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四万亿投资计划功过评说

“四万亿”投资计划功过评说

梅成超

（浙江工业大学经贸管理学院，浙江杭州 310023）

摘要：通过对四万亿投资计划实行后的中国经济进行实证研究，较为全面地展示了该政策的功与过,认为该政策短期内确实发挥了保增长的正面作用，但负面效果明显，带来了产能过剩等严重后果，损害了我国经济的可持续增长基础，使经济结构转型更为困难。

关键词：宏观经济政策；四万亿；评价

Appraisal of the merits and demerits of the 4 trillion yuanstimulus

package

MEI Cheng-chao

（College of Economics, Trade and Management，Zhejiang University of Technology，Hangzhou 310023，China）

Abstract：The article offers a full picture of the Appraisal of the merits and demerits of this package by making aempirical research of China's economy. As a result, it draws a conclusion that thepolicy plays a positive role in the short time. But ithasobvious negative effect, such as excess capacityand etc. It damages the economy’s foundation of the sustainable growth, which makes it more difficult torestructurethe C hina’s economic.

Key words：macroeconomic policy;4 trillion yuan;Appraisal

2008年秋,随着金融危机的进一步发展,我国经济下行压力进一步加大。数据显示，当年出口额同比增速由10月份的19.2%下降到了11月份的-2.2%，并且GDP增速呈加速下降的趋势，宏观调控面临复杂局面。为了抵御国际经济环境对我国的不利影响，抑制经济进一步下滑，国务院于当年11月5日召开常务会议并出台了一系列经济刺激政策，确定了未来两年高达四万亿人民币的投资计划。这一计划从诞生之初就遭到国内许多学者的质疑，认为其出台时间过于仓促，长期来看极有可能造成严重后果。如今世界正在逐渐走出金融危

机的影响，回过头来看待这项宏观经济政策，通过对该政策实施后的经济表现进行实证研究，我们可以对它做一个客观公正的评价，为今后应对类似情况提供一个参考。

一、“四万亿”投资计划与实施情况

（一）计划构成

表1 4万亿元投资投向构成

Table 1 The investment composition of 4 trillion yuan stimulus package

重点投向

资金测算（单位：亿元）廉租住房、棚户区改造等保障性住房 4000 农村水电路气房等民生工程和基础设施

3700 铁路、公路等重大基建和城市电网改造

15000 医疗卫生、教育文化等社会事业发展

1500 节能减排和生态建设工程

2100 自主创新和产业结构调整

3700 汶川地震灾后恢复重建

10000 总计 40000 资料来源：新华网

图1 4万亿元投资投向构成 Fig.1 The investment composition of 4 trillion yuan stimulus package

由图1可知，这一轮投资计划主要倾向于基础设施建设和若干民生工程，因为占比达四

廉租住房、棚户区改造等保障性住房, 10%农村水电路气房等民生工程

和基础设施, 9%

铁路、公路等重大基建和城市电网改造, 38%医疗卫生、教

育文化等社会

事业发展, 4%

节能减排和生

态建设工程, 5%自主创新和产

业结构调整, 9%

汶川地震灾后

恢复重建, 25%

分之一的汶川灾后重建实际上大部分也是投向基础设施建设和民生工程，值得注意的是，创新和环境保护投入占比仅为14%，这也为以后某些问题的爆发埋下了伏笔，关于这一方面，本文将在后面进行详细介绍。计划在两年内，即2010年底前完成总计达四万亿的投资。与一般民众认知不同，在这4万亿元投资中，中央实际投入仅11800亿元，占总投资规模的29.5%，占总投资规模70.5%的另外28200亿元，主要来自地方财政、信贷，以及引入民间资本等。所以并非中央拿出四万亿的真金白银投资，而是通过投入一万多亿撬动地方财政、银行以及民间资本，以达成总额四万亿的投资计划。这点也很关键，由于大部分投资来源于地方和银行，后来也导致了严重的债务问题。

（二）实施情况

资料来源：国家统计局

图2 部分月份固定资产投资完成额累计增速

Fig.2 The accumulated growth rate of fixed assets investment in several months 图2是本文根据国家统计局网站相关数据绘制的2008年2月至2010年12月的固定资产投资完成额累计增速图表（每年一月份的数据缺失）。从图2可以看出，2008年第四季度开始，固定资产投资完成额累计增长从25%大幅度上升至33%左右，这种情况一直延续到2010年第一季度，说明“四万亿”投资计划一经出台便具体展开。总额1.18万亿的中央投资资金年度安排为2008年四季度1030亿，2009年为4875亿，2010年为5895亿。截至2010年10月份，“四万亿”投资计划基本收官。

二、国内对于“四万亿”投资计划研究的文献综述

国内对于四万亿投资计划带来的影响研究比较多，已故著名经济学家、全国人大常委会原副委员长成思危（2013）认为如果没有4万亿，很可能2009年的GDP 增长率只有2.4%，会造成严重的问题，他指出2009年主要依靠大量投资来拉动GDP 。著名经济学家吴敬琏（2009）认为尽管四万亿投资计划是短期宏观政策，但确实有必要，当保增长保就业与调整经济结构出现矛盾时要把保就业放在首位。

杨晓安（2009）认为四万亿计划经济理论运用不成熟，实施该计划失去了经济结构调整的良机，弱化了经济增长的基石。王沛沛（2010）认为四万亿计划产生的对民间投资挤出效应，打击了民间投资的积极性。他指出四万亿计划实行后会导致全国范围的投资失控和投资过热，造成不必要的损失和浪费。

三、“四万亿”投资计划对经济增长的影响

以支出法计算国内生产总值可以表示为如下公式：

=+++Y C I G X M -（）

式中：Y 表示国内生产总值；C 为消费；I 为投资；G 为政府购买；X M -（）为净出

口（X 为出口，M 为进口）。[1]

