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关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告1

关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告1
关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告1

关于贯彻落实科学发展观

情况的分析检查报告

中共安徽省发展和改革委员会党组

根据中央和省委统一部署,在省委学习实践活动第六指导检查组指导下,省发改委党组紧紧围绕省委确定的“推进科学发展,加速安徽崛起”活动主题,结合本委实际,以“提高执行能力,服务科学发展”为主题,坚持标准,严格要求,精心组织,扎实推进,较好完成了学习调研和分析检查阶段的各项任务。学习实践活动期间,王金山书记先后两次亲临我委调研指导,参加委党组专题民主生活会,充分肯定了我委学习实践活动成效和近年来发展改革工作,要求我们把学习实践活动与应对国际金融危机、抢抓扩大内需机遇紧密结合起来,做到两手抓、两促进,以实际成果检验学习实践活动的成效,为我委学习实践活动指明了方向。

在学习调研阶段,委党组主要做了四项工作:一是认真学习。通过个人自学、集中交流、专题辅导、上党课等方式,带领全委干部职工认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神及中央规定的书目。二是深入调研。围绕经济社会发展中的热点难点问题,由党组成员牵头,深入开展调查研究,形成了29篇调研报告,其中8篇被编入省政府办公厅《专

题调研成果汇编》,《国际金融危机中的安徽经济及应对之策》在全省经济工作会议作上为参阅材料印发。三是注重实践。一边学习,一边抢抓国家扩大内需机遇,积极做好中央新增投资争取和项目实施工作,取得明显成效。四是听取意见。先后两次面向各市政府、市县区发改委、省直有关单位和企业,及社会各界征求意见,共征集意见建议230条;召开了机关处室和委属单位负责人座谈会,梳理出十个方面的问题和建议。

在分析检查阶段,委党组先后召开了专题民主生活会和党组扩大会,进一步查摆问题、剖析原因,形成了领导班子分析检查报告征求意见稿。征求意见稿征求了委机关全体党员群众和委属单位领导班子成员意见、17个市和30个扩权试点县发改委主任意见、群众代表意见,请省人大财经委、省政协经济委及16个省直单位和企业进行书面评议。在此基础上,进一步修改完善了分析检查报告。

一、党的十六大以来贯彻落实科学发展观的主要成效

党的十六大以来,在省委、省政府的坚强领导下,省发改委党组以党的十六大、十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行职责,把推动科学发展与加快安徽崛起紧密结合起来,积极应对宏观形势变化,抢抓发展机遇,在推动科学发展中迈出了扎实步伐,为促进全省经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。

1、抓好规划编制和政策研究,进一步理清科学发展思

路。党的十六大后,及时起草了《安徽省全面建设小康社会的战略目标、战略步骤及起步阶段的重点建设任务》,提出了建设八大产业基地和六大基础工程的构想,后经省委省政府提炼形成了“861”行动计划,成为引领全省科学发展的重要抓手。按照科学发展观要求,牵头起草了省委“十一五”规划建议,编制了全省“十一五”规划纲要及省会经济圈、沿江城市群和沿淮城市群3个区域规划和14个重点专项规划,形成了科学发展的基本思路。针对经济社会发展中的突出问题,先后就投融资、自主创新、承接产业转移、开发区建设等进行专题研究,提出政策建议。这些规划先后经省人大、省政府印发执行,政策建议被省委、省政府采纳,对引导全省步入又好又快发展轨道发挥了积极作用。

2、认真落实国家宏观调控政策,努力促进经济平稳较快发展。坚持结合我省实际落实国家宏观调控政策。抢抓发展机遇,着力推动汽车、钢铁、水泥、能源、煤化工等重点行业加快结构升级步伐,着力加强“三农”、节能减排、社会发展等薄弱环节,全省经济自主发展能力明显增强,有效克服了历次宏观调控中“上得慢、下得快”的现象。

去年10月份中央扩大内需政策出台后,我们迅速行动,把争取中央新增投资作为学习实践科学发展观活动的重要内容,组织各市各部门抓紧上报项目,并抽调人员驻京争取。经过努力,共争取中央补助资金45.3亿元,占国家分配各省市资金5%以上的份额。合肥新桥机场、宁宜城际铁路、马

鞍山长江公路大桥等一批重大项目获批并开工建设,九华山机场、熔安船用柴油机等一批项目前期工作取得积极进展。

3、推进“861”行动计划,增强经济社会发展后劲。大力实施项目带动战略,2004年以来“861”行动计划共开工建设重点项目1090个,竣工投产项目757个,累计完成投资7570亿元,占同期全社会固定资产投资的45%。在“861”行动计划带动下,全省投资规模由2003年的1478亿元扩大到2008年的6790亿元,五年上了5个千亿元台阶,投资对经济增长贡献率提高到60%以上。奇瑞汽车扩能及发动机、江汽重卡及轿车、马钢500万吨薄板带、海螺新型干法水泥生产线及余热发电、合宁和合武铁路、沿江高速、合铜黄高速、安庆长江公路大桥、两淮亿吨煤电基地等一大批重大项目相继建成,为经济社会发展提供了有力支撑。

4、加快产业结构调整,积极转变经济发展方式。长期以来,我省工业化水平低、产业结构层次低,成为制约经济社会又好又快发展的突出因素。我们坚持将工业强省战略放在突出位置,积极推进汽车、工程机械等装备制造业发展,大力发展煤化工等产业,加快冶金、有色、建材等传统产业改造升级,着力加强以企业为主体的创新能力建设,支持了数百个高技术产业项目建设,工业增加值占GDP的比重由2002年的31.7%提高到38.6%。高度重视服务业发展,制定了《关于加快发展服务业的若干政策意见》,运用国家和省服务业发展引导资金,支持了一大批现代物流、专业化市场

等服务业项目建设。

在推动产业结构调整的同时,我们积极推进节能减排。严格执行建设项目环境评价和节能评估审查制度,从源头上杜绝环境污染和能源资源浪费。牵头编制了《巢湖流域水环境综合治理方案》,即将获得国家批复。加快重点流域污水处理厂建设,初步实现了淮河和巢湖流域每个县建成一座污水处理厂的目标。大力发展循环经济,马钢等10家单位进入国家级试点,启动了省级111个试点。积极推进生态安徽建设,第一阶段目标任务顺利实现。全省单位能耗持续降低,化学需氧量和二氧化硫排放量连续两年实现双下降。

5、强化农业基础地位,改善农村生产生活条件。我省是农业大省,做好“三农”工作事关全局。我们认真落实中央和省各项支农惠农政策,努力保持农业和农村经济稳定发展。牵头编制了《安徽省粮食增产规划》。加强农村基础设施建设,基本建成14项治淮骨干工程,启动了大型排涝泵站和病险水库加固工程,新改建农村公路3万多公里,解决了600多万农村居民安全饮水问题,农村生产生活条件得到明显改善。

6、扩大对外开放,提高承接产业转移能力。开放不足是制约安徽科学发展的重要因素,我们认真落实胡锦涛总书记指示和省委、省政府部署,以积极参与泛长三角区域发展分工为突破口,全方位提高对外开放水平。起草了《关于设立皖江城市带承接产业转移示范区积极推进泛长三角区域

合作的请示》,由省政府上报国务院,得到国务院领导和国家发改委支持。指导市县做好承接产业转移工作,并注意把好准入关,将产业转移与优化产业布局、加快结构调整和促进节能减排等结合起来。近几年全省引进省外资金年均增长50%以上,2008年超过3000亿元。

开发区是承接产业转移的主要载体。经积极争取,在开发区清理整顿中共保留89家省级以上开发区,居全国第4位。加强开发区规范管理,推动管理体制创新,开发区呈现加快发展的好势头,对工业增长的贡献率达50%以上。

7、进一步深化改革,消除制约科学发展的体制机制障碍。在加强对改革工作面上指导的同时,重点推进了两项改革试点工作。落实总书记“应该在自主创新上有更大作为”指示,牵头起草了《合芜蚌自主创新综合配套改革试验区实施意见》,提出了实施六大创新工程、推进六项改革的总体思路,成为试验区建设的指导性文件。为更好地发挥城市对农村的支持作用,进一步探索统筹城乡发展的有效途径,先后批准马鞍山、芜湖、铜陵、淮北四市开展城乡一体化综合配套改革试点,推进城乡基础设施、产业布局、公共服务、就业和社会保障、社会管理等一体化步伐,为全省城乡统筹发展提供有益的经验。

