是指以城乡基层社区为主要活动区域，以服务社区居民、满足居民需求、促进社区发展为宗旨，活跃在城乡基层的公益性、服务性、自治性社会组织。 第三条本办法适用的社区社会组织类型： （一）公益慈善类组织。如互助会、福利会、志愿者或义工协会等； （二）社会事务类组织。如专项事务协会、老年协会、计生协会等； （三）社区服务类组织。如托管中心、家庭服务站等； （四）文化体育类组织。如书画社、艺术团、体育协会等。 第四条下列机构、组织不适用本办法： （一）事业单位；

（二）镇（街道）或村（居）委会的工作机构； （三）不具备组织形式或以营利为目的的组织； （四）业主委员会。 第五条社区社会组织要围绕服务政府、服务群众、服务社会的宗旨，积极参与公共管理与公共服务，自觉接受政府有关职能部门的监督管理，履行以下职责： （一）依法组织居民开展自我教育、自我服务、自我管理等基层自治活动。 （二）反映群众诉求，解决涉及群众切身利益和影响社会稳定的突出问题，化解基层矛盾； （三）开展形式多样的公益慈善活动和群众喜闻乐见的文体活动，满足群众生活需求，构建和谐社区环境； （四）承接政府部门下沉村（社区）工作购买服务项目。 第二章登记和备案管理 第六条根据社区社会组织的性质和类别，对符合本办法规定的登记条件的社区社会组织进行登记；对尚不具备登记条件的社区社会组织实行备案管理，经备案的社区社会组织可以依法开展活动。 按照有关法律法规的规定，需经有关部门前臵行政许可的，必须先取得相关行政许可，再进行登记或备案。 从事经营性服务的社区社会组织，须进行登记后方可开展

***社区社会组织联合会章程 二〇一四年六月

目录 第一章总则 (1) 第二章任务 (2) 第三章会员 (3) 第四章组织 (4) 第五章经费 (8) 第六章附则 (9)

第一章总则 第一条本会名称为**市**区**社区社会组织联合会。 第二条本会的性质是****社区社会组织及从事社会组织管理和研究的单位、个人自愿参加的非营利性社团组织。第三条本会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务、规范、发展”的原则，动员和依靠社会各界力量，加强社区社会组织的培育发展和规范管理，引导和促进社区社会组织健康发展，密切社区社会组织之间的联系和信息交流，推进社区社会组织的自律与互律，扩大社区社会组织与其他社会组织之间的交往与合作，同时争取政府有关部门和社会各界的支持，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用，并整合组织资源推进社区服务和民主自治建设，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。第四条本会接受**市民政局等业务主管部门和社团登记管理机关**民政局业务指导和监督管理，按时接受社会组织登记管理机关的年度检查。 第五条本会的活动地域为**市。 第六条本会设在**区**大道8号****中心。 本会建立重大事项报告制度：换届，举办大型培训、联谊交流会，开展业内评比、达标、表彰活动，在活动前主动向社团登记管理机关、行业主管部门和相关职能部门报告并

办理相关手续。 第二章任务 第七条本会的任务是： （一）积极向会员宣传党和国家的方针政策、法律、法规，加强会员自律和互律，引导和促进社区社会组织健康规范发展。 （二）加强会员之间的联系和信息交流，组织开展对外交流和宣传，扩大社区社会组织的社会影响。 （三）整合会员资源，发挥组织优势，开展各种社区公益活动，为社区居民提供便捷有效的社区服务。 （四）加强与政府和社会各界的沟通和合作，积极承接政府公共服务项目，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用。 （五）维护会员合法权益，及时向政府和有关部门反映会员的意见和建议，积极争取政府和社会各界的支持和帮助。 （六）培育和发展符合社会发展要求及社区建设需要的各类公益性、服务性社区社会组织，促进和谐社区建设。 （七）建立社区社会组织服务中心，发挥其服务会员、服务社会的职能，构建社区居民生活服务体系。

沈河区社区社会组织备案管理暂行办法 （征求意见稿） 第一条为规范社区社会组织的备案管理，保障社区社会组织依法开展活动，促进和谐社区建设，根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本区社区社会组织的备案管理。 第三条本办法所称社区社会组织，是指由城市社区居民自愿组成，以社区居委会辖区为活动区域，不以营利为目的开展公益性、服务性、文体娱乐性等活动的不具备登记条件的具有社会团体和民办非企业单位性质的组织。 社区社会组织包括社区社会团体和社区民办非企业单位。 第四条社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。社区社会组织不得从事营利性经营活动。 第五条区民政部门是本辖区社区社会组织的综合管理机关，负责社区社会组织备案的综合协调、指导和监督管理。 街道办事处是本辖区社区社会组织的备案管理机关，负责社区社会组织的设立、变更、注销、延续备案工作。 社区居委会应当协助街道办事处作好社区社会组织备案管理工作。