我国公布的GDP 的核算方法与上式有所不同，为核算方便，将政府购买G 分开归入消费C 和投资I 中，因此在我国GDP 可表示为=++Y C I X M -（），即消费、投资和净出口三驾马车拉动经济增长。金融危机影响我国以后，净出口对GDP 增长的拉动由2007年的1.5降到2008年的0.3，在2009年更是达到了-4.1的低谷，由此可见金融危机对我国经济造成了极大的负面影响，经济增长面临较大压力。在由中央投入1.18万亿带动全社会形成的“四万亿”投资中，有力地增加了投资I ，一定程度上可以抵消净出口下降对我国经济增长的拖累。有关研究表明，“四万亿”投资使我国2009年GDP 增加9611亿元，2010年增加24029亿元,2011年增加20825亿元[2]

，分别占当年GDP 增量比重的36%，40%，29%。，也就是说，当年将近三分之一的GDP 增速由这四万亿投资所贡献。

可以想象，如果对于经济危机政府无动于衷，没有这部分投资拉动经济，我国经济增长将陷入改革开放以来最低水平，将重创国内外投资者的市场信心，激增的失业率、企业的倒闭潮极有可能产生某种联动效应，从经济蔓延到政治、文化、外交等领域，引发一系列严重后果。

资料来源：国家统计局

图3 部分季度GDP增速

Fig.3thegrowth rate of GDP in severalquarters

就保增长而言，“四万亿”投资计划是成功的。如图3所示，GDP增速放缓到2009年一季度6.62%的最低点以后迅速拉升，到2009年底，达到了9.24%的水平，画出了一个“V”形反转曲线，迅速摆脱了金融危机对我国的直接影响，使经济增长重回高速。

经济保持高速增长对我国有很重要的意义。较高的GDP增速可以保障就业，有利于维护社会稳定。有关数据表明，2009年我国城镇登记失业率达到4.3%,是自2003年以来的峰值，就业形势十分严峻。此时经济增速下滑幅度过大，必然导致失业率上升，给本就严峻的就业形势雪上加霜。除此之外，较高的经济增速可以为经济结构优化提供物质保障和基本动力，因此没有经济增长就谈不上结构优化，更谈不上经济的可持续发展。尤其是我国外部环境日趋复杂，为追赶发达国家的脚步，增强我国战略实力，也需要我们的经济维持一个合理的中高速增长，尤其要避免大起大落，掉入低增长的泥潭中。

三、“四万亿”投资计划对经济可持续发展的影响

“四万亿”投资是一剂猛药，对经济增长产生了立竿见影的效果，也留下了许多严重问题，并且影响延续至今。对该政策持反对意见的学者们主要聚焦在地方债务膨胀、产能过剩加重以及广义货币(M2)存量过高这几个方面，除此之外，四万亿天量投资客观上维系了中国粗放的经济增长模式，抵消了此前致力于进行的结构性调整，损害了中国经济未来可持续增长的基础。[3]

（一）地方债务膨胀

前文也提到，“四万亿”投资并不是全部由中央投入，近四分之三来自地方财政、银行信贷和民间资本。为了使经济刺激计划尽早起作用，国家发改委以超出常规的速度审批通过

了一系列重大投资项目，迅速消耗了地方的配套资金。到了后期，地方政府已经没有财政能力进行配套投资，仍然不断地有项目上马。由于当时地方政府没有发行债券的权力（注：2014年开始试点进行），民间资本实力有限，大量配套资金缺口便由地方政府担保用银行信贷填补，由此造成了地方债务滚雪球般膨胀。

表2 全国地方政府债务审计结果

Table 2The audit result of local government debtall over the country

政府负有偿还责

任的债务（政府债

务，下同）

政府负有担保责任的债务政府可能承担一定救助责任的债务总计占当年GDP 比重 2012年底

96281.87（60.61%） 24871.29（15.66%） 37705.16（23.74%） 158858.32 30.58% 2013年6月底 108859.17

（60.85%） 26655.77（14.90%） 43393.72（24.25%） 178908.66 31.45%

资料来源：国家审计署

如表2所示，审计署2013年底发布的公告显示，2012年底地方政府债务已将近16万亿，短短6个月后将近18万亿，半年增长了两万亿。其中政府负有偿还责任的占比六成。

沉重的债务压力下，地方政府为了保证不发生违约，将较大部分财政资金用于偿债，那么就会挤占用于发展经济的资金，这反过来又会降低地方财政收入，进一步压缩发展经济的财政资金，形成一个恶性循环。

除此之外，经济在高债务下正常运行并非不可能，但需要较快的经济增长来支撑。一旦经济下行，债务问题就会集中爆发，公众将失去对政府的信心，引发一系列灾难性的后果。从这方面来看，地方政府债务膨胀给今后整个经济运行带来了很大的风险。

（二）广义货币（M2）存量过高

广义货币可表示为如下公式：

2M =+++u s t C D D D

其中：u C 代表通货(currency)；

D 代表活期存款（）s D 代表储蓄存款；t D 代表小额

定期存款。[4]

资料来源：根据国家统计局数据计算得到

图4 部分年度M2/GDP比重趋势图

Fig.3 a trend graph of M2/GDP in several years

由图4可以看出，2008年至2009年，我国M2/GDP比重有一个明显上升的过程，上升将近30个百分点，说明这一阶段为应对金融危机所实行的宽松的货币政策导致了我国货币超发。并且M2/GDP数值由前几年逐年递减的趋势转为逐年上升，在短期内有了一个根本性的改变。

资料来源：世界银行网站

图5部分年度主要国家M2/GDP比重趋势图

Fig.3 major countries’ trend graph of M2/GDP in several years

我国M2/GDP比重已近200%，在发展中国家首屈一指。一般认为，该比重反映了一个经济体的金融深化程度。但显然，简单的横向比较显示，我国M2/GDP比重明显畸高，仅次于日本，这并不能说明我国经济货币化和金融市场发达程度已经走在世界前列，但M2/GDP 比重过大显然不合理。[5]

我国M2存量过大与金融体制不健全、社会保障不完善有关。企业所需的融资较大部分依赖商业银行贷款，资本市场因为发展落后，不能对此进行有效地代替。并且由于社会保障不完善，推高了居民储蓄率，进而也导致了M2的上升。

