针对长期失业人员再就业的措施研究

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针对长期失业人员再就业的措施研究

作者：冯侃

来源：《职业》2016年第09期

本文基于长期失业人员的特点，通过分析长期失业人员现状和劳动力市场和政府行为的症结，提出了为促进再就业的实施和提高再就业的数量和质量而采取的一系列措施。

近年来，我国政府一直采取积极的就业政策，尤其是《中华人民共和国就业促进法》在2007年开始实施，2011年，北京市政府制定并实施了《北京市就业援助规定》。再就业保障制度作为社会保障工作的重要项目，能够更好地解决长期失业问题。在整个就业困难群体中，长期失业人员往往经历屡次失业经历，学习能力较差，存在各种各样的再就业障碍，是最难也是最需要帮助的群体。所以，在北京，长期失业者的再就业保障成了政府工作的重点以及社会关注的焦点。

一、长期失业人员及再就业保障的定义

长期失业人员是指保持失业状态达一年以上的失业者，其中失业的界定则在正在寻找工作机会但未得到就业的状态。

2011年实施的《北京市就业援助规定》写明连续失业一年以上者属于就业困难人员的一种。其中就业困难人员是指有劳动能力和就业愿望并在法定劳动年龄内，长时期处于失业状态且实现就业有困难的本市劳动者。

为帮助和实现失业人员尤其是长期失业人员的再就业所进行的一系列政策措施就是再就业保障。

二、长期失业人员现状

由于失业持续时间长，并且年龄偏大者居多，接收培训机会偏少，长期失业人员无法适应社会的发展和工作的需要。失业时间越长，其重新融入劳动力市场的难度越大，越难找到合适的工作。就业信心是决定其是否有就业愿望的基础，也是长期失业人员选择自己重新就业的重要因素。劳动者自信心严重不足，便会对自己能力产生怀疑，各种悲观情绪也会随之产生。求职失败次数过多，也会让其自信心严重缺乏，造成恶性循环。

长期失业人员可能会认为必须找一个固定的、稳定的单位才算是就业，还不懂得就业形式的多样化是如何实现的。还会因为各种原因错失就业机会，眼高手低，宁愿在家待业领取失业金，也不愿意外出就业。虽然人力资源和社会保局提供的工作岗位不在少数，但因为长期失业人员就业观念不正确，也造成工作匹配度不高。再就业难的问题不是因为就业机会的缺乏，而是因为劳动者择业观念不正确。转变长期失业人员的就业观念是提高就业率的关键。

一,下岗失业人员免费再就业培训工作程序

培训科 一、下岗失业人员免费再就业培训工作程序 （一）再就业培训的对象 国有、集体企业下岗职工及城镇就业转失业的人员。 （二）参加再就业培训需要的证件 下岗职工凭市劳动和社会保障局统一印制的《下岗职工证明》；失业人员凭市劳动和社会保障局统一印制的《就失业证》。 （三）报名 下岗失业人员申请参加再就业培训时，应到区劳动就业训练中心或户口所在地劳动保障服务中心进行登记，填写《下岗失业人员培训意向登记表》，携带本人《身份证》、《就失业证》或《下岗职工证明》原件。参加定向培训的需交纳一寸彩色照片3张（免冠），参加职业技能鉴定的需交纳二寸黑白照片3张（免冠）。 （四）培训与发证 1、区劳动就业训练中心和各镇劳动保障服务中心拟定招生简章和通知，规定培训的范围，以及培训的职业（工种）。 2、组织学员按职业（工种）大纲和教学计划进行授课。

培训班结束后，组织学员进行理论和实际技能考试。合格人员核发《职业资格培训结业证书》或《职业资格证书》。 二、农村劳动力培训工作程序 （一）培训对象 拟到我区二、三产业就业的具有我区常驻农业户口的农村富余劳动力。 （二）报名 1、农村劳动力可向居住地镇劳动保障服务中心提出培训申请。 2、报名时需携带本人户口薄、身份证、一寸彩色照片三张（免冠）。参加职业技能鉴定的携带二寸黑白照片3张（免冠）。 （三）各镇劳动保障服务中心申报程序 1、各镇劳动保障服务中心组织本镇范围内的农村劳动力培训，在准备开班前一周按要求的书面资料报局培训科。 2、经局培训科审核后可以组织培训。 3、培训班结束后，各镇报送相关资料并备案存档。 三、职业技能鉴定工作程序 1、申请技能鉴定的人员需携带本人身份证原件及复印件，二寸黑白照片三张（免冠）。

浅析如何做好社区就业岗位开发和再就业工作

浅析如何做好社区就业岗位开发和再就业工作 摘要：随着改革开放的不断深入、经济结构调整的加速以及城市化进程的深入推进，就业问题已成为我国面临的最大挑战之一。社区就业关系广大居民的生计，关系社会和谐，关系小康社会的进程。因此，开发社区就业岗位是我国当前就业工作的一项重要任务，我们有必要开拓性地开展工作，利用各种渠道扩展就业岗位，促进再就业工作的开展。 关键词：社区就业；失业人员；岗位；再就业 就业是民生之本、和谐之基，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。随着我国经济体制改革的深化，大量下岗失业人员由“单位人”进入社区，成为了“社会人”。同时，在城郊，随着城市化进程的加快，大量土地被征用，许多农民成为了“种田无地、就业无岗、社保无份，创业无钱”的失地农民，其身份由农民转变为了市民。在这种情况下，作为政府加强社会管理的基础，社区必然成为新的积极就业政策的落地点。 一、社区就业的发展现状 社区就业工作是一个新的领域，一项新的事业。近年来在推进再就业工作的过程中，各地都进行了积极而富有成效