第六条社区社会团体申请备案应具备下列条件: （一）会员总数不少于10人; （二）明确的负责人; （三）规范的名称和章程; （四）相对固定的活动场所。 第七条社区民办非企业单位申请备案应具备下列条件: （一）明确的负责人; （二）规范的名称和章程; （三）与其活动相适应的从业人员; （四）固定的活动场所。 第八条申请社区社会团体备案应当提供下列材料: （一）3名以上发起人签名的《社区社会组织备案表》; （二）《社区社会组织负责人备案表》; （三）会员名册; （四）章程。 第九条申请社区民办非企业单位备案应当提供下列材料: （一）《社区社会组织申请备案表》; （二）《社区社会组织负责人备案表》; （三）负责人身份证明; （四）章程； （五）场所使用权证明。 第十条社区社会组织备案程序： （一）社区社会组织的发起人向所在社区居委会提出备

加强社区党组织建设努力提升社区“四有一化”水平 为深入贯彻党的十七届四中全会精神，落实科学发展观，川口镇辖7个社区以党建工作有人管事、有钱办事、有室议事、有章理事，构建以镇党委为核心、社区党支部为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局的“四有一化”为重点，积极推进社区党组织建设，努力提升社区“四有一化”水平，为推进和谐社区建设奠定了坚实的工作基础。 一、加强社工队伍建设，确保社区党建工作有人管事 一是加强社区班子建设。利用社区换届选举，选拔综合素质好、群众认可度高、热爱社区工作、熟悉党务、居务工作的同志担任社区党支部书记和居委会主任，6个社区实现了支部书记、居委会主任“一肩挑”。同时，各社区根据党员分布、居住区域，划分了党小组，实现社区党建工作有人抓；二是组建了社区党员志愿者服务队，建立党员服务联系卡，共建立志愿者服务队伍6支、志愿者120人；三是进一步加强社区群团组织建设。建立健全了社区工青妇等群团组织，通过发挥群团组织在社区建设中的重要作用，进一步增强居民对本社区的认同感、荣誉感和归宿感，从而聚合力量，形成合力，为社区党组织做好党建工作发挥桥梁和纽带作用；四是强化教育培训，结合学习实践活动，根据不同的党

员采取不同的教育方式，不断加强和改进社区党员教育管理。组织社区工干部参加省、地、县举办的各类培训班，进一步提高社区干部自身综合素质和社区党建工作水平。 二、加强工作经费保障机制，确保社区党建工作有钱办事 一是财政加大社区办公及活动经费投入。县财政将社区活动经费和办公经费纳入财政预算，每个社区年拨付经费2万元，省财政年拨付经费1.5万元；二是以社区党建共建为平台，加大资金争取力度，弥补活动经费不足，推动社区各项工作有序开展；三是按照“费随事转”原则，通过有偿服务补充社区工作经费。 三、加大活动场所建设力度，确保社区党建工作有室议事 一是抓社区活动场所建设。镇政府通过资源整合，将东、西、南、北四个社区搬迁至镇政府办公大楼，办公及活动用房各达200余平方米，设置了党员活动室、图书阅览室、健身康复活动室、办事大厅等，投资67万元，将川垣社区建成标准化社区；二是通过资源共享，县城的文化广场、川垣假日广场、爱家超市等公共场所为居民提供社区文化活动场地；三是在县委组织部的大力支持下党员电化教育专用电视、DVD，安装了党员远程教育设备等，搭建了社区服务平台，全面解决“有地方议事”的问题。

靖和街大唐社区建设“五有一创”工程实施 意见方案 珲春市靖和街大唐社区党支部 为深入贯彻落实省委关于在城市社区全面实施“五有一创”工程的意见，切实加强我市新时期社区基层组织正规化水平建设，推动社会管理创新，市委、市政府决定，从年起，在全市大力开展实施“五有一创”（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织）工程。结合社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想和基本原则 以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，着眼于落实省委决策部署，打造全省县市一流的服务型社区党组织；着眼于探索创新社会管理有效途径，以社区党建创新推进社会管理创新；着眼于基层党建和各项工作齐头并进，全面提升，把社区“五有一创”工程摆上重要位置，高标准规划，大投入建设，快速度推进，创造性实践，促使社区基层组织建设显著加强，为和谐社区建设提供强大动力和组织保证。 、在工程建设中，要坚持以下四项基本原则： （）.坚持政府主导、社会参与。“五有一创”工程由于受场所、资金、人力等条件所限，需要相关部门和单位积极参与，通力配合，这既是工程建设的内在要求，也是互联共建、提

高机关和企事业单位党建水平的有效途径。在资金筹措上，要采取积极争资、开发配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一体”建设模式，加快工程建设进度。 （）.坚持因地制宜、整体推进。要突出抓好社区组织活动场所建设，对现有社区组织活动场所，本着能改建改建、能扩建扩建、不能改扩建新建的原则进行，利用好现有资源，避免造成资金浪费。要配强社区党组织书记，配齐社区专职队伍，落实好社区工作经费。与此同时，要深入探索实践，不断完善社区运行机制，整体推进社区基层组织党建工作。 （）.坚持体现特色、改革创新。在社区组织场所外观设计上，既要统一标识，融入珲春特有人文历史元素，又要彰显珲春特色，方便群众办事。要充分尊重基层的首创精神，围绕提高服务能力，在党组织和党员队伍作用发挥上勇于创新、大胆改革，努力走在社区建设前列。 （）.坚持着眼长远、科学规划。要按照“三化统筹”的长远构想，针对城镇化加快推进的实际，提前做好社区场所规划，预留建设空间，保证社区资源科学合理配置。 二、总体目标和主要任务 省委对实施社区“五有一创”工程提出了具体要求，我市不仅要全面达标，而且要提升标准，努力跻身全省社区建设先进县市行列。 在靖和街党工委的正确领导下，大概利用两年时间完成“五有一创”工程建设，省委规定到年 .加强社区党组织书记队伍建设。以述职、测评方式对现任社区党组织书记进行一次考核，对称职的现任社区党组织

