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---人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施1

---人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施1
---人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施1

***人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施

***人民法院“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动整改措施

按照市、县关于“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动的具体部署,我院结合审判工作实际,遵循“在规范中提高、在规范中发展、在规范中增效”的专项整改工作思路,认真组织实施,在深入广泛的思想发动之后,深入排查个人及各庭、处、室、队在审判工作中存在的问题,剖析原因、深挖根源并制定具体可行的整改方案,建立健全长效工作机制。

一、排查出的问题

我院坚持从实际出发,按照“五整改、五规范”及“七查”的要求,认真查找审判和执行工作中存在的薄弱环节,共排查出各类问题共十项。

(一)、政治理论学习重视不够,业务学习不够钻研。基本上没有养成主动进行政治学习的习惯,对于院里组织的政治学习,也没有很好地听和认真地记笔记,往往应付了事。日常工作中,很少进行系统的业务学习,往往是边办案边学习,遇到新问题、新情况不能沉着应对。

(二)、理想信念树立的不牢固,大局意识淡泊。对共产主义信念产生模糊认识,认为这是理想化的东西,是要经过

不懈努力所追求的目标,但不是我们所能实现的。在办案过程中,只是就案办案,很少从全局角度来考虑问题,只重视法律效果,而缺乏对社会效果的考虑。

(三)、工作争强当先的意识不强,工作作风不扎实。工作不够积极主动,上进心不强,工作凭经验,按部就班,忽视进一步的完善和提高,不能紧紧跟上时代发展的需要。对待工作缺乏责任心,不求有功,但求无过,工作留于表面,坐、等、要、靠的思想在个别法官身上仍然存在。

(四)、服务意识淡薄,自身自律还需进一步加强。对待当事人的态度,仍然存在生、冷、硬、横的情况,缺乏细致耐心的思想工作,导致当事人觉得法官高高在上,拉大了法官与当事人之间的距离。在廉政建设方面,虽然多数法官能够自觉遵守党的廉政建设规定,但仍然存在个别法官接受当事人吃情现象;权大于法、情大于法的思想造成了人情案、关系案的出现,失去了法律的公平公正。

(五)、司法形象不佳,不能很好地遵守司法礼仪。个别法官在开庭时着装不规范,手机不关,甚至随意出入;不能认真、耐心地听取当事人和其他诉讼参与人发表意见,随意打断和禁止当事人和其他诉讼参与人发言;个别法官庭审时用语不规范,言辞不恰当,缺乏法律的严肃性。

(六)、审判工作质量和效率不高。一是立案不规范,一些案件当立不立、不当立乱立以及乱争管辖权的问题;二是

个别法官业务不精通,审判案件定性判决不准确,法官滥用自由裁量权,损害当事人诉讼权利和实体权利。三是办案效率不高,个别案件不能依法按审限审判,超审限现象依然存在。四是办案不重视效果,一些案件案结事未了,造成当事人的诉累和对法院的不满情绪。

(七)、执行工作中存在违规、违法办案现象;执法不作为,乱作为,执法作风不正。执法办案不遵循法律程序,承办人权力过大,可随意进行查封、扣押,扣押后疏于监管和处理。执行员办案简单,态度粗暴,不讲执行艺术,对当事人反映的问题长期拖着不办,致使案件超执限,使当事人的合法权益得不到及时的保护。

(八)、缺乏与监督机关及执法监督员的联系,吸收民意听取民声欠缺,致使法院工作被动。没有很好地从人大、政协等有关方面提出的意见建议中查找问题,没有很好地把我们的工作置于县委、县政府、人大、政协及人民群众的监督之下。和其他部门缺乏沟通与联系,往往把不是我们职权范围的事一推了之,从而造成矛盾的产生。

(九)、信访工作方面,在解决和控制涉诉上访案件的能力和方法上还很欠缺,仍然存在对待涉诉上访当事人推拖和工作不细致,没有耐心等情况,造成了群众的不信任和不理解。

(十)、组织纪律性不强,作风散漫。个别干警不能很好

地遵守院里出台的规章制度,存在参加院里组织的活动不积极,晚来早走等现象。

二、问题产生的根源

(一)、放松了理论学习。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想学习不够,政治理论水平不高,没有将政治学习与实际工作很好地结合起来。

(二)、落实司法为民的要求不够,公正与效率意识淡泊。主观世界的改造不全面不彻底,没有树立牢固的为人民服务的思想意识。

(三)、工作责任心、事业心不强,没有很好地承担起时代赋予的使命和人民赋予的重托。工作安排的不紧凑,时间利用的不充分,缺乏紧迫感和只争朝夕的精神,满足于按部就班。

(四)、业务能力有待提高,新的法律、法规不断出台,知识不断更新,由于学习的不够,业务能力就不能满足现行审判工作的需要。

(五)、法官的位置摆放的不好,一是法律与法官的关系,二是法官与当事人的关系。没有意识到法官也应当服从法律,法官应该服务于当事人。

三、整改措施

进入集中查摆、整改阶段以来,我院把保持共产党员先进性教育活动同“规范司法行为,促进司法公正”专项整改紧

密结合起来,结合查找出的问题,切实采取多项措施,认真整改,把“规范执法行为、促进执法公正”专向整改活动真正落到实处,争取取得实实在在的成效。

(一)、强化学习意识,提高两个素质。

1、加强政治学习,注重政治能力的培养和提高。以解决思想和工中存在的实际问题为着力点,以改进每位同志的工作作风和工作方法为落脚点。加大对法官的形象教育和宗旨教育,要让每位法官体会到自己所从事的工作的重要性。政治上把保持共产党员的先进性放在重要位置,思想上同党中央保持一致,做到立党为公,执政为民。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实党的方针政策,学习党的知识,努力提高执行党的路线方针的能力。深入落实司法为民的要求,践行公正与效率的工作主题,充分认识所担负的审判工作的责任,从思想上,观念上解决问题,提高每个同志的思想、政治素质。

2、加强业务学习,提高全院干警的综合业务素质。院内各庭、室每月召开两次业务学习会议,每季度召开一次业务研讨会,互相学习,取长补短。一是学习与业务相关的法律、法规和司法解释。原有的法律要重新学习,新出台的法律要认真学懂。二是学习新的审判业务技巧,掌握审判技能,向他人学,在实践中学。三是积极参加业务培训,参加院里组织的各项学习活动,科学地安排时间,在办案过程中随时进

行学习。通过学习,做到对审判业务所需的法律熟知、理解,正确而准确的运用。

(二)、强化公正意识,确保司法公正。

1、要在虚心接受法律监督,实现公正与效率上下功夫,做到每季度与辖区内的乡镇人大代表开一次座谈会征求意见,征得和听取人大、当地政府及人民群众的建议和呼声,了解和掌握他们的利益要求和愿望,更好地为人民服务,达到人民群众的满意。要重点克服地方、部门保护主义,认真规范有关制度,充分认识地方、部门保护主义的严重危害性。发现有干扰审判工作,以言代法,以权压法的错误倾向时,及时向当地党委政府汇报,求得人大法律监督,政协及人民群众民主监督。要不畏权势,严格执法,抵制违法干预办案,所审理的案件全部做到公平、公开、公正,充分体现出公正与效率这一主题,形成抵御不正当干预的工作机制,让不正当干预办案无孔可入。