的探索，在社区就业领域的开发、工作的组织推动、政策措施的落实和完善以及就业服务工作向社区拓展延伸等方面都取得了一定的进展，也积累了一些好的经验。近年来，社区就业得到了各级政府和有关部门的高度重视。要求各地结合实际，高度重视社区就业在扩大就业中的作用，切实把社区就业工作抓好抓实。明确提出要加大扶持力度，把创造更多的社区就业岗位，建立社区就业服务体系，作为帮助困难群体就业、为民办实事的一项重要工作来抓，从而较好地保障了社区就业工作的开展。 二、社区就业存在的主要问题 1、社区就业缺乏有力的政策支持。目前，社区就业的扶持措施大多是原来国家和省里为促进再就业而制定的优惠政策，随着社区就业的发展，原有的政策就显得不够明确，优惠政策难以落实，需要进一步梳理；同时，与社区就业相关的配套政策还没有明确建立起来。一是政策覆盖面窄。 社区就业缺乏必要的资金扶持。发展社区就业面临的一大难题是资金问题。无论是开发就业岗位，组织社区就业培训，还是建设劳动力市场，为中小企业、个体私营经济提供信贷支持等，都需要资金支持。 3、社区就业缺乏有效的创业培训。社区失业人员普遍年龄较大，文化素质不高，技术能力不强。虽然社区服务业对专业技术能力的要求相对较低，但随着人民物质和文化生

下岗职工再就业心态的社会实践调查报告

内容提要: 随着改革的不断深化，"下岗"已成为一个涉及众多企业和职工的敏感话题。面对下岗现象和下岗人员的增多，如何实现再就业就成了社会各界共同关心的话题。为此人们提出了各种解决方法。最有效的是对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，难免有一定的盲目性，为了准确把握住下岗职工心态，加强职业指导工作的针对性，促进下岗职工尽快实现再就业，对下岗职工进行再就业心态调查是很必要的，以下便是近百名下岗职工的心态。 关健词: 下岗职工再就业心态

目录 一.我们最需要的是家人的支持 (1) 二.再就业培训好 ,可惜机会少 --下岗职工埋怨说 (1) 三.招聘市场也需要打假 --下岗职工呼吁 (3) 四.职业指导是再就业工程的金钥匙 (3)

下岗职工再就业心态的社会实践调查报告 一.我们最需要的是家人的支持 对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说，下岗无疑就是个沉重的打击，要从阴影中走出来，很需要别人的支持。当人们遇到困难时，首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中，绝大多数认为，家人支持有利于他们再就业，此工程的启动，离不开政府和社会扶持和帮助，但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子，看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语，会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我，以积极的心理参加再就业。从某种意义上说，能否得到支持，是其寻找新的岗位，稳定再就业的关键。所以，职业指导人员在对下岗人员的指导中，也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持，根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度，从而有意识的支持和帮助他们，还应与来访者家人取得联系，做他们的工作，这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用。 二.再就业培训好 ,可惜机会少 --下岗职工埋怨说 进行再就业培训，为下岗职工灌输市场经济知识，宣传再就业的先进典型，组织已上岗的人员现身说法，这样能增强他

安置下岗失业人员再就业企业

安置下岗失业人员再就业企业 （一）财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 财税【2002】208号 【主要内容】 1、新办服务型企业、商贸型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；当年新招用下岗失业人员不足职工总数的30%的，3年内按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×２。 2、现有服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）和现有商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴的企业所得税减征30%。 3、符合条件并吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%以上（含30%）的经济实体，3年内免征企业所得税。 （二）财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收优惠政策的补充通知 财税【2003】133号 【主要内容】对于从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，采用定额税收优惠办法，按安置下岗失业人员数量核定，从企业应缴纳的企业所得税税额中

扣减，当年扣减不足的结转至下一年继续扣减。具体扣减数额：企业安置下岗失业人员数量×2000元／年。 （三）财政部劳动保障部国家税务总局关于促进下岗失业人员再就业税收优惠及其他相关政策的补充通知 财税【2003】192号 【主要内容】对劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，经劳动保障部门认定税务机关审核，自2003年1月1日起，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠，当年不足扣减的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过两年。 浙江省国家税务局浙江省地方税务局浙江省劳动和社会保障厅关于促进下岗失业人员再就业税收政策若干意见的通知 浙国税所〔2003〕11号 【主要内容】 可享受税收优惠政策的人员对象： 国有企业的下岗职工；国有企业的失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员；享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员；国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流本企业的富余人员。 享受税收优惠政策的下岗失业人员应持有浙江省劳动和社会保障厅统一编号并加盖有“可享受税收优惠政策”印章的《再就业优惠证》。 《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》

