“十三五”能源“1+14”系列规划年内全落地

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“推进北方地区冬季清洁取暖等问

题，都是大事，是重大的民生工程、民心

工程。推进北方地区冬季清洁取暖，关

系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾

霾天能不能减少，是能源生产和消费革

命、农村生活方式革命的重要内容。要

按照企业为主、政府推动、居民可承受

的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利

用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。”

国家主席习近平在中央财经领导小组

第十四次会议上强

调。

“要在确保能源安全的前提

下，安排好天然气的发展和应用。

一要积极推进天然气价格改革。二

要拓展天然气的消费市场，在居民生

活、工业生产、交通运输等领域以天

然气替代煤炭。三要保障天然气的

供应安全，坚持市场化改革方向，推

进投资主体的多元化，调动各方勘探

开发油气资源的积极性。”国家能源

局副局长李仰哲在2016年能源大

转型高层论坛上强

调。

近日，从2016年能源大转型高层论坛上获悉，能源发展“十三五”规划已获国家

能源委员会第二次会议审议通过，目前正在履行程序，预计很快发布。同时，国家能源

局组织编制的14个能源领域的专项规划进展顺利。电力、水电、风电、煤层气、生物质

等六个专项规划已经发布实施，可再生能源、天然气等三个专项规划即将发布，太阳能

等五个专项规划正在抓紧推进，有望于近期发布实施。就天然气而言，主要任务则是扩

大消费市场，主要方向是在居民生活、工业生产、交通运输等领域替代煤炭，同时大力

发展天然气分布式能源和天然气的调峰电站。值得注意的是，目前天然气终端销售环

节价格过高影响了消费市场的拓展。“解决这个问题关键要调整价格机制，当然有关方

面已经在研究和推动这一问题的解决。”国家能源局副局长李仰哲表示。“下一步我们

要坚持市场化改革的方向，调动各方勘探开发油气资源的积极性。”

“十三五”能源“1+14”系列规划年内全落地

日前，国家能源局副局长王晓林在2016中国能源智库论坛会上指出，近年来，

我国加快能源结构调整，形成了电力、煤炭、石油、天然气、新能源和可再生能源全面

发展的能源供应体系，能源技术装备水平明显提高，电力等领域能源体制改革稳步

推进，能源国际合作不断深化，全社会生产生活用能条件明显改善。但我们仍面临着

能源系统整体效率低、传统能源产能过剩问题突出、可再生能源发展面临瓶颈、能源

清洁替代任务艰巨等挑战。这些还有待能源智库加强研究，深化研究成果的运用，积

极探索解决途径。同时，王晓林对如何更好地发挥能源智库的作用提出了意见。

国家能源局：加强能源智库研究

深化研究成果运用

近日从北京市环保局获悉，北京

市将从2017年4月1日起，对新建

锅炉和高污染燃料禁燃区内的在用

锅炉，执行新的排放限值标准。该标

准限值已接近于目前全世界最严的

锅炉排放标准。2017年是《北京市

2013-2017年清洁空气行动计划》的

收官之年，北京市各部门、各区政府将

齐心协力、协同推进，继续加大工程性

减排措施力度，扎实推进各项煤改清

洁能源措施。预计到2020年，全市燃

煤用量将压减在900万吨以内。同时，

今年全市大规模推进郊区燃煤锅炉清

洁能源改造、民用散煤治理等，在全国

率先开展燃气锅炉低氮改造。目前，全

市已淘汰燃煤锅炉8400余蒸吨，燃气

锅炉低氮改造1.3万蒸吨。通过以上

措施，预计减少烟尘、二氧化硫、氮氧

化物3项污染物年排放量分别约3.9

万吨、2.1万吨、1.0万吨。

北京：明年将实施

“世界最严”锅炉排放标准8

2017年01月