2、要在规范司法行为,增强透明度上下功夫,只要不是法

律规定不能公开的都要公开接受人民群众的监督,以公开促公正。一是要进一步实行立案公开,向社会全面公开各类案件的立案标准以及程序,认真解决群众打官司遇到的困难。二是要进一步实行庭审公开,提高当庭举证、质证、认证的质量,规范简易程序的适用,提高诉讼效率。三是要进一步

实行裁判结果公开,更要做到裁判理由公开,提高说理水平,促使当事人息诉服判。四是进一步实行办案质量评价标准公开,为人民群众评价法院工作提供具体依据。五是进一步实行执行工作公开,对于执行立案、被执行人的财产状况,采取执行措施,以及执行中依法做出的决定、裁定等,要全部公开,尽快建立执行信息公开、管理系统。

(三)、强化宗旨观念,确保司法为民。

司法为民是党的宗旨在人民法院的具体体现,坚持司法为民,必须牢固树立群众观念。要把人民群众的利益作为审判工作的出发点和落脚点,积极推行便民诉讼、利民维权等举措,从立案渠道、审理环节、执行过程乃至法官的具体言行,都要体现司法为民的执法理念。

1、以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立全心全意为人民服务的思想,细心听取当事人的意见,耐心做好当事人的思想工作,热心为当事人办好每一件事,诚心为当事人排忧解难,真心实意的做好法官的本职工作。坚持司法为民,必须在工作措施上尽力体现司法利民,坚决按照宪法和法律的要求,在诉讼活动中尽可能为群众提供各种必要的便利,千方百计的降低当事人的诉讼成本,有利于当事人以最少的投入解决矛盾和冲突。

2、要在规范涉诉上访,解决申诉难、再审难上下功夫。树立正确的涉诉信访观,对人民群众反映的问题,要依照法

律规定给认真审查。对经审查发现问题可以解决的,要实事求是地立案审查,符合申请再审条件的,要及时通过法定程序进行再审,确有错误的,要依法处理和纠正,对经审查认为现阶段难以解决的,要作好解释工作。

3、要进一步做好司法救助工作。对于提起民事、行政诉讼,但经济确有困难的当事人,实行诉讼费用的缓交、减交和免交,确保经济有困难的群众打得起官司。要依法扩大司法救助的范围,对于涉及抚育费、抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等与群众生活密切相关的案件,要快立案,快审理,不能仅仅停留在不超审限的要求上。要以执法为公、执法为民为宗旨,想当事人之所想,急当事人之所急逐步提高服务水平,树立执法形象,增强执法和司法公信力。

(四)规范执法行为,提高执法水平。

1、在案件审理的过程中,严格规范办案程序,明确办案要求,对出现的问题要及时妥善处理。首先,严格按照《立案流程细则》去做,严把收案关,申诉复核关,严格审查各类案件,不该收的案件坚决不收,并向当事人做好解释工作。第二、要严把案件质量关,从开始的送达各种法律手续入手,要做到应当送达当事人的手续要一个不能少,同时认真的向当事人交代诉讼权利义务;在当事人举证环节上要对当事人加以引导及释明权的行使,认真审查证据,根据案件的复杂程度做好证据交换;开庭前,认真研讨案件,写好庭审提纲,

庭审中,要申时地掌握当事人的心理活动,掌握好案件的焦点问题;慎重采取强制措施,严格遵守院领导审批制度;对可能引发事端的案件,要掌握尺度,灵活运用,不盲目采取强制措施,以免造成严重的后果;送达各种法律文书时要严格依法办事,特别是留置送达,公告送达判决书、裁定书必须手续齐全,送达方法符合法律要求;各庭要对现存案件逐一排查,合理确定审理期限,限期结案,使已超审限的案件和在审限内的案件尽可能在较短的期限内审结。第三、严格依法办案。一是严格执行程序法,避免重实体,轻程序现象发生。审理中,严格按照诉讼法、司法解释、证据规则办事,合议案件时,坚持实在的真合议,而不是流于形式。二是在实体上,做到依法、公平、公正。第四、民商事案件、刑事附带民事案件要坚持多调少判的原则,通过建立科学的机制,提高调解、和解结案率。当事人达成的调解协议,即使超出诉讼请求范围,但只要不违反法律的禁止性规定,不损害社会公共利益和他人合法权益,应当确认。第五、认真遵守庭审纪律,开庭着装,关闭通讯工具,不随意外出,尊重当事人和其他诉讼参与人的人格尊严,法官要使用规范、准确、文明的语言,保持良好的仪表和文明的举止,维护人民法院的尊严和法官的良好形象。

2、在案件执行的过程中,针对普遍存在的问题,要采取有效措施,加大执行力度,避免在执行过程中存在的特权思

想,伤害群众利益和执法不作为、玩忽职守等问题的出现,以及执行程序中的暗箱操作和违法违纪问题的发生,切实加强对执行权的有效监督和制约。首先采取集中收案,由庭长分案到人和执行合议制度的办法,改变传统的执行中由执行人员一人把握的执行模式。其次、实行执行款物交接给付制度。在执行过程中,凡涉及款物给付的案件,必须由执行小组或执行和议庭人员二人以上签字出据。收取的执行款物必须交法院统一管理,付款时庭长审查签字,由当事人本人领取,不允许本院工作人员代办或领取执行款。对执行的实物在执行现场由执行人员二人以上当场签收,当场支付,不能交付的一律公开竟价变卖,不允许本院工作人员买售。第三、实行统一接待来访来信工作。执行庭由庭长专管受理每件来信来访,做好登记,答复处理结果。庭长承办的案件来信来访由局长负责接待,处理,答复。第四、实行重要疑难案件报告制度。为了使各级领导、监督部门更好了解、理解和支持执行工作,妥善处理好以言代法、以权压法的错误现象,对于重大疑难案件由承办人拟写执行情况报告,报告由合议庭成员签字,由庭长审查后报告院审判委员会成员及县委、县政府、县人大、县政法委等有关领导及部分执法监督员,以求得各级领导的支持和人民群众的民主监督。第五、实行分级管理教育制度。实行一级抓一级,一级管一级,下一级对上一级负责的领导管理制度。以切实把管理落实到每个干

警身上,提高整体执法水平。

(五)、强化庭内管理,改进工作作风。

1、严格执行院里规定的各项制度。各庭、室要注重内部管理,严格执行党的纪律,法官守则及院里规定的各项制度,做到遵章守纪。要充分利用好有限的工作时间,有效利用,科学安排,转变懈怠、懒散的工作作风,恢复积极向上的精神面貌。