附件1 社区社会组织备案、登记的条件和程序 一、备案 对不具备注册登记条件的社区社会组织可到所在街道办事处或乡镇人民政府申请备案。 （一）备案应当具备以下条件： 1.有规范的名称和章程； 2.有固定的（或共用的）场所； 3.有相应的业务范围； 4.有相应的组织机构和负责人； 5.有独立承担民事责任能力； 6.法律、行政法规另有规定的，遵循其规定。 （二）备案的程序： 1.申请备案的社区社会组织发起人、发起单位或举办者应填写《社区社会组织备案表》和《成员花名册》，并报社区居村委会初审； 2.所在街道办事处、乡镇人民政府审批同意并颁发《社区社会组织备案证书》； 3.《社区社会组织备案表》（一式5份）经所在街道办事处或乡镇人民政府审批同意盖章后，分别由所在区县民政局社会组

织登记管理部门、社区科、街、乡镇、居村委会、社区社会组织留存； 4.已备案的社区公益性民间组织不再进行重新备案，按照备案的社区社会组织进行管理； （三）年度报告： 实行备案制的社区社会组织不进行年检，但应按年度向街、乡镇书面报送开展活动的情况。 二、注册登记 实施备案的社区社会组织已具备注册登记条件后，可向区县社会组织登记管理机关申请办理注册登记。注册登记的条件和程序可参照社会团体、民办非企业单位注册登记的相关规定执行。 三、注册登记的条件和程序 （一）办公场所可与其他单位（部门）共用； （二）注册登记公告可在所在社区的公示栏进行； （三）开办资金数额放宽为1万元人民币； （四）注册登记的社区社会组织按规定进行年度检查。年度检查时对没有资金收入或资金往来较少的个别社区社会组织可免于社会审计，但应提供资金使用情况报告或银行账单； （五）其他条件和程序按现行社会组织注册登记有关规定执行。 四、变更登记、注销登记 （一）社区社会组织备案、登记事项需要变更的，参照社会

社区党组织建设情况调研报告 1 0 0 近年来，随着经济和社会的快速发展，城市面貌和社会形态发生了深刻变化，社区日益成为城市管理的重心、辖区群众生活的家园、各类经济社会组织活动的舞台，成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。为此，《xx区社区党组织建设情况》调研课题组，采取走访座谈和随机发放调查问卷的形式，对XX路街道、广武门街道等5个街道15个社区党组织建设情况进行了深入全面的调研，共发放调查问卷375份。在此基础上，调研组成员经过讨论交流，集思广益、群策群力，形成了本调研报告。 一、xx区社区党组织建设存在的问题及原因分析 从走访调研的情况看，通过近几年的不断努力，xx区社区党建工作取得了一定的成绩，但是通过查阅文件资料、召开座谈会、发放调查问卷等形式，我们也发现了一些不容忽视的问题。 (一)社区工作者队伍良萎不齐 在2893名社区工作者队伍中，大专及以上的有888名，占总数的31%，高中(中专)及以下有2005名，占总数的69%，这说明社区工作者队伍整体文化水平不高。41岁至50岁人数为1495名，超过

总数的一半，30岁以下的社区工作者有400名，占总数的14%，这说明社区工作者“两头”所占比重较大。我们可以看出，社区工作者队伍主要以“40”“50”的公益性工作人员为主体，普遍文化水平较低，服务意识不强，接受新思想的能力和意愿不高，理解政策规定的能力较差，执行政策要求不到位、打折扣，往往造成“好经被念歪”。 (二)社区行政化问题依然严峻 张掖路街道社区工作中“三多”(“机构牌子多、考核评比项目多、创建达标项目多”)问题的统计情况，我们可以看出，在社区工作中需要悬挂的机构牌子有55个，考评评比项目15个，创建达标项目有9个，以上数字详实的反映出社区工作仍然存在事务性、行政性工作量大繁杂的问题，一些本来属于部门的工作，以“进社区”的名义甚至硬性下派的方式，变成社区的任务，增加了社区工作量，占用了社区大部分的工作力量，导致社区服务居民的时间和精力不足，服务群众的作用发挥得不好。 (三)考核方式方法还需进一步完善 调研组对随机抽取的375名群众填写的问卷调查(其中：250名社区居民、125名社区工作者)进行了统计，从统计结果上看，共计130名、占调查总数35%的调查对象认为社区工作的考核方式方法还需进行进一步完善。有30%的社区居民认为社区工作考核应该由

