可再生能源发电项目上网电价表

附件

可再生能源发电项目上网电价表

单位：万千瓦、元/千瓦时（含税）项目类型 项目名称 容量 上网电价 光伏电站 枣庄市海川实业有限公司20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 枣庄市海川实业有限公司二期10MWp光伏电站 1 1.00 光伏电站 枣庄市海川实业有限公司三期10MWp光伏电站 1 1.00 光伏电站 深能(滕州)能源有限公司东郭20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 山东诚尚能源有限公司枣庄山亭区水泉镇一期10MWp光伏电站 1 1.00 光伏电站 山东诚尚能源有限公司枣庄山亭区水泉镇二期30MWp光伏电站 3 1.00 光伏电站 海阳鑫顺风光电科技有限公司一期20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 海阳鑫顺风光电科技有限公司二期20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 微山中广新能源有限公司两城一期20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 中节能(新泰)太阳能科技有限公司光伏农业科技大棚一期20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 中节能(新泰)太阳能科技有限公司二期20MWp光伏电站 2 1.00

- 1 -

项目类型 项目名称 容量 上网电价 光伏电站 中节能(新泰)太阳能科技有限公司三期10MWp光伏电站 1 1.00 光伏电站 肥城盛阳新能源有限公司20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 肥城合能新能源有限公司安临站镇一期10MWp光伏电站 1 1.00 光伏电站 山东新泰楼德佳阳光伏发电有限公司20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 烟台德联新能源有限公司观水埠西头20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 烟台华电能源股份有限公司福山回里20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 山东冠丰高效农业光伏有限公司冠县50MWp光伏电站 5 1.00 光伏电站 高唐县协鑫晶辉光伏有限公司谷官屯村30MWp光伏电站 3 1.00 光伏电站 华电福新能源股份有限公司高唐15MWp光伏电站 1.5 1.00 光伏电站 中节能绿洲(北京)太阳能科技有限公司莘县徒骇河20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 莱芜中核国缆新能源有限公司杨家峪一期20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 莱芜劲能新能源有限公司口镇桃花峪30MWp光伏电站 3 1.00 光伏电站 威海上善堂农业发展有限公司农业大棚一期20MWp光伏电站 2 1.00 光伏电站 威海上善堂农业发展有限公司农业大棚二期20MWp光伏电站 2 1.00

- 2 -

项目类型 项目名称 容量 上网电价

光伏电站 乳山银凯特光伏发电有限公司生态农业大棚10MWp光伏电站 1 1.00

光伏电站 垦利神舟新能源有限公司永安“荒地植电”40MWp光伏电站 4 1.00

光伏电站 垦利光达新能源有限公司东营永安40MWp光伏电站 4 1.00

光伏电站 东营市曙光太阳能有限责任公司曙光汇泰49MWp渔光互补光伏电站 4.9 1.00

光伏电站 东营三力光伏发电有限公司力诺东营一期20MWp光伏电站 2 1.00

光伏电站 临朐天能光伏新能源有限公司五井镇20MWp光伏电站 2 1.00

光伏电站 潍坊华旭太阳能光伏农业有限公司安丘18MWp光伏电站 1.8 1.00

光伏电站 潍坊光谷农业生态园有限公司安丘10MWp光伏电站 1 1.00

光伏电站 中节能太阳能科技股份有限公司费县朱田一期20MWp光伏电站 2 1.00

光伏电站 沂南力诺太阳能电力工程有限公司中草药种植一体化一期20MWp光伏电站 2 1.00

光伏电站 平邑金城光伏发电有限公司20MWp光伏电站 2 1.00

光伏电站 中节能（平原）太阳能科技有限公司光伏农业科技大棚一期20MWp光伏电站 2 1.00

光伏电站 汉能德州光伏发电有限公司禹城40MWp光伏电站 4 1.00

光伏电站 夏津力诺太阳能电力科技有限公司夏津二期10MWp光伏电站 1 1.00

- 3 -

项目类型 项目名称 容量 上网电价 光伏电站 青岛城盛太阳能小镇农业发展有限公司光伏小镇农业科技大棚二期60MWp光伏电站 6 1.00 光伏电站 山东国电投新能源有限公司高青渔光互补20MWp光伏电站 2 1.00 农林生物质 鱼台长青环保能源有限公司(1×30MW)生物质发电工程 3 0.75 风力发电 龙口东宜风电有限公司(20×1.5MW)北马风电场 3 0.61 风力发电 华电莱西新能源有限公司(24×2.0MW+1×1.8MW)南墅风电场一期 4.98 0.61 风力发电 华电莱州风能发电有限公司(24×2.0MW+1×1.8MW)郭家店风电场二期 4.98 0.61 风力发电 烟台清能风力发电有限公司(24×2.0MW)牟平高陵风电场 4.8 0.61 风力发电 海阳中电建风力发电有限公司(24×2.0MW+1×1.8MW)海阳小纪镇九龙山风电场 4.98 0.61 风力发电 山东鲁萨风电有限公司(24×2.0MW)埕口风电场 4.8 0.61 风力发电 中广核（庆云）风力发电有限公司安务(20×2.3MW)风电场 4.6 0.61 风力发电 华润新能源（东营）有限公司(24×2.0MW+1×1.8MW)垦利荣胜风电厂一期 4.98 0.61

- 4 -

- 5 -

可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法

可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 Coca-cola standardization office【ZZ5AB-ZZSYT-ZZ2C-ZZ682T-ZZT18】