2008年开始的这四万亿投资，配套实行了宽松的货币政策，货币超发不断推高M2存量，尽管M2存量过高并不必然引发通货膨胀，但客观上加大了通货膨胀的风险，同时也会削弱货币政策的调控效果，为以后的货币政策取得预期效果带来困难。

（三）产能严重过剩

目前我国并未有具体指标来判断产能是否过剩，但学界通常认为，产品库存持续急剧上升，产销率大幅下降，产品价格大幅度回落，行业出现大面积的企业亏损，一批企业相继倒闭或破产，国际贸易摩擦频繁这些方面如果在某一产业长期存在，基本可以判断该行业严重产能过剩。

金融危机之前，我国一直在推进淘汰落后产能的工作，对“两高一低”产能进行压缩。所谓两高一低，即高污染、高能耗、低附加值。但是2008年底推出的四万亿计划大半投入到了基建中。基建需求最大的就是水泥、钢材这类，是典型的“两高一低”产品。许多企业原本已经或者正在投入巨资进行升级改造，逐渐淘汰这部分产能，但是四万亿计划一实行，这部分被淘汰的产能突然带来巨大利润，明显使淘汰工作延缓下来，反而扩大了落后工艺的生产线以应对当时的产能缺口，赚取巨额利润。当投资基本结束以后，产能过剩便日益加重，部分工业产品价格一泻千里，这方面最典型的就是国内的钢铁产业。

目前，国内钢企已经出现大面积亏损，不少小企业面临银行停贷，资金链断裂的风险，钢材价格低位运行，较低价格出口也造成了较为频繁的贸易摩擦，钢铁产能已经严重过剩。可以预见，小规模钢企将迎来一波倒闭潮。

产能过剩不仅对本产业造成了巨大压力，也拖累了上游的能源产业比如煤炭业的发展，增大了国际贸易摩擦的风险，使经济运行的不确定性大为增加。

四、结论

“四万亿”经济刺激计划在保增长方面确实发挥了巨大作用，托住了经济基本盘，没有出现增长率一落千丈的情况，保障了就业，实现了经济在危机期间的相对平稳过渡。但是这一天量投资计划未经过严密论证、匆忙推出，加上执行上出现了许多问题，造成了地方债务规模急剧上升、M2存量过高、产能严重过剩的严重后果，错过了经济转型的时机，损害了经济的可持续增长基础，给现在正在进行的经济结构转型带来了巨大困难。

本文还参考了其他一些文献[6-18]

参考文献

[1]陈春根．经济学原理，11[M]．第2版．杭州：浙江大学出版社，2014：176-177．

[2]中国2007年投入产出表分析应用课题组，许宪春，彭志龙等．基于2007年投入产出表的我国投资乘数测算和变动分析[J]．统计研究，2011（03）：3-7．

[3]杨晓安．关于中央政府投资四万亿的潜在负面效应研究[J]．全国商情(经济理论研究)，2009（09）：54-56

[4]陈春根．经济学原理，13[M]．第2版．杭州：浙江大学出版社，2014：214．

[5]郭琳．我国M2占GDP比率攀升的原因及控制对策研究[D]．保定：河北大学，2012：9-10．

[6] 范帅邦. 中国四万亿救市计划与美国七千亿救市计划的比较[J]. 中外企业家, 2008:

61-63.

[7]赵新顺,吕峰,史本山. 中国宏观经济政策实施绩效分析与评价[J]. 经济体制改革, 2002:

13-18.

[8] 汪洋. 中美经济刺激计划工具的比较研究[D]. [出版地不详]: 山东经济学院, 2011.

[9] 王沛沛. 浅析四万亿经济刺激计划之效果[J]. 商业文化(学术版), 2010: 146

[10] 黎司泫. 四万亿元经济刺激计划的经济学分析[J]. 经济研究参考, 2010: 11-15.

[11] 周姗颖. 四万亿投资对经济影响[J]. 现代经济信息, 2009: 34-35.

[12] 王玉霞,张斌彬. 四万亿投资拉动就业效果的实证研究[J]. 理论探讨, 2011: 76-79.

[13] 张帅,张本波. 四万亿投资计划的就业效应评估及建议[J]. 中国经贸导刊, 200: 26-28.

[14] 陈庆吉,李菲菲. 宏观财政政策效果的测度研究[J]. 现代情报, 2006: 221-222.

[15] 杨微. 对四万亿投资计划的分析与思考[J]. 知识经济, 2010: 88-89.

[16] 白结林. 对政府扩大内需四万亿投资计划的思考[J]. 南方论刊, 2009: 30-32.

[17] 张世议. 我国应对金融危机政策的效果评价[J]. 现代物业(中旬刊), 2011: 51-55.

[18] 刘满平. 我国经济刺激计划实施的绩效评价[J]. 宏观经济管理, 2011: 36-38.

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医院人员培训计划

员工消防安全培训计划为贯彻落实修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》），强化消防安全主体责任意识，进一步普及消防知识，提高我院广大职工的消防安全素质，落实消防安全责任制，推动消防工作社会化进程，制定本计划。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，单位全面负责、部门依法监管、深入贯彻落实政府统一领导、的消防工作原则，通过多渠道培训、新手段施教，推动各级、各部门强化公民积极参与安落实消防安全责任制，全发展理念，建立健全社会化的消防工作网络，提高我院广大职工的消防安全素质，有效预防和减少火灾事故发生。二、工作目标通过分级分期培训，使受训对象普遍受到一次系统的消防法规和消防知识教育。着力提高消防安全监管人员的业务水平，提高消防设施操作基本技能，着力提高广大员工的自防自救能力，切实促进消防安全两个主体责任的落实。三、培训安排（一）参训对象医院全体人员、新进员工（二）培训方式培训采取理论授课、现场参观、实地操作、考试考核等方式进行。（三）培训时间及内容 1.四月份，邀请市消防支队防火处的专业人员到我院对全体中