社区2020年党组织建设工作计划加大社区党组织的自身建设，进一步发挥战斗堡垒作用，推动社区工作跃上新台阶，提高整体工作水平，充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的引领作用。那么社区计划怎么制定呢?下面是带来关于社区20xx年党组织建设工作计划的内容，希望能让大家有所收获! 社区20xx年党组织建设工作计划(一) 为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创社区党建工作新局面，现结合我社区实际情况制定党建工作计划如下： 一、指导思想 以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕区委"双保双转双优"的工作重点，紧密结合社区工作实际，着力提升社区党建的创新力、凝聚力和社会影响力，团结带领广大群众共同努力建设和谐幸福社区。 二、目标任务 社区党建要努力按照"五个好"的目标要求，力争党组织建设进一步加强，党员整体素质进一步提高，社区文化建设和党的群众工作进一步改进，服务民生的机制和方法得到进一步完善，努力塑造社区党建特色和品牌，全面提升社区党建整体水平。 三、重点工作

1、切实加强社区领导班子、干部队伍建设。建立健全党委抓社区的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则，形成合力，确保社区党组织的领导核心作用得到充分发挥。 2、扎实有效地抓好社区党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实"三会一课"、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证社区每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进社区党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立专访档案。 3、健全组织工作运行机制。社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。定期进行社区党务公开，实行制度公开、程序公开、管理公开，组织成立社区党员民主监督小组，对社区党委民主决策和民主管理进行监督。建立健全社区居民代表会议制度，支持

社区社会组织基本情况调查表汇总表 填表说明： 1、关于社团类组织和民办实体机构的界定问题。社团类组织的主要特征是有相对固定的会员或成员，这些会员或成员基于相同爱好或共同意愿而联系并结成一个组织，如各类协会、舞蹈队、秧歌队等；民办实体机构是由相关企业或居民个人发起成立，以提供便民公益服务为目标的实体机构，如社区幼儿园、社区帮扶机构、社区养老机构以及通常所说的“老饭桌”、“小饭桌”等。

2、“活动内容及时间”指社区社会组织开展活动的主要内容及开展活动相对固定的时间。 3、社区社会组织按照其工作内容和活动领域，主要可划分为慈善公益类、文体活动类、生活服务类、社区事务类和志愿服务类等类别。其中，慈善公益类组织，如爱心超市、环境保护组织、社区老年大学等；文体活动类组织，如文化服务中心、艺术团、球迷协会等；生活服务类组织，如家政服务队、“老饭桌”、“小饭桌”等；社区事务类组织，如社区治安协会、养犬协会等；志愿服务类组织，如社区志愿者组织、义工协会等。以上这些分类是框架性的，在实际工作中，有的社会组织类别会有所交叉，有的不易确定具体类别，对此，在进行统计时，根据具体情况作原则界定即可，以上五类均不能涵盖的，可填写“其他类别”，也可作适当说明。 4、社区社会组织所联系的“志愿者”是指，不以谋取报酬为目的，在业余时间利用相关知识、技能，协助社区社会组织开展相关工作或公益活动的人员。如：社区环境协会的志愿保洁人员、社团类组织的志愿工作人员、实体性服务机构的志愿工作者等。 5、在“年度开展活动次数或服务居民人数”一栏中，社团类机构需填写所开展的群众性或公益性活动的次数；实体性服务机构则需填写累计服务居民的人数。 社区社会组织情况汇总表

社区社会组织工作 培育和发展社区社会组织，是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善社区自治的重要保证。2011年，社区根据上级指示精神，不断发展壮大社会组织，共新成立备案社会组织23个，这些社会组织在社区建设和居民生活中影响日益明显、作用日益凸显。 一、目前现状 目前，我社区新备案的23个社会组织中，涉及社区管理、志愿服务、公益服务、文化体育、社区教育、养老助残、困难救助等诸多领域，初步形成自主发展、门类多样、不同层次、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系。目前社区社会组织备案人员共计1400余人，其中党员100人，社团类组织的负责人多为居委会工作人员或一直关心社区建设的志愿者，这些社区社会组织大部分在社区活动室内开展服务活动。从活动开展情况看，上半年，社区提供开展服务10余次，参与活动的群众累计600余人。 二、主要问题 目前，社区社会组织在参与社区管理、改善民生、提供公共服务等诸多方面都发挥着积极作用，特别是在提供社区服务、方便居民生活，参与社区管理、推进社区自治，组织文体娱乐、丰富居民生活，开展志愿服务、弘扬文明风尚，推动公益慈善、促进社区和谐，反映利益诉求、化解社会矛盾等方面都做了大量富有成效的工作，为社会和谐稳定和科学发展做出了应有贡献。尽管如此，社区社会组织处于初级发展阶段，还面临许多亟待解决的现实困难和问题。突出表现为，活动场地有限、资金扶持力度不足、自身发展能力较弱等。 三、发展趋势 社区将继续打造书画社等社区风采展示特色组织，发展直接服务于养老、助残、救助、文体活动等基层急需的社区社会组织，创新管理服务，满足社区居民日益增长的多样化多层次服务需求；支持和鼓励社区社会组织参与社区服务、社区管理和社区自治，扩大社区民主参与渠道，使其真正成为积极推进和谐社区建设的重要力量。 ****社区 2011-5篇二：社区居委会社会组织总结 ***居委会社会组织工作总结 ***居委会有42栋楼，2352户居民，5795人，有社会组织20个，几年来***居委会注重于培育和发展社会组织，社会组织是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容，也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理、完善居委会自治的重要保证。 一、***居委会社会组织自然状况 ***居委会社会组织服务中心简称“百益荟”，是***居委会创新社会管理、增强社会自治功能而建立的“社会组织之家”，自成立以来，现有20家社会组织在中心登记备案，已有“星光”艺术团、“爱心联盟”志愿者协会、“和事佬”协会、“金翁”书画协会、***助老协会等5家社会组织入驻中心，中心为入驻的社会组织提供办公、活动、议事场所和电话、网络等服务，为规范发展已建社会组织和培育新生社会组织搭建了平台，其中在民政局备案社会组织有3个，这些社会组织在社区居委会建设和居民生活中影响日益明显、作用日益凸显，受到了居民欢迎。 二、搭建平台，培育社会组织健康成长。 通过加强对社会组织的孵化培育，辖区内的社会组织已呈现良好发展态势，各种服务团队已涉及文艺体育、社区卫生、计划生育、志愿服务、老年娱乐等领域。辖区内组织的文体团队共10支，文体骨干80余人，文体队员600多人。居家养老服务团队有10支，其中以老助老服务团队4支。 ***居委会社会组织最初是以个人的形式存在的，制度和领导机构不健全，缺乏组织性，