附件：可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 目录 第一章总则 第一条为促进可再生能源发电产业的发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》和《价格法》，特制定本办法。 第二条本办法的适用范围为：风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。水力发电价格暂按现行规定执行。 第三条中华人民共和国境内的可再生能源发电项目，2006年及以后获得政府主管部门批准或核准建设的，执行本办法；2005年12月31日前获得政府主管部门批准或核准建设的，仍执行现行有关规定。 第四条可再生能源发电价格和费用分摊标准本着促进发展、提高效率、规范管理、公平负担的原则制定。 第五条可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种形式。政府指导价即通过招标确定的中标价格。 可再生能源发电价格高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，在全国省级及以上电网销售电量中分摊。 第二章电价制定 第六条风力发电项目的上网电价实行政府指导价，电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。

第七条生物质发电项目上网电价实行政府定价的，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时元。发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价；运行满15年后，取消补贴电价。自2010年起，每年新批准和核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的补贴电价递减2%。发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价。 第八条通过招标确定投资人的生物质发电项目，上网电价实行政府指导价，即按中标确定的价格执行，但不得高于所在地区的标杆电价。 第九条太阳能发电、海洋能发电和地热能发电项目上网电价实行政府定价，其电价标准由国务院价格主管部门按照合理成本加合理利润的原则制定。 第十条公共可再生能源独立电力系统，对用户的销售电价执行当地省级电网的分类销售电价。 第十一条鼓励电力用户自愿购买可再生能源电量，电价按可再生能源发电价格加上电网平均输配电价执行。 第三章费用支付和分摊 第十二条可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分、国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统运行维护费用高于当地省级电网平均销售电价的部分，以及可再生能源发电项目接网费用等，通过向电力用户征收电价附加的方式解决。 第十三条可再生能源电价附加向省级及以上电网企业服务范围内的电力用户（包括省网公司的趸售对象、自备电厂用户、向发电厂直接购电的大用户）收取。地县自供电网、西藏地区以及从事农业生产的电力用户暂时免收。

可再生能源电价附加有关会计处理规定

可再生能源电价附加有关会计处理规定根据?中华人民共和国可再生能源法?、?财政部国家发展改革委国家能源局关于印发?可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法?的通知?（财建…2012?102号）等相关规定，现就可再生能源电价附加有关会计处理规定如下： 一、电网企业代征代缴可再生能源电价附加的会计处理 电网企业向电力用户销售电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按实际销售电量计算的应代征可再生能源电价附加额，贷记“其他应付款”等科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。 电网企业按月上缴可再生能源电价附加时，按取得的?非税收入一般缴款书?上注明的缴款额，借记“其他应付款”等科目，贷记“银行存款”科目。 电网企业取得可再生能源电价附加代征手续费时，借记“银行存款”等科目，贷记“其他业务收入”科目。 电网企业按有关规定进行可再生能源电价附加汇算清缴时，因电力用户欠缴电费，经专员办审核确认后作为坏账损失核销而不计入电网企业实际销售电量的，按核减电量计算的可再生能源电价附加，借记“其他应付款”等科目，贷记“应收账款”科目。已审核确认并核

销的坏账损失如果以后又收回的，按实际收回电量计算的可再生能源电价附加，借记“银行存款”科目，贷记“其他应付款”等科目。 二、电网企业收购可再生能源电量的会计处理 电网企业收购可再生能源电量时，按可再生能源发电上网电价计算的购电费，借记“生产成本”等科目，按专用发票上注明的增值税额，借记“应交税费——应交增值税（进项税额）”科目，按实际支付或应付的金额，贷记“银行存款”、“应付账款”等科目。 三、电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助的会计处理 电网企业取得可再生能源发电项目上网电价补助时，按收到或应收的金额，借记“银行存款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。 四、可再生能源发电企业销售可再生能源电量的会计处理 可再生能源发电企业销售可再生能源电量时，按实际收到或应收的金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目，按实现的电价收入，贷记“主营业务收入”科目，按专用发票上注明的增值税额，贷记“应交税费——应交增值税（销项税额）”科目。 五、企业取得可再生能源发电项目接网费用等补助的会计处理 企业专为可再生能源发电项目接入电网系统而发生的工程投资和运行维护费用，以及国家投资或补贴建设的公共可再生能源独立电力系统所发生的合理的运行和管理费用超出销售电价的部分，按规定取得可再生能源电价附加补助资金的，按收到或应收的补助金额，借记“银行存款”、“其他应收款”等科目，贷记“主营业务收入”科目。

光伏发电成本及投资效益分析(含数字图标)

一、影响光伏发电的成本电价的因素 光伏发电的成本可以用下式表示： Tcost=Cp（1/Per+Rop+Rloan*Rintr-isub）/Hfp (1) 式（1）即为光伏发电的成本电价的计算公式（史博士定律）。它表示出了光伏电站的成本电价Tcost与光伏电站的单位装机成本Cp、投资回收期Per、运营费用比率Rop、贷款状况（包括贷款占投资额的比例Rloan和贷款利息Rintr两个参数）、年等效满负荷发电小时数Hfp、该电站所享受到的其它补贴收入系数等六大因素的具体关系。 有了式（1）的光伏发电成本分析模型，可以对现阶段光伏发电成本做一个简要分析。本分析不考虑电站的其它补贴收入，即令式（1）中的isub=0。 1.1单位装机成本对电价的影响 按照回收期20年，贷款比例为70%，贷款利率7%，运营费用2%计算。假设当地的年满负荷发电时间Hfp=1500小时，则不同的单位装机成本所对应的成本电价见表1-1。 表1-1装机成本Cp对于成本电价的影响 1.2日照时间对于成本电价的影响 按照回收期20年，贷款比例为70%，贷款利率7%，运营费用2%计算。假设单位装机成本为12000元/KW，则不同的满负荷发电时间所对应的成本电价见表1-2。 表1-2年满负荷发电时间对于成本电价的影响 可见，年满负荷发电时间对于成本电价的影响非常大。通常年满负荷发电时间与日照时间是直接相关的。但是，电站系统的设计方式、系统参数、系统追日与否，对年满负荷发电时间的影响都很大。下表给出几个地方的年日照时间与年满负荷发电时间的对照表。 表1-3影响年满负荷发电时间的因素