层干部进行消防安全培训，加强其消防安全意识。五至六月份，到各病区，对该病区的全体医护人员进2. 的培训，重点培训行消防四个能力和应急疏散；两个力量 3.八月份，配合人力资源部对全体新进员工进行消防安全培训，新员工必须接受消防知识及实用技能的培训，做到一懂、二知、三会。新员工须经过保卫科消防安全考核后，方可上岗。（1）一懂 : 即紧急情况下懂安全疏散。（2）二知 : 即知道火警电话号码9 、灭火器材的放置地点和位置。（3）三会 : 即会报火警、会使用灭火器、会扑救初起火。4.九月份对全院重点要害部位逐个培训，针对其不同的岗位特点进行有针对性的培训。（1）熟悉医院特点，消防通道位置及消防重点部位。（2）消防知识培训包括 : 报警方法、报警步骤、火情判断及一般的消防知识。（3）实际技能包括 : 灭火器材的使用方法，火场逃生法及火灾发生后的处理等。（4）观看火灾教育录像，加强重点要害部位员工防火安全意识。 5.全年组织全院性的消防演习两次（上下半年各一次）及一次消防知识的再培训。届时将邀请消防支队防火处的专业人员到现场进行指导和培训。安全保卫科

创业计划书怎么写项目投资计划书格式

怎么写项目投资计划书格式第一章概况投资者公司现有情况提供公司营业执照(开业证明)或个人资料(身份证复印件) 第二章项目基本情况 1.项目设立组织形式(指内、外资企业，内资企业包括有限责任公司、个人独资企业等形式) 2.项目的投资规模、经营范围、经营期限 3、工艺过程包括工艺流程、产品目录及生产工艺等。 4、土地、厂房说明土地面积、厂房建筑总面积等。 5、公司员工人数 6、产品销售情况介绍主要产品名称及产品市场销售情况，内外销比例。 7、项目选址要求或现有选址情况第三章生产原料供应1.主要原料说明主要原料需求量以及供应渠道。

2.水、电、燃料等主要能源消耗情况(可折算为标准煤)说明每年消耗量和解决途径。 3.主要设备生产能力及购置计划第四章安全环保应根据我国环境保护法及有关安全规定、工业卫生标准的要求执行。 1、污染物的处理说明本产品的生产是否产生废水、废气、烟尘及噪音等以及处理措施、参照标准。 2.劳动安全保护措施生产中可能产生的职业危害及造成危害的因素;遵循的安全卫生规程和标准;设计中考虑的劳动安全和工业卫生措施。第五章技术上的合理性和可实现性投资者的生产历史、技术力量和在同行业中的信誉，项目设立后产量与质量可能达到的水平。第六章资金投入计划说明每一期投资的金额、时间和方式。第七章实施计划具体列出完成可行性研究报告(内资企业除外)、办理营业执照、土建筹备工作开始、生产厂房交付使用、设备安装试产、投产等一系列主要工程的时间。

第八章经济效益分析(单位：人民币万元)1.经济效益分析产品销售收入：减销售成本(材料)：直接人工：生产费用：毛利：减行政费用：折旧：土地使用权摊销：税前利润：所得税：净利润：

医院医保培训计划

医院医保（生育）保险政策培训计划为了更好的执行医保（生育）保险政策，熟悉各项相关规定和操作流程，特制定如下培训计划及宣传制度：一、各科主任、科护长和科长由院领导在院例会、中层干部会、各类专题会议上及时传达医保（生育）保险政策，反馈全院医保问题（包括季度费用反馈分析）。二、医保专管员 1、由医保科负责培训； 2、至少每季度培训1次； 3、培训内容：（1）医保形势及政策的最新动态（包括各类新协议内容）；（2）贯彻执行医保政策的技巧；（3）被市医保局核减病例的分析；（4）大额病例的分析；（5）如何杜绝违规行为；（6）如何科学调控费用；（7）各科室费用情况的分析。三、病区护士长 1、由医保科不定期培训； 2、培训内容：（1）如何核查医保病人的身份；（2）使用“三个目录”外项目时，如何督促医师们签署知情同意书；

（3）如何配合医保专管员实时监控医保病人的费用。四、新上岗的医护人员（包括新职工上岗、研究生进修上岗培训） 1、由医保科不定期培训； 2、培训内容：基本医疗保险（生育）制度及医院服务管理五、定期发放有关宣传资料，医务人员医保知识宣传单、医保管理制度等等。六、在门诊大厅、收费处和有条件有需要的地方设置医保宣传专栏。七、根据新的形势要求，请权威专家或领导来院讲课，及时出版全院的宣传栏。八、在医院网站上开设医保政策宣传、问题答疑。九、医保科参加培训后，要做好书面记录，及时向院领导汇报并组织相关人员学习。十、每年进行两次全院医护人员关于医保（生育）保险政策宣传讲座，包含医保医师法、ICD编码的管理等内容，并进行全院医护人员专题考试。

风投计划书范文

风投计划书范文风投计划书怎么写?以下为大家分享的是风投计划书格式，希望对大家有所帮助。如果想了解更多内容，敬请关注CN公文站! 封面年月 (公司资料) 地址邮政编码联系人及职务电话传真网址/电子邮箱报告目录第一部分摘要 (整个计划的概括)(文字在2-3页以内) 一.公司简单描述二.公司的宗旨和目标(市场目标和财务目标) 三.公司目前股权结构四.已投入的资金及用途五.公司目前主要产品或服务介绍六.市场概况和营销策略七.主要业务部门及业绩简介

八.核心经营团队九.公司优势说明十.目前公司为实现目标的增资需求:原因、数量、方式、用途、偿还十一.融资方案(资金筹措及投资方式及退出方案) 十二.财务分析 1.财务历史数据(前3-5年销售汇总、利润、成长) 2.财务预计(后3-5年) 3.资产负债情况第二部分综述第一章公司介绍一.公司的宗旨(公司使命的表述) 二.公司简介资料三.各部门职能和经营目标四.公司管理 1.董事会 2.经营团队 3.外部支持(外聘人士/会计师事务所/律师事务所/顾问公司/技术支持/行业协会等) 第二章技术与产品一.技术描述及技术持有二.产品状况