社区党支部组织建设情况 1、提高“四力”，增强党支部的执政能力。 一是加强学习，提高党支部的学习力。党支部要组织全体党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习市场经济理论、学习政策法规、能够深入领会上级党组织的相关政策精神，通过加强学习，着力解决在推进城乡一体化过程中出现的新情况、新问题。 二是加强管理，提高党支部的凝聚力。党支部坚持用制度管事管人，坚持依法行政，按章办事。（1）、建立和完善社区两委联席会议、党支部居委会定期向党员大会汇报工作、财务管理、民主议事、党支部工作等制度；（2）、坚持每半年召开一次居民代表大会、每月开展一次居务公开，保障和扩大居民对社区事务的知情权、决策权和监督权，密切党群、干群关系。（3）、居务财务管理做到制度化，规范化。 三是优化结构，提高党支部的战斗力。（1）建立健全党支部领导班子培养选拔制度，选好配强党支部领导班子；（2）、坚持党内评议和党外群众评议相结合的“党员双评”办法，保持党员队伍的先进性；（3）、加强后备干部管理。从返乡青年、复员军人、致富能人、外出务工经商人员中选拔后备干部，建立后备干部人才库。现有后备干 部3人。 四是创新工作，实行党员分类管理，提高党支部的创造力。（1）、根据支部党员年龄偏大、文化偏低的现状，合理设置党小组，分设无职党员党小组、中青年党员小组、有职党员小组、老年党员党

小组四个党小组，赋予相应的职责；（2）、根据社区热点、难点情况，在原党小组划分的基础上，对党员实行动态管理。一是成立无职党员小分队，认真开展党员入户查民情活动，每周入户1-2次，收集群众反映的热、难点问题，定期反映到支部（每周），便于统筹解决；二是成立老年党员道德评议协会，教育督促家庭子女、亲朋好友积极完成农业税等社区两委会交给的各项工作，带头崇尚科学、抵制各种邪教、封建迷信活动、非法宗教活动，发挥一名老年党员应有的先锋模范作用；三是组建“党员志愿者”服务队50余人,配合社区治保会及治安巡逻队，定期开展治安巡逻，维护社会稳定。四是建立、完善社区就业服务站，着力解决全社区剩余劳动力就业难问题；五是成立党员咨询站，对群众在建房、迁移户口、计划生育等方面的政策给予咨询。（3）、社区两委班子成员工作要积极主动，及时发现和解决工作过程中出现的新问题、新情况，增强改革意识、开放意识、机遇意识、市场意识，成为解放思想、与时俱进、开拓创新的榜样； 2、大力实施“双培双带”，抓好发展党员工作，积极带领群众致富。一是加强对社区入党积极分子的培养，制定培养计划，落实培养措施；同时加强对全社区团员青年的培养，开展党课教育，鼓励年青党员向党组织靠拢；二是加强对社区后备干部的培养，通过交担子，压任务，增强其工作的主动性，为改善班子结构创建条件；三是加强与街道现有专业协会的联系，积极支持和引导社区及居民小组干部、党员群体参与，增强致富的本领；四是做好扶贫帮助贫困党员、群众的“一联一”、“一帮一”制度，明确帮带责任和目标，落实帮带项目

社区基层党组织建设工作总结 篇一：社区基层组织建设年工作总结 为进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照上级的统一部署，经社区党总支研究决定在全社区开展基层组织建设年活动。3月份，社区党总支召开了基层组织建设年活动动员大会，党总支书记作了动员讲话，指出党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。之后，按照市委组织部和街道的统一部署安排，社区基层组织建设年活动按照五个阶段扎扎实实的开展，现将社区自查情况汇报如下： 一、领导班子建设 社区党总支在基层组织建设年活动开始就建立了以党总支书记为组长、社区两委成员为成员的“创先争优”开展基层组织建设年活动领导小组，党总支书记政治立场坚定、作风扎实、清正廉洁、处事公道，受到绝大部分居民的信赖与拥护。社区两委成员团结一心，踏实肯干。 二、党员干部队伍建设 社区党总支下辖8各党支部，现有423名党员，能参加活动的党员192名，今年新发展党员7名，新培养积极分子8名。严格落实党员承诺制，并结合每名党员的具体情况设岗定责，重点发挥为民服务的带头作用。建立了流动党员服务站，努力为辖区居民排忧解难。 三、群总反映