由上表可见，年日照时间对于年满负发电时间的影响是最大的，但在同样的年日照时间下，采用不同的系统安装方式，以及是否进行功率优化差异也是很大的。 例如，在年日照时间2800小时的地区（我国西北绝大多数是这类地区），固定支架的年满负荷发电时间为1456小时，但如果全部采用追日系统，并增添功率优化模块，则年满负荷发电时间可以达到1808小时。当然，年满负荷发电时间的增加需要投入的增大。但在组件不变的情况下，追加投入还是经济的。 对于追日支架等，除了考虑一次投入外，同时还要考虑当地的气候条件和安装条件，例如，屋顶通常不适宜安装追日系统。对于常有大风的地面电站，那么对于跟踪支架的维修费用可能影响较大。 1.3贷款状况对于成本电价的影响 目前，对于大型地面光伏电站的建设，多多少少都要采用部分银行贷款。银行贷款占总投资的比例以及贷款利息对于光伏电站的成本电价影响十分巨大。 这里，假定装机成本为12000元/KW，按照投资回收期20年，年满负荷发电时间1500小时，运营费用2%的计算条件，对于不同的贷款条件所对应的成本电价进行计算，结果见表1-4。 表1-4贷款条件对于成本电价的影响(电价单位：人民币元/度）

山东省发电企业上网电价表(一)

附件1 山东省发电企业上网电价表（一） （重点发电机组） 单位：万千瓦、元/千瓦时（含税） 发电企业名称 编号 容量 调整后上网电价 脱硫 脱硝 除尘 超低 1、4 2×33.5 0.3952 是 是 – – 华电国际电力股份有限公司邹县发电厂 2、3、5、6 2×33.5+60+63.5 0.3972 是 是 是 – 华电邹县发电有限公司 7、8 2×100 0.3729 是 是 是 – 华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂 5-7 14+2×33 0.3972 是 是 是 – 1、2、3 3×30 0.3887 是 是 – – 华电国际电力股份有限公司莱城发电厂 4 30 0.3907 是 是 是 – 3、4 2×14.5 0.3885 是 是 是 – 华电淄博热电有限公司 5、6 2×33 0.3729 是 是 是 – 华电青岛发电有限公司 1-4 30+32+2×30 0.4243 是 是 是 – 1、2、4 2×33+67 0.3879 是 是 是 – 华电潍坊发电有限公司 3 67 0.3859 是 是 – – 1、2、4 2×14.5+30 0.3779 是 是 是 – 华电章丘发电有限公司 3 33.5 0.3879 是 是 是 是 1、3、4 15+2×31.5 0.3779 是 是 是 – 华电滕州新源热电有限公司 2 15 0.3759 是 是 – – 华电龙口发电股份有限公司 3-6 4×22 0.4234 是 是 是 – 华电 华电莱州发电有限公司 1、2 2×105 0.3729 是 是 是 – 华能国际电力股份有限公司德州电厂 1-6 33+32+33+32+2×70 0.3987 是 是 是 – 华能国际电力股份有限公司济宁电厂 1、2、5、6 2×35+2×13.5 0.3773 是 是 是 – 华能辛店发电有限公司 5、6 2×30 0.3796 是 是 是 – 4、5 2×14.5 0.3859 是 是 – – 华能淄博白杨河发电有限公司 6、7 2×30 0.3979 是 是 是 是 华能威海发电有限责任公司 3-6 2×32+2×68 0.3935 是 是 是 – 山东日照发电有限公司 1、2 2×35 0.4385 是 是 是 – 华能国际电力股份有限公司日照电厂 3、4 2×68 0.3729 是 是 是 – 华能嘉祥发电有限公司 1、2 2×33 0.3729 是 是 是 – 华能曲阜热电有限公司 1、2 2×22.5 0.3729 是 是 是 – 4、5 2×33 0.3709 是 是 – – 山东华能莱芜热电有限公司 6 100 0.3459 – – – – 7、8、10 2×33+35 0.3729 是 是 是 – 华能济南黄台发电有限公司 9 35 0.3829 是 是 是 是 4-6 11+2×16 0.4054 是 是 是 – 华能烟台发电有限公司 7 16 0.3934 是 – – – 1-4、6 4×14.5+33 0.3845 是 是 是 – 华能 华能济宁运河发电有限公司 5 33 0.3825 是 是 – –

国家发展改革委关于调整上网电价通知

国家发展改革委关于调整 发电企业上网电价有关事项的通知 发改价格[2013]1942号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，国家开发投资公司、神华集团公司： 为贯彻落实《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》（发改价格[2013]1651号），决定在保持销售电价水平不变的情况下适当调整电价水平。现就有关事项通知如下： 一、降低有关省（区、市）燃煤发电企业脱硫标杆上网电价，具体降价标准见附件1。各地未执行标杆电价的统调燃煤发电企业上网电价同步下调。 二、适当降低跨省、跨区域送电价格标准，具体降价标准见附件2。 三、在上述电价基础上，对脱硝达标并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高1分钱；对采用新技术进行除尘、烟尘排放浓度低于30mg/m3（重点地区低于20mg/m3），并经环保部门验收合格的燃煤发电企业，上网电价每千瓦时提高0.2分钱。 四、适当疏导部分地区燃气发电价格矛盾。提高上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏等省（区、市）天然气发电上网电价，用于解决因存量天然气价格调整而增加的发电成本。具体调价标准由省级价格主管部门从紧制定，并报我委备案。

五、将向除居民生活和农业生产以外的其他用电征收的可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱（西藏、新疆除外）。 六、以上电价调整自2013年9月25日起执行。 七、请各省（区、市）价格主管部门组织电网经营企业和发电企业严格贯彻执行上述调价措施。同时，不得超越价格管理权限另行降低发电企业上网电价，不得自行降低对电力用户尤其是高耗能企业的销售电价。 附件：1、各省（区、市）统调燃煤机组上网电价调整表 2、有关跨省、跨区域送电价格调整表 国家发展改革委 2013年9月30日

分布式光伏电价的计算方式!