1.主要产品目录(分类、名称、规格、型号、价格等) 2.产品特性 3.正在开发/待开发产品简介 4.研发计划及时间表 5.知识产权策略 6.无形资产(商标/知识产权/专利等) 三.产品生产 1.资源及原材料供应 2.现有生产条件和生产能力 3.扩建设施、要求及成本，扩建后生产能力 4.原有主要设备及需添置设备 5.产品标准、质检和生产成本控制 6.包装与储运第三章市场分析一.市场规模、市场结构与划分二.目标市场的设定三.产品消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析四.目前公司产品市场状况，产品所处市场发展阶段(空白/新开发/高成长/成熟/饱和)产品排名及品牌状况五.市场趋势预测和市场机会六.行业政策

项目投资计划表和计划书

项目投资计划表和计划书（货币单位：人民币）项目投资计划书（参考格式）第一章总论

项目名称及承办企业项目概述项目能源配置（）变压器安装总容量（）给水管径（）企业的全年用电量（）年用水量（）年用燃料量项目规划设计主要指标（）规划用地面积（）净用地面积（）建筑占地面积（）总建筑面积（）绿地面积（）道路、停车场面积（）堆场等面积（）建筑密度（）容积率（）建筑层数（）绿化率项目投资估算及资金筹措（）投资估算购买土地投资土地建设投资公用工程投资流动资金（）资金筹措自有资金银行融资

其他方式项目建设期项目建设规模项目定员主要财务评价数据及指标销售收入销售利润所得税税后利润项目财务内部收益率平均投资利润率平均投资利税率投资回收期盈亏平衡点结论第二章项目承办企业基本情况包括企业成立时间、主要经营业务、企业管理和人员情况、主要销售市场、行业地位、获得相关的荣誉和认证、近年的销售收入和税收情况。第三章项目提出的背景项目提出背景项目建设的必要性第四章市场分析第五章产品方案与建设规模产品方案性能和技术水平拟建规模第六章项目建设条件第七章技术方案和工程方案

技术方案设计指导思想和主要设计原则工艺路线主要设备工艺及设备特点研发中心工程方案设计依据设计内容及原则主要建、构筑物的结构选型与要求第八章主要能源、原材料供应主要能源供应能源供应与年需要量主要原材料供应与年需要量第九章总图运输与公用辅助工程总图布置建筑物及功能去平米布置厂区道路布置总图主要数据及经济技术指标运输运输量及运输方式运输设备的配备公用辅助工程给排水工程供配电工程通风空调工程通讯工程第十章项目能耗与节能措施项目能源需求量与能耗指标

投资创业计划书doc

投资创业计划书篇一：创业投资计划书范本创业项目计划书样本 ? 计划目运作情况，阐述产品市场及竞争、风险等未来发展前景和融资要求的书面材料 ? 开。未经本人同意，不得向第三方公开本项目计划书涉及的商业秘密。一、项目企业摘要创业计划书摘要，是全部计划书的核心之所在。 *投资安排 *拟建企业基本情况 *其它需要着重说明的情况或数据（可以与下文重复，本概要将作为项目摘要由投资人浏览）二、业务描述 *企业的宗旨（200字左右） *主要发展战略目标和阶段目标 *项目技术独特性（请与同类技术比较说明）介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标，主要包括： 1、研究资金投入 2、研发人员情况 3、研发设备 4、研发产品的技术先进性及发展趋势

三、产品与服务 *创业者必须将自己的产品或服务创意作一介绍。主要有下列内容： 1、产品的名称、特征及性能用途；*介绍企业的产品或服务及对客户的价值 2、产品的开发过程，*同样的产品是否还没有在市场上出现？为什么？ 3、产品处于生命周期的哪一段 4、产品的市场前景和竞争力如何 5、产品的技术改进和更新换代计划及成本，*利润的来源及持续营利的商业模式 *生产经营计划。主要包括以下内容： 1、新产品的生产经营计划：生产产品的原料如何采购、供应商的有关情况，劳动力和雇员的情况，生产资金的安排以及厂房、土地等。 2、公司的生产技术能力 3、品质控制和质量改进能力 4、将要购置的生产设备 5、生产工艺流程 6、生产产品的经济分析及生产过程四、市场营销 *介绍企业所针对的市场、营销战略、竞争环境、竞争优势与不足、主要对产品的销售金额、增长率和产品或服务所拥有的核心技术、拟投资的核心产品的总需求等， *目标市场，应解决以下问题： 1、你的细分市场是什么？ 2、你的目标顾客群是什么？

风险投资商业计划书

风险投资商业计划书篇一：已获得风投的优秀创业计划书曝已获得风投的优秀创业计划书曝摘要随着大学生对西方文化的日益了解和西方食品文化的不断进入，越来越多的大学生对西餐产生了浓厚的兴趣，以至于很多人尤其是大学生这个群体愈发的想接触它，去尝试它，所以这其中蕴藏着巨大的市场资源，在大学的附近开个西餐厅能很好的利用并开发这个市场，虽然可能资金有限，但还是希望能筹集资金并实现这个计划，实现自己的创业梦想，让自己在创业上能打造出一片天地。一、项目概况项目目的 ——自食其乐西餐厅以打造优质的西餐文化和服务大众为其办业和经营宗旨，力求开拓一片属于自己的市场。项目名称：自食其乐西餐厅性质：此项目集开发家居设计、房屋室内设计、独栋别墅设计专业性服务项目。同时，吸引商家投资，建设中国人自己的家居设计文化。建设地点：蚌埠市地区市场分析：学院现有一万四千几个师生，调查资料表明