社区两委一直坚持以为人民办好事办实事为工作准则，受到 了广大居民的普遍好评。 四、存在的问题 1.党员的阵地建设教学设施配备不完善； 2.党员的参学率不高； 3.参与社区活动积极性不够； 4.党员的党性观念、意识和示范作用发挥不好； 5.制度不够健全、工作力度有待提高； 6.党建活动载体不够丰富。 针对这些问题，社区党总支将以基层组织建设年活动为契机，认真按照市委、街道党工委的部署和要求，认真进行研究，以更扎实的作风。更有效的措施加以解决，持之以恒地把基层组织党建工作深入开展下去，为提高社区基层组织建设工作水平，推动社区各项事业更好更快发展，做出新的不懈的努力。 五、下一步工作计划 一是针对干部队伍素质与社区复杂的发展环境不相适应的问题，进一步加大干部的教育培养力度，增强为民服务能力和意识。 二是针对社区的实际情况和各支部的实际情况，加大对流失党员的找寻力度，力求党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥，党员的素质得以充分提高。 三是针对在分类定级工作中被评为一般党组织的支部，抓好 升级措施的落实，确保晋位升级目标的实现。

XX街道社会组织情况汇报 近年来，社会组织的培育发展及其社会服务职能的发挥，对于构建社会主义和谐社会的意义愈来愈大。社会组织不仅可以协调政府与个人的关系，而且可以在组织社会生活方面发挥重要作用。下面汇报一下本街道社会组织发展情况。 一、社会组织基本情况 目前，全街已进行登记备案的社会组织XX个。其中，登记注册的社会组织共有X 个，备案社会组织XXX个，其中：街道级X个，事业单位X个，村、社区XXX个（维权类X个，活动类X，慈善类X个，服务类X个）。 备案登记的社会组织主要有老年人协会、残疾人协会、关心下一代协会、人民调解委员会、志愿者协会等。有的村成立了法制服务站、治保协会，治安巡逻队，有的社区成立流动人口服务站、帮困爱心协会、社区居民学校、残疾人康复中心等协会，部分村、社区、单位还成立了具有特色的协会，如XXXX协会、XXXX协会、XXXX中心、XXXXX社团等。 社会组织负责人主要由村、社区书记或主任担任，成员一般由两委会成员组成，极少数组织是由特长的群众组成。 二、社会组织活动开展情况 我街道社会组织活动开展仍局限于社区文体活动方面。近两年，XXX大开发大发展，老百姓生活水平逐渐提高，对业余文化生活的需求也日益增多，村、社区有的协会成员经常参加活动、表演节目等。典型的社会组织有XXX老年人协会，XXX舞蹈队等，社区大爷大妈们跳健身舞，编排节目，参加各种活动，既锻炼了身体，也愉悦了身心。 同时，各村、社区人民调解委员会，法律学校等，调解民间矛盾、宣传法律知识、进行青少年法制教育、组织法律培训、走进社区，让老百姓学习法律知识等，这些组织为龙潭社会的稳定与发展也出了一份力。 三、社会组织发展存在的问题 由于体制机制还不健全、不完善，当前社会组织发展普遍存在一些问题。 1、社会组织发展滞后，具有XXX特色的组织较少，发挥应有作用的不多；部分组织有名无实，带有一定的政府条目，一级一级延伸，基层只负责备案或登记。 2、社会组织与日常工作联系不紧密。许多社会组织都是根据上级有关部门要求来成立的，但是在实际工作中却没有联系起来，这样使得社会组织作用没能得到充分的发挥。 3、有些组织成立了，也配了办公设施，但是群众参与的力度和热情不高，比如XXXX，按照3A级标准建设和管理，有独立办公用房，配齐了电脑，电视，床铺，活动室，还有专门工作人员，各项规章制度全部上墙，为老年人提供休闲、养老等服务，但是老人生活观念难以转变，服务设施再好，还是没有自己的家好，很少有人光临。 四、下一步工作打算 1、加强社会组织工作的管理。建立健全管理机制，引导和激励广大群众参与。一是改变过去协会负责人由书记、主任担任的历史，选择有积极性、有责任心、在群众中有一定威望的人来担任协会负责人，实行自我管理、自我服务、自我教育。二是街道、村、社区为社会组织提供活动阵地和适当经费，使得群众有热情、有积极性参加，

社区基层党组织建设基本标准 目录 社区基层党组织建设基本标准 (1) 一、党的组织设置 (1) 二、班子队伍建设 (2) 三、党员教育管理 (3) 四、党内组织生活 (5) 五、场所建设管理使用 (6) 五、为民便民服务 (7) 八、工作运行机制 (8) 九、基本经费保障 (9) 一、党的组织设置 1.社区党组织：正式党员人数超过3名、不足50名的成立党支部，党员人数超过50名、不足100名的可以设立党总支，党员人数达100名以上的可以设立党委。社区党组