8、坚持分类指导,促进区域经济协调发展。我省区域条件差异大,发展不平衡较为突出。我们从实际出发,加强

分类指导,鼓励具备条件的地方加快发展步伐,支持欠发达地区强化发展基础,努力形成区域互动协调发展的生动格局。支持合肥及马芜铜等市增强综合实力,成为带动全省发展的重要增长极;加大扶持力度,五年来共安排3亿多元支持皖北地区发展;初步形成了省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群为主体的区域发展格局。加大对县域经济支持力度,先后三次出台支持县域经济发展的政策文件,在宁国等30个县市开展扩大经济社会管理权限试点,完善县域经济考核评价工作,县域经济增幅连续四年高于全省平均水平。

中央促进中部崛起文件出台后,积极做好“两个比照”政策的争取落实工作,合肥、芜湖、蚌埠、马鞍山、淮南五个市进入国家重点支持的中部老工业基地名单,与河南省并列第一;定远等30个县进入比照西部大开发政策支持的集中连片贫困地区范围,人口比例居中部第2位。

9、加强社会建设,着力改善民生。加强以改善民生为重点的社会建设,是贯彻落实科学发展观的重要内容。我们认真落实省委、省政府的部署,加大民生工程实施力度,抓好由我委直接组织实施的农村卫生服务体系建设和大中型水库移民后期扶持两项重点民生工程。大力发展教育、文化、卫生等社会事业,着力改善农村义务教育办学条件,加快建设中等职教为重点的现代职业教育体系,积极实施高等教育“双百工程”。进一步完善公共卫生和医疗服务体系,提高

疾病预防控制和医疗救治服务能力。加强文化基础设施建设。全力做好对口支援四川松潘灾区灾后恢复重建工作。

10、加强自身建设,提高实践科学发展观的能力。坚持把加强自身建设作为贯彻落实科学发展观能力建设的重要方面紧抓不放。简化审批程序,下放审批权限。实行办文办事限时制,推进办公信息化,提高工作效率。加强干部队伍监督,从抓教育、抓制度、抓监督入手。加强作风建设,大力弘扬吃苦耐劳、任劳任怨、团结合作、顾全大局的优良风气。2007年被评为省文明单位,效能建设考核进入省直机关前十名。

通过几年来贯彻落实科学发展观的实践,特别是开展学习实践活动以来,我们对科学发展观理论在认识上有了新的提高和深化,进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。在学习和实践中,深刻领会到科学发展观对发展改革工作的深远意义,形成了共识。一是贯彻落实科学发展观,必须坚持理论武装。科学发展观是马克思主义理论中国化的最新成果,为我们提供了强大的思想理论武器。坚持科学发展观,就能够从根本上把握加快安徽崛起的方向,促进安徽经济又好又快发展。在发展改革工作中坚持科学发展观,就是要履行好规划编制、政策研究、投资推进、综合改革等职责,按照全面、协调、可持续发展的要求,促进全省经济与社会又好又快发展。二是贯彻落实科学发展观,必须坚持解

放思想。着眼于安徽科学发展的新实践、新发展,在深化对科学发展规律认识中解放思想,在确定安徽崛起目标、路径、动力中解放思想,在破除阻碍科学发展的体制机制中解放思想,着力解决因循守旧、故步自封的思想观念,坚持与时俱进、开拓创新;着力摒弃满足现状、不思进取的思想观念,坚持迎难而上、攻坚克难。三是贯彻落实科学发展观,必须坚持改革开放。安徽过去30年的快速发展靠的是改革开放,目前我们正站在“推进科学发展,加速安徽崛起”新的历史起点上,面临培育市场要素、激发市场主体活力、推进节能减排和环境保护、改善人民生活等一系列艰巨任务,特别是当前要克服国际金融危机影响、把保持经济平稳较快增长作为首要任务的形势下,更需要进一步深化改革、扩大开放,构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为全省经济社会发展提供强有力的保障。四是贯彻落实科学发展观,必须提高执行能力。科学发展观包含着重要的方法论。按照科学发展观的要求,必须进一步提高全委广大干部职工的工作执行能力,包括科学发展的谋划能力、政策的研究能力、项目的推进能力、工作的统筹能力等,努力使科学发展成为我们的自觉行动,把科学发展的理念和省委、省政府的工作部署落到实处。

二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题

总体上看,省发改委党组在贯彻落实科学发展观方面态

度是坚定的,工作是富有成效的。但是,与推动安徽奋力崛起、实现又好又快发展的现实需要相比,与省委、省政府的要求相比,与基层和企业的期待相比,还存在一定差距。

1、全面把握科学发展观的能力还不强。近几年,我们虽然学习了科学发展观的一系列文件,但在思想认识上仍然存在一些不适应科学发展要求的问题,对科学发展的理解不够深刻;在工作中对如何落实好科学发展观把握不够全面,有时存在顾此失彼的现象。发展不足是安徽面临的最大矛盾、最突出问题,我们感到压力很大,在制定计划、安排项目、落实资金等过程中,往往将如何“求快”作为出发点,在思想上还没有完全把“好”与“快”放在同等重要的位置,在工作中没有能够妥善处理“好”与“快”的关系,对增长速度和总量关注较多,对发展质量和效益关注不够。

2、从全局高度谋划科学发展的水平还不高。当前国际国内形势复杂多变,我省发展也进入一个非常关键的时期,落实科学发展观需要从战略和全局的高度加强谋划工作,这方面我们还存在一些不足。一是在工作重心上,解决当前发展的问题投入的精力多,对事关长远的战略性、全局性问题研究不够。二是在工作安排上,解决具体问题、具体事务花了很多时间,在抓大事、谋全局方面投入精力不足。三是在工作统筹上,关注发展工作比较多,关注改革工作不够。当前改革已经进入“深水区”,有些改革涉及多个部门,推进难度很大,我们对制约科学发展的一些体制性矛盾问题,研

究得不够深入、解决的办法也不多。

3、固定资产投资结构不优、后劲不足的矛盾仍较突出。发改委作为投资主管部门,抓项目、抓投资是主要职责。近几年,我们坚持以“861”行动计划为抓手,在推动重大项目建设、增强发展后劲上发挥了积极作用,但与科学发展的要求相比、与当前扩大内需的新形势相比,还有一定差距。一是投资结构不优。能源、原材料、农副产品加工等传统行业占全部投资的比重超过30%,高于全国平均水平6个百分点以上,而先进制造业、新技术产业投资和现代服务业比重提升较慢。二是缺少具有较强带动力的重大项目,在装备制造、高新技术产业等领域,无论是在建、还是储备的,投资规模上百亿的项目为数不多。三是投资增长后劲不足。2008年前11个月,全省新开工项目计划总投资3160亿元,低于同期完成投资额2520亿元;在建项目剩余投资额4249亿元,不足一年的投资工作量。四是部分项目前期工作滞后,难以适应提升“861”行动计划、扩大内需的需要。

4、推进全省统筹协调发展的举措和办法还不多。在统筹城乡发展方面,我们在加强农业和农村基础设施建设上力度较大,而对农业农村发展中的一些重要问题,如农民增收、农业结构调整、农村改革等关注不够,对推动新农村建设与工业化、城市化进程的有机结合,建立统筹城乡发展的体制机制问题研究不够。在统筹区域发展方面,我们侧重于做好

省会经济圈、皖江城市带、皖北城市群等区域规划,而对如何落实,还缺少有效的推进手段。在统筹经济社会发展方面,偏重经济发展,对建立促进社会事业发展和解决民生问题的长效机制研究的不够。在统筹人与自然和谐发展方面,对环境保护重视不够,投入不足,没有能妥善处理好经济增长与环境保护、当前利益与长远发展、局部利益与全局利益的关系。在统筹自身发展和对外开放方面,全球化的思路和视野还不开阔、对世界经济运行走势研究不够、对国际资本流动和产业转移的趋势缺少系统跟踪研究,等等。

5、自身建设有待进一步加强。加强机关建设是履行好职责的保障,在这方面还有一些不足。在学习方面,党组中心组结合安徽经济和发展改革工作实际,讨论交流不够。对全委的学习,虽有学习计划,但有时未能很好坚持,检查督促不够。在干部队伍建设方面,党组成员忙于业务工作,在严格工作要求的同时,与同志谈心沟通不够。对干部教育、监督、管理的制度化有待进一步完善。在提高效能方面,制度建设和办公信息化水平有待进一步提高。

三、存在问题的原因分析

针对上述存在的问题,省发改委党组在学习实践活动中,广泛听取各方面意见,深入进行剖析,认真查找原因,特别是主观上的原因。主要有以下四个方面。

1、理论学习不够深入。理论学习的程度决定认识深度和

工作水平。在理论学习方面,主要依靠自学,集中学习研讨不多,理论学习存在不系统、不深入的问题。党组成员学习受业务工作的影响比较多,存在学习时间不够,急用现学、现用现学等现象,影响到对一些理论问题的把握和整体思考,在学懂、学深、学透和理论联系实际方面,与中央、省委和科学发展的要求还有一定差距。干部整体理论素养还不能适应科学发展观的要求。