最近才知道，原来有很多小伙伴对分布式的电价和补贴搞不清楚。今天给大家掰扯一下。 一、分布式光伏的电价分类分布式光伏的上网模式，分“自发自用、余电上网”、“全额上网”两种模式。两种模式的电价计算也不相同。 1、“自发自用、余电上网” 模式 自发自用部分电价 = 用户电价 + 0.42 + 地方补贴 余电上网部分电价 = 当地脱硫煤电价 + 0.42 + 地方补贴 其中，0.42元/kWh为国家补贴，连续补贴20年。 还没看懂？以北京市为例，给大家做个说明。如果在北京市的商场上做一个分布式光伏项目。商场执行的是商业电价，分峰平谷。 商场用户用电电价的加权平均值≈ 1.13元/kWh; 北京市的脱硫标杆电价为：0.3754元/kWh; 北京市给予分布式光伏0.3元/kWh的地方度电补贴。 2、“全额上网” 模式 全国分为三类电价区，光伏标杆电价分别为0.9元/kWh、0.95元/kWh、1元/kWh;北京属于二类电价区，上网电价为0.95元/kWh。

北京市0.95元/kWh的光伏标杆电价组成是： 0.95元/kWh = 0.3754元/kWh(脱硫标杆电价) + 0.5746元/kWh(国家补贴) 3、两种模式对比 “自发自用、余电上网”模式中，国家度电补贴为0.42元/kWh; “全额上网” 模式中，国家度电补贴为0.5746元/kWh。 二、分布式光伏电费的结算根据国家政策(国能新能[2014]406号)和实际电网执行情况，可再生能源补贴的发放，都是按照“分布式光伏发电项目优先原则”开展的。 “自发自用、余电上网” 模式，业主的收入分4部分 1)“自用电量”的电费(1.13元/kWh)，自己节省的电费，或根据EMC合同由屋顶业主结算给投资商; 2)“余电上网”的电费(0.3754元/kWh)，电网公司买电，按脱硫标杆电价结算; 3)国家补贴(0.42元/kWh)，由电网公司按月结算; 4)地方补贴(0.3元/kWh)，根据当地的政策，一般按半年或一年申请一次。 “全额上网” 模式，业主的收入分3部分 1)售电收入(0.3754元/kWh)，电网公司买电，按脱硫标杆电价结算; 2)国家补贴(0.42元/kWh)，由电网公司按月结算。 3)地方补贴(0.3元/kWh)，根据当地的政策，一般按半年或一年申请一次。 （资料素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）