2、改变接待当事人态度上的生、冷、硬、横现象。对接待来诉来访的当事人,热心接待,不推、不等、不靠,做到来有应声,走有去语,对当事人道一声好,倒一杯水,让一席座,力争当事人满意而归。接待当事人要耐心,细心,认真倾听当事人及代理人的诉说,发现其中存在的问题,该立案的马上立案,不该立案的做好解释工作。坚决杜绝厌烦、粗暴或用词生、冷、横、臭、脏。要用一句问候、一句暖心话,对当事人动之以情,晓之以理,引导当事人正当进行诉讼。

(六)、强化制度建设,确保司法廉洁。

1、加强自身建设,做到廉洁自律。组织广大干警认真学习宋鱼水、蒋庆等先进人物的先进事迹,引导干警在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,始终树立维护司法公正、维护人民群众合法权益的正确价值追求。增强防腐综合能力,做到廉洁自律,奉公守法,时刻牢记我们手中的权利

是党和人民所赋予的,不能把手中的权利运用到吃拿卡要上,要为人民排忧解难,为保社会的平安做出应有的贡献。

2、严明审判纪律,正确使用手中的权力。在日常工作中,审判人员必须严格执行回避制度,涉及亲朋好友的案件要及时回避,不准私下会见当事人,代理人及亲属。每位干警要始终坚持严以律己,公正司法,做到人情不取,关系不办,金钱不要,吃请不到。坚决杜绝权钱交易和枉法裁判的关系案、金钱案、人情案,力争使审理的案件做到公平、公正、公开。

3、建立法院工作长效管理机制。要建立优胜劣汰的竞争机制,加强纪检监察工作,落实法官戒惩制度,建立法官保障机制,建立健全审判责任制和错案责任追究制,全面加强审判流程管理,落实超审限案件惩戒制度。

我们要充分认识开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动的重要性和必要性,正确把握,加强领导,积极行动,把整改活动与做好审判工作结合起来,把整改活动与开展党员先进性教育活动结合起来,进一步规范司法行为,改进司法作风,树立司法权威,切实为我县的经济建设和社会和谐提供强有力的司法保障。

国土局行政处罚等案卷评查自查报告

按照试验区《关于开展行政处罚等案卷评查工作的通知》(叶政办〔20xx〕45号)文件的要求,我局对20xx年7月1日至20xx年6月30日期间,实施行政处罚并已办结的案卷和20xx年1月1日至20xx年12月31日期间实施行政许可并已办结的案卷进行了认真的自查。现将自查情况汇报如下:一、行政执法案卷自查情况 20xx年7月以来,我局继续以土地市场秩序治理整顿工作做为行政执法工作中的主线,对各种土地违法行为做到调查清楚,程序规范,处理得当,对处理结果跟踪监督落实。对各种违法占地行为予以坚决打击,杜绝查而无果现象发生。加大了土地管理的依法行政力度,不仅查处土地违法行为,更要查处违法责任人及涉及的相关人员,以点带面来推动严格土地管理的工作落实。行政执法查处中,严格按照《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《矿产资源法》、《土地管理法》等法律规定的依据办理,并着重强调执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件进行对照检查。20xx年7月1日至20xx年6月30日期间,我局共立案查处国土资源违法案件3件,已办结1件,申请人民法院强制执行中2件。已办结案卷从立案、调查取证、审查决定、法律文书制作及送达,都按照行政处罚程序进行,程序合法,案卷归档基本完整规范。二、行政许可案卷自查情况我局努力提高整个国土资源系统依法行政和执法水平,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,杜绝行政执法人员在工作中出现错误行为。规范了本系统行政许可的设定和实施,切实保护公民的合法权益、保障本机关有效实施行政管理、提高执法水平。不断加强行政许可的制度建设及收费管理,将各股室的工作职责、责任部门、办事程序、批准时限、收费标准及工作纪律等予以公开,对各类审批事项和收费标准、依据的法律法规或批准文件公布上墙,真正做到政策、程序、收费“三公开”,从而杜绝了乱收费的现象发生,提高了政务的透明度。不断加强执法队伍建设,切实提高行政执法人员的执法水平和业务素质,局按照省国土资源厅的要求,组织工作人员先后参加了由省国土资源厅举办的国土资源依法行政执法培训班学习,并通过考核,全部取得执法证书,使我局执法人员全部实行持证上岗,依法有效地开展依法行政及执法工作。20xx年1月1日至20xx年12月31日期间,我局共办理行政许可18件。其中矿业权设立许可5件,建设项目供地审批许可13件。已办结案卷基本资料基本齐全,均装订成卷形成独立卷宗,归档及时;行政许可有法律法规依据,无自行设定项目,无超期现象发生。 三、国土资源行政执法工作中存在问题一是被处罚当事人大多不能在法定期限内履行行政处罚决定。二是国土资源体制改革至今未能完全到位,执法主体不合法,违法案件查处,依赖性大。三是执法监察人员人少事多,目前执法监察股工作人员仅2人,执法的力度和办案速度偏下,办案难度大。四、下步打算我局在办理行政处罚和行政许可卷宗工作中取得了一定的成效,但与上级要求还有差距,与兄弟单位相比还存在不足,为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步推进依法行政,切实加强行政处罚案件和行政许可卷宗的合法规范,我们将在今后的工作中切实做到:进一步加强理论学习,提高依法行政和案件查办水平;进一步加强行政许可的制度建设及收费管理;进一步完善案件后续处理各项工作任务,一手抓依法查处,一手抓规范管理;积极督促当事人,在法定期限内主动履行全部处罚决定,坚决维护行政处罚的严肃性;积极争取国土资源体制改革职能到位,完善机构设置,理顺体制,充实执法力量;进一步做好重大、典型违法案件上报备案及行政处罚案件卷宗的整理归档等国土资源行政处罚的各项任务。充分发挥国土资源执法部门的职能和作用,高效服务于社会经济发展。

个人执法工作自查自纠报告

专卖执法大检查、大整改活动自查自纠报告 本人按照襄阳市局关于进一步规范专卖执法行为和卷宗制作标准,切实解决专卖执法工作中存在的突出问题,不断提升专卖队伍“依法行政、文明执法、规范办案”的能力和水平,以及《襄阳市政府办公室关于印发〈襄阳市开展创建人民满意基层站所活动实施方案〉的通知》的活动相关要求,认真整顿纪律作风,学习有关文件及领导的讲话精神。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风这项活动有了更深的理解,对自身存在的一些问题也有了进一步的认识,现在认真对照检查自己的学习态度、工作方法作如下剖析: 一、存在的问题 1.思想觉悟不高,在本次活动中,没有全面系统的学习,往往抓住一个问题不放,没有站在一定的高度和不同的角度上考虑问题,不能全局性的把握重点,缺乏大局意识,再就是取得一点成绩就沾沾自喜、自我满足,对于这次活动的重要意义没有深刻领会,存有偏差,态度不够端正。 2.服务意识不强,仍存在浮躁情绪,对于群众提出的问题不能报一种细致耐心的态度来对待,有敷衍搪塞的现象,对来单位咨询办事的群众不够热情,或是在解释一些问题时含糊其辞,意思表达不清楚,缺乏为群众办实事、解难事的意识。 3.业务知识不够精通,对待工作有等靠思想,满足于上级和