他们多消费用于饮食方面占了%，正因如此，饮食也是在学校创业首选之路。小中都美食街附近是男女生聚餐最聚中的地方，偶尔去的人占了全师生%，现时有%师生觉得现在学校最缺的服务是就餐环境，而适合自食其乐西餐厅设计是幽雅、舒适、休闲的消费环境，这可表明了，自食其乐西餐厅开业后会有更受欢迎的可能性。宗旨：服务大众，优质经营，为广大消费者展现不一样的西餐文化。经营范围： 1、推出皇牌主食套餐，经济实惠，例如：泰汁鸡扒印尼炒饭套餐、青咖喱猪颈肉扒伴意粉套餐、鳗鱼泰汁鸡扒局饭套餐等，各套餐还配有，最适合校园情侣品味。 2、西餐结合快餐。例如：扒类、各式快餐、各式小食、各种中西炖汤、中西式局饭、粉面类。 3、美颜甜品。例如：姜汁鲜奶雪蛤膏炖蛋、金粟南瓜西米露、粟子蓉鲜奶露、椰汁香芋西米露等等，最适合爱美的女大学生品尝。 4、根据不同的季节制定一些冷饮，热饮，点心、沙拉等。例如：现磨咖啡、花式精致冰啡、香滑奶茶、特式风味茶、天然花茶、精美饮品、鲜榨果汁、雪糕新地、滋润甜品等等。市场营销：在西餐厅初步发展中，我公司将采用品牌策略、价格策略、促销策略等来实施创业计划。可以不同程

节能环保项目投资计划书

节能环保项目投资计划书规划设计 / 投资分析

摘要把握全球能源变革发展趋势和我国产业绿色转型发展要求，着眼生态文明建设和应对气候变化，以绿色低碳技术创新和应用为重点，引导绿色消费，推广绿色产品，大幅提升新能源汽车和新能源的应用比例，全面推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业体系建设，推动新能源汽车、新能源和节能环保等绿色低碳产业成为支柱产业，到2020年，产值规模达到10万亿元以上。市场需求是拉动战略性新兴产业发展壮大的关键因素。要强化需求侧政策引导，加快推进新产品、新服务的应用示范，将潜在需求转化为现实供给，以消费升级带动产业升级。营造公平竞争的市场环境，激发市场活力。战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。 “十三五”以来，战略性新兴产业增速持续快于总体经济增速水平。2016年及2017年，全国战略性新兴产业工业增加值同比分别增长10.5%和11.0%，高于同期规模以上全国工业增加值增速40%以上。2016年及2017年，全国战略性新兴产业服务业营业收入同比分别增长15.1%和17.3%，比同期全国服务业整体增速高出一倍左右。2018年上半年，战略性新兴产业

延续快速增长态势，其工业增加值同比增长8.7%，比同期规模以上工业快2.0个百分点。战略性新兴产业上市公司同样实现了快速增长，2016～2017年其营收年均增速高达17.8%，高于上市公司总体增速4.3个百分点。2017年战略性新兴产业上市公司营收占上市公司总体比重达10%，较“十二五”末提升1.0个百分点。该节能环保项目计划总投资14556.91万元，其中：固定资产投资10858.94万元，占项目总投资的74.60%；流动资金3697.97万元，占项目总投资的25.40%。达产年营业收入32170.00万元，总成本费用25162.33万元，税金及附加278.55万元，利润总额7007.67万元，利税总额8252.80万元，税后净利润5255.75万元，达产年纳税总额2997.05万元；达产年投资利润率48.14%，投资利税率56.69%，投资回报率36.10%，全部投资回收期4.27年，提供就业职位585个。坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据项目建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。报告主要内容：项目基本信息、项目建设背景分析、市场调研预测、项目建设方案、项目选址、项目建设设计方案、项目工艺原则、环境保护

创业计划书风险退出

创业计划书风险退出所谓风险投资，根据美国全美风险投资协会的定义，是指由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。我给大家整理了关于，希望你们喜欢! 风险投资退出的渠道类型竞价式转让——股份公开上市(IPO) 股份公开上市(IPO)是指风险投资者通过风险企业股份公开上市,将拥有的私人权益转换成为公共股权,在获得市场认可后,转手以实现资本增值。股份公开上市被一致认为是风险投资最理想的退出渠道,其主要原因是在证券市场公开上市可以让风险资本家取得高额的回报。风险企业股份上市离不开"第二证券市场"的作用,这类证券市场以发行高科技风险企业的股票为主,发行的标准低于一般的证券"主板"市场,只要风险企业的规模和资金达到了一定的标准就可以在这类市场上上市公开发行股票。在欧美发达国家中,著名的"第二证券市场"有:美国专为没有资格在纽约证券交易所等主板市场上市的较小的企业的股票交易而建立的0TC(柜台交易)市场以及在此基础上发展起来的NASDAQ(全国证券自营商协会自动报价系统);英国于1980年建立的USM(未正式上市公司股票市场);日本政府于1983年在大阪、东京和名古屋建立的"第二证券市场"等。风险投资退出契约式转让——出售或回购美国风险投资以契约式方式退出有两种形式——股份出售或回购。股份出售是指一家一般的公司或另一家风险投资公司,按协商的价格收购或兼

并风险投资企业或风险资本家所持有的股份的一种退出渠道,也称收购。股份出售分两种:一般购并和第二期购并。一般购并主要是指公司间的收购与兼并;第二期购并是指由另一家风险投资公司收购,接受第二期投资。股份回购是指风险企业或风险企业家本人出资购买风险投资企业家手中的股份。随着兼并的第五次浪潮的开始,风险资本更多的采用回购或出售的方式退出。风险投资退出强迫式转让——破产清算众所周知,相当大部分的风险投资不会很成功,当风险企业因不能清偿到期债务,被依法宣告破产时,按照有关法律规定,组织有关部门、机构人员，律师事务所等中介机构和社会中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的人员成立破产管理人,对风险企业进行破产清算。对于风险资本家来说,一旦确认风险企业失去了发展的可能或者成长太慢,不能给予预期的高额回报,就要果断地撤出,将能收回的资金用于下一个投资循环。国外风险投资退出的过程第一，公开上市即首次公开发行(IPO，即Initial Public Offering)。 IPO通常是风险投资最佳的退出方式。IPO可以使风险资本家持有的不可流通的股份转变为上市公司股票，实现盈利性和流动性，而且这种方式的收益性普遍较高;IPO是金融市场对该公司生产业绩的一种确认，而且这种方式保持了公司的独立性，还有助于企业形象的树立以及保持持续的融资渠道。在美国，约30%的风险资本采取了这种退出方式[6]。但是公开发行上市需要市场环境的配合和较高的进入条件，退出的费用也比较昂贵。而且由于企业投资基金被认为是内幕人，其所持的股份受美国证监