织受街道党工委领导。 2.创新设置形式：创新建立地缘、趣缘、业缘等特色党组织；及时在村改社区、新建小区、流动人口聚集地等设置区域性党组织；依托社区管理网格建立网格党组织。探索建立网络党组织。 3.设置调整：每年对基层组织设置情况进行1次集中摸底，做到设置规范、调整及时。街道社区党组织对辖区内非公经济组织和社会组织党建工作实行兜底管理，动态调整。 4.纪检机构：社区党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员；党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员；不设委员会的支部，应指定专人负责纪检工作。 5.社区组织体系：建立健全以社区党组织为领导核心，居民自治组织为基础，工会、共青团、妇联等群团组织、集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的基层组织体系。 二、班子队伍建设 6.班子职数：社区党的支部委员会一般设委员3-5人，设书记1人，党员数不足7人的，可只设书记1人，必要时

增设副书记1人；总支部委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。基层委员会一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。社区纪律检查委员会一般设委员5-7人，设书记1人，副书记1人。提倡社区“两委”成员交叉任职。社区党组织书记兼任居委会主任的，配备1名专职副书记。积极吸纳驻区单位党组织负责同志兼任社区党组织委员会成员。 7.班子任期：社区党支部(总支、党委)任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。 8.自身建设：每年至少开展1次社区党组织书记集中培训，培训时间不少于20小时。班子思想政治、履职能力、工作作风、廉洁自律建设制度健全。 三、党员教育管理 9.发展党员工作：发展党员有计划，发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3：1。新发展的党员中，40岁以下的达到75%以上，高中以上学历达到80%以上。

加强社区党组织建设凝聚力量促和谐 **社区党委下社区三个党支部，现有党员225名。社区党委在上级党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格按照“五好社区党组织”的要求，创造性地开展工作。积极带领广大党员干部群众，全面落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。坚持民主集中制原则，团结协作，勤政廉洁，有着较强的凝聚力和战斗力。 近年来，**社区在以下几个方面成效显著： 一、社区党建工作的主要做法： （一）建设团结、廉洁、务实、创新、高效的领导班子。 “火车跑的快，全靠车头带”，加强班子建设，打牢组织基础，这就为工作的开展奠定了组织基础。党委在党员和群众中有着较高的威信，具有较强的凝聚力、创造力和战斗力。能坚持民主集中制，凡涉及重大问题的，均先由集体讨论，再由党委做出决定；党的生活制度健全，“三会一课”制度执行好；党员组织生活会、民主评议党员等制度落实效果显著；党委所属党员没有发生违法违纪等问题。这些都为党委更好地开展工作，完成各项工作任务提供了坚强的政治和组织保证。 （二）注重自身的学习和队伍素质的全面提升。

努力学习政治理论和党建知识，提高班子自身素质。党委十分注重加强自身素质的提高，注重加强自身建设，组织学习政治理论，学习市场经济理论，建设有中国特色社会主义理论，学习党的历史、“三个代表”重要思想，十七大报告以及党的基本知识。通过学习，进一步提高了党委班子成员的理论水平、业务水平和政治素质，始终保持勤政廉洁和艰苦奋斗优良作风。 （三）结合实际，突出特色，找准为民服务的着力点。社区党委在做好日常党务工作同时注重总结以往好的工作方法，创新特色工作方式，拓展为民服务渠道，积极实施以“创业、文明、平安、美化、暖心、康复”为主要内容的六联工程，充分调动社区各方力量，构建齐心协力建设和谐社区的生动局面。 一是实施“创业工程”，推进辖区企业与失业居民的联动。以“企在社区、共促发展”为目标，通过开展辖区企业和社区下岗失业人员双向调研，摸清辖区就业岗位及就业人员底数,及时搭建交流平台，开展“送岗就业”活动，先后招聘安置20余名下岗失业人员在“博世汽车专业维修中心”实现再就业。奎西社区党委还设立30万元创业扶持基金，通过村民工资、房屋等担保形式，面向有创业需求的人员发放低息贷款，扶持自主创业；二是实施“文明工程”，推进辖区文化阵地与居民的联动。与奎山小学、奎山大地书画社等单位联动，建立社区图书阅览室，共收藏图书1500余册,方便群众借阅。社区“青少年人生导师”与青少年们开展“大手拉小手、共话创文明”系列活动。夕阳红宣传队经常

社区社会组织联合会工作计划 篇一：社区社会组织联合会章程 ***社区社会组织联合会章程二〇一四年六月

目第一章录总则.....................................1第二章任务.....................................2第三章会员.....................................3第四章组织.....................................4第五章经费.....................................8第六章附则. (92)