最新关于下岗职工再就业心态的调查报告

最新关于下岗职工再就业心态的调查报告 随着改革的不断深化，"下岗"已成为一个涉及众多企业和职工的敏感话题。面对下岗 现象和下岗人员的增多，如何实现再就业就成了社会各界共同关心的话题。为此人们提出 了各种解决方法。最有效的是对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，难 免有一定的盲目性，为了准确把握住下岗职工心态，加强职业指导工作的针对性，促进下 岗职工尽快实现再就业，对下岗职工进行再就业心态调查是很必要的，以下便是近百名下 岗职工的心态。 我们最需要的是家人的支持 对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说，下岗无疑就是个沉重的打击，要从阴 影中走出来，很需要别人的支持。当人们遇到困难时，首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中，绝大多数认为，家人支持有利于他们再就业，此工程的启动，离 不开政府和社会扶持和帮助，但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子，看到桌 上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语，会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我，以 积极的心理参加再就业。从某种意义上说，能否得到支持，是其寻找新的岗位，稳定再就 业的关键。所以，职业指导人员在对下岗人员的指导中，也应当有意识的去了解来访者下 岗后找工作是否得到家人的支持，根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度，从而 有意识的支持和帮助他们，还应与来访者家人取得联系，做他们的工作，这样可以对下岗 职工再就业其重要的推动作用。 对教育环境的认识测查显示，我园教师教育环境的认识不足，答题的正确率只为 57.5%。说明多年来，我们教师虽然也是本着体、智、德、美全面发展的教育方针对幼儿 进行教育，也对教育环境进行了创设，但忽视幼儿是环境的主人、忽视幼儿要与环境的交 互作用才能获得发展、忽视创设发挥教育作用的环境体系、忽视良好精神环境的创设。 再就业培训好可惜机会少 --下岗职工埋怨说 进行再就业培训，为下岗职工灌输市场经济知识，宣传再就业的先进典型，组织已上 岗的人员现身说法，这样能增强他们再就业的本领。世界上很多国家都把职业培训作为解 决失业的一种积极的就业政策和手段。结合我国实际情况，各级再就业服务机构坚持培训 后再就业的基本方针，投入大量人力财力。目前，下岗职工对其已基本认可，他们认为培 训对找到一份合适的工作有很大帮助，但也同时反映，在被调查对象中，仅有少数人接受 过再就业培训。这表明，我们现在进行的再就业培训没能够真正的把下岗职工吸引过来。 因此，以后开展再就业培训工作时，应该注意培训的内容是不是下岗职工迫切需要的，同时，还应注意宣传力度，尽量让大多数下岗职工知道在那进行什么内容的培训。 招聘市场也需要打假--下岗职工呼吁 在下岗职工看来，劳动市场上招聘和用工行为的不规范，特别是招聘过程中的欺诈行为，对他们的再就业，产生了很大的阻碍作用，比如有些单位并没有招人的目的，他们在

如何指导失业人员参加创业培训

如何指导失业人员参加创业培训 1、基本认识 宣传这个培训项目的时候，首先要统一对于创业培训的基本认识，掌握有关创业指导的基本概念。 创业培训，本身就是一项特殊的培训形式，综合了管理、心理、财务、市场营销、劳动人事等学科的知识，形成一门创业学。 创业指导的内涵，比创业培训深刻而广泛。不仅包括知识传授、技能训练，还涉及咨询、辅导、问题处理、关系协调等多方面的问题。 主要针对深圳的失业者的创业培训和创业指导，其意义主要表现为： 一、创业是解决就业的重要渠道 1、再就业问题，具有全局性影响的重大经济社会问题。用积极的态度看待就业。1993年，党的文件和政府公报，首先使用“失业”“失业率”等词汇。就业问题，不同于慈善事业，而是一项科学工作。需要社会学、心理学、经济学、统计学等多学科的支持。长远来看，矛盾是：劳动者充分就业的需求，与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾。当前，主要表现在：劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存。从全国、全世界的视野来看待就业问题。解决结构性失业问题，需要不断拓宽就业的渠道创业者，不仅解决自己和家人的生存问题，还为社会创造了就业岗位。

2创业培训是重要的政治任务 从事再就业工作，素质要求高。这是一个关键的岗位。但是，很容易说空话、办虚事，做表面文章。“就业是民生之本”,“立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,体现出党和国家的民本思想。要充分认识工作的极端重要性,扩大就业、实现再就业，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。 3培训对创业有着重要的推动作用 创业培训，也称为“小老板”培训班。虽然老板不是短时间能够培训的，但是，创业培训的推动作用，十分重要的,从发达国家和地区的情况看，增强国力、增加税收，要靠大型和高科技企业；促进就业、加强社会服务，则主要依靠创办小企业。开发创业技能训练项目，具有稳定社会、利国利民的重要意义。联合国劳工组织，在许多国家的推广“创办你的企业”培训项目。这个项目的英文缩写为SYB，法国、越南等国家，在创业培训和指导方面，提供了许多做法。 创业是一种技能，培训可以做到：转变观念、补充知识、拓宽视野、训练能力、广交朋友。 二、开班管理 创业培训和创业指导，需要就业服务机构、职业培训机构的协同工作。多数技能培训项目，内容单一、学员层面相近。而参加创业培训的学员，情况比较复杂、需求差异很大，对于开班管理的要求很高。

浅谈失业转岗人员的再就业培训

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/f22613592.html, 浅谈失业\转岗人员的再就业培训 作者：刘佳 来源：《职业·下旬》2010年第07期 随着企业改革的不断推进,很多企业职工由“企业人”平稳过渡到“社会人”。如何安置这些人员,使他们尽快找到合适自己的岗位呢?党和政府的再就业工程为每一位下岗职工提供了重新选择的机会。下面笔者就如何做好失业、转岗人员再就业培训工作谈谈自己的看法。 一、失业、转岗人员培训的必要性 1.大力发展再就业培训是提高下岗职工素质的迫切要求 为满足社会生产力发展的要求,大力提高下岗职工的素质已经成为我国经济发展中十分迫 切的问题。而提高失业、转岗人员的素质,在很大程度上要通过发展再就业教育和再就业培训 来解决。 2.再就业培训对于促进再就业具有直接的意义 再就业培训制度与失业、转岗人员再就业有着密不可分的关系。社会上每年都有大量的失业、转岗人员。由于缺乏再就业培训无法再就业,许多企事业单位又因而补充不上合格的人 员。大力发展再就业培训,使广大失业、转岗人员在就业前接受与就业岗位要求相适应的文化 知识、操作技能、职业道德等方面的教育,使他们具备再就业的必要条件。这对促进再就业、 缓解就业压力具有直接的意义。 二、失业、转岗人员培训的特点 城镇新增的岗位技术含量较高,大多数失业、转岗人员素质偏低,没有一技之长,难以适应社会用工需求。 现有失业、转岗人员大多数是20世纪60年代和70年代参加工作的,“4050”人员所占比重较大。这些人年龄偏大、文化偏低、技能偏差,在市场竞争就业的同等条件下没有任何优势,再就业的机遇很少困难很多。 三、失业、转岗人员培训的方法 1.针对失业、转岗人员特点开展培训 对年龄较轻者突出某种职业技能的培训,使他们尽快掌握一技之长,以适应就业的需要;对年龄较大急需就业者应根据市场提供的就业岗位开展培训,使之尽快实现就业;对未获技术等级者可按条件进行初、中、高级工的等级培训,为其走上技术工作岗位打下基础;对已获证书者可参