医院年度培训计划

医院年度培训计划培训可以改善工作质量，了看看医院的年度培训计划吧!下面是小编收集整理关于的资料，希望大家喜欢。篇一为了更好地提高护士应急救治能力和水平，及时、有效地抢救急、危、重伤病员，结合医院实际情况提出XX年度护理应急援助小组年度培训计划如下：一、培训时间常规：每年培训两次临时：根据临时要求通知二、培训地点：根据临时要求通知三、组织结构 1、应急援助培训领导小组组长：胡丽萍、赵祥爱秘书：杨慧萍 2、培训老师应急援助小组培训组成员：胡丽萍、赵祥爱、杨慧萍、刘秀红、包菊梅、刘安云 3、培训人员 ①XX年度新上报的护理应急援助小组成员 ③病区护士长四、培训项目 1.心肺复苏术及团队配合 2.电除颤术

3.心电监护 4.吸痰 5.氧气吸入 6.静脉通道建立 7.简易呼吸器的使用 8.输液泵的使用 9.微量泵的使用 10.心电图机的使用个应急预案五、培训形式讲课、操作、自学、现场演练第一阶段：6项急救设备的使用和心肺复苏技术培训 ①徒手心肺复苏、②非同步电除颤、③心电图描记、④吸痰、⑤呼吸气囊辅助呼吸、⑥氧气吸入。第二阶段：急救现场情境模拟培训心肺脑复苏团队配合; 火灾、停电、停氧应急演练; 紧急状况下护理人员调配现场演练六、培训评价理论考试、操作抽考七、组织与实施流程 1、护理部负责制定年度培训计划、制作《宣城地区人

民医院护理应急援助小组年度培训计划》。 2、护理应急援助小组培训组负责制定复训安排表，制作课件、录像或练习题，实施培训/复训项目，完成教学记录和登记培训卡。 3、护理部负责准备培训物品：急救设备、模拟人、培训登记表等，护理部协调解决相关问题。 4、各护士长督促本部门人员按时参加培训，本科室人员出勤率列入护士长年度考核项目。 5.附护理应急援助小组组成名单及联系方式，并发放到各科 6.附护理应急援助小组启用流程表，并发放至各科篇二为了规范有序开展医院安全知识及应急技能培训，提高全院职工卫生应急意识，充实卫生应急知识，增强卫生应急综合处理能力，结合我院实际特制定XXX中医医院安全知识及应急技能培训及考核计划一.应急培训计划： 1、培训目标：通过培训提高医务人员应对突发事件能力，培养一支训练有素，作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。 2、培训方法：通过院内专题培训，辅以场景模拟，实战演练等多种形式开展培训，做到集中与在岗自学相结合，现场处置培训与理论学习相结合，采取多种灵活方式，提高

《风险投资商业计划书》(简体中文版)

《风险投资商业计划书》 (简体中文版) [XXXX投资有限公司投资部制] 保密承诺本商业计划书内容涉及本公司商业秘密，仅对有投资意向的投资者公开。本公司要求投资公司项目经理收到本商业计划书时做出以下承诺：妥善保管本商业计划书，未经本公司同意，不得向第三方公开本商业计划书涉及的本公司的商业秘密。项目经理签字：接收日期：年月日商业计划书（撰写参考）项目名称项目单位地址电话传真电子邮件联系人

[公司名称] [日期] 目录执行概要…………………………………………… 第一部分公司基本情况………………………………第二部分公司管理层…………………………………第三部分产品/服务………………………………… 第四部分研究与开发…………………………………第五部分行业及市场情况……………………………第六部分营销策略……………………………………第七部分产品制造……………………………………第八部分管理…………………………………………第九部分融资说明……………………………………第十部分财务计划……………………………………第十一部分风险控制……………………………………第十二部分项目实施进度………………………………第十三部分其它…………………………………………备查资料清单………………………………………… 撰写说明……………………………………………………

执行概要说明：执行概要尽量控制在2-3页纸内完成。 [摘要内容参考] 1、公司基本情况（公司名称、成立时间、注册地区、注册资本，主要股东、股份比例，主营业务，过去三年的销售收入、毛利润、纯利润，公司地点、电话、传真、联系人。） 2、主要管理者情况（姓名、性别、年龄、籍贯，学历/学位、毕业院校，政治面貌，行业从业年限，主要经历和经营业绩。） 3、产品/服务描述(产品/服务介绍，产品技术水平，产品的新颖性、先进性和独特性，产品的竞争优势。) 4、研究与开发(已有的技术成果及技术水平，研发队伍技术水平、竞争力及对外合作情况，已经投入的研发经费及今后投入计划，对研发人员的激励机制。) 5、行业及市场(行业历史与前景，市场规模及增长趋势，行业竞争对手及本公司竞争优势，未来3年市场销售预测。) 6、营销策略 (在价格、促销、建立销售网络等各方面拟采取的策略及其可操作性和有效性，对销售人员的激励机制。) 7、产品制造 (生产方式，生产设备，质量保证，成本控制。) 8、管理 (机构设置，员工持股，劳动合同，知识产权管理，人事计划。) 9、融资说明(资金需求量、用途、使用计划，拟出让股份，投资者权利，退出方式。) 10、财务预测 (未来3年或5年的销售收入、利润、资产回报率等。) 11、风险控制 (项目实施可能出现的风险及拟采取的控制措施) 第一部分公司基本情况公司基本情况：公司名称