领导交付的任务,遇到困难时,常常等待领导的指示和别人的帮助,不能独立解决,主观能动性差。业务知识储备不足,大都停留在理论的层面上,没有深入细致的研究推理,不能很好的运用到实际的工作中去,当遇到突发情况时,由于知识匮乏、经验欠缺,又不能保持冷静,以至于态度粗暴,造成了不必要的麻烦。 二、存在问题的主要原因 以上这些问题,虽然有一定的外部因素作用,但主要还是自身因素造成的,通过这次活动的深入开展以及多次认真的自我反思,使我深刻的认识到这些问题的症结所在和潜在的危害,究其原因,归纳为以下几点: 1.专卖行政执法相关理论知识掌握不够,工作中没有充分利用时间进行学习,经常在学习的黄金时间干一些与工作无关的事情,闲暇时间也没有合理安排,有时就学习而学习,效率低下,形而上学,不能以发展的眼光看待问题。 2.专卖卷宗制作业务有待继续加强,思想有惰性,只求过得去,不求过得硬,意识不到业务水平与工作效率之间的紧密联系,没有将业务知识领会吃透,时常觉得工作难度大。 3.专卖执法检查相关工作方法不当,市场检查工作随意性大,处理相关问题教条呆板、一沉不变,只顾表面市场净化率问题,不去考虑深层次原因,不能随机应变,对于复杂的问题拿不出行之有效的解决方案,总感觉被工作拖着走,形成被动局面。

城市管理综合行政执法局工作计划范文

2016城市管理综合行政执法局工作计划范文 xxxx年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年,是推进陕西东大门建设的关键之年,是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是:在市委、市政府正确领导下,以十八大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创建文明城市、提升城市品位为目标,以群众满意不满意为标准,以督查督办、检查考核、评比排名为抓手,以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点,积极创新管理理念,完善工作机制,强化工作措施,提升执法形象,促进城管执法工作规范化、精细化、信息化,努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展,为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。 xxxx年工作总体要求是:各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃,执法办案严谨,城市管理注重细节,力求精益求精,执法队伍纪律严明、作风扎实,各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。 今年工作的主要目标任务是: 一、加强城管执法队伍建设,全面提升城管综合行政执法形象。 1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心,结合城管执法法律及业务工作,通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训,教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念,增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识,提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力,全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次,对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次,对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。 2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神,下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律,严肃队容风纪,严查违法违纪的人和事,端正工作作风,确保政令畅通,全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动,通过作风纪律整顿、检查活动,队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次,作风纪律暗访活动4次,组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动,落实反腐倡廉工作制度,严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为,严肃查处违法违纪等问题,落实责任追究。 3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念,改进城管执法工作方式,提升日常管理服务水平,始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民,以人为本、科学管理,依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧,提高做好群众工作的能力,真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来,每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容,不断增强城管执法工作的透明度。 二、加强督查督办考核考评,全面提升监督检查指导能力。

档案行政执法自查报告doc

档案行政执法自查报告 篇一:档案行政执法检查自查报告 档案工作自查报告 我局档案工作在县档案局的正确指导下,在局领导的高度关注下,多年来由最初的简单化、单一化、逐步走向完整化、专业化,在档案的组织管理、档案室的基础设施建设、案卷质量方面都有不同程度的提高。按照金办发?XX?183号文件的要求,我们对档案工作认真进行了自查,现将自查情况报告如下: 一、加强领导,明确责任,强化档案管理 我局在年初就成立了以党组书记XXX同志为组长,党组成员XXX同志为副组长,各室主任为成员的档案管理工作领导组,领导组下设办公室在机关办公室,由XX、XX二同志负责具体业务工作。年初还将档案工作列入机关年度工作计划,专题开会解决档案工作中的具体问题。并一直把学习、宣传、贯彻、实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《甘肃省档案条例》贯穿于工作的始终,做到了年初有布置、半年有检查、年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”,增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念,使我局的档案管理工作顺利推进。 二、严格管理,健全制度,规范档案管理

按照相关要求,我局建立健全了档案借阅查阅制度、档案保密制度、档案管理制度、档案统计制度、资料收集制度。明确了 档案人员职责,并将各项制度公示上墙,严格档案进出关。对档案的查阅、复印资料等实行了规范化的管理。 三、加大投入,完善硬件,保障档案管理 局机关档案室按照标准设置库房,现有档案专用档案室1间,10平方米左右。尽管条件有限,但还是按照“八防”标准配备了空调机、窗帘,温湿度表、计算机等档案工作需要的硬件设施,添置了专门的档案柜、文件盒等办公设备及用品进一步完善档案室防火、防潮、防虫和防光等保管设备,规范档案保管。现有档案柜6个。档案室设在3楼,无其他易燃物和杂物,便于保管、保密和安全。 四、严格要求,及时归档,统一档案管理 我局严格按照档案局的相关规定,结合我局实际制定了各类档案分类大纲和归档范围及档案保管期限表,并印发各办公室学习,做到了严格要求,严格管理,并对档案中存在的问题进行通报并要 求限期整改,严把质量关。各人保管的资料务必按要求的时间移交档案室,严禁拒交、散交、损毁等不良现象发生。每年定期派档案管理人员到档案局进行档案规范整理,并经档案局录入后及时存放至局档案室。

交通局行政执法案卷自查报告

交通局行政执法案卷自查报告 为进一步提高行政执法案卷质量,规范行政执法程序,促进依法行政,根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要》、《广西壮族自治区行政执法监督办法》和区全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发《XX年全区行政执法案卷评查工作方案》的通知等文件精神,我局从6月14至16日认真开展了案卷自查、自评工作。现将自查情况汇报如下:一、评查范围 根据评查工作要求,此次行政执法案卷评查重点评查范围是XX年6月至XX年5月期间已办结行政许可、行政处罚、行政强制等三类案卷。 二、主要做法 加强组织领导。为扎实有效地开展此次自查自评活动,我局成立了港南区交通局行政执法案卷评查领导小组,以分管领导为组长、局属各科室及执法大队负责人为成员。 明确了职责分工、评查范围、评查内容、评查方式、评查步骤等。 组织全面自查。依照《广西壮族自治区行政许可案卷评查评分细则表》、《广西壮族自治区行政处罚