下岗职工再就业申请书.docx

下岗职工再就业申请书 县教育局领导： 本人是丹麻镇中心学校教师，xxx，男，汉族，________年____月出生，汉族，高中学历，小学高级教师，中共党员。现年51岁，高中学历，小学高级教师，中共党员。本人________年____月毕业于互助县丹麻中学，月参加教育工作，月毕业于互助县丹麻中学，________年____月参加教育工作，教龄3________年。三十多年来，我先后在岔尔沟门小学、山城小学、三十多年来，我先后在岔尔沟门小学、山城小学、泽林小学和东丹麻小学任教过。丹麻小学任教过。在这三十余年的从教生涯中，在这三十余年的从教生涯中，本人始终以一名优秀人民教师、优秀共产党员的标准严格要求自己，始终把工作放在首位、人民教师、优秀共产党员的标准严格要求自己，始终把工作放在首位、把学生放在首位，爱校如家、爱生如子，从不计较个人得失，把学生放在首位，爱校如家、爱生如子，从不计较个人得失，脚踏实地、勤勤恳恳、任劳任怨，认真履行自己作为一名人民教师应尽的职勤勤恳恳、任劳任怨，责和义务。责和义务。 三十余年风风雨雨，三十余年呕心沥血，三十余年孜孜不倦，我三十余年风风雨雨，三十余年呕心沥血，三十余年孜孜不倦，把自己的青春与热血都献给了丹麻山村的学生，献给了伟大的教育事把自己的青春与热血都献给了丹麻山村的学生，业。三十一年中，我教过十几届、近千名学生，他们中的很多人都踏三十一年中，我教过十几届、近千名学生，上了工作岗位，成了国家的栋梁之材。而如今，我已年过半百，上了工作岗位，成了国家的栋梁之材。而如今，我已年过半百，两鬓沧桑，回想自己走过的路，我无怨无悔，因为我曾经为之奉献过，沧桑，回想自己走过的路，我无怨无悔，因为我曾经为之奉献过，为之奋斗过。教师是一个平凡的职业，我选择了平凡，为了这份平凡，之奋斗过。 教师是一个平凡的职业，我选择了平凡，为了这份平凡，凡的职业我奉献了自己的一生，我心中无比的荣耀。我奉献了自己的一生，我心中无比的荣耀。三十多年的教师工作，也让我患上教师的“职业病”，三十多年的教师工作，也让我患上教师的“职业病”现在我两眼视力下降，右耳听力几乎丧失，再加上高血压、

下岗失业人员再就业优惠政策执行中存在的问题及对策

下岗失业人员再就业优惠政策执行中存在 的问题及对策 为做好下岗失业人员再就业工作，近年来国家相继出台了一系列优惠政策，起到了稳定社会，发展经济的目的，但在具体实施过程中也暴露出了一些问题，应引起我们的高度重视。 一、存在问题 摇身一变。原已就业的“下岗失业人员”，采用非正常手段，故意隐瞒本人已经就业的真实信息，而向劳动人事部门申请要求办理《再就业优惠证》，并将原持有的营业执照注销或者丢弃不用，现又重新向工商部门提出申请，要求办理个体登记并享受免予缴费的政策优惠。 偷梁换柱。原已从事家庭成员开办的个体、私营企事业的经营活动，现又向劳动人事部门申请办理《再就业优惠证》后，将原以家庭成员为负责人的营业执照注销，又以下岗失业人员的名义，重新向工商部门提出申请，要求办理个体登记并享受免予缴费的政策优惠。 移花接木。按政策应享受优惠政策的下岗失业人员违反规定，将《再就业优惠证》擅自出租、出借给他人使用，承租人则谎称是受他人雇用，从而达到欺骗工商行政管理机关，享受免予缴费的政策优惠的目的。

二、解决对策 积极和有关部门特别是劳动人事部门进行协调，搞好沟通，统一思想，达成共识，从源头上把好《再就业优惠证》的发放关，堵住《再就业优惠证》发放工作中可能出现的各种纰漏，严防个别人员采用不正当的手段，利用《再就业优惠证》钻国家政策的空子。 严格优惠政策的审批工作，在办理营业执照前要严格对经营人员的真实情况进行调查，掌握手材料，严防别有用心的人员骗取工商营业执照并享受本不应该享受的优惠政策。 对已凭《再就业优惠证》领取个体工商营业执照并享受政策优惠的经营者，加强日常管理，及时掌握其经营动态，对有“摇身一变，偷梁换柱，移花接木”嫌疑的从业人员，增大巡查的密度，时时掌握其实际经营动态，必要时可采用内查、外调等取证办案的方式，真正弄清经营者的真实身份，对采用不正当手段骗取《再就业优惠证》并享受政策优惠的人员，在建议劳动部门取消其《再就业优惠证》，取消其继续享受优惠政策的资格的同时，追缴其已享受的各种优惠费用。 对按政策已享受优惠政策的个体经营者，设立专门档案进行动态管理，强化日常监督，对享受优惠政策期限已满的个体经营者及时进行调整，使国家的优惠政策得到全面贯彻落实。