2、解放思想不够充分。思想解放的程度决定着我们工作的创新程度。安徽与发达地区的差距,表面看是经济社会发展的差距,深层次原因在于思想观念的差距。王金山书记曾一针见血指出:“解放思想要把自己摆进去。批评别人是行家,自我批评变哑巴;嘴上讲要解放思想,实际做却墨守成规;见事早行动慢,被形势推着才挪步,凡此种种,必须正视,坚决纠正。”这种现象在我委也一定程度存在,主要表现为:在谋划全省经济社会发展方面,视野还不够宽;在运用市场机制推动全省经济发展方面,办法还不够多;在用足用活中央政策方面,力度还不够大;在深化改革方面,主动性还不够强。

3、工作方法不够完善。工作方法决定着我们的工作成效。科学发展观是科学的方法论,“以人为本”和“五个统筹”是指导发展改革工作最根本的方法。对照这一要求,我们在工作方法上还有许多不足。一是系统性的思考不够,工作有时就事论事。二是综合协调方面还比较薄弱,整合各方

面资源的力度不够大。三是工作有时不能一抓到底,争项目积极,对项目组织实施重视不够。四是在调查研究方面还不够深入、细致,对基层创造的一些好做法、好经验总结不够,特别是一些点上的经验,总结推广不及时。五是经济运行监测、预测方法还不够完善,对苗头性、倾向性问题有时预见性不强。

4、基础工作不够扎实。扎实的基础工作是提升工作水平的前提。科学发展观对发改委的工作提出新的要求,履行好推进科学发展的职能,必须从基础工作做起,在这方面我们还有不足。一是研究工作还满足不了实际需要,研究力量比较薄弱,对重大问题超前研究不深不透,还不能完全做到重大决策谋划在前,谋定而后动。二是规划的引导作用没有很好发挥,有些重大项目还不能完全做到规划在前、实施在后。三是项目基础工作薄弱,特别是对基层发改部门在项目谋划、编报、指导上还没有做到经常化、制度化。四是干部队伍建设还不能够适应政府职能转变的新要求。

四、深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施

按照注重实践特色的要求,委党组坚持将深入学习实践科学发展观活动与谋划好当前及今后一个时期的发展改革工作结合起来,认真落实全省经济工作会议精神和省委、省政府的部署,努力促进经济社会平稳较快发展。一是千方百计加大投入力度。积极贯彻国家扩大内需促进经济平稳较快增长的政策措施,切实把抓项目、抓投资作为发展改革部门

的首要任务,坚持不懈实施“861”行动计划,全力做好中央新增投资争取工作,加快项目实施进度,努力启动社会投资,推进重大项目前期工作,确保固定资产投资持续较快增长。二是大力推进自主创新,加快结构调整和产业升级步伐。进一步加大自主创新力度,积极支持合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,加快结构调整和产业升级步伐,加大节能减排力度,不断提升经济的整体素质和竞争力。三是全面推动农村改革发展,努力促进农民增收。认真贯彻党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神,加大对“三农”的支持力度,巩固和加强农业的基础地位,提高农业综合生产能力,提升农业产业化水平,改善农村生产生活条件,促进农业稳定增产和农民持续增收。四是进一步深化改革,提高对外开放水平。加强对改革工作的总体协调,探索建立部门间统筹推进改革的工作机制。加快城乡一体化综合配套改革试点,尽快在具备条件的领域率先取得突破。积极推进泛长三角区域分工合作,尽快建立有效的工作推进机制。五是壮大中心城市和县域经济,促进区域经济协调发展。坚定不移地推进省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群建设,加快培育更具竞争力的区域增长极。进一步完善扩权试点工作,赋予试点县市更大的发展自主权。有效调动各地加快发展的积极性。六是高度重视就业和社会保障,着力改善民生。加强就业和社会保障工作等公共服务体系建设。坚持优先发展教育,改善农村义务教育办学条件,加强中等职业教育基础能力建设,继续

推进高校基础设施建设。完善疾病预防控制和医疗救治体

系,提高公共卫生服务和保障水平。加强文化基础设施建设。

按照“推进科学发展,加速安徽崛起”的要求和王金山书记来在我委调研时提出的“突出实践特色”重要指示精神,省发改委党组认真研究了整改方向和措施。

1、加强理论学习,不断提高落实科学发展观的水平。科学发展观是指导我们工作的行动指南,只有深入学习、全面把握精神实质,才能更好地应对当前复杂的国内外发展环境,推进发展改革工作。一是制定周密的学习计划。开展党组中心组学习和个人自学,带动全委同志学习。二是切实克服工学矛盾。不论业务工作再忙,也要千方百计挤时间学习,努力提高学习效果。三是突出实践特色。把理论学习与工作实践紧密结合起来,根据工作中遇到的新问题、新特点,组织学习讨论,用科学发展的理论寻求解决问题的路径和办法。四是加强干部培训。注意加强宏观经济理论、投资管理、现代科技、金融等方面的培训,力争有更多的同志成为所从

事工作的专家。

2、深入调查研究,进一步提高政策研究能力。大兴调查研究之风,一是围绕科学发展的重大问题,由委党组成员带头开展调查研究,及时提出符合我省实际的政策建议,进一步提高政策的针对性和可操作性。二是加强经济运行监测预测,密切关注经济社会发展中的热点、难点问题,准确把握发展中的苗头性、倾向性问题,及时提出应对措施。三是

紧紧把握国家扩大内需的政策导向,并和我省实际结合起来,研究进一步扩大投资、启动消费、支持企业、增加就业等政策措施。

3、把握战略重点,进一步提高科学发展谋划能力。按照科学发展的要求,进一步拓展发展视野、更新发展理念,认真研究事关长远发展的大战略、大思路,努力使全委的谋划能力再上一个新台阶。一是准确把握安徽发展阶段性特征,围绕自主创新、重点产业发展、泛长三角区域分工合作、区域协调发展、县域经济发展、城乡一体化发展等重大而紧迫的战略课题,集中全委力量进行研究,形成重大政策措施。二是加强规划实施和保障机制的研究。围绕“十一五”规划纲要,省会经济圈、皖江城市带、沿淮城市群等区域规划,以及重点专项规划的实施,积极探索建立规划实施和保障机制,更好地发挥规划对推动科学发展、促进奋力崛起的引领作用。

4、健全工作机制,进一步提高项目推进能力。省发改委作为投资主管部门,将认真落实中央扩大内需促进经济平稳较快发展的政策措施,全力抓好项目谋划和推进工作。一是抓项目谋划。健全项目储备工作机制。充分发挥省项目谋划办公室的作用,围绕先进制造业、现代服务业、基础设施、节能减排、自主创新、“三农”、社会事业等重点领域,尽快研究提出一批牵动性强的重大项目。二是抓新开工项目。对

列入计划的新开工项目进行全面摸排,加快前期工作进度,确保尽早开工。三是加强抓项目协调调度。对省政府直接调度的重大项目,每月进行一次调度,及时帮助解决项目实施过程中遇到的困难。对列入竣工计划的项目,加强跟踪服务和协调,确保尽快投产,形成新的经济增长点。四是多渠道筹措项目资金。加强与金融机构的沟通,建立银政企合作的长效机制。支持具备条件的企业申报发行企业债券,推动上市企业发行公司债券和更多企业发行短期融资券。五是强化项目管理基础工作。尽快开发全省重点项目管理信息系统,建立与市、县和部门信息互通、资源共享、管理有效的管理平台。

5、加强综合协调,进一步提高工作统筹能力。健全工作制度、完善工作方法,努力提高发展改革工作的统筹协调能力。一是正确处理好争取国家支持和主动应对危机的关系。既要关注国家宏观政策变化,积极争取国家支持,又要充分发挥主观能动作用、着力增强自主发展能力;既要扩大投资需求,又要着力启动消费需求;既要保持即期经济平稳较快增长,又要加快结构调整和产业升级,不断增强经济发展后劲。二是正确处理抓发展和促改革的关系。加强对改革的总体协调,突出抓好事关经济社会发展全局的重点领域和关键环节的改革突破,加快形成有利于科学发展的体制机制。三是进一步加强与相关部门的协调配合。对于发展改革

部门牵头的工作,切实负起责任,一抓到底;对于需要配合其他部门的工作,按照职责分工,积极主动搞好配合,务求各项工作高效有序推进。四是加强全省发改系统工作的统筹协调。建立发展改革系统的工作协调机制,充分调动市县发改委的工作积极性,形成工作合力,保证重大决策能够迅速贯彻执行。