深圳生物制剂项目投资方案计划书

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报告说明— 土壤调理剂是指施入土壤中、用以提高土壤肥力和养分平衡、改善土壤理化性状和生态环境、降低土壤污染和退化障碍的物料。该土壤调节剂项目计划总投资15794.70万元，其中：固定资产投资13249.77万元，占项目总投资的83.89%；流动资金2544.93万元，占项目总投资的16.11%。达产年营业收入23690.00万元，总成本费用17938.83万元，税金及附加310.18万元，利润总额5751.17万元，利税总额6854.61万元，税后净利润4313.38万元，达产年纳税总额2541.23万元；达产年投资利润率36.41%，投资利税率43.40%，投资回报率27.31%，全部投资回收期5.16年，提供就业职位491个。 2016年土壤调节剂市场价值为49亿美元，预计到2022年将以复合年增长率8.16%的速度增长到78.3亿美元。土壤调节剂在农业和工业领域内有广泛的应用。先进的农业实践和更好的土壤管理需求等因素推动了市场的增长。

第一章概论一、项目概况（一）项目名称及背景深圳生物制剂项目我国是农业大国,农作物的生长一直是维持人们生活的重心,作为防治作物病虫草害以及提供营养的农资产品自然显得尤为重要。土壤调理剂是由农用保水剂及富含有机质、腐殖酸的天然泥炭或其他有机物为主要原料，辅以生物活性成分及营养元素组成。（二）项目选址某经济开发区深圳，简称深，别称鹏城，是广东省副省级市、计划单列市、超大城市，国务院批复确定的中国经济特区、全国性经济中心城市和国际化城市。截至2018年末，全市下辖9个区，总面积1997.47平方千米，建成区面积927.96平方千米，常住人口1302.66万人，城镇人口1302.66万人，城镇化率100%，是中国第一个全部城镇化的城市。深圳地处中国华南地区、广东南部、珠江口东岸，东临大亚湾和大鹏湾，西濒珠江口和伶仃洋，南隔深圳河与香港相连，是粤港澳大湾区四大中心城市之一、国家物流枢纽、国际性综合交通枢纽、国际科技产业创新中心、中国三大全国性金融中心

风投最青睐的商业计划书修订稿

风投最青睐的商业计划书内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

风投最青睐的商业计划书什么是商业计划书？就是你的大纲！你的商业计划书的第一印象，你如果第一印象不能抓住投资者，你就失败了一半。我们都知道商业计划书的最终目的是要说服投资者，那么在大纲范围内，有条不紊的呈现你的想法就是你必须要做到的事情。所以，当你开始写商业计划书的时候，你心里必须有大纲。希望看官可以一行一行看完，这样的思维模式对创业是很有帮助的。摘要 ★一句话说明理念由来。（切入点） ★一句话说明市场的需要。（市场前景） ★一句话说明你们提供了什么需要。（产品） ★一句话说明还有谁提供了这些需要。（竞争对手） ★一句话说明你们提供的比他们提供的强在哪（优势） ★一句话说明你们如何做出这个“强”。（研发） ★一句话说明你们如何把“强”弥补到“需要”那里去。（市场运作） ★一句话说明你们弥补的需要能赚多少。（盈利模式） ★一句话说明你们赚的分给我们多少，要我们提供什么。（回报） ★一句话介绍一下你们。（团队优势） ★如摘要的思维逻辑，正文就是在这样的思维框架下进行。 ★ 还没有注册公司的话则自行换为“团队”，再引用“公司”的思路自行编制计划书，而我给的这份思路文案里，有一部分是可以删除的。

正文要求：所有一句话能说完的，绝不两句话。第一章基本情况篇 ★公司叫什么。 ★公司在哪。 ★公司是什么性质。 ★公司股东有哪些。 ★控股结构是怎样。 ★公司主要业务是什么。 ★公司员工组成是怎样。 ★公司财务怎样。 ★公司近期目标和长期目标是什么。第二章公司管理 ★概述。 ★高层是哪些。 ★高层简介。 ★高层怎么分工。 ★管理体系是什么。 ★融资后要设立哪些机构及相关的人员配备。 ★管理层及关键人员将采取怎样的激励机制和奖励措施。★管理层的薪酬，是否有员工持股计划。 ★公司是否建立人事管理制度。

医院科室培训计划实施方案范本

Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 医院科室培训计划实施方案

编号：FS-DY-37660 医院科室培训计划实施方案为提高我院护理人员基本理论及操作技能水平，根据我院对全院护理人员分级管理的相关规定和我院各科室的实际工作情况，我部特对全院护士的培训工作做相应的分级别规定，以使各级护理人员能掌握不同的内容，更好地运用于临床。一、新毕业护士上岗培训 (一)培训目标通过上岗培训，使新护士了解我院的基本概况，树立爱岗敬业、以病人为中心的服务理念，自觉遵守职业道德和护士行为规范，履行护士的职责，努力学习、刻苦钻研护理知识和技能，以良好的职业素质走向护理岗位。 1、培训时间：护理部上岗培训半天 2、培训内容 (1)致欢迎词，介绍院史。 (2)爱岗敬业系列教育：内容为护士职业道德规范教育，

院规院纪、各项制度教育等。 (3)护理规章制度及医疗安全系列教育：内容为护理规章制度、护理安全管理制度、查对制度等。二、各级护士规范化培养 (一)一级护士(毕业后工作1年以内或所有不能独立承担护理工作、未取得执业证者)的培训 1、教育内容 (1)专业知识：了解护理职业道德，护理工作的组织，规章制度，护理质量监控等方面的知识，巩固所学的护理理论知识，掌握所在科室专业理论知识，了解本学科的发展状况，学习现代知识，了解护理专业的最新发展。 (2)技能：掌握临床护理基本操作技能，掌握急、危重病人的抢救配合及监护，学会使用临床各种仪器设备，独立完成各班次工作，掌握各种护理文件书写，初步学习临床护理教学工作的方法和技巧，了解病房管理工作。 2、教育形式 (1)由各病区带教干事或护士长进行统一教育。 (3)举办各类科内讲座和自学相结合。