下岗职工再就业问题研究

下岗职工再就业问题研究 下岗职工再就业问题，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。着力解决下岗职工的再就业问题是“三个代表”的具体实践，是“两个率先”的充分落实，是全面实现高水平小康社会的必然要求。 多重的压力 企业下岗失业人员，为国家建设作出过贡献，理应得到国家和社会的关心和帮助。就全国范围来看，整个就业形式相当严峻，我国就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。这将是一个长期存在的问题。当前主要表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。而下岗人员在就业竞争中又处于劣势，使得当前棘手的就业问题焦点集中在下岗失业人员再就业上，而且这个问题已经成为一个带有全局性影响的重大经济和社会问题。困难摆在面前，但希望也在前方。目前所遇到的困难，是经济发展和结构调整中的问题，是前进中的问题，是发展中的问题。 下岗职工广义上不仅仅包括国有企业改革的下岗人员，包括城市化进程中失去土地的农民，没有了土地，农民也成了下了岗的农民；包括乡镇企业关停并转的分流人员；包括三资企业及民营企业技术更新，产业升级的淘汰人员。这部分人员中再就业成为问题的主要是“4050”人员，年龄大、文化低、资金少，门路缺是他们的共同特点。 大力开发就业岗位 要解决再就业这个问题，就要大力开发各种就业岗位，鼓励多种就业形式。 在经济结构调整中，一方面要发展高新技术产业，另一方面要重视发展劳动密集型的企业和中小企业，以扩大再就业领域。很多下岗人员由于文化、年龄等条件的限制已无法适应高新技术企业的需求，操作相对简单的劳动密集型企业却可以发挥他们的特点。如服装、玩具等行业需要大量的熟练工人，但技术要求并不

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下岗失业人员再就业情况调查分析报告

下岗失业人员再就业情况调查报告

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中央广播电视大学社会实践考核表实践课题：下岗失业人员再就业情况调查报告 姓名：王步强教育层次：大专 学号：省级电大： 专业：分校： 指导老师：教学点：

下岗失业人员再就业情况调查报告 王步强 随着改革的不断深化，失业人员在不断的增多，如何实现再就业成了社会各界共同关心的问题，为此人们提出了各种解决办法。对失业人员进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，职业指导人员在工作中难免存在一定盲目性。为了更清晰地把握住失业人员的心态，加强职业指导工作的针对性，促进失业人员尽快顺利地实现再就业，我特别对150名失业人进行了再就业情况调查。 这次调查的主要目的是想了解哪些因素会对失业人员的再就业产生影响，调查的具体结果如下： 一、失业人员最需要的是家人的支持 失业的出路是再就业，再就业工程的启动离不开政府和社会的扶持和帮助，但同时失业人员的家人也应当给予他们积极的支持，从某种意义上说，能否得到家人的支持是失业人员寻找新的岗位、稳定再就业的关键。所以，职业指导人员在对失业人员的职业指导中也应当有意识地去了解来访者失业后工作是否得到家人的支持。根据来访者家人的支持程度，确定其再就业的难度，从而有针对性地对其做出相应的职业指导。甚至有时职业指导人员还应该与来访者的家人取得联系，做他们的工作。 二、再就业培训好，可惜机会少——失业人员埋怨说 进行再就业培训，为失业人员灌输市场经济知识，宣传再就业的

失业人员培训教案

失业人员培训教案专业：汽车驾驶与维护 培训单位：洋县职教中心教者：任水善

2008年8月 第一课时 教学内容：轿车驾驶基础知识（一） 教学要点： 一、轿车外形尺寸观察 1、轿车车身个部位的名称（详见教材第一页） 2、轿车外形尺寸界线（包括车门开启距离、轮距、车宽、车长、轴距和车高等） 3、视觉盲区，即驾驶员位于正常驾驶席位置，其视线被车体遮挡而不能直接观察到的那部分区域。桑塔纳左为1.1米，右为4.3米，前为4米，后为8米。 二、轿车驾驶姿势 1、上下轿车的动作要领：上车前注意观察周围情况，在确保安全情况下，左手打开车门上车坐好，并将车门顺势关好，保持正确驾驶姿势。 2、安全带的正确使用，系好安全带，可以在车辆发生意外碰撞事故时，减轻对乘员的伤害，因此驾驶员要养成正确使用安全带的习惯。

3、座椅的调整 4、正确舒适的驾驶姿势 5、后视镜的调整 第二课时 教学内容：轿车驾驶基础知识（二） 教学要点： 一、轿车驾驶操纵装置、仪表、指示灯及开关的识别 1、驾驶操纵装置：转向盘、加速踏板、行车制动踏板、离合器踏板、驻车制动操纵杆、变速器操纵杆、喇叭按钮、刮水器开关、转向灯开关、自动变速器操纵手柄、阻风门拉钮 2、轿车仪表、指示灯：燃油表、燃油指示灯、冷却液温度指示灯、车速里程表、发动机转速表、充电指示灯、制动器指示灯、阻风门指示灯、前照灯远光指示灯、后窗加热指示灯、冷却液液位指示灯 3、钥匙与开关 （1）、钥匙与车门、行李箱的开闭 （2）车门的开闭 ①门锁集控装置的操作 ②后门儿童保险锁 （3）、行李箱的开闭 （4）、开关 ①、点火开关与转向盘锁

②、转向信号灯及变光拨杆开关 第三课时 教学内容：轿车基础驾驶技能练习（一） 教学要点： 一、主要驾驶操纵装置的操作方法 1、转向盘的操作方法 （1）、两手握转向盘的方法和位置 ①、平直道路上直线行驶 ②、转直角弯或循环调头 （2）、注意事项 2、加速踏板的操作方法：轻踏缓抬 （1）、踩下加速踏板 （2）、放松加速踏板 3、离合器踏板的操作方法：快——停——慢 （1）、踩下离合器踏板 （2）、放松离合器踏板 二、学员原地联系操纵转向盘、踩加速踏板和离合器踏板。 1、模拟直角转弯或调头。两手交替，快速推拉转向盘。 第四课时