光伏发电电价支持政策及风险分析

光伏发电电价支持政策及风险分析 发表时间：2018-08-20T10:59:00.577Z 来源：《电力设备》2018年第14期作者：梁尚荣 [导读] 摘要：当前，我国的光伏发电项目正在不断的扩张与发展，中小规模光伏发电企业的数量正在持续上升，而光伏发电电价一直是电力行业尤为关注的问题之一，光伏发电电价支持政策对于光伏发电企业、电网公司、客户所需要承担的风险有着巨大的影响。所以，本文就针对光伏发电电价支持政策及风险进行了更为全面、细致的分析。 (国网大同供电公司山西大同 037008) 摘要：当前，我国的光伏发电项目正在不断的扩张与发展，中小规模光伏发电企业的数量正在持续上升，而光伏发电电价一直是电力行业尤为关注的问题之一，光伏发电电价支持政策对于光伏发电企业、电网公司、客户所需要承担的风险有着巨大的影响。所以，本文就针对光伏发电电价支持政策及风险进行了更为全面、细致的分析。 关键词：光伏发电；电价支持政策；风险；分析 前言： 近年来，我国光伏发电项目得到了飞速的发展与扩张，而光伏发电电价的支持政策已经被各界所广泛关注，同时又由于我国的光伏电价支持政策还处于初步阶段，还需要对其进行不断地研究与改进。而国外部分国家的光伏发电电价机制已经趋于完善，所以我国应积极的借鉴并学习国外相对成熟的光伏发电电价机制，从而根据我国国情来制定出更为合理、更为完善的光伏发电电价支持政策。同时，不同的光伏发电电价支持政策对于光伏发电企业、电网公司、客户所需要承担的风险有着巨大的影响，所以光伏发电电价支持政策的风险评估是极为必要的。 一、国外对光伏发电电价的支持政策 近年来，国外各国已经针对光伏发电实行了多项支持政策，其中最为主要的支持政策可以分为三类：投资补贴政策、净电表政策、固定电价政策。除这三类最为主要的支持政策，还有约束性政策，比如并网与配额制政策等；而在多种支持政策当中，最为直接、普遍、有效的支持政策就是电价政策。其中德国就采取了固定电价政策与并网政策的与并网的政策；西班牙所采取的政策是溢价补贴政策、净电表制；美国与日本所采用的光伏电价政策体系与其他各国相比较，划分的更加详细具体，同时采取了盈余电量固定上网的电价政策。国外各国所提出采用的电价支持政策都是以本国的具体国情为根本，所以导致光伏但电价的收益期望值存在着一定的差异。 二、不同电价支持政策下的风险评估 外国各国所采用的电价支持政策种类繁多，本文将对最为主要、普遍的电价支持政策来进行风险性评估，这些电价支持政策的风险评估可以从三个方面来观察： （1）从光伏发电企业的积极程度方面来观察 除去德国、法国等国家所采用的的是固定电价的方式外，其他国家所采用的电价支持政策都要求了光伏发电企业来承担一定的收益风险，这类电价支持政策可以大幅度提升光伏发电企业的积极性和参与程度，而采用固定电价方式下的光伏发电企业所承担的收益风险相对较低，同时还会大幅度降低光伏发电企业的积极性与参与度。 （2）从电网公司收益程度方面来进行观察 采用了固定电价政策下，电网公司的收益程度相对较小，而采用了溢价补贴、净电表、配额制等方式下的电网公司往往可以在一定程度上增加电网公司的整体收益，如在配电额指标进行交易流转时电网公司可以从中获取相应的收益;而且还可以对光伏发电企业超出配额的部分收取一定的服务费等方式，都可以使电网公司的收益得到提高。 （3）从长远发展方面来观察 采取了固定电价方式下的光伏发电企业虽然获得的收益相对稳定、可靠，能够极大程度的规避市场电价波动所带来的收益风险；但是这种固定电价的方式是将具体的风险转移到了处于下游的电网公司，由电网公司来承担电价波动所带来的收益风险，甚至有部分国家或地区将风险转移到了消费者身上，由消费者来承担这些风险，这种固定电价的方式存在着一定的劣势，当电价波动较大时，就有可能导致电力行业的正常运转出现一定的问题，并不能使其得到长远的发展；而溢加补贴政策与净电表政策是在固定电价政策的基础上进行了一定的改进与完善，在保证合理收益的前提下，将一定的风险摊派到了光伏发电企业，使光伏发电企业积极地参与到电力市场当中，这样可以促进光伏发电企业的不断进步与发展；配额制政策具有一定的导向性，有效的解决了光伏发电的“上网难”问题，同时还能加快可再生能源的发展进程，而且还科学、合理的刁征了能源消费的结构框架；但是配额制政策需要考虑到区域内的市场情况，以及跨区域输送的成本问题，从而导致光伏发电企业的收益风险得到了进一步的扩大。 三、我国当前光伏发电定价机制的具体分析 （1）光伏发电并网方式 当前光伏发电的最为主要的并网形式有两种，分别是集中式并网与分布式并网两种。 1.集中式并网的具体分析 集中式并网的特点在于将光伏发电企业所生产的电能直接输送到大型电网企业当中，由电网企业来统一的对电能分配到各个用户，与电网企业之间的电力交换是一种单向性的。集中式并网更加适用于距离负荷点相对较远的大型光伏发电企业并网运行。 2.分布式并网的具体分析 分布式并网的特点主要是将光伏发电企业所生产的电能直接分配到各个用户，为其进行供电，如果出现电能过多或电能不足的情况时，则由连接的电网公司来承担，对电力的输入与输出进行有效的调节，分布式并网下的光伏发电企业与电网公司之间的电力交换可以是双向的，并且分布式并网更加适用于中型规模与小型规模的光伏发电企业，尤其适用于城市内与建筑相结合的光伏发电企业。 （2）光伏发电并网的电价政策 我国当前对于光伏发电上网电价仍在执行国家发改委所指定的全国统一性的光伏发电标杆上网电价。该项政策具体规定内容为：针对2011年7月1日之前，已经在规定时限内建成的光伏发电企业或项目将按照统一的上网定价1.15元千瓦每小时；而对于此类之外的光伏发电企业或项目将按照统一的上网价格为1元千瓦每小时；而针对已经享受了相关财政补贴或特许招标的光伏发电企业或项目，将会按照不高于

全面解读河北省光伏发电政策

一、国家政策再解读 1、什么是标杆上网电价？ 貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。在光伏行业，有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。 一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。 另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。如果单纯根据市场规则，光伏电价高于煤电价格，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，指出高于燃煤电价的部分，由国家的可再生能源发展基金予以补贴。也就是说，光伏电站标杆上网电价=燃煤机组标杆上网电价+补贴。 2、补贴含税吗？ 《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[2013]1638号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。 目前在实际操作中，河北地区的分布式用户拿到的国家补贴和地方补贴中，都没有扣税。但以后是否一直不扣税，还要看国家政策后续怎么规定。 3、分布式系统并网有费用吗？ 根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，“对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。”也就是说，电网公司提供的并网验收等服务是免费的。 4、光伏电站标杆上网电价一直在降低，之前并网的电站电价会随之降低吗？

光伏电站申请电价补贴流程及所需条件_行政公文

光伏电站申请电价补贴流程及所需条件 国家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案。下文是橙子收集的关于光伏电站申请电价补贴流程及所需条件，仅供参考! 申请电价补贴的流程国家能源局通常于年初，在综合考虑全国光伏发电发展规划、各地区上一年度建设情况、电力市场条件及各方面意见的基础上，编制该年的光伏发电建设实施方案。 光伏发电建设实施方案将规定各地区新开工的集中式光伏电站的总规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。 而分布式光伏发电不受建设方案所规定的规模限制，随时建设完成之后随时可以并网拿补贴。 集中式光伏发电和分布式发电申请电价补贴的条件、流程具体如下： 集中式光伏发电根据《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，申请补助的项目必须符合以下条件： 1.属于《财政部、国家发展改革委、国家能源局关于印发的通知》规定的补助范围(可再生能源电价附加收入的补助范围) 1)电网企业按照国务院价格主管部门确定的上网电价，或者根据法律规定通过招标等竞争性方式确定的上网电价，收购可再生能源电1 / 5