6、强化自身建设,进一步提高服务能力。落实科学发展观,党员干部是关键,工作作风是保障。我们将以这次深入学习实践科学发展观活动为契机,进一步加强机关作风建设,不断提高服务水平。一是认真贯彻执行民主集中制。坚持重大项目审核批准和资金安排领导班子集体研究,健全领导班子民主生活会制度,更好地保障科学和民主决策。注重团结协作,努力营造互相信任、取长补短的和谐氛围,增强领导班子凝聚力和战斗力。二是加强干部队伍建设。突出抓好思想作风建设,努力摒弃不适应科学发展观和市场经济发展要求的思想观念、思维定势和工作方式,全面提升落实科学发展观的能力。三是深入推进依法行政。继续深化行政审批制度改革,对已经取消、调整和下放的审批项目,抓好跟踪落实和后续监管,防止反弹。四是全面推行政务公开。全面实施项目网上申报、审批,增加工作透明度。认真落实《审批核准事项公示办法》,建立政务公开工作责任制,加强监督检查,并作为年终考核评比的一项重要内容。五是进一步

强化行政监督。加强对项目资金使用的管理和监督,审批项目定期送监察室备案,每年抽查5%左右的项目资金。六是加强廉政制度建设。严格党风党纪和廉政制度,从严管理干部队伍。建立一支素质过硬、纪律严明、能打硬仗的干部队伍。

贯彻落实科学发展观是一项长期的重大战略任务。省发改委党组通过深入开展学习实践科学发展观活动,在分析检查贯彻落实科学发展观情况的基础上,将认真总结经验,纠正问题,抓紧整改。在省委、省政府的正确领导下,认真履行职责,解放思想、攻坚克难、开拓创新,推动全省发展改革工作再上新台阶,为安徽的奋力崛起作出更大的贡献。

科学发展观学习自查自纠报告

科学发展观学习自查自纠报告 科学发展观反映了时代进步的要求,体现了实践发展的需要,是指导企业健康发展,加快推进社会主义现代化的强大思想武器。胡锦涛同志指出:“我们要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面把握贯彻落实科学发展观的目标要求,建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制,切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节,切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。” 面对新时期的新形势和新任务,树立和落实科学发展观是电信业解决发展中诸多问题和矛盾所必须遵循的基本原则,对于电信业积极适应内外部环境的变化,妥善应对各种风险和挑战,增强核心竞争力,实现持续、健康、稳定发展具有重要指导意义。经过认真学习实践科学发展观, 现将本人自查报告情况汇报如下: 一、存在的主要问题 工作中创新意识不够。由于忙于完成领导交给的各项工作任务,对促进工作又好又快发展的实际情况没有进行很好的探索和研究,导致工作的创新不够。 开拓意识、敬业精神不足。由于习惯于用传统的思维方式来对待电信全业务发展工作所遇到的一些矛盾,用传统的工作方法来处理新的历史条件下所面临的新情况、新问题,而没有能够自觉地开拓进取,努力创新,提高决策水平和工作效率,日常工作还存在一些薄弱环节。

二、原因分析 理论学习抓得不够紧,公司虽然制定了一系列的理论学习制度,但仍然存有对理论学习重视不足,对公司的学习制度没有得到很好的坚持和落实,有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想,为忙于事务性的工作而放松了学习,尤其是政治理论学习抓得不紧,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,对理论知识没有进行深刻的学习、思考和研究。 同事间沟通不够,对工作关联不大的信息掌握不足,对于移动业务外其他业务理解不到位,有时存有畏难情绪,公司各项营销政策的内涵不能真正的入脑入心。致使不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题,从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力,造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。 三、整改计划 要不断研究并创新活动载体,特别要把这些活动同日常工作实际紧密联系起来,在日常工作中不断学习提高,自觉养成文明的行为习惯,在丰富多彩的活动中,潜移默化地受到教育和熏陶,同时在经常性的学习中,不断增长知识和才干。 科学发展观要求实现有效益的发展,落实到电信企业的经营分析工作中,就是既要看收入是否增长,又要看收入效益水平是否合理,更要看到收入增幅背后潜在的风险和问题。为此,做好经营分析报表与业务收入的内在关联性、分析报表与业务推广优惠政策的内在关联

作业检查分析总结

东孟固学校作业检查总结 学校工作无小事,作为育人之地,每一项工作都关系到学生的发展,教师专业化的提高。作业作为教学工作的一部分,不仅能让学生所学知识得到巩固,而且能提高学生分析问题、解决问题的能力,养成良好的学习习惯。那么,老师通过批改作业,及时地发现学生对知识的掌握程度及存在的问题,检查教学效果,从而使我们能根据教学上存在的问题及时地改进教学,最终目的是提高教学质量。本着这样的工作思路,本周,学校进行了一次全校性的作业检查。 本次检查分综合科、数学组、语文组进行,任课教师参与所在学科的教研组检查。学校领导班子参与了三个教研组的检查。检查前,教导主任组织大家学习了《作业检查方案》,吕校长又重新宣读了《学校制度》中对作业检查的要求,明确了目标。检查中,先是任课教师对照自评表总结,展示;随后相互翻看作业,做出客观评价,填写推优表,写明推优理由。 检查结果如下: 一、汇报检查情况 大家汇报了一学期来作业布置、批改、种类及数量,从口头作业,背书、复述故事到书面作业,课堂作业,听写生字,《同步训练》、《语文报》,大作文,到小练笔,周记,日记,读书笔记,炼字本,种类繁多,量大。有的全批全改,有的师生共改,有的家长参与,形式多样。这样繁多的作业,可以看出老师平时的工作量很大,很辛苦。汇报结束后,大家翻看了各班的作业批改情况,填写了推优表。 二、主要优点 1、学生作业总体写得比较认真,教师批阅规范,且能做到比较细致、及时,并且能结合学生的年龄特点,分别用红花、笑脸、苹果、“你真棒!”等给予鼓励,这很好的激发了学生完成作业的兴趣。 2、对学生出错的地方,老师及时辅导,学生进行了订正。 3、老师引导学生保持整洁的作业比较好。特别是优秀学生的作业,干净,字体美观,给人赏心悦目的感觉。看来,在学生的写字习惯方面,老师们都花了大量的心思,费了不少力,孩子们已经初步养成良好的写字习惯。二一班的《同步训练》本本认真,学生字体特别好看,这与老师平时的认真辅导是分不开的。 4、中高年级的作文批改形式多样,有面批、眉批、互批等,老师把功夫下在对学生习作的指导上,通过面批,较好的提高了中差生学生的写作水平。学生的批语也极富启发性和鼓励性。 5、低年级的写话训练,周记,中高年级的读书笔记,日积月累,都很好的提醒了学生在阅读的同时做好习作材料的积累。12个班,在对学生进行习作训练方面都进行着不同的尝试,付出了很多心血。特别是三一班每周三篇小练笔,六一班的日记,天天坚持,老师在工作辛苦的同时,学生的写作水平在不断提高。

科学发展观学习教育活动阶段自查报告

科学发展观学习教育活动阶段自查报告 开展继续解放思想推进科学发展学习教育活动以来,我校高度重视,加强领导,提高认识,健全机制,强化督导,务求实效,以解放思想,科学发展,办好让人民满意的教育作为活动目标,以解决实际问题,提高素质教育水平为抓手,严格按照市委部署和市教育局学习教育活动意见方案,扎实做好各项工作,圆满完成了阶段的各项任务,为把学习教育活动继续推向深入奠定了坚实的思想基础。具体工作总结报告如下: 一1、按照乡教工站要求,学校成立了领导机构和办事机构,结合各自实际,研究制定具体实施方案,召开动员大会进行动员部署,确保覆盖到每个个处室,每一名党员、干部和教师。各处室、级部召开动员大会。通过层层动员,使全校广大党员干部教师积极行动起来,迅速投入到学习教育活动中去。 坚持把学习作为促进学习教育活动有效开展的关键环节,针对干部群众思想实际,认真梳理束缚思想、制约发展的认识问题、观念问趣,加深对科学发展观的理解,在行动上按科学发展观的要求来办事,以全新的观念、全新的思维来谋划科学发展之举,汇聚科学发展之力,拓宽科学发展之路。

重点围绕以下几个方面开展学习。一是克服因循守旧观念,强化改革创新意识,着力解决影响教育发展的体制机制问题。要通过继续解放思想推进科学发展学习教育活动,着力在构建充满活力、富有效率、更加开放的体制机制等方面取得新的突破,扎实推进素质教育。二是克服自满保守思想,增强危机忧患意识,推进教育事业的又好又快发展。要通过继续解放思想推进科学发展学习教育活动,增强加快发展的责任感和紧迫感,进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措。把发展作为最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务,从我校教育的实际出发,狠抓学校管理、教育科研、师资培训,启动有效课堂达标行动计划,加快教育发展,建立和完善干部竞争上岗和教师双向选择层层聘用机制,办好让人民满意的教育。三是克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识,大力提高教师队伍素质。要大力加强师德师风建设,大力培树宣传师德先进典型,在广大教师中形成以师德高尚为荣、不良师德为耻的良好风尚。要激活教育人力资源,积极深化学校人事制度改革,全面推行干部竞争上岗和教师双向选择的层层聘用机制,形成能者上、庸者下、人员能进能出的人才竞争环境。要大力实施“名师、名校长”工程,采取“走出去、请进来”的办法,积极选派骨干教师到外地优秀学校学习,适时邀请有关教育学科专家来讲学,同时要抓好教师新课程培训,组织实施好各类学历教育,大幅度提升