社区积极做好失业人员再就业工作

社区积极做好失业人员再就业工作 近年来，随着越来越多的“单位人”成为“社区人”，崔东街道清荣社区共接管失业人员354名，针对失业、下岗人员学历低、技能少、年龄大的劣势，社区劳动保障中心多次组织他们进行职业技能培训活动，两年来共组织130人次参加了下岗技能培训，培训项目包括面点、烹饪、家政服务、月嫂培训等，拓宽了就业渠道，全方位、多途径选择就业。今年社区实现了零待业。提高了广大居民群众的归属感，增强了社区凝聚力和向心力。为解决社区内困难家庭子女因经济拮据上学难问题，社区通过党员服务联盟发动辖区单位开展爱心助学活动。开展“爱在身边”的主题活动，对辖区内贫困家庭进行“一对一”的扶贫帮困，大大增强了社区对居民的吸引力，“有困难，找社区”成为了居民的共识。 南湖社区是新成立的小区。大部分是由采油三厂技校整体搬迁过来的居民，工作人员每天入户登记核查居民的信息,在入户过程中发现有很多少数民族失业人员，社区了解情况后并做好详细的登记。积极努力挖掘空岗信息并上门服务。目前已安置26名失业人员上岗。7月中旬，市人事和劳动保障局阿局长、魏科长、何科长和昆仑街道劳动保障事务所盖所长一行来到南湖社区居委会，了解南湖社区的就业人员的状况，详细听取了社区的情况反馈情况。并对我们的工作给予了肯定。 在今后的工作中我们更加努力做好失业人员的再就业问题，对居民的需求耐心倾听并做好解释工作，克服困难，相信所有的问题都会迎刃而解。 为建设充分就业社区，永平街云山居社区劳动和社会保障服务工作站积极为本社区失业人员寻找就业途径，经过努力，使社区3名有就业愿望的失业人员找到了工作，解决了社区失业人员的就业问题，提高了社区失业人员的就业率，为实现充分就业社区打下良好的基础。

就业失业培训方案

就业失业培训方案 1.培训形式 讲课法、案例法、讨论法、头脑风暴法、练习法、角色扮演法、SYB游戏法。 （1）创业培训班举办期间，组织学员到经济发达地区进行考察，让学员身临其境，学到真实的创业经验，引进先进的创业方法。 （2）组织学员就地在先进企业参观，巩固学习到的创业知识。 （3）继续邀请成功创业者到创业培训班现场作报告，传授创业经验。 2.培训流程 （1）学员报名 ①本人携带身份证及复印件1份、1寸照片3张，填写《创业培训班（SIYB）学员登记表》、《SYB培训项目学员申请表》。失业人员、大中专毕业生、退伍军人、残疾人、失地农民等需提供《就业失业登记证》复印件1份，返乡农民工需提供《外出务工返乡证明》1份，已有创业项目的学员另需提供营业执照及复印件1份。 ②筛选：面试筛选学员、初审并将合格学员名单报送上级培训机构审核。 ③审核：经市培训机构审核，确定参加培训人员名单、培训时间、培训讲师，并提前电话通知学员及讲师。 （2）实施培训 ①制定《教学方案和课程计划》，按照要求认真组织实施教学活动。 ②培训时间：创业意识培训阶段（教材第1步——第2步）预计3天；创业计划培训阶段（第3步——第10步）预计17天。

③在基础理论知识授课学时的基础上，辅以劳动保障、财政、工商、税务、担保机构等部门工作人员讲解相关政策，邀请成功创业者介绍创业经验和体会。 ④培训结束后进行考核：学员完成《创业想法分析书》和《创业计划书》。 ⑤整理学员培训材料，对合格学员颁发《创业培训合格证书》。 （3）后续服务 培训结束后提供相关后续扶持服务（创业实训见习、小额担保贷款、创业项目论证、开业指导和咨询服务）。 3.培训内容 第一部分，创业意识培训。基本内容是：了解什么是企业、企业类型，以及创办企业的好处、成败原因；自己是否适合创办企业，是否具备创办企业的素质和基本条件；为自己建立一个好的企业构思，并用SWOT方法分析企业构思的可行性，进而确立自己要创办企业的确切构思。 第二部分，创业计划培训。对市场进行调查评估；企业人员构成及组织；企业法律形态的选择、相关法律及责任；开办企业启动资金的分析预测；制定企业的利润计划；完成自己的创业计划书和创办企业的行动计划。 4.培训对象 在领取失业保险金期间的失业人员、贫困劳动力、毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、大学生村官、自主择业军队

浅谈下岗职工再就业培训制度

浅谈下岗职工再就业培训制度 职工下岗是我国从计划经济向社会主义市场经济转轨过程中出现的一种社会现象，是计划经济长期积累的矛盾在就业问题上的集中反映。目前，在我区，随着国有、集体企业改革的进一步深化，全区的下岗人数和失业率一直呈上升趋势。再就业形势之严峻，已成为影响全区工作发展的严重社会问题，直接关系到全区的经济发展与繁荣、社会的安宁与稳定。正确认识和处理好这些问题，已成为我们所面临的一项紧迫任务。在当前，要把扩大就业作为国民经济和社会发展的优先目标，把改善创业环境和增加就业岗位作为党委、政府的重要职责，加快经济发展，加大结构调整力度，千方百计扩大就业。笔者主要从中央、省市关于做好下岗失业人员再就业的各项决定出发，明确要实现的目标，提出存在的问题，提供可供参考的理论和经验。 《一》街道再就业工作的现状： （一）下岗失业人数大量增加，劳动力市场供大于求。当前，我区面临的一个严重困难就是下岗人数增多、就业压力增大。随着体制的转轨、结构的调整、企业的减。增效等改革力度的加大，下岗和失业大量增加已成为一个不可逆转的事实。截止到2008年底，据统计，我区5万多从业人员，失业人数约3500人，其中大部分 来自国有及集体企业，通过区领导的多方努力，实现就业再就业3402人，其中下岗失业人员2167人，城镇登记失业率3.9%