量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额; 2)执行当地分类销售电价，且由国家投资或者补贴建设的公共可再生能源独立电力系统，其合理的运行和管理费用超出销售电价的部分; 3)电网企业为收购可再生能源电量而支付的合理的接网费用以及其他合理的相关费用，不能通过销售电价回收的部分。 2.已完成审批、核准或备案，且已经过国家能源局审核确认; 3.上网电价已经价格主管部门审核批复。财政部、国家发展改革委、国家能源局对地方上报材料进行审核，并将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。可再生能源电价附加补助资金原则上实行按季预拨、年终清算。省级电网企业、地方独立电网企业应根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量，按月与可再生能源发电企业结算电费。国家电网公司和南方电网公司范围内的并网发电项目和接网工程，补贴资金不再通过省级财政部门拨付，而是由中央财政直接拨付给国家电网公司、南方电网公司。 分布式光伏发电根据今年5月份国家发改委、国家能源局下发的《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，以及9月份刚刚发布的第六批补贴目录通知，分布式光伏发电补贴申领发放流程大大简化了。 分布式自然人不再按目录制管理，项目完成并网发电即可享受电 2 / 5

火、水、风、光、核的发电成本与上网电价解析

火、水、风、光、核的发电成本与上网电价解析 国家能源局2018年全国电力工业统计数据显示，全国6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗308克，线路损失率6.21%。全国发电企业平均综合厂用电率为5.52%（2017年数据）。即发电机组发出1度电，到达用户约0.89度；用户用1度电，总煤耗约345克（全按燃煤机组计算）。因此，节约用电不是一句口号，而且要尽量用清洁电。 一度电里还有70%来自火电。 到2018年底，全国电源总装机容量189948万千瓦，全年全口径发电量69940亿千瓦时。从装机容量看，火电114367万千瓦、水电35226万千瓦（抽水蓄能2999万千瓦）、风电18426万千瓦、太阳能发电17463万千瓦、核电4466万千瓦。 数据来源：全国电力工业统计 从发电量看，火电发电量49231亿千瓦时，水电发电量12329亿千瓦时，风电发电量3660亿千瓦时，太阳能发电量1775亿千瓦时，核电发电量2994亿千瓦时。

从各省（市）发用电量看，电力资源分布与需求呈逆向分布特征明显，2018年各省区外受电量总和为8723亿千瓦时，占当地总发电量20.4%。广东、江苏、山东省用电量位居前三，山东、江苏、内蒙古发电量位居前三，广东、江苏、浙江省区外受电量位居前三，北京、上海、重庆区外受电占用电量的比重位居前三。

数据来源：公开资料

几种典型发电机组的电价及成本，燃煤发电机组、水电机组、风电机组、光伏发电机组和核电机组。 燃煤发电机组 我国电源结构以燃煤火电机组为主，今后相当一段时间内还很难改变。正是因为燃煤机组的重要性，我国发电机组的上网电价政策一直以燃煤机组上网电价政策为主，历经还本付息电价、经营期电价，现为标杆电价政策时期。2019年9月26日，国务院常务会议决定完善燃煤发电上网电价形成机制，从明年1月1日1日起，取消煤电联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。基准价按各地现行燃煤发电标杆上网电价确定，浮动范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，具体发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定，但明年暂不上浮，特别要确保一般工商业平均电价只降不升。2018年燃煤火电机组分省脱硫标杆上网电价如图。 数据来源：公开资料 影响燃煤火电机组上网电价的因素主要有煤价、工程造价、年发电利用小时数、机组固定成本、长期贷款利率、折旧率等。其中：影响标杆上网电价水平的

太阳能光伏分布式电价计算

一、分布式光伏的电价分类分布式光伏的上网模式，分"自发自用、余电上网"、"全额上网"两种模式。两种模式的电价计算也不相同。 1、"自发自用、余电上网" 模式 自发自用部分电价 = 用户电价+0.42 +地方补贴 余电上网部分电价 =当地脱硫煤电价+0.42 +地方补贴 其中，0.42元/kWh为国家补贴，连续补贴20年。 还没看懂以北京市为例，给大家做个说明。如果在北京市的商场上做一个分布式光伏项目。商场执行的是商业电价，分峰平谷。 商场用户用电电价的加权平均值≈ 1.13元/kWh; 北京市的脱硫标杆电价为：0.3754元/kWh; 北京市给予分布式光伏0.3元/kWh的地方度电补贴。 2、"全额上网" 模式 全国分为三类电价区，光伏标杆电价分别为0.9元/kWh、0.95元/kWh、1元/kWh;北京属于二类电价区，上网电价为0.95元/kWh。

(图中红色为一类区，黄色为二类区，绿色为三类区) 北京市0.95元/kWh的光伏标杆电价组成是： 0.95元/kWh =0.3754元/kWh(脱硫标杆电价)+0.5746元/kWh(国家补贴) 3、两种模式对比 "自发自用、余电上网"模式中，国家度电补贴为0.42元/kWh; "全额上网" 模式中，国家度电补贴为0.5746元/kWh。 可以看出，"自发自用、余电上网"模式，电价中的国家补贴相对较少。相同的补贴款，可以补贴更多容量的项目。

二、分布式光伏电费的结算根据国家政策(国能新能406号)和实际电网执行情况，可再生能源补贴的发放，都是按照"分布式光伏发电项目优先原则"开展的。 然而，现在存在补贴拖欠问题已经很严重。一旦补贴缺口进一步扩大，分布式项目也出现补贴拖欠的话。以北京市商业项目为例，说明一下业主收益的优先顺序。 "自发自用、余电上网" 模式，业主的收入分4部分 1)"自用电量"的电费(1.13元/kWh)，自己节省的电费，或根据EMC合同由屋顶业主结算给投资商;(只要不遇到老赖业主，这部分钱是妥妥的) 2)"余电上网"的电费(0.3754元/kWh)，电网公司买电，按脱硫标杆电价结算;(买东西付钱是最起码的，这部分钱是电网公司必须付的) 3)国家补贴(0.42元/kWh)，由电网公司按月结算;(国家有钱是肯定会给的，如果没钱，只能等国家有钱的时候付给你) 4)地方补贴(0.3元/kWh)，根据当地的政策，一般按半年或一年申请一次。(这个钱，要看地方财政情况了) "全额上网" 模式，业主的收入分3部分 1)售电收入(0.3754元/kWh)，电网公司买电，按脱硫标杆电价结算;(买东西付钱是最起码的，这部分钱是电网公司必须付的) 2)国家补贴(0.42元/kWh)，由电网公司按月结算。(国家有钱是肯定会给的，如果没钱，只能等国家有钱的时候付给你) 3)地方补贴(0.3元/kWh)，根据当地的政策，一般按半年或一年申请一次。(这个钱，要看地方财政情况了) 从前文的分析指导，两种电价模式中，"全额上网" 模式的电价中，国家补贴占比更大。因此，如果出现补贴拖欠情况，对"全额上网" 模式的影响会更大。