案卷评查评分细则表》、《行政强制措施案卷评查评分细则表》、《行政强制执行案卷评查评分细则表》进行评查对本单位实施的行政执法案卷进行全面自查自评,并填写好案卷评查得分表。 三、自评自查情况 案卷评查结果。此次自查XX年6月至XX年5月期间已办结的行政许可案卷0宗,行政处罚案卷60宗,行政强制案卷0宗。执法案卷成绩全部达80分以上,案卷全部为合格等级。 主要成绩。从检查的情况来看,我局的行政执法案卷全部符合要求。一是执法主体合法,所有案件均是在法定的职权范围内实施;二是主要事实清楚,相关证据适当、充分;三是适用法律法规和标准适当,评价、定性、处理恰当;四是执法程序符合法律规定;五是执法文书格式规范。 重大行政许可和重大行政处罚案件及举行听证情况:无。 被依法认定为错案或处理不当的案件数量和基本情况:无。 四、存在问题 在自查中也发现行政执法案卷存在一些问题和不足,主要原因是缺乏高素质案卷归档管理人员,因此

2020年泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方案精品

2020年泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方 案精品

泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方案 各股室、中队: 为规范行政执法行为,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,严格执法程序,正确行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《福建省人民政府关于贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》、《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》,结合我局实际,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以法律、法规、规章为依据,以规范行政处罚自由裁量权,建立和完善行政执法工作制度为内容, 严格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,从源头上防止超越和滥用行政处罚自由裁量权,努力创建“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”机关作风,切实推进依法行政。 二、工作目标和实施范围 行政执法活动公正透明,主动接受区人大法律监督、区政府行政监督、市行政执法局的业务监督、区政协民主监督、法院司法监督、媒体舆论监督和人民群众监督;行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正确实施;以此次活动为契机,规范行政执法人员依法行政水平,实现行政执法工作的规范化和程序化,为我区经济社会发展创造良好的法制环境。 我局及所属股室、中队均在市行政执法系统的试点范围。 三、主要任务 (一)梳理执法依据 在市行政执法局梳理的有关法律、法规、规章对行政处罚依据和现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准及幅度等)编制目录的基础上,由局行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室根据我区情况加以完善。 (二)由法制股人员参与市执法局对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度具体处罚标准的制定。 在梳理行政处罚执法依据的基础上,按照合理行政、过罚相当和处罚与教育相结合的原则,对行政处罚自由裁量权的运行范围、行使条件、裁决幅度、事实要件等,进行合理细化和分解,作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是:

行政执法案件检查自查报告

自查报告 …: 我队按照市规划局《关于行政执法案卷件查实施方案》的要求,制定了违法建设案件自查工作方案,对2015年7月1日至2016年3月31日期间,按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷进行了自查。现将自查情况汇报如下: 一、基本情况:2015年7月1日至2016年3月31日,我队办结的行政执法案件共5件,处罚案件一件。2015年11月3日…进行了处罚。按照文件要求,对执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有了较大提高。 (一)职责明确,主题合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法,所办理的案件均属规划行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。 (二)程序到位,手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节,每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。 (三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事

实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的相关材料,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。 (四)裁量合理,处罚适当。办理违法建设案件严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第43条和64条的规定执行,按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。 (五)制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。 (六)办案严谨,责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》,严格执行执法责任制,单位分4个中队,地段分片负责,将工作职责明确到岗、落实到人,截止目前,还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。 二、存在不足 1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程

城管局执法管理工作方案

城管局执法管理工作方案 一、执法工作要求 (一)在法律法规授权或依法委托的范围内行驶职权。 (二)落实行政执法责任制,完善执法管理、评议考核、过错追究等制度。 (三)开展经常性法律法规知识宣传教育,执法人员每年参加法制学习教育累计不少于40小时。 (四)严格执行执法人员资格认证制度,经培训考试合格取得执法资格后,方可上岗执法。 (五)执法文书书写清晰工整,制作规范,归档及时。 (六)行政处罚备案及时准确。 (七)查处违法行为事实清楚,证据确凿,适用法律准确,程序合法,处罚适当。 (八)认真执行行政处罚裁量标准及相关制度。 (九)执法行为文明、规范,严禁粗暴执法。 (十)严格罚缴分离规定,票据管理规范。 二、执法队伍建设 (一)建立岗位责任制,执法人员职责明确。 (二)建立思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等各类规章制度。 (三)队员执勤时举止端正,着装规范整洁。 (四)办公场所整洁卫生,物品放置整齐,执法装备管理良好。 (五)执法装备标识规范统一。 (六)全年开展集中军事化训练不少于1次。 (七)遵守党风廉政规定,建立督察考核机制。

(八)主动接受社会监督和群众举报,开展经常性政风行风教育和便民服务活动,群众测评满意率达90%以上。 三、市容市貌管理标准 (一)管理范围 以运河路为界,运河路以北属严管区,严格按照管理标准执行;运河路以南属商贸区,可根据管理标准适当放宽。 (二)管理标准 1.门店橱窗及门前管理。①沿街两侧门店橱窗、大门及两侧墙面整洁、明亮;②无乱贴乱挂、乱写乱画现象;③门店台阶及门前干净卫生;④无店外经营、马路加工制作,无乱堆放物料和乱倒垃圾、乱泼污水现象;⑤门店须配备垃圾容器。 2.占道经营摊点管理。①除规定地点外,沿街两侧无占道经营摊点; ②除规定地点外,沿街两侧无占道早夜市;③沿街两侧禁止露天冒烟烧烤现象;④经营摊点须配备垃圾容器。 3.便道广告牌设置和管理。①沿街便道上只准设置交通标识牌,无乱栽乱挂乱摆灯箱牌子;②除重大活动外,行道树间、交通护栏、人行道护栏、灯杆、围墙栅栏等建筑物(构筑物)上不准乱扯乱挂条幅,吊旗和跨街横幅。 4.庆典、促销活动管理。①沿街两侧大型商场、超市庆典不准随意设置拱门和立柱,确需设置的,要办理审批手续;②搭建帐篷、舞台,设置吊旗,悬挂条幅、立幅及楼梯巨幅,搞店外促销活动要审批的,不经审批的一律取消。 5.棚、房、亭管理。①沿街道路两侧建筑红线以内,无私搭乱建棚、房、亭;②书报亭等外观干净整洁美观,无亭外乱堆乱放、乱贴乱挂现象。

2013案卷评查工作自查报告

案卷评查工作总结 为认真贯彻落实《锦州市2014年度行政执法案卷评查活动》精神,进一步规范行政执法行为,提高行政执法质量和水平,我局对2013年全年以及2014年上半年期间实施行政处罚并已办结的案卷进行了认真的自查。情况如下: 一、组织领导落实情况 局领导班子对此项工作高度重视,局领导主动抓落实,成立了行政执法案卷评查工作小组。组长由局长张国华担任,副组长由韩胜军、李孝刚、侯国成担任,组员由各科、队、室负责人组成。局领导班子组织相关人员召开专门会议对此项工作作了具体安排:分三个阶段进行,第一阶段(2014年10月11日前)完成查处的行政执法案卷的梳理登记工作;第二阶段(2014年10月15日前)对案卷行政处罚主体、违法事实进行认定,对处罚标准及权利告知进行审核,完成案卷的评查工作;第三阶段(2014年10月20日前)完成对不合格案卷的重新组卷工作。 二、案卷评查工作实施情况 1、案卷评查小组能够统一思想,充分认识案卷评查工