第一章第一条第二条总则本会名称为**市**区**社区社会组织联合会。 本会的性质是**** 社区社会组织及从事社会组织管理和研究的单位、个人自愿参加的非营利性社团组织。 第三条本会以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“服务、规范、发展”的原则，动员和依靠社会各界力量，加强社区社会组织的培育发展和规范管理，引导和促进社区社会组织健康发展，密切社区社会组织之间的联系和信息交流，推进社区社会组织的自律与互律，扩大社区社会组织与其他社会组织之间的交往与合作，同时争取政府有关部门和社会各界的支持，在政府和社区社会组织之间发挥桥梁、纽带作用，并整合组织资源推进社区服务和民主自治建设，为构建社会主义和谐社会做出积极贡献。 第四条本会接受** 市民政局等业务主管部门和社团登记管理机关**民政局业务指导和监督管理，按时接受社会组织登记管理机关的年度检查。 第五条本会的活动地域为**市。 第六条本会设在**区**大道8 号****中心。 本会建立重大事项报告制度：换届，举办大型培训、联谊交流会，开展业内评比、达标、表彰活动，在活动前主动向社团登记管理机关、行业主管部门和相关职能部门报告并1

社区党组织建设情况汇报材料 创先争优活动是巩固和加强党的建设的新的里程碑，作为基层党组织，社区党支部从抓党员思想政治建设入手，抓班子，强队伍，不断提高党支部的战斗力和凝聚力。近年来，社区以创先争优为动力，全面加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为社区建设和各项工作有利运行提供了坚强的组织保证。 一、基本情况 xx街道xx社区位于安宁区东部，辖区占地面积约1.5平方公里。辖区居住总户数为xx户、居住人口xx人，流动人口xx人。社区党支部共有党员xx人，其中社区在编工作人员xx人。辖区7家单位，其中省级文明单位1家，市级文明单位1家，区级文明单位5家。社区先后被授予省级“流动人口计划生育服务管理示范社区”、市级“文明社区”、“党建工作标准化社区”、“小公民道德建设示范社区”、“平安社区”、区级“优秀党支部”、“五好社区党支部”、“先进党组织”、“精神文明先进单位”、“综合治理先进单位”、“巾帼示范性社区”、“民政工作先进单位”、“荣辱观和盛堂杯演讲一等奖”、“国庆文艺汇演优秀奖”等荣誉称号。

二、领导重视，行动迅速 按照上级要求，我支部制定了实施方案、安排与计划，成立了领导小组，明确以“增强服务意识，创建先进基层党组织”为主题的工作思路，并于XX年6月1日召开了“创先争优”动员大会，深入贯彻落实科学发展观，不断夯实党建工作基础，以为民服务为核心，大力开展“党建思路联商、党建载体联创、基层设施联建、为民服务联抓、弱势群体联帮”为主要内容的“五联共建”活动，社区党支部不仅完善了自身的领导机制和工作机制，还积极协助辖区单位成立了党支部、工会及群团组织，切实加强与驻区单位组织党建工作联动发展，为争创活动顺利开展提供了保障。在XX年7月份的xx区建党90周年表彰大会上我社区党支部被评为先进基层党组织。 三、目标明确，特色突出 社区党支部根据党组织和党员队伍实际，以当前的中心工作为目标，从社区维稳、计生、医保、矛盾纠纷、困难救助、下岗失业人员服务等为民办实事工作着手，将创先争优工作逐步推向深入，突出了争创活动以社区服务为主的争创特色，引导社区党员争做“五个模范”(勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范)。充分发挥了党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用，着力打造服务型社区，推进文明和谐社区建

《如何培育和发展社区社会组织》各章节辅导同学们: 欢迎大家学习掌握“社区社会组织”方面的知识。本课程内容，围绕什么是社区社会组织，重点发展哪些社区社会组织，怎样培育发展社区社会组织等基本问题进行讲解，具体分为以下六个问题。 本课程的重点难点问题有：（1）社会组织和社区社会组织的含义及重要意义；（2）培育社区服务志愿者组织和公益慈善救助类社区社会组织的操作思路；（3）建立健全社区业主组织及其理顺社区居委会与社区业主组织和物业服务企业之间的关系的操作思路；（4）大力发展社区群众性文体组织和面向社区的民办社工机构的操作思路；（5）完善法规政策，培育发展社区社会组织的操作要点；（6）采取有效措施，促进社区社会组织健康成长的操作要点等等。 一、社区社会组织的含义和重要意义 （一）社会组织的含义和类型 社区社会组织是社会组织的一个重要类型。因此，要理解社区社会组织的含义，就应该对社会组织的含义有一个概括性了解。 社会组织有广义、狭义之分。从广义上理解社会组织包括人类社会的一切组织。从狭义上理解社会组织仅仅是指民间力量组成的非营利性组织，也可通俗地称之为“民间组织”。我国政府有关部门所界定的社会组织，其范围明显小于西方国家所谓“第三部门”或“非政府非营利组织”（NGO）范畴，一般不包括居（村）委会，不包括参加政协的各人民团体和工青妇组织，更不包括事业单位，基本上等于党建领域常说的“新社会组织”。 按照政府主管部门的划分，社会组织有社会团体、民办非企业单位和基金会。其中，社会团体主要指公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。 民办非企业单位是指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 基金会是指对自愿捐赠的资金进行管理的民间非营利性组织，属于社会团体法人。 如果按照主要功能划分，可以把社会组织大致划分为：行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类等等。这种划分具有相对性。 如果按照活动地域范围（级别）划分，有全国性社会组织、省市级社会组织、基层社会组织（如区县或街道社区层次的社会组织）等等。