科学发展观寒假社会实践报告

科学发展观寒假社会实践报告 活动目的 为贯彻落实《******中央办公厅转发〈中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的通知〉的通知》精神,结合我校XX年开展假期社会实践活动的相关文件精神,并扎实推进开展“我爱我的祖国”主题教育活动,进一步促使大学生在了解国情中坚定理想信念,在艰苦环境中磨练意志品质,在服务社会中彰显人生价值,在向实践和群众学习中增长才干,用实际行动向祖国六十华诞献礼,故决定在XX年假期赴绍兴县大西庄村开展“实践磨砺真知、青春报效祖国”暑期社会实践活动,具体安排事项如下: 活动主题 实践磨砺真知、青春报效祖国 活动时间 XX年3月底至4月上旬(将为期两周) 活动内容 本次假期社会实践活动,将主要根据“我爱我的祖国”活动

的要求,内容包括:一是深入开展践行科学发展观活动,通过寻访改革开放事业见证人,加深大学生对新中国成立60周年特别是改革开放30年来巨大变化的了解和认识;二是深入开展志愿服务活动,通过走进农村,组织开展教育、科技、卫生等志愿服务,引导大学生把对党和祖国的热爱化作奉献家乡、奉献社会的实际行动;三是开展以“新农村建设的现状”为主题的调研工作;四是开展“红色之旅”学习参观活动。将力求做到假期社会实践活动与了解家乡情况、服务社会、自我增值想结合,与专业学习相结合,争取在活动中能体现托普学子学有所用、学有所报的意识。 活动形式 将积极总结以往经验,在活动管理中坚持团结协作,统一调配的原则,假期社会实践服务队将做到主题明确,内容丰富,并且活动将做到有计划、有记录、有讨论、有总结,同时也将做好实践活动的资料整理工作,并及时将服务动态以电子邮件形式及时上报学院团委,并在网上开设活动博客,争取将本次假期社会实践活动搞的更加有声有色。 实施步骤 1、动员阶段。在7月上旬,组织发动学生,组建本次“实践磨砺真知、青春报效祖国”暑期社会实践队。同时,在成立暑期社会实践队后,还将组织开展活动前的培训和动员工

最新六年级作业检查情况总结

六年级(语文、数学)作业检查反馈完成作业是学生保证学习效果的必要手段,批改作业是教师的常规工作。为进一步加强教学常规工作,培养良好的教风和学风,桂集镇中心小学组织了本学期的面向对全乡语数作业的布置与批改情况检查。现将检查情况综述如下: 一、基本做法: 本学期,校办公室对老师作业的布置与批改提出了更加明确要求:加强学生作业质量管理,严禁布置重复性、机械性作业,控制学生书面作业总量。教师对布置的作业必须紧扣教学内容和目标,要根据学生实际,分层次布置作业,要注重难度调节,训练学生举一反三的能力,反对“题海战术”。作业批改要做到认真并使用激励性的评价。所以,这次我们检查评优的重点是查看学生作业的书写的工整度、格式的规范度和错题的订正程度;同时重点检查教师布置作业内容的针对性、难易搭配的程度、作业量,还重点检查教师作业批改是否认真规范?是否全批全改?是否实行等级制?是否附有人性化和激励性评价?学生是否有订正?学生订正后是否及时批改?作文批改是否有旁批和总评等。 二、作业检查情况 1、能贯彻落实新课标,明确目标,把握方向,精心设计作业让学生练习,培养学生自主完成作业的习惯。作业种类齐全,

内容适量。 2、作业能认真、及时批改,做到全批全改,有批改日期,批改比较规范,使用等级评价。老师还使用“优+星”、“优+笑脸”对学生表示鼓励,别出心裁。作业中教师能及时让学生改错,学生改错后,教师能及时复批改错题。学生作业中出现一道题数次做错,老师能反复指导耐心的教会孩子,从对订正后的批改可以看出。 3、批改形式不拘一格,详评、点评、个别释疑和集体讲解相结合,以获取高效率。各位语文教师的作文批改表现尤为突出。 4、下面从几个例子方面分析分析。语文方面:语文老师能从课文中挖掘有价值的内容设计成作业,对学生进行训练,语文簿作业设置形式多样,有形近字组词、多音字组词、看拼音写词、填写形容词、近反义词、好词好句积累、用几个词写句子、积累俗语谚语歇后语、名人名言等很多题型,这些方面做的比较突出的有:张宁老师,吴广军老师,胡克勤老师,考洪凤老师等。各位语文老师作文批改都很细致,不仅找出了学生习作中的错别字,对学生习作作了一定的删改,而且对于用的好的词和写得好的句子也批示出来了,老师既有对学生全篇的指导性评价又有针对局部语句的指点。如刘明岚老师,武芳老师柴玉红老师,吴莲老师

最新招商部门科学发展观阶段自查报告

招商部门科学发展观阶段自查报告 按照《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》文件精神,中、省、市、区相继分批开展了深入学习实践科学发展观活动。为扎实有效地开展科学发展观学习教育活动,根据区学习科学发展观活动领导小组办公室统一部署和要求,在对照检查阶段中,我局坚持全面查摆与重点查摆相结合。开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公开投诉电话、召开专题民主生活会以及单独走访等形式,征集到一些意见和建议。现将开展深入学习实践科学发展观活动总体情况和整改结果报告如下: 一、存在的问题 1、抓干部培训缺乏力度。培训应形成制度化,对全体干部有计划地轮训,特别加大对一线同志的培训,提高干部队伍素质。 2、学习形式单调。不能就书本学书本,就文件学文件,应采取多种形式,提高学习兴趣,增强学习的实效性。 3、思想政治上缺乏。工作中只要求完成任务,平时的思想政治工作做的不够,领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度,以此沟通思想,化解矛盾,构筑凝心聚力工程。 4、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况,以致在工作指导上有时缺乏针对性。 5、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,个别干部工作作风拖拉。

6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好,可到实际工作中缺乏坚持,落实不到位。 7、服务意识有待进一步提高。深入基层指导帮助,提供更多的服务,为投资商及经营者提供信息服务的意识有待进一步加强。 二、存在问题的原因 1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求,安排了学习内容和学习时间,完成了上级交给的任务就行了,没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效,以致于使学习形式单调,学习效果不尽人意。 2、与时俱进做得不够。信息时代,瞬息万变,不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到制约。不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍。 3、深入基层不够。作为服务型的机关,应多深入基层开展调查研究,充分了解基层情况,提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担,就尽量不下基层,久而久之,就造成对基层情况不熟,指导缺乏针对性的现象。 4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平,不犯错误,总认为过得去就行,单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为,造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神,业务水平不高,办事效率低下,影响整个机关的工作效能。 5、制度落实缺乏监督。由于制度落实缺乏有效监督,使一些制定的规章制度没有得到认真落实,违规现象偶有发生。

安全生产检查情况报告

安全生产检查情况报告 一、领导重视,认识到位,布置落实,进一步增强做好安全生产 工作的责任感和 为认真吸取“7.23“特大交通事故的深刻教训,准确分析安全生 产面临的严峻形势,我镇再次强调,全镇各单位、各部门、各厂矿企 业要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识加强安全生产工 作的极端重要性和现实紧迫性,克服麻痹松劲思想和侥幸心理,把安 全生产作为一项极其重要划时代而又长期艰巨的任务,摆上重要的其 他工作位置,切实维护最广大人民确保群众的根本利益。我镇组织了 农业、农机、水利、工商、派出所、企业站以及25个村(社区)的干部,由镇三套班子领导带队,在全镇范围内开展一次以道路和水上交 通运输、人员密集场所消防和设施安全、易燃易爆、危险化学品、地 质灾害、山体滑坡为主要内容的安全生产文本大检查、安全生产整治 行动。 二、突出重点,行动迅速,开展安全生产大检查 (一)高架道路道路和水上交通运输安全整治。农机、交通部门 重点对在我镇辖区内行驶的农用车进行了大检查,共检查农用车100 多台次,其中发现存在有不怎么安全隐患隐含的有5台,违章的有3台,通过检查和排查,发现影响道路主要包括和交通安全的主要问题 有以下几个方面,一是车辆技术状态糟,如刹车力度不够、灯光不全、部分零件松动、车容较差等;二是长期存在超载现象;三是驾驶室超座。针对这些现象,我们对状态差的车辆要求他们立即调整和紧固, 对违章搭人超速的车辆立即全部停止其违章行为,并依据有关法律法 规对司机发出整改通知书,要求立即改正;对驾驶员超载的车辆立即 卸货运粮,并保证今后不再重犯。 (二)危险化学品安全整治。农业、工商、派出所等部门对农药 经营、有剧毒单位名称物品的单位采取了检查,发现没有存在治安隐患,管理比较规范。