作的重要意义,积极协调各案卷查处部门,严格按照相关文件精神,着重从执法程序方面、适用法律方面、违法事实认定方面对案卷进行认真的评查。 2、对案卷评的不符合程序、事实不清、证据不足及文书书写不正确、案卷装订等不规范现象进行认真登记并改正,使案卷更加规范化、标准化,真正体现客观公正、实事求是的原则。根据我局的职权,案件的主要来源是举报及安监大队的日常巡查。自查自纠内容包括如下:①对依法调查取证情况,重点检查办案人员是否两人以上及时、全面、客观、公正地开展调查取证工作,是否积极收集与案件有关的所有证据进行自查。②对作出的处罚决定查看时间上是否给到位,标准上是否罚到位,依据上是否写到位进行自查;③对依法送达和执行情况,检查送达回证上是否有当事人签收或代收人签字及邮寄等其他送达凭证进行自查。④检查是否有正规的行政执法处罚收据进行自查;⑤整个案卷的组卷质量进行自查。 3、为及时总结经验,查找不足,准备起草制定案卷评查制度,建立长效监督制约机制,注意与行政执法责任制工作的衔接。明确任务,落实责任。 三、主要成绩

文明执法自我检查报告

文明执法自我检查报告 通过参加全省行政机关“文明执法教育活动”,我在学习中增长了知识,触及了思想,提高了认识,增强了做好公安工作的紧迫感和责任感。但也发现了工作、学习和思想中存在的一些问题,现结合学习和工作实际,剖析如下: 全心全意为人民服务是公安机关的根本宗旨,也是立警为公、执法为民根本基点,离开为民这个主题,就无从谈起服务话题。坚持执法为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们人民警察一切工作的根本立脚点和出发点,也是实践“三个代表”重要思想最本质的体现。我就目前在业务工作中,尤其是执法过程存在的一些问题、形成原因和整改措施谈几点看法 一、存在在主要问题 (一)执法随意性比较大。公安执法工作中,引用法律依据不准确,对一些应当进行行政处罚的违法行为,则采取以罚款代处或者以罚代拘;执法不公正,对同样的违法行为因人而异,量罚差别大,有的处罚了,有的则放过了;有的处罚很严厉,有的处罚则很轻,违犯了执法工作的严肃性。 (二)执法行为不规范。在公安行政执法工作中,对公安安全重点单位、重点人该列管的没有及时列管,有的没有按照规定程序、次数进行监督检查,存有不细致、不到位等问题;有的对应当进行审核、验收的项目,存有不全面、不复检的问题。 (三)执法程序不严谨。对发现的违法行为,该整改的没有责令整改,对责令限期改正的没有按期复查;对重大隐患不能及时向当地人民政府汇报或者采取有效措施督促改正;对当事人逾期拒不履行行政处罚决定的,也不依法采取措施或者申请人民法院强制执行,致使行政处罚决定流于形式;对行政处罚案件,不认真调查取证,不履行告知程序,而是走马观花,从轻处罚。 (四)执法文书不严格。在法律文书中对违法行为定性不准确,用词不规范;有的不按照规定方式及时将法律文书送达有关当事人;有的处罚案件档案中只有行政处罚决定书,没有任何调查取证和审批材料,没有任何证据材料来证明其行政处罚决定的合法性。

深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案

深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案

深入推进城市执法体制改革改进城市管理 工作实施方案 按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求,理顺城市管理执法体制,解决城市管理面临的突出矛盾和问题,进一步提高城市管理和公共服务水平,结合实际,就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作,提出如下实施意见: 一、目标要求 指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以及中央、省委、市委城市工作会议精神,以“四个全面”战略布局为引领,以城市管理现代化为指向,以理顺体制机制为途径,将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制,促进城市运行高效有序。

总体目标 2017年12月底前,完成县城市管理和综合执法机构设置;住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位;2017年10月底前,数字城管平台建成并运行;到2020年,全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,现代城市治理体系初步形成,城市应急能力明显提高,城市管理效能、人民满意度显著提升。 基本原则 1、理顺体制,权责明晰。适应现代化城市发展需要,突出问题导向,理顺体制机制,划清职责边界,切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。 2、集中执法,精简高效。整合行政资源,推行综合执法,提高城市管理和服务效率,实现末端执法向源头治理转变。 3、完善制度,规范用权。立足工作实际,健全执法制度,规范权力运行,强化执法能力建设,推进依法治理。 4、公正文明,优化服务。牢固树立以人民为中心的理念,坚持严格规范公正文明执法,利用现代信息技术,完善惠民便民举措,提升城市管理服务水平和居民满意度。

经信局安全行政执法工作自查报告

经信局安全行政执法工作自查报告 一、组织领导落实情况 (一)进一步加强领导,明确执法责任 我局领导高度重视安全行政执法工作,局长多次在局机关职工工作会议上强调安全依法行政工作,要求全局严格实行安全行政执法责任制。为更好地开展安全行政执法责任制工作,加强组织领导,我局成立了由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员的行政执法责任制领导组,领导组下设办公室负责具体工作。局长与科室负责人签订了责任书,将执法责任制作为工作目标责任制的一项重要内容进行部署,把进一步开创依法安全行政执法工作新局面作为全年工作重点。 (二)严格实施评议考核,按规定兑现奖惩 按照县委县政府及上级有关部门安全行政执法案卷评查要求,我局定期组织自查,对发现的问题认真对待,召开专题会议,及时采取措施加以整改。我局除签定责任书外,还制定了严格的奖惩工作方案,加大了执法力度和执法责任制考核落实的力度,使执法工作有章可循 二、安全行政执法工作开展情况 (一)工业企业安全行政执法工作情况 为有效贯彻落实省、市、县安全生产有关会议及文件精神,我局结合部门工作实际,切实采取有效措施抓好工业企业安全生产工作,确保工业经济平稳健康发展。认真开展了包括节假日前、安全生产月期间、以及季节性的安全生产大检查,贯彻执行安全生产“三项行动”、打非治违专项行动精神,督促企业不断完善规章制度,整治安全生产隐患,确保安全生产。 1.认真开展了对民爆器材经营单位的安全检查。检查了华昌物资公司在购、销、存、运民爆器材各个环节的安全状况,安全生产责任和管理制度是否到位,是否落实到人,三防措施是否完备有效;是否制定完善安全事故应急救援预案。从检查情况来看,华昌物资公司各项安全管理比较规范,各级管理人员责任都有落实,安全意识和防范措施都比较到位。