可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法

可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法

特急发改价格[2006]7号 国家发展改革委关于印发《可再生能源发电 价格和费用分摊管理试行办法》的通知 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司，国家电网公司、南方电网公司： 为促进可再生能源的开发利用，根据《中华人民共和国可再生能源法》，我委研究制定了《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，现印发你们，请按照执行。对执行中出现问题，请及时报告我委。 附件：《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 中华人民共和国国家发展和改革委员会 二○○六年一月四日 附件： 可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法 第一章总则 第一条为促进可再生能源发电产业的发展，依据《中华人民共和国可再生能源法》和《价格法》，特制定本办法。

第二条本办法的适用范围为：风力发电、生物质发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、海洋能发电和地热能发电。水力发电价格暂按现行规定执行。 第三条中华人民共和国境内的可再生能源发电项目，2006年及以后获得政府主管部门批准或核准建设的，执行本办法；2005年12月31日前获得政府主管部门批准或核准建设的，仍执行现行有关规定。 第四条可再生能源发电价格和费用分摊标准本着促进发展、提高效率、规范管理、公平负担的原则制定。 第五条可再生能源发电价格实行政府定价和政府指导价两种形式。政府指导价即通过招标确定的中标价格。可再生能源发电价格高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，在全国省级及以上电网销售电量中分摊。 第二章电价制定 第六条风力发电项目的上网电价实行政府指导价，电价标准由国务院价格主管部门按照招标形成的价格确定。 第七条生物质发电项目上网电价实行政府定价的，由国务院价格主管部门分地区制定标杆电价，电价标准由各省（自治区、直辖市）2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价组成。补贴电价标准为每千瓦时0.25元。发电项目自投产之日起，15年内享受补贴电价；运行满15年后，取消补贴电价。自2010年起，每年新批准和核准建设的发电项目的补贴电价比上一年新批准和核准建设项目的补贴电价递减2%。发电消耗热量中常规能源超过20%的混燃发电项目，视同常规能源发电项目，执行当地燃煤电厂的标杆电价，不享受补贴电价。

6000272020年前三季度发电量及上网电价公告

证券代码：600027 证券简称：华电国际 公告编号：2020-032 华电国际电力股份有限公司 2020年前三季度发电量及上网电价公告 截至2020年9月30日，华电国际电力股份有限公司（以下简称“本公司”）及其子公司（以下简称“本集团”）按照中国会计准则财务报告合并口径计算的2020年前三季度累计发电量为1,470.00亿千瓦时，比上年同期降低7.10%；上网电量完成1,378.85亿千瓦时，比上年同期降低6.85%。发电量及上网电量同比下降的主要原因是受新冠肺炎疫情影响，用电需求增长低于预期，以及山东与安徽区域分别受跨区送电因素影响，发电量同比下降。2020年前三季度，本集团市场化交易电量约为791.3亿千瓦时，交易电量比例为57.4%，上年同期比例为51.7%，较上年同期数据增加 5.7个百分点。2020年前三季度本集团的平均上网电价为404.54元/兆瓦时（含税），较上年同期下降2.19%。 附表：本集团主要发电机组2020年前三季度发电量及上网电量情况： 类型 发电厂/公司名称 2020年7-9月 发电量 （亿千瓦时） 2020年7-9月 上网电量 （亿千瓦时） 2020年1-9月 发电量 （亿千瓦时） 2020年1-9月 上网电量 （亿千瓦时） 邹县发电厂 22.89 21.14 59.05 54.52 十里泉发电厂 22.92 21.49 56.70 52.90 莱城发电厂 12.30 11.38 30.01 27.57 华电邹县发电有限公司 31.83 29.71 67.71 63.18 华电莱州发电有限公司 57.85 55.31 117.96 112.64 华电潍坊发电有限公司 23.79 22.01 59.85 55.79 华电青岛发电有限公司 14.86 13.65 40.22 36.75 华电淄博热电有限公司 10.79 9.90 30.06 27.38 华电章丘发电有限公司 9.66 8.84 30.95 28.26 华电滕州新源热电有限公司 9.75 8.91 29.61 27.06 华电龙口发电股份有限公司 9.34 8.38 23.34 20.91 四川广安发电有限责任公司 6.08 5.49 47.52 43.57 华电新乡发电有限公司 13.97 13.11 30.66 28.76 特别提示 本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者 重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

20180130--我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总--整理版

我国天然气分布式能源发电上网电价政策汇总 目前，我国有明确天然气发电上网电价的省市集中在东部沿海地区，这些地方用电量大，靠近负荷中心；经济发达，用户承受能力强；对环境要求高，煤改气启动早力度大；政府意识超前，便于接受新鲜事物，这些特点与天然气分布式能源优点十分匹配，进一步催化了天然气发电上网电价政策的诞生。