受限空间作业自查报告

受限空间作业自查报告 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020

针对加强xxxx受限空间教育以及安全检查情况说明 通过学习青岛九盛纸制品有限公司“”较重大中毒事故,认真落实学习公司有限空间作业安全生产隐患管理制度,对公司有限空间进行全面的隐患大排查活动,确保安全生产。对有限空间进行一次全面的普查登记,全面自查整治有限空间作业安全隐患,对发现的问题及时的登记建档,并且立即整改,如果不能在短时间进行处理的,制定整改方案,强化措施,落实责任,按照“措施、责任、资金、时限和预案”五落实的要求,限期整改完成,确保安全生产。贯彻集团文件精神,加强受限空间作业的管理,公司在检修期间开展了专项检查,现汇报如下: 一、精心部署,全面检查。 公司在受限空间大排查检修期间,制定了全面的检查方案。针对较危险的检修项目重点进行了检查,包括进入釜、灌、槽等密闭或半密闭空间进行检维修的经常性工作。重点排查员工的安全意识、作业防护用品、作业许可审批、作业现场监护、作业现场警示等薄弱作业环节存在的安全隐患。 二、加强安全教育,提高员工思想意识。 为提高员工安全思想意识,检修之前,公司组织了全公司参加检修的员工进行了针对重点作业的检修项目的安全

培训。包括受限作业、动火作业、登高作业、吊装作业等项目。并将集团下发的《关于转发市公用事业管理局<关于转发(泰安监发2016 5号文)的通知>的通知》的文件,发放到各个部门,要求认真组织学习。正真达到了提高员工安全思想意识、作业技能的目的,确保了检修工作的顺利进行。 三、完善受限空间作业,加强应急管理理。 公司通过以往发现的隐患问题,整理并完善了特种作业环节的审批制度。要求检修期间首次动火,必须有公司分管安全领导签字确认后方可作业,企业主要负责人是检维修作业安全管理第一责任人,对检维修作业安全生产工作负总责。受限空间作业是进入釜、灌、槽等密闭或半密闭空间进行检维修危险工作。公司严格执行《受限空间作业安全规范》,严查操作人员“三违”行为,形成完整的安全检查制度。 按照“谁作业、谁负责”的原则,明确了检维修作业单位负责检维修作业任务的安全管理职责,并制定了详细的关于进入受限空间作业的管理办法: 1.受限空间作业实施作业证管理,作业前应办理《受限空间安全作业证》 《作业证》由作业单位负责办理。 《作业证》所列项目应逐项填写,安全措施栏应填写具体的安全措施。 《作业证》应由受限空间所在单位负责人审批。

深入学习实践科学发展观分析自查报告

深入学习实践科学发展观分析自查报告 秦家镇农技中学褚井然 按照深入学习实践科学发展观的统一安排部署,通过认真学习和深入思考,对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,对贯彻科学发展观的总体思路有了进一步的把握,增强了以科学发展观为统领,真心实意地服务于人民群众的自觉性,从而也增强了找出差距、改进工作,更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。 一、潜心学习,深入实践科学发展观 自开展学习科学发展观实践活动以来,把自己的思想状况、工作实际与科学发展观相比较,触动很大,通过进行深刻剖析、自省自警,深刻体会到科学发展观是新时期新阶段我党对马克思列宁主义的继承和发展,是建设全面小康、构建社会主义和谐社会的指导方针。科学发展观对于学校管理、德育工作、教学教研工作也有着极为重要的指导意义。学校各项工作要紧密结合深入学习实践活动,贯彻落实科学发展观,树立以人为本的理念,以德治校,依法执教,为学校发展服务,让家长学生满意,力争为秦家浓中的科学发展、和谐发展出一份力。 。二、对照科学发展观要求,查摆存在的突出问题 1、理论水平不够高,思想观念不够解放。到秦家二中工作以来,平时忙于工作,忙于事务,真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重于对上级有关政策、文件精神的学习,而缺乏系统深入的理论学习,特别是对解放思想、实事求是的思想精髓把握得不够完全准确。反映在思想上,就是对新形势下出现的一些新的现象和矛盾,不能自如地运用科学发展观的基本观点、方法去分析、判断和解决这些问题。由于理论学习不够,思想不够解放,改革意识不够强,缺乏开拓进取精神,新的工作局面开展的情况自己并不十分满意。 2、创新意识不足,工作中存在些许顾虑。在学校教学工作中,创新破难的意识还不够强,办法也不够多,难以跳出学校已有的框框,导致工作过于小心谨慎,瞻前顾后,不够大胆泼辣,缺少了以前那种敢拼敢干的锐气,工作上还是放不开手脚。究其实质,这是一种安于现状、不求进取的惰性思想在作怪,影响了工作的质量,长期下去就会影响学校整体工作的全面发展。 3、基层调查研究不够深入,工作作风不够扎实。虽然来到二中工作已经一年,但是由于工作安排繁杂,在深入调查研究上没有下太多的功夫,工作还不能完全沉不下去,与教职工交心谈心的机会相对比较少,所以不能及时了解他们的意愿与想法,不能从他们身上吸取有益的思想和工作方法,缺少人文关怀。有时想问题、办事情不能从教职工的利益出发,只想着对上级负责。工作方法上有时不够恰当,不够策略,处理问题时缺乏冷静思考,没有顾及他人的感受,这些都可能会影响教师工作积极性的充分发挥。 4、全局意识还不够强。有时想事情、干工作只从自己主管部门出发,只看着自己这一块,而忽视了对全局的整体的认识,没有从全局观念出发考虑问题。

作业检查情况反馈表

作业检查情况反馈表 教师布置作业、学生完成作业、教师批改作业是教学工作中不可或缺的一个环节。为了更好的推进教学工作的发展,教导处在6月19日—20日对全校七八年级各科作业做了一次全面的检查,现将情况总结如下: 一、作业收缴情况 在班主任的配合下,19日下午两点半以前各班都能按要求收齐各科作业并及时送到检查处,但是也有个别科目没有送检:生物、美术。美术因为科目的特殊性,多以手工作品的形式呈现出来,教师在收缴打分后将作品第一时间返还给了学生,没有保存,所以不参加检查。生物科目据学生反映,一学期以来没有布置作业,所以没有送检。 二、作业检查情况 (一)优点 1、大多数教师都能及时收缴作业,作业本数基本上与学生人数相符,而且作业本保存完整,许多学生都按老师的要求装订了作业本。 2、大多数任课教师能根据自己学科特点来布置作业,作业次数足,作业量适中,作业本整齐。 3、大多数教师都能及时的收作业、批作业,作业批阅次数基本上与作业布置、完成次数相一致,没有拖时间,作业批阅的时效性强。 4、大多数教师作业批改认真仔细,对每一道题给出了对错判断,没有一个日子写到底,也没有用一个简单的“阅”敷衍了事。特别是语文教师的作文批改都能给学生给出中肯的评语。(二)问题 1、学校虽然制定了作业批改细则,但是教师执行不到位。各科作业都有一些问题。许多教师还是在按部就班的批改作业,没有按照学校规定执行。 2、等级评价不规范,有的教师习惯用“优、良”,有的教师习惯用“A、B”,有的教师习惯不写评价,只写“阅”和日期。 3、缺少激励性评语,偶尔会有教师写个“好”、“加油”,但是屈指可数。基本上是无评语式批改, (三)建议 1、希望各教研组利用教研活动时间能更好的了解学生的作业批改细则,制定出本学科作业批改的基本模式。 2、希望各教研组长能担当起责任,在定期的教研活动后能不定期的抽查一下,检查一下本组教师作业批改情况并及时给予指导意见,保证作业的有效性,不要让作业沦为形式。 3、建议教师能将作业作为一个与学生沟通的平台,在批改中能多一些温暖的鼓励的话语,