关于上报开展行政执法案卷评查工作的自查报告

关于上报开展行政执法案卷评查工作的自 查报告 关于上报开展行政执法案卷评查工作的自查报告 区法制办: 根据《xxx市人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(市政府[20xx]32号)和《xxx区20xx 年依法行政工作要点》(x政办发[20xx]73号)要求,在全区范围内开展行政执法案卷评查活动。结合实际情况,我局对文化市场行政审批规范化建设工作进行自查自纠,对20xx年6月1日至20xx年5月31日以来的本单位行政许可项目案卷进行核查,对已审批的文化经营场所进行实地抽查,并向社会公布投诉电话及邮箱。通过座谈、电话回访、问卷调查等方式了解行政相对人对行政审批行为的满意度,听取社会公众的意见和建议,做到边检查边整改,以检查促进行政审批工作规范化、合法化、公开化、公正化。具体情况如下: 一、基本情况 20xx年6月1日至20xx年5月31日以来我局共受理娱乐经营许可16件,批准16件。其中,20xx年13件,包括歌舞娱乐场所2件、游艺游戏场所11件;20xx年3件,包括歌舞娱乐

场所3件。 二、主要做法及成效 一是加强业务学习培训,提升行政审批人员履职能力。我局经常组织文化市场行政审批工作人员学习《娱乐场所管理条例》(国务院令458号)、《娱乐场所管理办法》等法规规定,以及文化部、省、市文化部门关于规范审批工作的意见和要求,规范行政审批工作,积极参加省、市文化部门组织的业务培训, 要求人人能够熟练操作全国文化市场监督与服务平台。 二是严格依法行政,规范审批工作。明确行政审批事项的实施条件、程序和时限要求,完善各环节工作流程;进一步完善公示听证办法;文化市场行政审批业务统筹到政务大厅,完善了“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式;按照文化部的部署推进行政审批电子政务建设,实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。实际工作开展中:1、加强对游艺娱乐场所审批管理。严格按照相关规定开展游艺娱乐场所的审批工作。游艺娱乐场所不设在《娱乐场所管理条例》第七条限制的地点和中小学校周围200米范围内,场所经营面积不得低于200平米。对每一个审批项目,我们都派工作人员认真勘察经营场地、机型及消防、建筑安全情况。2、加强游艺游戏场所经营许可证变更环节的管理。游艺游戏场所必须具备规模,提升档次、合理

规范执法工作分析存在问题明确整改措施

规范执法工作分析存在问题明确整改措施 今年5月以来,自治区公安厅交管局按照自治区党委政法委和公安厅的统一部署,紧密结合自身实际,精心部署,周密安排,扎实有效地开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。由于思想统一,认识到位,步调一致,行动及时,措施有力,专项整改活动一开始就步入正轨,整体进度发展比较平衡,尤其是在大接访第三阶段活动中,领导重视,目标明确,真抓实干,方法得当,取得了比较明显的成效。 为进一步加强对专项整改活动的领导,将专项整改活动各项工作抓紧抓实,交管局于9月2日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议,客观地通报了大接访第三阶段工作情况,认真地分析了当前执法工作存在问题及原因,明确地提出了下一步整改措施。自治区公安厅副厅长文起洁,自治区公安厅党委委员、交管局局长韦宁贤参加了会议,并分别在会上作了重要讲话。 一、通报大接访第三阶段工作情况 文起洁副厅长通报,自8月18日起,全区公安机关集中处理群众信访问题进入第三阶段,即厅长集中接待来访群众。据不完全统计,短短十余天厅长共接访1000多人次,受理信访案件1000多件。期间,文副厅长参加了4天半的接待工作,一共接待71位来访人。这71位来访人反映的问题涉及面广(涉及全区14个市),时间跨度长(最早的是1950年)。通过接访,文副厅长感触良多,他说:“这是我参加工作以来第一次高密度、连续数日直接与来访群众面对面地交谈,直接倾听群众的呼声,感同身受群众的疾苦。接访中,我的心灵受到了强烈的震憾,思想上受到了一次深刻的教育。”“实践证明,公安机关开门大接访,各级领导和民警通过面对面倾听群众的诉求,实现同群众‘零距离’的感情沟通,对群众反映的突出问题,边接访边整改,这是一项‘得民心、顺民意’的民心工程。” 韦宁贤局长通报了大接访第三阶段工作情况。8月18日至8月24日,厅长接访受理涉及交通管理的信访案件共90起,办结60起,办结率达66.7%,停访息诉89起,息诉率达98.9%。这次厅长集中接访活动,解决了一大批群众信访疑难问题,拉近了公安机关与群众的距离,密切了警民关系,进一步树立了公安机关亲民、爱民、求真务实的良好形象,受到了党委、政府和广大群众的高度评价,在社会各界引起了强烈的反响。 二、客观分析执法工作存在问题及原因 (一)交通事故处理方面。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致,应该勘查、收集的痕迹物证不注意发现、收集,对目击者和旁证的寻找工作不及时开展,对需要检验、鉴定的书证、痕迹、物证没有及时进行,在提取痕迹物证时缺乏提取时间和地点、提取人、收集人、在场人、送检人等文字记录,致使当事人对所检验和鉴定的有关痕迹、物证产生怀疑,不能为案件的客观事实和认定工作提供有的证据。二是交通事故处理程序意识差。重实体,轻程序,违反程序办案。如超期作出交通事故认定书,违法扣留机动车和机动车驾驶证、行驶证,对需要告知和通报的没有按规定进行告知和通报,对需要追究当事人行政、刑事责任的没有依照国家有关规定办理。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范。

【城管方案】温岭市城市管理行政执法局“行政执法规范年”实施方案

【城管方案】温岭市城市管理行政执法局“行政执法 规范年”实施方案 温岭市“行政执法规范年” 实施方案 现将《温岭市城市管理行政执法局“行政执法规范年”实施方案》印发给你们,请认真组织实施。 为全面规范行政权力运行,提升执法队伍形象,不断提高城管执法能力和服务水平,根据《温岭市人民政府办公室关于印发温岭市“行政执法规范年”活动工作方案的通知》(温政办发〔2016〕48号)精神,决定在全局范围内开展“行政执法规范年”活动。现结合我局工作实际和年度工作目标,特制定如下实施方案: 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神和省、市决策部署,牢固树立“服务全局,服务群众”理念,以“规范执法、提升形象”为主题,以提升执法公信力为目标,通过执法规范化建设,深入推进依法行政,坚持严格规范公正文明执法,切实解决各种突出问题,提升行政执法整体水平,为塑造美丽温岭新形象,建设山海宜居美城而持续发力。 二、任务目标 以解决群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为切入点,以将法治精神、法治理念、法治思维的各项要求贯穿到城管执法全过程为着力点,深入推进“行政执法规范年”活动,建立起权责明晰、行为规范、监督有效、保障有力的执法机制,打造出一支具有凝聚力、战斗力、公信力,政治坚定、业务精湛、行为规