。明年形势会越来越严重，随着许多厂的破产重组，会有大量人员加入到失业队伍中来。明年我区应届高中毕业生、职专生及大学毕业生不下千人。据统计，事业单位“隐性”富余职工也在20%以上。这部分“隐性”富余职工将随着机关事业单位的减员增效而步入下岗的行列，问题的严重性正在于此。 （二）再就业难度大。目前，我区原有的国有集体企业的规模难以扩大，原有的岗位已经饱和，有的企业由于主客观的原因处于转产甚至停产状态，整体上处于向外排放劳动力状态，根本不具备吸纳新的劳动力就业机会。所以，从今年和明年来看，我区下岗失业人员的基数将远远高于所安臵的再就业人员的基数，失业队伍将继续扩大。 （三）下岗无序现象较突出。当前，我区的下岗行为具有极大的无序性，这其中有政策方面的因素，但更重要的则在于许多企业、行业的领导趁机甩包袱，将负担转嫁于社会，为此政府要加大改革力度，加强对企业用人制度的宏观调控，切实规范下岗行为，化无序为有序。 （四）再就业工作应统筹运作。当前，再就业工作已不是暂时的政府行为，它将成为一项长期而艰苦的工作，因为我国的劳动力资源供大于求现象将长期存在。虽然我区已成立了“再就业服务中心”，各行业主管部门和有下岗职工的企业都成立了相应的再就业服务组织，再加上各镇、街道办事处原有的劳动服务办公室，再就业的网络已经形成并发挥了积极作用。但是总的来看，

下岗职工再就业状况调查分析报告

下岗职工再就业状况调查报告

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下岗职工再就业调查报告 调查时间：2013年11月25日至12月25日 调查地点：苏家坡村 调查对象：苏家坡村下岗职工 调查方式：抽样调查 调查主题：①了解下岗职工的当前的生活状况及对再就业工作的适应情况。 ②了解下岗职工再就业心态，促进下岗职工就业的尽快实现。 ③分析当前的就业保障机制，分析下岗职工的困境与出路。 就业再就业工作是民生之本，是落实民生工程的重中之重。再就业具体指中国在新时期出现的因为企业倒闭等原因而使部分工人下岗无工作做，然后又重新找到自己合适的工作。这是一项国家的世纪工程。下岗职工再就业事关广大群众的根本利益，关乎国家改革，发展，稳定的大局。近几年，随着我国市场经济的不断深入，改革开放的不断发展，职工下岗及再就业问题已经成为全社会关注的热点。本人于近日就当前进行了下岗职工再就业状况专题调研。现将此次调研的情况报告如下： 一、下岗职工再就业的就业形式 根据村委就业指导部门的数据显示，下岗职工中，有将近一半是初中以下文化，没有专业技术职称和职能的更是高达70.5%。下岗职工的平均年龄约43岁，年龄段分布相对集中，40-50岁人群，成为下岗职工群体的主体。他们有一定的工作经验，而且体力和精力仍然处于最旺盛的阶段，处于这一年龄段的劳动力本应是拓展事业的黄金阶段。

调查结果显示他们的再就业结构为，转向第三产业的占89.5％，继续从事加工制造业的占9.8％，转入第一产业的占0.7％。在自营就业方面，从业的门类主要有：以商业零售为主的个体摊贩、店铺，占到一半以上；以家庭住所为经营场地，从事居民服务业和家庭手工业，如卖早点、开办小饭桌以及从事裁剪缝纫、刺绣、编织、制作玩具等，约占29％；以自有简易交通工具，从事运输服务业，如运客、送货、接送孩子、收购废旧物品等，约占6.8％；从事各种修理服务业，如修鞋、修锁、修表、修理各类车辆和家用电器约占5.6％；兴办文教科卫服务业，如计算机软件销售业务、收藏品中介、美容美发培训、婚庆晚会主持等，约占3.6％；少数个体劳动者已开始走向合伙联手，共同承揽大宗劳务，如建筑装修、清洗服务、大件搬运等，有的已准备向正规小企业过渡，约占1.5％。以上情况表明，下岗再就业能再度进入国有、集体企业等正规部门，并获有相对稳定职业的，只是很少数。 二、再就业后的主要境况和心态 为了准确把握住下岗职工心态，加强职业指导工作的针对性，促进下岗职工尽快实现再就业，对下岗职工进行再就业心态调查是很必要的，以下便是近几十名下岗职工的心态的调查 （一）化危机为机遇者 在调查中发现有部分下岗职工，职业的变动并没有让他们自暴自弃，而是在在困境中磨练了自我，重新自我定位，找准了今后事业发展的方向。他们凭着自己的努力和一腔热血，自主创业，自己给自己打工，当上老板。更有少数下岗再就业员工成为了乡镇中的模范代表，给同伴们树立了榜

关于促进下岗失业人员再就业税收政策若干意见的通知

浙江省国家税务局 浙江省地方税务局文件浙江省劳动和社会保障厅 浙国税所…2003?11号 关于促进下岗失业人员再就业税收政策若干意见的通知 各市、县国家税务局、地方税务局(不发宁波)、省国家税务局直属征收分局、省地方税务局直属一分局、直属二分局、各市、县(市、区)劳动（劳动人事）保障局: 为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号)、《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》(财税[2002]208号)、《国家税务总局、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知》(国税发[2002]160号)、劳动和社会保障部等十一个部委《关于贯彻落实