数学作业检查情况小结

初一(3、4)班学生数学作业检查小结检查依据:学生做作业从书写、画图、语言文字表达、格式的规范性、不随意涂抹更正、按时按质按量独立完成作业等几个方面检查。制图要求用铅笔,其他的部分要求用钢笔或碳素笔。下面就检查情况作总结如下: (一)、值得肯定的方面 1、学生有良好的书写习惯,作业书写规范。此次检查,我们发现大多数学生都能认真书写,做到字迹清楚、工整、书写规范。学生书写质量整体较好,有的学生书写的汉字略有笔锋、结构匀称,卷面美观。学生均养成了良好的书写习惯、书写规范。 2、检查中发现学生有较好的语言文字功底,大部分学生在作业的解答中语言文字的表达通顺合理,有较强的逻辑性。 3、学生有良好的学习习惯,作业本干净整洁 从检查的情况来看,学生大多都养成了良好的爱护本子习惯,不论是男生级还是女生,都十分注重作业本的保护,学生作业本、练习册外观干净整洁、保护得很好,有的学生到现在为止学生练习册还统一用书皮包着,整个练习册就像新的一样,没有卷角现象。 (二)、存在的问题及改进措施 检查中我们发现: 1、仍有少数存在学生作业乱画、乱做现象,主要不是对错问题,而是书写不规范、工整,字迹潦草、看不清楚汉字的基本笔画,有的字写得太大,有的写得太小,看不清楚。 2、少数学生仍喜欢使用改正纸、改正液的现象。 3、有的学生在写作业时,多种笔混用,显得很不协调、很不规范、很不美观。 针对以上现象,各个班对学生的书写一定要统一要求和规范: 1、严格要求学生单张作业用笔统一 2、进一步规范作业格式。比如题号的书写、做题时题目的书写等显得比较混乱,要做统一的要求和规范。

3、最好不使用改正水、改正液和改正纸;钢笔答题难免写错,因此要教给学生错题、错字修改的方法和修改符号。 4、在对学生的作业进行讲评时、既要关注正误,也要关注书写质量,建立作业评比机制,班级定期展评和表彰。要关注学生书写、数字、运算符号和图形的质量,要做到力求美观。

科学发展观自查报告

篇一:学习科学发展观自查报告 学习实践科学发展观自查报告 从今年9月份开始,按照中、省、市的统一部署和安排,我校组织全体教职工认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》及上级有关文件。在前一阶段的学习实践活动中,通过理论学习和撰写心得体会等形式,使我对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解。通过认真学习和深入思考,在调研走访征求意见的基础上,使我初步找到了自己在工作中存在的问题,并分析了问题存在的原因,制定了相应的整改措施。我工作中存在的问题主要表现在以下几个方面。 一、政策理论水平不够高 虽然平时也比较注重学习,但很多时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习,更多注重的是教育教学理论方面的学习,而不注意政策理论的学习。因此,在思想觉悟、政策理论水平等方面与所担负的副校长和教务科主任的工作还不完全适应,对有些问题考虑的不够深入,不够细致、缺乏长远性战略眼光。比如对学校的专业建设缺乏指导性建议,对学校的长远规划不闻不问,认为这些事都是领导们考虑的问题,与我无关,缺乏主人翁的态度。 二、学校管理、教育教学管理不够深入到位 在日常的学校管理和教育教学管理中,我尽管做了很多事情。但对照科学发展观的要求,我感到还有很大的距离,主要表现在管理工作

不够到位。比如,在学校日常管理上,缺乏主观能动性,工作总有一种被动的感觉。在处理一些重大问题方面,总是优柔寡断,缺乏一种魂力,在整个学校管理工作中,总是在等待领导布置任务,把副校长的工作看做是为校长“跑腿”的工作。再比如, 在教务工作方面,不能主动参与到日常教学管理之中去,只是检查和发现同志们的工作是否已经做好,对工作中发现的问题,只是在会上给同志们指出来,而没有深入到同志们中间去真正了解问题存在的原因,没有帮助同志找到真正解决问题的办法。另外,本学期由于人员紧缺,我也担负着09秋季中职五个教学班的数学教学任务,所以很少有机会走进课堂进行突击性听课,这也与我的本质工作(主管教学)有所背离。 三、与教师沟通交流不够 由于教学工作繁重,再加之学校日常事务及违纪学生的处理,很少与教师和班子成员进行交流沟通,因此很少听到一线教师及学生的心声。这样,有些管理措施的实施就不能产生积极的效果,有时甚至出现教师有抵触情绪的现象。作为新潮学院主管教学的负责人,我并没有起到多大的带头作用。这也是在教育教学及管理方面与教师和班子成员很少交流的缘故,没有急学校之所急,没有想教师之所想。 根据以上问题和分析,我确定了今后努力方向和整改措施。 一、加强学习,提升理论修养水平 要坚持全面系统的学习理论知识,一是把党的路线、方针、政策学深学透,《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论

深入学习实践科学发展观活动之心得体会doc

深入学习实践科学发展观活动之心得体 会 科学发展观是推进我国改革开放和社会主义建设必须长期坚持的指导方针。我们党的十七大报告就对科学发展观作了最全面、最深刻、最鲜明的阐述,对我们的工作起到了十分重要的指导意义。 科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。要贯彻落实科学发展观,是一场深刻的观念变革。而观念的变革并不是一蹴而就的,它需要在新旧观念的反复交锋中才能完成。在新的历史条件下,党的组织工作必须自觉地按照科学发展观的要求,创新思维模式、工作思路和工作方式,不断开创新局面。 今年,根据市建设局党委的布署和要求,我们全体党员干部把深入学习科学发展观活动作为重中之重的任务来抓。经过集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种学习模式,让我对深入学习科学发展观有了进一步的认识。科学

发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。 落实科学发展观,必须坚持以人为本,切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本,是党的先进性的重要体现。我们要把坚持以人为本,作为一切工作的出发点和落脚点,始终把群众利益放在第一位,带着责任,带着感情,关心群众的衣食住行等事,着力解决好关系他们切身利益的具体问题。要通过全社会的共同努力,使不同地区、不同行业、不同收入群体的人们,都能在经济发展的基础上过上小康生活,共享改革开放的成果。科学发展观开宗明义地提出“以人为本”,并把它与全面、协调、可持续发展联系起来,从根本上回答了为什么发展、为谁发展、发展的目的问题。 全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。科学发展观涉及有关发展的理论,使我们对发展的要求从整体上有了一个全面、系统、准确的认识和把握。全面发展就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济经展和社会全面进步。协调发展,是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调。这三个概念与以人为本相联系,构

作业检查情况总结

高一、二年级作业第二次检查情况 为强化“及时布置、认真批改、精心讲评作业”的教学思想,落实学生作业这个不可或缺的教学环节,形成求真务实的教学风气,距第一次作业检查40多天后,按学校要求,教务处安排督查组人员对高一、二年级24个班级各学科作业进行第二次检查、统计。 一、基本原则及方式 坚持客观公正原则,依据各班各学科作业漏交人数、布置次数、批阅次数、页数、是否有等级、评语等多项指标逐一打出分数,然后计算教师所代班级的平均分数,从高到低排列名次,按照一类40%、二类40%、三类20%分为三个类别,分别计10分、5分、2分,未交作业,计-5分。 二、值得肯定: 1、部分老师重视学生作业在整个教学过程中的地位和作用,无论布置、设计,还是批阅、纠正,坚持精益求精。 2、与高二年级比较,高一年级作业相对较好;各班级比较,高一161、165、167班、高二152、153班作业比较突出。 3、靳秀清、芦桂莲、许瑞芳老师所代班级的语文作业,贾婷老师所代班级的数学作业,陈小伟、张旭芳老师所代班级的英语作业,布置、批阅达到或超过五次;闫慧玉老师所代班级的政治作业、张海棠、王翠云、李建龙老师所代班级的物理作业、王晓芳老师所代班级的生物作业,布置、批阅达到或超过三次。以上作业批改基本规范,符合作业检查要求。 4、李建龙、闫慧玉、吴竹青、牛永光、魏霞等老师对所代班级作业,批阅认真,恰当的评语比较多,能够起到激励学生学习的效果;、李芳老师对学生作业中出现的错误,用红笔做了必要的纠正,具有较好的引导和示范作用。

以上班级学科作业大都具备布置、批阅次数、页数较多、书写相对工整、格式相对规范、漏交现象没有或很少。 6、所代班级的学生作业平均成绩考核,列为一类作业的任课教师35名: 语文:靳秀清冯文忠陈秋英许瑞芳牛菁菁 作文:靳秀清陈秋英王晓菊崔颖郭成龙 数学:李英才郭丽娜公素玲贾婷焦新珍 英语:陈小伟王春香张旭芳牛永光 物理:张海棠李建龙化学:张海彦吴竹青 生物:邵伟邢蕾政治:武文标闫慧玉 历史:郜文明赵翠先刘江瑞姬月梅 地理:雒宏亮刘红卫刘京喜 三、有待提高: 1、部分老师布置、批阅作业的意识淡薄,所代班级作业问题比较多;高二文理分科后,一些老师认为代的不是高考科目,放松了作业要求,整体情况不及高一年级。 2、高二年级154、155、157班语文、154、155、157班作文、149、159班化学、154班生物、156班政治、154班历史等学科作业未交。 3、151、156、159班语文、高一七个班级、高二八个班级作文、高一七个班化学、153、155班生物、157班政治、155、158班历史、157、164班地理等学科作业判过,有的还写了评语,但没有批阅时