范、人民满意的执法队伍,在更大范围、更高水平上展现出执法主体适格、执法制度健全、执法行为规范、执法监督有力、执法效能提升、执法公信力增强的城管执法新形象。 三、组织机构 为切实加强对“行政执法规范年”活动的领导,决定成立由梁华军局长任组长,局班子成员任副组长,局属各单位主要负责人任成员的“行政执法规范年”活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“行政执法规范年”活动的组织、协调、督查、考核等有关事宜。 四、活动内容 以执法职权规范化、执法队伍规范化、执法行为规范化、执法程序规范化和执法监督规范化为重点,以制度健全、规范完善、教育培训、示范引领等综合措施为推手,系统推进执法规范化建设,切实提升行政执法公信力和法治建设满意度。 (一)执法职权规范化 1.依法规范行政执法职权。根据浙江省综合行政执法改革精神,继续深化权力清单、责任清单,结合YYY的制定、修正、废止及行政职能改革,建立权力清单、责任清单动态调整机制和与浙江政务服务网衔接机制,规范落实清单调整的申请、审核、公布制度,确保清单管理时效性。权力清单、责任清单的建立,真正做到“法定职责必须为,法无授权不可为”,实现把权力关进制度的笼子里,套上责任的“紧箍咒”,让政府的权力更加规范,让行使权力的责任更加明确,让权力的运行更加公开透明。 2.严格自由裁量。根据执法依据、实际情况变化,适时制定、修订行政执法自由裁量基准,科学细化、量化行政裁量权标准。

执法案卷整改报告

执法案卷整改报告 篇一:行政执法案卷档案管理自查整改情况报告 XX县质量技术监督局 行政执法案卷档案管理自查情况报告为加强行政执法案卷管理,提高执法案卷档案管理工作水平,按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求,我局对20XX 年1月1日至20XX年12月31日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查,现将自查情况报告如下: 一、自查结果基本情况 根据上级的要求,我单位明确了此次案卷自查的重点,主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查,认真组织实施,严格按照相关文件的要求,对以往的行政执法案卷逐项检查,逐一对照,修改完善。 通过自查,行政执法案卷档案管理制度建设方面,我局制定了《XX县质量技术监督局行政执法案件档案管理办法》,20XX年1月1日至20XX年12月31日共实施并已办结行政执法案卷XX件,均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范,在案卷制作过程中,基本上符合文书规范标准和立卷归档标准,均已纳入本单位档案收集范围,并按国

家档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节进行收集,无违法收集材料的情况;行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规范;不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为;不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。 二、行政执法案卷管理工作中存在的问题 从案卷自查情况上看,我局行政执法工作人员的法治意 识明显增强,依法行政的工作水平也有了较大提高,适用法律依据准确,程序合法。但同时也存在一些不足:主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强,部分行政执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。 三、改进措施 针对存在问题,我们将采取以下措施切实加以整改。一是加强培训,提高能力。加强对执法人员的业务培训力度,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政执法文书的制作运用能力,把好每一道行政执法程序关,进一步严格依法行政,把行政执法工作推向新的高度。 二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训,提高档案管理人员专业技能和素质,

卫生行政执法案卷质量自查报告

卫生行政执法案卷质量自查报告 为进一步提高卫生行政执法水平,保障公民、法人和其他组织的合法权益,并追究行政执法过错行为,保障行政执法职责的切实履行,规范行政处罚行为,提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水平,我站按照《满洲里市20XX年度行政执法案卷评查工作情况通报》的具体要求,对照《内蒙古自治区行政机关行政许可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》对20XX年的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。 现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下: 一、行政执法案卷自查情况 (一)基础标准完全符合法律、法规要求 1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施,被处罚主体认定准确。 2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。没有超范围许可和高收费现象。 3、违法事实清楚,证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚,表述准确,认定违法主体和违法行为的证据充分。 4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据,引用法律的条款准确、完整。罚缴实行分离。

5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚,在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证,在作出处罚决定前,向当事人履行告知义务,并听取其陈述和申辩,每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的法律文书,并依照法定程序和法定时间送达。 (二)文书规范,案卷质量较高 1、立案情况:立案文书齐全,填写内容符合要求。有当事人的基本情况记载,有案情来源,案情记载;有承办人的意见,注明了违反法律、法规、规章的名称,有责任科室的审理意见,并在法律规定的时间内立案。 2、调查取证情况:调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做到调查有现场笔录,有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。 3、审查决定情况:案件处罚文书规范,记载准确,违法事实记录完整,证据确凿、充分,处罚依据明确,有承办人的意见,单位负责人的审查意见,处罚机关负责人的审批意见,并各有签名、有日期。 行政处罚决定书有记载当事人的基本情况,有违法的事实和证据,有行政处罚具体内容和法律依据,有告知当事人如不服行政处罚决定的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限,有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。 4、送达和执行情况:回执送达时间、地点、方式准确,内容记载齐全。处罚案件全部按时办结,没有出现有强制性执行的案件。

交通行政执法行为不规范整改报告

交通行政执法行为不规范整改报告 篇一:交通行政执法人员行为规范自查自纠 交通行政执法人员行为规范自查自纠 结合巩交****(***)号文件 通过学习巩交2013(89)号文件《交通公路执法专项整顿工作方案》为进一步规范自身执法行为、提高行政执法水平,我对照现阶段的执法力度以及这次整顿工作的内容结合自己的实际情况根据《交通行政执法人员行为规范》自我检查自我纠正。作以下三点: 一立足工作实际, 众所周知交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为,是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能,直接影响着交通部门的形象和发展。自3013年到2014年以来,我认真贯彻落实局党组和站领导交给的各项工作,采取各种措施,倡导规范化、人性化的执法行为,从一岗到二岗认真工作,踏实做事。有力地打击了辖区内车辆超限超载行为,维持了公路路产,路权的损害。 二认真查找,自我落实。 创建和谐、有序、高效的现代交通,是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系,更有利于交通事业的壮大和发

展。对此,我依照交通执法行为规范的内容及要求,认真反思和总结自己的每一次执法行为,进行了深刻而严肃的自我查找。扎扎实实的进行了逐条对照,从行动上转变工作中存在的不足和缺点,切实将此次交通公路执法专项整顿工作落到了实处 ①执法程序方面。我严格对照了站里的要求和主意事项。在执法过程中完全依照规定执行,做到符合程序要求,处理执法事务。其次,详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序,严肃了一系列执法程序,无违规违程情况出现。 ②是执法文书方面。我积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性和 真实性。但对于在一些较多页面的执法文书制作上,因为平时接触较少,我也存在着一定的不足,希望以后加强此方面的组织学习吧。 ③是执法用语方面。我秉承全心全意为人民服务的宗旨,遵纪守法,礼貌待人,文明服务,坚持不懈的落实“十不准”和“十条禁令”规范治超执法行为。严格依照加强党风,行业建设的标准,执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为。 ④是仪容风纪反面。我坚决做到按规定着装,坚决执行着标志服的有关规定和注意事项,自觉维护交通工作人员的形象。严格遵守有关仪容风纪的相关规定,自觉塑造良好的工作形象。

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