目录 一、国家政策 (3) 二、地方政策 (5) 1、北京 (5) 2、天津 (6) 3、河北 (9) 4、山东 (11) 5、江苏 (12) 6、上海 (15) 7、浙江 (16) 8、福建 (18) 9、广东 (19) 10、湖北 (21) 11、湖南 (23) 12、河南 (24) 13、陕西 (25) 14、山西 (26) 15、四川 (27) 16、广西 (28) 17、江西 (30) 18、海南 (32) 三、暂无明确政策地区 (33)

一、国家政策 国家发展改革委关于规范天然气发电 上网电价管理有关问题的通知 发改价格[2014]3009号 各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为规范天然气发电上网电价管理，促进天然气发电产业健康、有序、适度发展、经商国家能源局，现就有关事项通知如下： 一、根据天然气发电在电力系统中的作用及投产时间，实行产别化的上网电价机制。 （一）对新投产天然气热电联产发电机组上网实行标杆电价政策。具体电价水平由省级价格主管部门综合考虑天然气发电成本、社会效益和用户承受能力确定。 （二）新投产天然气调峰发电机组上网电价，在参考天然气热电联产发电上网标杆电价基础上，适当考虑两者发电成本的合理差异确定。 （三）鼓励天然气分布式能源与电力用户直接签订交易合同，自主协商确定电量和价格。对新投产天然气分布式发电机组在企业自发自用或直接交易有余，并由电网企业收购的电量，其上网电价原则上参照当地新投产天然气热电联产发电上网电价执行。 （四）已投产天然气发发电上网电价要逐步向新投产同类天然气发电上网电价归并。 二、具备条件的地区天然气发电可以通过市场竞争或电力用户协商确定电价。 三、建立气、电价格联动机制。当天然气价格出现较大变化时，天然气发电上网电价应及时调整，但最高电价不得超过当地燃煤发电上网标杆电价或当地电

分布式光伏电站收益率分析

投资收益｜分布式光伏电站收益率分析 前言 在2016年12月26日，《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电报告上网电价的通知》中，光伏一、二、三类资源地区的光伏电站标杆电价确定分别0.65、0.75、0.85元/度。这个补贴的下降直接导致了2017年6月30日前的超过20GW 以上的光伏电站疯狂建设、并网。现在又到了年底的大关了，按照“惯例”，新的标杆电价即将出台。虽然不知道到底会降多少，还是来跟大家分析一下在不同电价的情况下，分布式光伏电站的成本需要降低多少才能符合我们的投资要求，并附上的速查表以供各位参考。 因业内大部分电站投资商以融资前税后内部收益率达到8-8.5%作为决策依据，少部分融资成本高的投资商，甚至要求10%以上的收益率作为投资依据。 01 一类光伏资源区 测算条件： 1、项目成本含EPC及路条费用 2、运维成本0.07元/瓦/年，含保险 3、装机容量5MW 4、I类地区有效发电小时数1500小时 5、平均脱硫煤电价0.300元/度 6、电站运营年限25年 7、折旧25年，残值无 8、租金15万/年 9、电站PR值80%

表一：一类地区标杆电价VS建设成本VS全投资项目收益率 由上表可以发现，虽然电价已经降至0.65元/度，投资商成本控制在6元/瓦以下的时候，全额上网项目仍具有相当可观的项目收益率，但是，由于一类地区的限电及欠补严重，项目实际收益率打折现象严重。 02 二类光伏资源区： 4、II类地区有效发电小时数1250小时 5、平均脱硫煤电价0.35元/度 7、折旧25年，残值0 8、租金25万/年 表二：二类地区标杆电价VS建设成本VS全投资项目收益率 由上表可以发现，虽然电价已经降至0.75元/度，投资商成本控制在6元/瓦以下的时候，全额上网项目仍具有相当可观的项目收益率，二类地区的限电情况较少，虽然也面临欠补问题，项目实际收益率较一类区域要好。

光伏发电上网电价

光伏发电上网电价 Prepared on 24 November 2020

第一章光伏上网电价进入审批程序定价范 围逼近1元/度 本报记者梁钟荣深圳报道 “如果国家发改委批准了这个光伏发电上网价格的方案，我认为这也只是一个指导价格而已，而不会是一个硬性的指标。”10月30日，针对光伏上网电价已经确定方案的传闻，江苏中能硅业科技发展有限公司(下称江苏中能)副总经理吕 锦标对记者如是回应。 10月29日，国家发改委及国家能源局内部人士在接受媒体采访时，表示光伏上网电价定价方案已经进入上报审批程序，该方案或于年底获批，光伏上网电 价定价范围将在—元/度之间。 在此前的6月份，国内第一个光伏电站特许权招标项目——敦煌10兆瓦项目最终落定于中广核集团及百世德公司，其执行的是元/度的上网电价。此后，关于元/度是否会成为未来中国光伏电站的标杆电价问题，业界一直争论不休；而光伏上网标杆电价迟迟未能确定，又成为阻碍国家及地方具体补贴政策的出台的 要因。 “元/度电的价格，在类似江苏这样的沿海省份，在这一两年内肯定做不到。” 中电电气光伏有限公司(CSUN. NASDAQ)办公室主任孙仁保认为，国内东部与西部，甚至南方与北方的光照条件不一样、地理条件亦是千差万别，甚至在南方建设地面电站的成本要比在西部荒漠中高出许多。 孙仁保的观点是，企业投资项目，总会以市场效益作为首先考虑基点，元/度电的定价，“一两个项目企业可以做，但项目比较大就会再三犹豫。”故此，其认为应该有数个光伏上网标杆价格，“譬如江苏等沿海省份，其价格应该在2元/ 度左右，全国平均在元/度左右”。 事实上，作为国内光伏第一大省，江苏于6月出台《江苏省光伏发电推进意见》，计划在三年内光伏发电装机容量400兆瓦的规模，为2008年国内光伏装机容量的4倍。根据该《意见》，江苏省2009年地面、屋顶及建筑一体化的光