201X学习实践科学发展观自查报告

201X学习实践科学发展观自查报告 201X学习实践科学发展观自查报告 的时间强调工作忙,为忙于事务性的工作而放松了学习,尤其是政治理论学习抓得不紧,不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识,对理论知识没有进行深刻的学习、思考和研究。 (二)思想交流不够。 一是班子成员之间思想交流不够。注重了抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,但组织开展互相批评和自我批评活动较少,班子成员之间交流和沟通不够。 二是班子成员和职工的思想交流不够,满足于听工作汇报,开展与职工之间的思想交流活动不够。 (三)对干部的教育和管理力度不够。 一是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度,但仍有些干部职工不能够认真执行,甚至存有“你有政策、我有对策”现象,二是有些干部服务态度不好,服务质量不高,服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。 (四)工作中创新意识不够。由于忙于完成上级部门交给的各项工作任务,对促进科技事业又好又快发展的实际情况没有进行很好的探索和研究,导致工作的创新不够。 二、问题产生的原因形成上述问题的原因很多,既有社会大环境的客观因素,也有自身的主观因素。我局经过认真查找、剖析认为,这些问题反映了我局在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不

足,同时也反映了领导班子在自身建设和干部队伍建设等方面上存在着差距。原因归纳为: (一)对学习重视程度不足。总的来说,局党组还是比较注重加强学习和武装思想的,其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期基层科技工作的要求。但由于学习制度不健全,学工结合得不够紧密,在有限的学习时间内,零星学得多,系统学习少,政策学得多、理论学得少,联系工作学得多,联系思想学习少,对学习往往满足于一知半解,不能真正的入脑入心。致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题,从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力,造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。 (二)对规章制度的落实监督检查不足。我们的制度条文规定比较多,但对制度的检查落实有些欠缺,对于一些违反制度的职工批评和教育不到位,有时存有畏难情绪。 (三)对主观世界自觉改造不足。由于我们终日埋头工作,常常陷入事务主义的圈子,放松了对主观世界的改造,使工作人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观,加强党性修养和党性锻炼不够,陶冶革命情操和提高精神境界不够,不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向,理想信念有些淡化,在坚持群众观点、群众路线方面,没能很好地摆正与人民群众的关系,为人民服务意识弱化,不能及时了解群众的呼声,倾听群众的意见,集中群众的智慧,主观世界自觉改造不够,是问题产生的深层次原因。 (四)开拓意识、敬业精神不足。由于习惯于用传统的思维方式来对待社会发展中基层科技工作所遇到的一些矛盾,用传统的工作方

科学发展观社会实践报告

科学发展观 科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。 以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展;全面,就是要在不断完善社会主义市场经济体制,保持经济持续快速协调健康发展的同时,加快政治文明、精神文明的建设,形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局;协调,就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放;可持续,就是要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 浙江省桐乡市高桥镇认真贯彻落实科学发展观,积极发展当地经济、政治、文化,对此我们提出了以下几个问题: 认识篇:中央为何提出科学发展观? 树立和落实科学发展观是贯彻落实"三个代表"重要思想的具体体现,是全面建设小康社会的必然要求,是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择,也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。 求解篇:统筹经济社会实现全面进步 “我们历来是主张两条腿走路的,现在是一条腿长,一条腿短,这是走不快的。”中国社会学会会长、中国社科院社会学所研究员陆学艺如是说。他说的“长腿”指的是“经济”,“短腿”指的是“社

会”。 实践篇:“既要金山银山,更要绿水青山” “既要金山银山,更要绿水青山”。考虑到对环境和资源的保护,江西在招商引资中坚持“三个不准”原则:即严重污染环境的项目坚决不准搞;严重危害人民生命健康和职工安全的项目坚决不准搞;黄、赌、毒的项目坚决不准搞。 为何坚持以人为本、全面协调可持续科学发展观? 以人为本,要求发展的目的不是为少数人利益,也不是为发展而发展,而是为了不断满足全体人民日益增长的物质文化生活、健康安全和全面发展的需要。以人为本,不仅要求发展是为了人,而且要求发展必须依靠人,要求通过发展不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,促进人的全面发展。 应从五个高度正确认识科学发展观: 中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜。改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。有的领导干部片面认为,科学发展观与改革相左,贯彻落实科学发展观就不能推进和深化改革。这种把科学发展观与改革相对立的观点,是错误的。解放思想之所以具有巨大的威力,就是因为它是在马克思主义的指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况、解决新问题的强大思想武器。 伟大的品格,是国家发展、民族振兴的内生动力,需要在长期奋进中积淀而成。富强与文明,是中华民族近代以来为之不懈奋斗的重

调查报告 小学生作业自主检查现状调查报告

小学生作业自主检查现状调查报告 在做《小学生数学作业常见错题分析研究》课题时,我们发现,学生作业不检查而导致作业错误率大幅提升的现象很普遍,是学生作业产生错题的主要原因。良好的检验习惯,不仅能够提高学习成绩,而且从长远看会对孩子们的一生产生积极影响,因此,我们围绕学生作业自主检查现状展开了一次调查。 一、调查目标和方法。 (一) 调查目标 1、通过对学生作业自主检查现状、教师教学引导以及家庭教育配合情况三方面的调查,发现学生作业自主检查缺失的原因及根源,为培养学生自查习惯,提高学生作业正确率作好铺垫。 2、通过调查研究实现对学生作业自主检查习惯的培养,调动学生的学习积极性和主动性,增强学生学习数学的自信心,使学生乐于学习,善于反思,具有一定的责任感。 3、经历调查分析促使学生养成学生良好的学习习惯,学生中形成正能量,促进教学互长,营造师生之间良性和谐的教学氛围。 (二)调查方法 1.调查时间、对象与范围 时间:xx年1月。 对象与范围:电力小学三至六年级,每班随机抽取十名学生及家长,部分教师。

2.调查方法 问卷法:学生问卷。 观察法:随堂进行观察,查看作业本,测试情况。 访谈法:与教师、学生及家长交谈。 分析法:数据统计分析 3、调查内容 充分地了解学生在客观因素与主观因素的影响下,数学学习过程中的心理因素与实际行为。其中包括学生数学学习状态,课业负担状况,学生作业自主检查习惯的实际情况,家长在督促学生学习方面的行为与方式,以及教师对于学生作业自主检查习惯的理解和定位等等。 二、现状分析 经过为期一个月的周密调查,走访了一线的数学教师,与部分学生和家长进行交谈,随机发放100份学生问卷,并全部收回,我们发现学生的数学作业自主检查现状令人担忧。 1、忙于学习,无暇思考,动力欠缺。 经过调查我们发现,学生作业自主检查现状令人堪忧:只有25.16%的学生能积极主动地检查作业;61.33%的学生靠他人(父母等)来检查才能发现错题,自己不检查;还要13.51%的学生从不检查作业。 之所以出现如此的现状,我们调查发现,这和学生的学习兴趣、动力以及精力有关。大部分学生的学习需要老师或家长的一些督促和帮助,还有一小部分学生必须在老师和家长的监督和催促下才能完成

科学发展观实践报告

科 学 发 展 观 实 践 报 告 环境与安全学院 环境工程071401 田延威姜泽 2009年8月24日 落实科学发展观暑期实践报

告 科学发展观,是对中国共产党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、思想、理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 我们作为当代青年大学生应当积极拥护党的领导,响应党的号召,认真学习科学发展观,领会科学发展观的内涵和意义,并以实际行动来落实科学发展观。通过学习和亲身实践,我充分认识到了科学发展观是争做一名优秀大学生的必备素质和重要途径。个人的全面协调和可持续发展对一件需要终身去努力实践的过程。 一“家电下乡” 此次家电下乡产品比上次增加了洗衣机,分别是彩电、电冰箱(含冷柜)、手机、洗衣机。农民消费者依然按照产品售价的13%享受补贴,农村消费市场得到带动。 “家电下乡”顺应了农民消费升级的新趋势,运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务,因而在促进农村耐用品消费升级换代,促进流通企业发展,降低消费成本积极培育新的消费热点等方面起到积极的作用,极大地调动了农村居民购买的积极性,活跃了农村消费品市场。 科学发展观的核心就是以人为本。家电下乡顺应国家科学发展观

的响应,体现了以人为本,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济发展的根本要求。 二医疗改革 健康是人全面发展的基础,关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。扶持中医药和民族医药事业发展。加强医德医风建设,提高医疗服务质量。确保食品药品安全。 三就业市场 实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规X的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。

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