中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知若干问题的意见》(劳社部发[2002]20号)和国家经济贸易委员会等八部委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)的有关精神，结合我省实际情况，制定以下具体规定，请认真贯彻执行。 一、可享受税收优惠政策的人员对象 （一）国有企业的下岗职工。 （二）国有企业的失业人员。 （三）国有企业关闭破产需要安置的人员。 （四）享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。 （五）国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流本企业的富余人员。 享受税收优惠政策的下岗失业人员应持有浙江省劳动和社会保障厅统一编号并加盖有“可享受税收优惠政策”印章的《再就业优惠证》。 二、可享受税收优惠政策的范围 （一）新办的服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）。 （二）新办商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）。

2018沈阳失业人员培训

https://www.wendangku.net/doc/f22613592.html, 2018沈阳失业人员培训 当今高校学生在社会上找工作的问题不再是单方面的找工作困难。其实我们深入背后还会发现，现在企业也是难以招到适合的人选。为什么会有这样的情况？显然是如今的创业型企业多，企业自然是无力培养工作经验欠缺的大学生了。详情请咨询点击查看。 互联网+时代的手机、智能电视、家具、机械设备等各种有形产品都将会嵌入智能芯片，都会有嵌入式软件或App与之相连，从而形成智能产品。日前，谷歌不就发布了一款智能硬件产品：Google Home吗？这是我们开启智能化硬件的开始，在这样的环境下，如果要问学什么就业好？那当然选软件开发啦。 诸如北大青鸟等有历史、有实力、有口碑的IT培训机构就是不错的选择，因为在这里，学员的职业教育投资能够实现价值，同时学员的职场竞争力也能够获得质的提升。北大青鸟沈阳三好学校推出技能+学历双重教育模式，是国家工信部、国家社保局等部门IT人才指定培养院校，北京大学直属IT学员。学历是东北大学文凭，网上可查。技能+学历，成才比别人快一步。初中生三年可获得大专学历，高中生两年可获得大专学历。详情请咨询点击查看。 北大青鸟沈阳三好校区开设有针对没有计算机基础的学员的ACCP课程，课程通过结合先进的多模式教学法，使学员在掌握理论知识和IT核心技术的同时，还培养学员的良好的自我学习能力和个人素质。北大青鸟的教材均是相关专家长期不断编纂和完善的，经历了时间的考验，大约18月一次的版本更新，实时加入新

https://www.wendangku.net/doc/f22613592.html, 合实际。 职业学校如今的就业率是不错，但是很多仅仅是进厂而已，很多还要熬夜上班。只有其中的少数技术分支是高技术含量的，而幸运的是学电脑学IT就是其中之一。详情请咨询点击查看。

当前下岗职工再就业问题的对策

浅析当前下岗职工再就业问题的对策

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题目：浅析当前下岗职工再就业问题的对策

目录 摘要与关键词 (2) 一、职工下岗的原因 (3) 二、失业、下岗职工再就业的难点 (4) 三、解决下岗职工再就业的对策 (4) 参考文献 (7)

[摘要] 下岗职工的再就业问题一直是人们关心的热点问题之一。近年来，针对不同原因造成的失业现象，政府分别完善了社会保障，经济等制度，并加大力度落实具体措施，支持企事业单位吸纳失业人员，并投资提高失业人员的竞争力，鼓励再就业，采取宏观与微观调控同步进行，尽最大努力减少失业人员，增加就业岗位，发放政府补贴，解决再就业难这个长期难以改善的问题。 [关键词]下岗职工再就业问题对策

浅析当前下岗职工再就业问题的对策 下岗职工问题是一个困扰我国经济发展的严重问题，随着经济结构调整和企业深化改革，出现员工供过于求的趋势，加上年龄的增长和社会对人才要求的不断提高，一部分下岗职工再就业能力越来越低，他们已经不适应了社会的快速发展，渐渐成为日益被排斥和边缘化的特殊弱势群体，下岗职工的再就业问题必须及时解决。 一、职工失业的原因 我国职工失业主要存在以下五个原因： （一）总量性原因 我国劳动力总量长期供大于求，是我国失业存在的根本原因。由于过去我国人口政策的失误，使得现在劳动人口众多，就业岗位不足以满足失业人口，劳动人口比重越来越高，使失业问题更加严重。 （二）劳动力素质原因 我国劳动力数量众多，但整体素质不高，劳动者技能与工作岗位所需技能不对称现象日渐显着，许多新兴行业、新兴工种人才紧缺，比如有的行业需要的是高新技术人才，但是往往这样的劳动者数量很少，出现了供不应求的局面；而那些面对着人满为患的传统企业，他们面对的是“精兵简政”的人才策略。现在的社会上出现了两个极端的现象。这就出现了新兴工种人才紧缺，传统员工下岗失业的不良局面。 （三）技术进步的影响 “落后就要挨打”这是一个亘古不变的道理，改革创新，技术进步是对我们企业的基本要求！所以在社会主义特别是社会主义市场经济条件下，“机器替代工人”的现象时刻都在发生着，机器代替了大量劳动力，使就业岗位减少，没有优势的员工就会下岗，失业人数的增加就不可避免了。 （四）就业观念的影响 历史遗留的观念也是在无时不刻的影响着一部分就业人员。在计划经济体制下，我国长期实行的是“统包统配”的就业制度，导致一部分失业人员观念陈旧，影响了他们的再就业，依赖政府安置就业，自谋职业的意识不强，宁愿靠国家，企业拨付的基本生活费勉强度日，也不愿积极参与就业市场的竞争。还有一些追求“铁饭碗”的，重是国企而不愿意到私企个体等去工作，失业在家。陈旧的观念，也影响着失业人员的就业。